田慧萍

(河南工業(yè)大學法學院,河南鄭州450007)

所謂建設馬克思主義學習型政黨,指的是能夠通過制度化的機制和有組織的形式捕捉信息、管理和使用知識,從而及時進行調整、增強黨的機體能力,使黨作為一個整體系統(tǒng)能夠不斷適應內(nèi)外環(huán)境變化而獲得生存與發(fā)展的新型馬克思主義政黨。黨的十六大報告首次把建設學習型社會列為全面建設小康社會的重要奮斗目標。十六屆四中全會著重提出要“努力建設學習型政黨”。十七屆四中全會對“建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平”作了濃墨重彩的闡述。這是我們黨從新的歷史起點出發(fā),科學分析當前形勢,著眼于提高黨的執(zhí)政能力,全面加強和改進黨的建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀所采取的一項戰(zhàn)略舉措,對黨的建設和中國特色社會主義建設具有深遠的意義。我們要通過建設馬克思主義學習型政黨,把每一個黨組織都建設成為學習型黨組織,使每一個黨員都成為學習型黨員,讓每一個黨的干部都成為學習型干部,引導整個社會向學習型社會邁進,從而實現(xiàn)我們的偉大歷史使命。

一、建設馬克思主義學習型政黨是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的必然要求

馬克思主義的發(fā)展必須與本國國情相結合、與時代同進步、與人民共命運,這是馬克思主義發(fā)展史的基本經(jīng)驗,是馬克思主義幾經(jīng)曲折仍能保持強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力的根本原因。推進馬克思主義的中國化、時代化和大眾化,就是要把這一基本經(jīng)驗在當代中國延續(xù)下去并加以發(fā)揚光大。

馬克思主義中國化就是把馬克思主義基本原理和當代中國國情相結合,深入研究和解決現(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設和改革開放中的實際問題,總結新中國成立60年特別是改革開放30多年的實踐經(jīng)驗,在此基礎上開拓馬克思主義理論的新境界。馬克思主義時代化就是把馬克思主義理論和當今時代條件相結合,使之緊跟時代發(fā)展步伐,科學地回答經(jīng)濟全球化、社會多樣化、科技創(chuàng)新化背景下出現(xiàn)的諸多新課題。馬克思主義大眾化就是踐行馬克思主義為人民服務的宗旨,同人民群眾共命運,使馬克思主義成為能夠既滿足人民需要又為群眾樂于接受的理論。為此,馬克思主義在理論內(nèi)容上應該貼近實際、貼近人民,在表現(xiàn)形式上應該通俗易懂,為人民群眾喜聞樂見。推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化,必須進一步加強對我國國情、時代特征、人民需求的研究,尤其是要善于發(fā)現(xiàn)和捕捉新事物、新現(xiàn)象、新信息,及時調整思路和對策,使我們的方針政策在保持宏觀穩(wěn)定的同時具有相當?shù)撵`活性和針對性。馬克思主義不能簡單實行“拿來主義”,而要下苦功鉆研、學用結合,才能避免犯機械唯物主義的錯誤。當今時代,是歷史發(fā)展的關鍵期,也是深層次矛盾的凸顯期。在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下,全黨和全國人民正經(jīng)受著國內(nèi)國際新環(huán)境的考驗。許多新的東西需要認真重新學習,對每個黨內(nèi)的同志來說,不僅是能力的考驗,又是如何對待執(zhí)政地位認知的考驗。如果不善于自我學習,不善于自我提高,不愿擯棄過時的東西,那么這個黨就將失去生命力。要提高黨的執(zhí)政水平,構建和諧社會,實現(xiàn)和諧世界的新秩序,就要在建設學習型政黨的探索方面,特別加強干部的綜合素質培育,使馬克思主義進一步中國化能落實到基層、落實到普通的黨員干部中。實踐對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境賦予了全新的意義和內(nèi)容,對執(zhí)政黨建設提出了更高要求。我們要根據(jù)時代發(fā)展的新形勢穩(wěn)妥處理好繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關系,這就必然要求不斷學習,不僅向書本學習,還要向國際上其他政黨學習,善于聯(lián)系中國的國情,取百家之長補己之短。這也是建設學習型政黨,使馬克思主義中國化的必然選擇。黨的執(zhí)政能力涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交、國家主權和安全諸方面,如果千百萬的黨員干部整體素質不高,尤其是在政治素質、戰(zhàn)略素質和科學文化素質方面不適應工作的需要,就會嚴重影響黨的路線、方針、政策的功能實現(xiàn),給執(zhí)政帶來無可估量的損失。事實證明,只有建設好學習型政黨,才能使馬克思主義真正實現(xiàn)中國化,使中國特色社會主義事業(yè)蒸蒸日上。

二、建設馬克思主義學習型政黨是在新的歷史起點上解決深化改革發(fā)展一系列復雜問題的必然要求和重大舉措

在中國共產(chǎn)黨的辭典中,“學習”一詞的分量是人所共知的。對學習的重視,已成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的最顯著特征之一。我們黨在長期的革命、建設和改革實踐中,每當進入一個重要的歷史關頭或者要解決一個重大問題,都通過學習來解決問題。早在延安時期我們黨就專門設立了“學習節(jié)”。1939年,毛澤東在六屆六中全會上號召“來一個全黨的學習競賽”。他指出:“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地,實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志,就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！盵1]1939年,他進一步提出要開展“學習運動”,并認為“學習運動有它的普遍性和永久性”[2]。由此掀起了我們黨歷史上第一次學習高潮,大力弘揚馬克思主義學風,取得了反對王明教條主義和抗日戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立前夕,毛澤東高瞻遠矚地提出:“我們能夠學會我們原來不懂的東西,我們不但善于破壞一個舊世界,我們還將善于建設一個新世界?！盵3]他號召全黨重新學習,向一切內(nèi)行的人學習,恭恭敬敬地學,老老實實地學。毛澤東在這里的論述盡管在字面上囿于“經(jīng)濟工作”,但由此推及的涵義不難理解,那就是相對于“善于破壞一個舊世界”的革命黨來說,善于“建設一個新世界”的執(zhí)政黨將面臨更多需要學習的東西,這就內(nèi)在地規(guī)定了黨加強學習的必要性。這次學習取得了很好的效果。改革開放以來,我們在實踐創(chuàng)新中取得的每一個重大進步都與理論創(chuàng)新密不可分,而理論創(chuàng)新的每一個重大進展又與理論武裝息息相關。這是中國共產(chǎn)黨的治黨之術,也是我們黨在長期黨的建設中積累的成功經(jīng)驗。1978年12月,鄧小平提出:“我們是在不斷解決新的矛盾中前進的。全黨同志一定要善于學習,善于重新學習?！盵4]

當前,世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期。科技進步日新月異,信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的時代已經(jīng)來臨,知識經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟形式,創(chuàng)新能力成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。這既對我們造成了壓力也帶來了機遇,迫使我們用新的知識武裝頭腦,進一步開拓視野,以迎頭趕上世界潮流。能否抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,對我們乃是一個嚴峻的考驗。正如以往所走過的歷程一樣,黨在今天所處的地位和肩負的歷史責任,又一次把學習的問題擺在了我們面前。必須看到,我們生活在不同于過去的一個經(jīng)濟發(fā)展與科學技術密不可分的時代?？茖W技術日益滲透于經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的各個領域,成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素。世界范圍的新科技革命正在迅猛發(fā)展,將為世界經(jīng)濟帶來一場革命并引起深刻的社會變革。在這樣的歷史條件下,我們要用100年左右的時間走完發(fā)達資本主義國家?guī)装倌曜哌^的路,從而推進社會主義事業(yè)在新世紀的大發(fā)展,任務是非常艱巨的。這就要求我們從歷史的高度來看待學習的責任,否則很難在國際競爭中處于有利地位,很難加快經(jīng)濟和科技的發(fā)展,縮小同世界發(fā)達國家及地區(qū)的差距,也就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標和民族的振興。世情、國情、黨情的發(fā)展變化,要求我們黨加強學習,提高素質,在理論上有新提高,在實踐上有新突破,把自己建設成為一個馬克思主義學習型政黨,提高全黨的思想政治水平和解決各種復雜問題的能力,更好地擔當起執(zhí)政興國的歷史使命。因此,黨中央把建設馬克思主義學習型政黨放在如此突出的位置提出來,是進一步動員全黨抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、共克時艱的必然要求和重大舉措。世情、國情、黨情的深刻變化,也是黨的十七屆四中全會把建設一個學習型政黨作為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的首要任務來部署的基本依據(jù)。

三、建設馬克思主義學習型政黨是加強和改進黨的建設的重要部署

黨的十七屆四中全會是繼黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會后,又一個專題或重點研究黨的建設的全會。這次全會著重研究的是在今天的新形勢下,如何加強和改進黨的建設的問題,具有明顯的針對性和很強的指導性。因此,全會在部署黨的建設任務時,把“建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平”作為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的首要任務來部署,更應該引起我們的重視。建設學習型政黨將在汲取中華民族、中國共產(chǎn)黨和其他工人階級政黨學習、教育和管理經(jīng)驗的基礎上,運用建立在系統(tǒng)論、信息論、控制論、生態(tài)學等科學成果基礎上的學習型組織的理論成果,結合新的時代特征和國情、黨情、民情予以創(chuàng)新,形成中國化的學習型組織理論,為新時期黨建工作探索出一條新路。

第一,建設馬克思主義學習型政黨拓寬了黨建理論創(chuàng)新的新思路。建設學習型政黨是具有重大基礎性、全局性、創(chuàng)新性的課題,也是一門博大精深的學問,將為黨建理論的創(chuàng)新打開廣闊的空間,為黨建理論力作的出現(xiàn)提供契機。建設學習型政黨的理論,將是中國化的學習型組織理論。它既是對中華民族、中國共產(chǎn)黨、全人類的學習、教育、管理理論思想精華的提煉與升華,又是符合中國國情、黨情、民情的黨建理論創(chuàng)新;既是黨的建設和領導理論,又是對其他社會組織包括經(jīng)濟、政治、軍事、群團組織具有借鑒意義的理論;既具有回答人們所遇到的學習、教育、管理方面問題的現(xiàn)實性,又體現(xiàn)了適應知識社會發(fā)展要求的前瞻性、預見性。它拓寬了黨建研究的視野,確立了大黨建的領域,即用寬廣的視野觀察黨建問題,把黨建問題放在始終反映當代中國經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展要求的大背景下觀察思考,使我們跳出了傳統(tǒng)的“就黨建論黨建”的框框。第二,建設馬克思主義學習型政黨能夠在組織結構上改變過去的金字塔式的管理結構。學習型政黨中的雙向互動、深度匯談的學習方式,無不體現(xiàn)了民主和自由的精神,這有助于黨的決策機制從個人決策走向集體決策及廣泛民主決策,從封閉型決策向開放式?jīng)Q策轉變,使黨的領導科學化和民主化,讓黨的領導發(fā)揮到最佳狀態(tài)。學習型政黨對網(wǎng)絡等先進技術和現(xiàn)代設施的運用不僅拓寬了黨與外界雙向交流的信息通道,更重要的是為黨開辟了一個新的陣地,擴充了黨建的形式。學習型政黨扁平化、網(wǎng)絡化、彈性化的結構為黨的組織結構變革提供了一個很好的借鑒藍本,有利于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度,使黨的工作更加充滿活力。第三,建設馬克思主義學習型政黨為黨建工作與各項業(yè)務工作的結合找到了一個較佳的結合點。黨建工作如何同黨員領導干部的業(yè)務工作結合一直是黨建工作的難點,而建設學習型政黨則為促進黨建工作與經(jīng)濟、文化、政治建設和業(yè)務工作的結合找到了一個契合點,這就是做好人力資源、人才資源的開發(fā)與建設工作,實質上是培育一個單位核心競爭力、持久競爭力的基礎性工作。建設學習型政黨,通過變革傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)體制和習慣行為,樹立終身學習、終身教育、不斷創(chuàng)新的先進理念,形成有利于培養(yǎng)、使用人才資源的機制,將會極大地推進人力資源、人才資源的開發(fā)、建設工作,為黨建工作服務于中心工作、業(yè)務工作找到良好的切入點、突破口。第四,建設馬克思主義學習型政黨是黨的建設變革創(chuàng)新的正確戰(zhàn)略與策略。建設學習型政黨作為黨的建設的重要戰(zhàn)略目標,是為了把黨建成與時俱進、持續(xù)創(chuàng)造的學習型組織。建設學習型政黨的同時也為黨的建設的變革、創(chuàng)新提供了一套有效的策略手段,即通過幫助黨員干部樹立以中國特色社會主義和學習型社會、學習型組織為核心的先進理念,變革一切不合時宜的學習、教育、管理觀念,推進體制、機制創(chuàng)新,促進黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。建設學習型政黨成為新時期政黨先進性的重要標志,我們應該主動吸收和借鑒各種學習型組織建設的成功經(jīng)驗,立足于執(zhí)政黨自身建設,積極探索建設有中國特色的學習型政黨的道路和途徑,從而發(fā)揮學習型政黨在黨建創(chuàng)新中的重要作用,以執(zhí)政黨的自身建設引領我國社會的持續(xù)發(fā)展。

四、建設馬克思主義學習型政黨是開發(fā)黨的人力資源,提高黨的學習力、創(chuàng)新力、領導力的必由之路

在知識經(jīng)濟成為現(xiàn)實,國際競爭越來越激烈,人力資源開發(fā)和建設已成為增強國家綜合國力的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性因素的形勢下,我們黨的領導力、創(chuàng)新力、影響力、凝聚力在很大程度上取決于黨對自身人力資源開發(fā)與建設的能力,取決于我們黨是否具有持久的競爭力——學習力。我們應把開發(fā)人力資源作為黨的建設各種職能部門的重要任務,把人力資源的開發(fā)與建設推進到一個新的階段。

廣大黨員干部思想道德素質和理論文化素養(yǎng)的高低是影響黨的先進性的重要因素,建設學習型政黨是提高黨員干部素質的根本途徑。應當承認,在改革發(fā)展的實踐中我們對學習還是非常重視的,黨員干部的綜合素質也在不斷提高。然而,目前的黨員干部整體素質與新形勢、新任務不相適應的問題依然十分突出,在知識上和能力上還存在著不小的差距。世界在變化,中國在前進,人民群眾的偉大實踐在發(fā)展,新情況、新矛盾、新問題、新科學、新技術、新經(jīng)驗、新理論層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。過去熟悉的、了解的、懂得的東西,隨著科學技術的迅速發(fā)展和知識的更新也變得不熟悉、不了解、不懂得了。黨內(nèi)有些相當頑固的問題解決以后又產(chǎn)生,表明了新形勢下黨的執(zhí)政能力及執(zhí)政水平還需不斷提高。黨員干部中有的知識結構單一,知識老化、面窄,已成為現(xiàn)代意義上的“文盲”、“科盲”,在工作中涉及諸如新技術等問題時茫然無知,力不從心;有的面對市場經(jīng)濟條件下特別是入世之后某些領域的新態(tài)勢、新動向,拿不出有效的處理辦法,感嘆老辦法不管用,新辦法不會用;有的不善于透過現(xiàn)象看本質,解決問題站得不高,看得不遠,想得不深,抓得不準,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象還比較嚴重;有的缺乏必要的政治敏稅性,對思想領域的苗頭不警覺,對傾向性的問題不重視,不能把握先機防患于未然。這樣,必然導致毛澤東在60年前所說的“本領危機”,“過去的本領只有一點點,今天用一些,明天用一些,漸漸就告罄了。好像一個鋪子,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,再干下去就開不成了”[5]。這種狀況,從小處講,會降低工作效率,影響工作質量,失去在群眾中的威信;從大處講,會影響黨的先進性,進而有可能動搖黨的執(zhí)政地位。造成這種狀況的主要原因是我們的黨員干部學習的氛圍還不濃,勤奮學習、刻苦鉆研的勁頭還不足;有的整天忙于各種事務性工作,熱衷于“日理萬機”,不注重通過學習來充實自己;有的把心思用于請客送禮、迎來送往,為個人的利益和升遷奔忙不休;有的甚至追求低級趣味,沉溺于吃喝玩樂,等等。

增強黨員干部的素質,特別是思想政治素質和科學知識素質,離不開扎扎實實、卓有成效的學習。江澤民曾經(jīng)指出,黨的干部要成長起來,沒有任何捷徑可走,只有勤奮學習,深入實際努力吸收各種知識營養(yǎng),在艱苦的鍛煉中成長起來。共產(chǎn)黨員應該始終站在時代前列,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識,來對待,做到鍥而不舍,持之以恒,以求實效。要用科學理論武裝頭腦,努力提高運用理論指導實踐、解決現(xiàn)實問題的能力;要加強黨性修養(yǎng),在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,提高自己的道德水準;要勤奮學習科學文化知識,不斷提高自身的思想文化素質,適應形勢發(fā)展的要求。我們要通過建設學習型政黨,引導廣大黨員和各級領導干部進一步增強學習的緊迫性和自覺性,把學習貫穿于工作和生活之中,實現(xiàn)工作學習化、學習工作化。只有把我們黨建設成為學習型政黨,才能使廣大黨員干部不僅具有為人民服務的意識,而且具有為人民服務的本領。只有不斷提高黨的學習力、創(chuàng)新力、領導力,不斷增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,才能使黨永遠保持先進性,使黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

五、建設馬克思主義學習型政黨是建設學習型社會的政治保證

建設學習型政黨是建設學習型社會的政治保證。社會政治、經(jīng)濟的每一次變革和發(fā)展都離不開社會人群的活動尤其是大規(guī)模人群的活動,而大規(guī)模的人群活動必須由領袖或政黨來組織和領導。開展學習型社會建設這樣一種全民性的活動,應該具有一個組織體系或者典型經(jīng)驗作先導。在我國,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。建設學習型社會如果離開黨的領導、離開各級黨組織的領導組織和廣大黨員的表率作用,是不可能取得成功的。正如曾慶紅所指出的那樣,“建設學習型社會,很大程度要靠建設學習型政黨來導向,來推動”。第一,建設學習型社會的理念、意義有賴于黨的宣傳報道。學習型社會的創(chuàng)建工作取決于全社會對學習型社會先進理念及意義的認知程度,尤其取決于我們黨、我們的黨員干部對其認知的程度。只有建設學習型政黨,使我們的黨員干部深刻領會學習型社會的理念,才能充分發(fā)揮我們的宣傳優(yōu)勢,利用好現(xiàn)有的宣傳資源,使學習型社會的理念家喻戶曉,婦孺皆知,深入人心,為廣泛深入地開展建設學習型社會做好輿論準備。第二,構建學習型社會的運行機制有賴于黨的領導。建設學習型社會是一場社會組織結構的革命性變革,是一場學習機制的革命性變革。這種變革涉及一系列硬件和軟件的建設,涉及各種資源的配置,涉及各相關部門的共同努力,其領導責任只有我們黨才能承擔起來。它需要我們在建設學習型政黨的實踐過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)步推進、重點突破,積極建設學習型社會。第三,建設學習型社會有賴于黨的表率作用。建設學習型社會的任務分為兩個層面:一是要把這種社會組織建設成學習型組織,二是要使所有社會成員成為學習型的人。我們黨在兩個層面都要走在前列,起到表率作用。中國共產(chǎn)黨是一個擁有7600萬黨員的執(zhí)政大黨,如果每一個黨員都能成為學習型黨員,每一個干部都能成為學習型干部,每一個黨組織都能成為學習型黨組織,我們的黨成為學習型政黨,就一定能在全黨全社會形成濃厚的學習氛圍。通過充分發(fā)揮黨員干部對培養(yǎng)具有終身學習能力的社會成員的表率作用,充分發(fā)揮各級黨組織對于建設學習型社會的領導作用和示范作用,影響和帶動全社會的學習,推動學習型社會建設的進程。

[1] 毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.533.

[2] [5]毛澤東文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.177,178.

[3] 毛澤東選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991.1439.

[4] 鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.153.