周志穎 李章龍

摘要:高職貧困生資助工作分為解困型資助、勵志型資助和強能型資助三大類。文章對三類資助中存在的問題進行了理性思考,并提出了對策建議。

關鍵詞:高職;貧困生;三維資助模式;解困型;勵志型;強能型

目前,我國高職院校已普遍建立了比較完善的以獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、困難補助、學費減免為主體的多元化的貧困生資助體系,幫助一批又一批的貧困學子順利完成了學業(yè)。但隨著高職教育事業(yè)的迅猛發(fā)展以及貧困生資助工作的不斷深入,在高職貧困生資助工作中也出現(xiàn)了一些問題和矛盾。

高職貧困生資助工作的三維模式

根據(jù)資助主體(政府、社會、學校等)對貧困生投入的資助要素以及貧困生主體性發(fā)揮的程度、發(fā)展領域來劃分,高職貧困生資助工作分為三大類:解困型資助、勵志型資助和強能型資助。

解困型資助,又稱經(jīng)濟資助,指的是資助主體通過投入一定的資助要素直接幫助貧困生緩解經(jīng)濟困難進而維持學業(yè)的一種資助方式和行為。高職院?，F(xiàn)已形成了“獎、助、貸、勤、補、減”為主體的多元化的經(jīng)濟資助體系。

勵志型資助,又稱心理資助,指的是資助主體通過投入一定的資助要素,幫助貧困生解決因經(jīng)濟貧困帶來的心理貧困,引導他們樹立正確的人生觀、貧富觀、榮辱觀,建立一個自信、自強、自立、自愛的精神支持系統(tǒng),進而提高他們的心理素質(zhì)、精神品質(zhì)和社會適應性的一種資助方式和行為,包括心理健康教育、心理危機干預機制等。

強能型資助,又稱能力資助,指的是資助主體通過投入一定的資助要素,為貧困生免費提供素質(zhì)拓展和能力培訓的平臺,幫助他們提高自身的綜合素質(zhì)和能力,促進他們充分實現(xiàn)全面發(fā)展和個性發(fā)展的一種資助方式和行為,如培訓與就業(yè)密切相關的計算機、英語技能。

高職貧困生解困型資助中的問題探討

貧困生認定的模糊性高職院校一般綜合使用生源地認定和學校自身認定兩種方法,將貧困生認定為特殊困難或一般困難,并給予相應資助。但實際上,特殊困難、一般困難和非困難的界限有時很模糊,難以準確認定。其主要原因在于:生源地認定缺乏有效的監(jiān)督約束機制,真實性有待提高;學校自身認定受輔導員、班主任及學生骨干的影響較大,容易流于形式,客觀性和公正性有時難以保證。

資助體系的分散性隨著政府和社會越來越重視高職教育,高職院校貧困生多元化資助體系正在逐步形成,但由于各項助學措施缺乏必要的整合,導致執(zhí)行時容易出現(xiàn)交叉重復的現(xiàn)象,致使個別困難學生多次獲得資助,而其他困難學生卻得不到應有的資助。這樣,既助長了某些學生的惰性,也直接影響了貧困生資助工作的公平性。應對貧困生進行分類管理,整合各類助學措施,形成個性化的資助包,防止重復資助、資助過剩,真正體現(xiàn)公平與效率。

社會資助的不足性目前,各高校都在極力爭取社會力量以各種形式參加助學活動,幫助貧困生解決經(jīng)濟困難。但相對而言,重點高校獲得的社會資助比高職院校多得多,社會資助的不平衡性非常明顯。因此,高職院校要充

分發(fā)揮在校企合作、工學結(jié)合方面的優(yōu)勢和特色,采取開辟專業(yè)性勤工助學崗位,引進企業(yè)獎學金,試行院系冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種措施,最大限度地吸引社會資助來彌補政府及學校助學資金的不足。

高職貧困生勵志型資助中的問題探討

關注心理資助貧困生在心理上所承受的壓力比普通學生大得多,他們所遇到的心理問題也更多,普遍存在自卑、憂郁、敏感多疑、焦慮、自我封閉等障礙性人格特征。同時,部分困難學生在經(jīng)濟資助中養(yǎng)成了“等、靠、要”的惰性。因此,在幫助貧困生解決經(jīng)濟困難的同時,必須更加關注他們的心理健康,幫助貧困生實現(xiàn)身心健康發(fā)展。

大力開展心理干預目前,一些高職院校已在貧困生心理干預領域進行了有益探索,包括兩個方面:開展心理健康教育和構(gòu)建心理危機干預機制。心理健康教育,通過思想教育、心理健康教育課程、心理咨詢、團隊訓練等途徑對貧困生給予精神扶持,幫助他們在思想上、精神上擺脫家庭經(jīng)濟困難的陰影,樹立自信、自強、自立、自愛的品質(zhì),引導他們以更加積極的心態(tài)和良好的精神風貌迎接困難、戰(zhàn)勝困難,爭取更大的進步和成功。構(gòu)建心理危機干預機制,形成了心理問題篩查、評估、干預、跟蹤、調(diào)控為一體的貧困生心理支持系統(tǒng),幫助貧困生及時解決心理問題。

高職貧困生強能型資助中的問題探討

重視能力資助高職院校貧困生大多來自經(jīng)濟、文化、教育相對落后或自然條件較差的地區(qū),在學習上普遍存在基礎薄弱、知識面窄、學習方法不適應、實踐能力差等問題。高職教育要求“知識、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展,能力優(yōu)先”,因此,在幫助貧困生解決經(jīng)濟困難后,幫助他們解決因經(jīng)濟貧困而造成的能力缺失,顯得尤為迫切和重要。要轉(zhuǎn)變資助理念,改變過去直接進行經(jīng)濟資助的模式,通過多種平臺幫助貧困生提高綜合素質(zhì)和能力,尤其是學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,從根本上為其將來擺脫貧困創(chuàng)造條件。

素質(zhì)拓展和能力培訓包的開發(fā)結(jié)合社會需求,高職院校應面向貧困生開發(fā)有針對性的素質(zhì)拓展和能力培訓包,幫助貧困生提高專業(yè)學習能力、人際交往能力等綜合能力。這一措施需要學生工作部門和教學工作部門的密切配合。一方面,學生工作部門可以通過自身擁有的平臺和資源幫助貧困生提高相關能力,例如通過社會實踐活動幫助貧困生提高社會適應能力等;另一方面,教學工作部門要根據(jù)社會所需的學生能力結(jié)構(gòu)進行課程整合與開發(fā),提高學生的相關專業(yè)素質(zhì)和能力?？梢越梃b教育券的理念,向貧困生發(fā)放數(shù)額不等的培訓券,引導貧困生根據(jù)自身需要自由選擇培訓的方式、內(nèi)容、時數(shù)等。目前,高職院校面向貧困生的課程開發(fā)尚在雛形,有待學校相關職能部門進行更好的規(guī)劃和實施。

面向企業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng)受全球經(jīng)濟下行影響,高職院校就業(yè)壓力日益增大,要把提高貧困生的職業(yè)素質(zhì)和能力、幫助他們順利實現(xiàn)就業(yè)作為貧困生能力資助的重要內(nèi)容。高職教育重點面向企業(yè)生產(chǎn)管理第一線,這就需要學校不斷加強與企業(yè)的有效合作,通過訂單式培養(yǎng)、見習、實習等途徑增強學生的職業(yè)素質(zhì)和能力,提高人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合性,更好地推進學生就業(yè)。與此同時,學校要在學生入校后及時做好職業(yè)生涯規(guī)劃教育,幫助學生科學規(guī)劃職業(yè)生涯,自覺提高自身職業(yè)素質(zhì)和能力,增強就業(yè)競爭力。

理性思考高職貧困生三維資助模式

高職貧困生問題較普通高校貧困生問題更難解決,無論是單純的經(jīng)濟資助、心理資助,還是能力資助,都無法滿足高職貧困生的生存、求學及發(fā)展需要。因此,要充分發(fā)揮三種資助模式的優(yōu)勢和特點,共同構(gòu)建“解困、勵志、強能”三維立體型資助模式。為更好地推進高職貧困生資助工作,充分發(fā)揮三維資助模式的集成作用和系統(tǒng)效應,需要加強和改進以下工作:

加快實現(xiàn)貧困生認定工作科學化貧困生認定作為貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié),其準確性直接關系到貧困生資助的公平與效率。因此,要通過規(guī)范貧困生認定程序、完善貧困生檔案管理、考察貧困生個人消費等措施,提高貧困生認定的科學性、針對性和可操作性。在綜合使用生源地認定和學校自身認定方法時,一般分為五個步驟:第一步,結(jié)合學校所在地的基本生活水平,確定全校學生的平均生活水平,作為相對指標;第二步,要求學生在入學時必須同時攜帶生源地民政部門及高中、中職學校開具的家庭經(jīng)濟狀況證明;第三步,對初步認定為貧困生的家庭進行電話聯(lián)系,了解家庭收入證明的真實性和該生獲得過的各類資助;第四步,動態(tài)了解學生在校消費情況,重點考慮物價上漲、學生發(fā)展性需求變化等因素對消費的影響;第五步,確定學生的貧困等級,同時給予相應資助。

充分發(fā)揮貧困生的主體性在一般資助過程中,認為貧困生是弱勢群體,而政府、學校、社會慈善機構(gòu)等資助方占主導地位。在這樣的思維邏輯中,資助政策和方式是由資助方單獨來決定的,而忽視了貧困生的主體性。要在認真調(diào)研貧困生經(jīng)濟困難的基礎上,讓貧困生擁有足夠的話語權(quán)并參與制定經(jīng)濟資助政策,將大大提高資助政策的針對性和實效性。而且,在開發(fā)心理解困、能力培訓項目時,更要充分發(fā)揮貧困生的主動性和能動性,鼓勵他們正視困難,積極參加各項能力培訓,努力提高自身素質(zhì)和水平,實現(xiàn)資助方式與貧困生生存、發(fā)展需求的最佳匹配。

不斷探索新的資助方式目前,高職貧困生資助的方式有很多,但每一種方式都有其優(yōu)點和劣勢。因此,要在不斷完善原有的“獎、助、貸、勤、補、減”的基礎上,與時俱進地探索新的資助方式,并協(xié)調(diào)好各種資助方式之間的關系,從而形成科學的、有高職特色的多元混合的資助體系。高職院校要充分發(fā)揮校企合作、工學結(jié)合的優(yōu)勢,重點在“助學——實習——就業(yè)一體化”、“訂單式”人才培養(yǎng)、院系冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓、專業(yè)性勤工助學崗位開發(fā)等方面探索出新的資助路子,實現(xiàn)助學與就業(yè)雙贏。

大力推進資助工作法制化貧困生資助工作是一項十分龐大的系統(tǒng)工程,政府、社會、學校、學生均以不同的主體身份參與其中。受發(fā)展水平及法制不健全的影響,在實際工作中出現(xiàn)了個別商業(yè)銀行不能及時發(fā)放助學貸款、個別學校不能足額提取貧困生資助專項經(jīng)費、個別學生逃避銀行貸款等現(xiàn)象。因此,需要盡快建立健全相應的法律制度來明確有關主體、客體的權(quán)利和義務,引導和規(guī)范貧困生資助工作,推動資助工作的科學發(fā)展。

參考文獻:

[1]莫飛平.論高校貧困生資助模式的倫理境界[J].中國青年研究,2003,(32).

[2]吳慶.公平訴求與貧困治理——中國城市貧困大學生群體現(xiàn)狀與社會救助政策[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.

[3]周大平.資助貧困生新模式[J].瞭望,2007,(1).

[4]應金萍.對高職貧困生資助工作的理性思考[J].中國高教研究,2008,(6).

[5]林娜.高校貧困生資助新模式[M].桂林:廣西師范大學出版社,2008.

作者簡介:

周志穎(1982—),女,江蘇南京人,碩士,南京信息職業(yè)技術(shù)學院外國語系助教,研究方向為職業(yè)教育學。

李章龍(1980—),男,江蘇泰州人,碩士,南京中醫(yī)藥大學信息技術(shù)學院分團委書記,研究方向為大學生思想政治教育。