崔志婷 石群益
隨著人們生活水平的不斷提高,越來越多的大型公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)(以下簡稱“集中空調(diào)”)來控制及改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,提高人體舒適度。而由于集中空調(diào)設(shè)計、運行或管理不善造成的公共場所室內(nèi)空氣污染問題也日益受到人們關(guān)注[1~6]。上海地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示,空調(diào)安裝后使用前未經(jīng)清洗率高,專業(yè)清洗比例低,風(fēng)管系統(tǒng)污染率達到24.3%,積塵量、積塵中真菌總數(shù)、細菌總數(shù)的不合格率分別達到10.8%、18.9%和4.1%[6]。賓館、商場、地鐵站、醫(yī)院等人群密集處空調(diào)系統(tǒng)軍團菌陽性率更高達49%以上[7],運營中的集中空調(diào)衛(wèi)生安全仍存在較大隱患。徐匯區(qū)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管工作尚處在探索階段,大型公共場所的空調(diào)清洗現(xiàn)狀及衛(wèi)生管理能力的調(diào)查尚缺乏,難以采取行之有效的措施對其進行監(jiān)督指導(dǎo)。為進一步探索集中空調(diào)的監(jiān)管對策,為制定相關(guān)政策法規(guī)提供依據(jù),我們于2008年5—7月對徐匯區(qū)大型公共場所集中空調(diào)的衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查。お
1 對象與方法
1.1 對象
調(diào)查徐匯區(qū)登記在冊的使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的大型公共場所(2 000 m2以上),共計58家單位。
1.2 方法
通過郵寄及開會形式,進行問卷調(diào)查。由相關(guān)專業(yè)管理人員負責(zé)填寫核實,并統(tǒng)一回收問卷,共發(fā)放及回收問卷58家,應(yīng)答率為100.0%。調(diào)查內(nèi)容包括:公共場所集中空調(diào)基本設(shè)施情況,空調(diào)基本使用情況,空調(diào)部件清洗情況,空調(diào)檔案,清洗空調(diào)的機構(gòu)情況等。
1.3 統(tǒng)計分析
采用SPSS 11.0錄入數(shù)據(jù)并進行分析。お
2 結(jié)果
2.1 集中空調(diào)使用單位類型
58家被調(diào)查單位中,大型商場及超市14家,賓館33家,文化娛樂場所8家,其他3家。2.2 空調(diào)系統(tǒng)基本狀況
賓館中風(fēng)機盤管使用數(shù)最多,商場及超市冷卻塔使用數(shù)最多,加濕器多見于賓館場所(表1)。
各類場所集中空調(diào)使用年限均較長,使用10年以上的大型場所占29.3%。大型商場和賓館的集中空調(diào)多數(shù)已使用5~10年??照{(diào)類型以風(fēng)機盤管加新風(fēng)系統(tǒng)為主,僅少數(shù)以全空氣系統(tǒng)為主。大部分商場及賓館都使用開放式冷卻塔(表2)。
2.3 空調(diào)不同部件清洗情況
大部分單位對冷卻塔的清洗周期在1年以內(nèi),對冷卻水做一定處理,以循環(huán)水水質(zhì)投藥控制(化學(xué)法)為主。
風(fēng)機盤管翅片及空氣處理機組翅片清洗周期多在6個月至1年以內(nèi)。風(fēng)管清洗率低,43.1%的單位從未開展過清洗,已進行全面清洗的單位占32.8%,商場及超市的清洗情況要好于賓館(表3)。お
依據(jù)《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(2006)要求,對各類場所不同清洗部位的清洗周期規(guī)范率進行統(tǒng)計。結(jié)果各類場所過濾網(wǎng)清洗規(guī)范率均為100.0%,開放式冷卻塔的清洗規(guī)范率除賓館為82.6%外,其他場所均為100.0%,風(fēng)機盤管及空氣處理機組翅片清洗規(guī)范率文化娛樂場所和其他場所均為100.0%,商場及超市分別為71.4%和71.4%,賓館分別為74.2%和80.6%。
2.4 空調(diào)檔案情況
各類場所中有空調(diào)系統(tǒng)竣工圖的占82.8%,有預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案的占62.1%,有空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評價報告的僅占36.2%(表4)。
2.5 空調(diào)系統(tǒng)清洗機構(gòu)
69.0%的單位選擇自行清洗,31.0%的單位由專業(yè)公司清洗。お
3 討論
3.1 存在的主要問題
本次調(diào)查結(jié)果顯示,本區(qū)賓館、商場等大型公共場所的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)普遍存在一些問題,主要是:① 使用年限長,空氣處理機組、風(fēng)機盤管翅片及風(fēng)管管道清洗規(guī)范率低,存在可能被污染的隱患。② 空調(diào)專業(yè)清洗率低,大部分選擇自行清洗,可能存在清洗方式不規(guī)范現(xiàn)象。③ 經(jīng)營者衛(wèi)生管理水平較低,空調(diào)系統(tǒng)圖紙及應(yīng)急預(yù)案尚不健全,大部分場所缺乏空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評價報告,空調(diào)衛(wèi)生檢測意識薄弱。
3.2 原因分析
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),賓館、商場的空調(diào)風(fēng)機盤管、風(fēng)管等設(shè)備大多位于吊頂之上,這兩類場所集中空調(diào)設(shè)計年代較早,預(yù)留可供維修清洗的檢修孔較少,機房在改建時空間狹小,有些十幾年以上的老場所空調(diào)圖紙甚至早已遺失,給設(shè)備及部件清洗帶來一定困難;另外,商場及賓館的營業(yè)時間較長,清洗空調(diào)的時間有限,這些都可能是造成風(fēng)機盤管等空調(diào)設(shè)備清洗周期不規(guī)范的原因。從經(jīng)營者自身管理上看,由于其法制觀念淡薄,對集中空調(diào)的強制性清洗要求尚存在觀望態(tài)度。風(fēng)管管道高昂的清洗費用及消毒更換所帶來的設(shè)備維護成本可能是其經(jīng)濟原因,而可進行空調(diào)專業(yè)清洗及有資質(zhì)出具衛(wèi)生學(xué)評價報告的單位缺乏,也可能是影響經(jīng)營者開展空調(diào)專業(yè)清洗工作的另一制約因素。
目前對公共場所集中空調(diào)的衛(wèi)生執(zhí)法主要依據(jù)衛(wèi)生部2006年頒布的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及其配套的3個規(guī)范?!掇k法》中對空調(diào)清洗周期、衛(wèi)生管理等不規(guī)范行為,予以責(zé)令改進為主,缺乏有效的處罰依據(jù)對違法者提出強制性清洗要求。監(jiān)管部門對運行中的空調(diào)進行監(jiān)管,主要依據(jù)空調(diào)送風(fēng)及風(fēng)管內(nèi)表面等處的衛(wèi)生指標(biāo)檢測結(jié)果來判定污染情況,而這些場所能提供清洗后衛(wèi)生學(xué)評價報告的單位較少,單純依靠監(jiān)督部門的日常性空調(diào)抽檢結(jié)果進行責(zé)令整改督促,對規(guī)范所有經(jīng)營者的空調(diào)清洗管理行為約束力有限。
3.3 建議
① 加強對集中空調(diào)設(shè)計、管理、清洗等人員的衛(wèi)生學(xué)培訓(xùn)工作,加大衛(wèi)生法制的宣傳力度,使經(jīng)營者能自覺提高守法意識;② 加強對使用集中空調(diào)的大型公共場所的空調(diào)預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價,從硬件設(shè)施上把關(guān),對不符合空調(diào)衛(wèi)生規(guī)范要求的場所從嚴發(fā)證,并在日后監(jiān)督經(jīng)營者不得擅自改動相關(guān)設(shè)施;③ 在監(jiān)督執(zhí)法中,注重空調(diào)的衛(wèi)生檔案、工作記錄等書面資料的審核,著重對其空調(diào)定期衛(wèi)生學(xué)評價報告的檢查;④ 盡早出臺地方性衛(wèi)生法規(guī),完善集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生管理及清洗工作違法時的處罰依據(jù),加大強制性力度,建議對不同場所不同類型空調(diào)設(shè)施清洗周期制定細則,使空調(diào)清洗更合理;⑤ 加強衛(wèi)生行政部門與相關(guān)空調(diào)行業(yè)協(xié)會聯(lián)手,盡快扶持建立一批有資質(zhì)的集中空調(diào)衛(wèi)生檢驗評價機構(gòu)從事空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評價工作,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù);⑥ 建議在日常性監(jiān)督抽檢中對不同類型空調(diào)清洗周期與衛(wèi)生檢測指標(biāo)間敏感性開展定期監(jiān)測,進一步探索空調(diào)衛(wèi)生管理機制。 お
4 參考文獻
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(收稿日期:2008-10-28)