266071 濟南軍區(qū)青島第一療養(yǎng)院 王明勇

衛(wèi)生戰(zhàn)備是軍隊衛(wèi)生部門為作戰(zhàn)及突發(fā)事件衛(wèi)勤保障所進行的準(zhǔn)備，做好衛(wèi)生戰(zhàn)備工作，對于將衛(wèi)勤保障潛力迅速轉(zhuǎn)化為衛(wèi)勤保障能力，適應(yīng)平時突發(fā)事件和作戰(zhàn)的需要，具有舉足輕重的作用。

1 衛(wèi)生戰(zhàn)備工作現(xiàn)狀

1.1 衛(wèi)生戰(zhàn)備組織 療養(yǎng)院根據(jù)上級賦予的衛(wèi)勤支持任務(wù)，將衛(wèi)勤編組分為分類組、救護組和留守組，并借鑒醫(yī)院單位方案結(jié)合自身實際改編戰(zhàn)備預(yù)案。目前存在的問題就是缺乏對保障區(qū)域、保障對象的調(diào)查摸底，預(yù)案的針對性、實用性和可操作性不高。

1.2 戰(zhàn)備思想教育 戰(zhàn)備思想教育是保障軍隊經(jīng)常處于高度戒備狀態(tài)的根本保證，是衛(wèi)生戰(zhàn)備工作的重要環(huán)節(jié)。目前的問題是教育開展的經(jīng)常性不高和針對性不強。

1.3 戰(zhàn)備訓(xùn)練 衛(wèi)生戰(zhàn)備訓(xùn)練有專業(yè)技術(shù)性強、組織實施復(fù)雜、受制約因素多等特點，目前存在的主要問題是訓(xùn)練的積極性不高、針對性不夠和時間上不足。

1.4 戰(zhàn)備物資 衛(wèi)生戰(zhàn)備物資是衛(wèi)勤保障的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衛(wèi)生戰(zhàn)備的重要內(nèi)容。目前，還有管理不規(guī)范、檢查不嚴格等問題。

1.5 平轉(zhuǎn)戰(zhàn)工作 平轉(zhuǎn)戰(zhàn)工作是衛(wèi)生戰(zhàn)備管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響衛(wèi)勤機構(gòu)機動、保障任務(wù)的完成。目前工作只停留于理論層面，缺乏實際操作性。

2 對策分析

針對各環(huán)節(jié)中存在的問題，結(jié)合上級的任務(wù)要求和療養(yǎng)院擔(dān)負保障對象、保障區(qū)域?qū)嶋H，擬定對策分析如下。

1)對于衛(wèi)勤編組，建議采取模塊化抽組，按照“各類模塊靈活拆拼合并，形成最佳組合，實現(xiàn)最大效益”的思路，采取“積木式”抽組方法，編配人員、裝備和物資，做到小組模塊靈活編、醫(yī)護人員按組抽、專業(yè)裝備分組用和通用物資集中管，提高戰(zhàn)備編組的實用性和可操作性。

2)對于戰(zhàn)備教育，建議結(jié)合實際情況，邀請老戰(zhàn)斗英雄進行光榮傳統(tǒng)教育，針對部分人員產(chǎn)生“仗打不起來”、“衛(wèi)勤準(zhǔn)備可以緩一緩”的松懈麻痹思想，強化職能意識、危機意識和進取意識教育，定期組織學(xué)習(xí)國際、國內(nèi)形勢，深刻把握衛(wèi)生戰(zhàn)備工作的現(xiàn)實緊迫性和極端重要性。

3)為解決戰(zhàn)備訓(xùn)練存在的積極性不高、針對性不夠和時間上不足等問題，建議：一是要建立訓(xùn)練獎懲機制，把訓(xùn)練的實際效果作為管理考核的一部分，對于參訓(xùn)不積極、考核不合格的實行一票否決制，提高訓(xùn)練的積極性和實效性；二是要嚴格按照大綱要求科學(xué)組訓(xùn)，切實落實訓(xùn)練綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容，摸清保障區(qū)域和保障對象的實際情況，提高訓(xùn)練的針對性；三是要遵循“在保障中訓(xùn)練，在訓(xùn)練中保障”的思路，把訓(xùn)練和日常醫(yī)護工作有機結(jié)合起來，在完成正常保障任務(wù)的前提下有針對性地安排戰(zhàn)備科目的訓(xùn)練，如利用崗位練兵時間強化戰(zhàn)地救護六大技術(shù)訓(xùn)練，利用急救演練時間模擬戰(zhàn)時背景從下達任務(wù)、人員編組、快速救治到人員撤收，按照演練的全過程組織實施，同時注意妥善解決工訓(xùn)矛盾，做到長計劃、短安排，適時集中組織專業(yè)培訓(xùn)、集訓(xùn)，開展練兵訓(xùn)練，嚴格落實戰(zhàn)備預(yù)案。

4)對于戰(zhàn)備物資管理，建議實行責(zé)任制制度，儲存的戰(zhàn)救藥材、物資分類放置戰(zhàn)備倉庫，指定專人保管，醫(yī)療設(shè)備嚴格做到“三定兩嚴”管理，建立使用維修、保養(yǎng)登記和技術(shù)檔案，保證性能良好；保管人員工作變動時，嚴格辦理交接手續(xù)。

5)對于平轉(zhuǎn)戰(zhàn)工作，建議加強進一步演練，利用一切時機抓好模擬訓(xùn)練。一是要從演練方案到演練腳本，每個環(huán)節(jié)都要做好準(zhǔn)備，對于每個戰(zhàn)備小組成員要明確分工、明確定位、明確定責(zé)，從受領(lǐng)任務(wù)開始，到組織機動的整個過程要做到環(huán)環(huán)相扣，絲絲合縫，不能有絲毫紕漏；二是要注意鍛煉成員的備戰(zhàn)意識和臨戰(zhàn)意識，從指揮員、助理員到具體的醫(yī)護人員要做到心要緊，身要松，平時演練要做到身臨其境，真正融入到訓(xùn)練中，才能做到平轉(zhuǎn)戰(zhàn)時有條不紊；三是要做好機動準(zhǔn)備，確定安全準(zhǔn)確地將人員向保障區(qū)域輸送，注意做好途中的衛(wèi)勤保障工作；四是積極創(chuàng)造條件進行一次實際拉動，使理論與實際真正結(jié)合，檢驗平時訓(xùn)練成效。