【摘要】90年代以來,頻繁爆發(fā)的金融危機給各國經(jīng)濟帶來了極大的危害。本文首先立足當前世界金融危機爆發(fā)的背景,總結和分析了金融危機下大學生就業(yè)面臨的形勢,并就政府、學校和學生個人如何預防和抵御金融危機促進就業(yè)提出了對策。

【關鍵詞】金融危機;經(jīng)濟發(fā)展;就業(yè);對策

隨著經(jīng)濟的全球化,我國的金融體系越來越成為世界金融體系不可分割的一部分。然而20世紀以來頻繁發(fā)生的金融危機卻明白無誤地昭示著金融危機的危害性。近期,美國次貸危機無疑是最熱門的話題之一:雷曼兄弟破產(chǎn)、美林轉手,全球經(jīng)濟持續(xù)動蕩,金融危機正在肆虐全球。最新公布的美國AP-GfK民調(diào)結果顯示,近1/3的美國人認為金融危機可能令自己職位不保。面對如此巨大的經(jīng)濟動蕩,企業(yè)裁員,大量人員失業(yè)的趨勢幾成定局。因此,就業(yè)問題已經(jīng)成為各國面臨和關注的一個焦點。

1.金融危機爆發(fā)的背景

1.1 金融危機的概念與特征

金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化。當前發(fā)源于美國的金融危機是以流動性危機所反映出來的危機。該危機主要有以下四個方面的特點:一是美聯(lián)儲的再貸款和美元貨幣的過快增長,二是金融市場的流動性極度擴張,三是證券化資產(chǎn)增長非常迅速,四是金融貨幣的創(chuàng)造能力過度強化。

1.2 金融危機爆發(fā)的原因

從2007年開始在美國爆發(fā)的次級抵押貸款危機(簡稱次貸危機)是由于美國次級抵押貸款市場動蕩引起的一系列帶有嚴重危機色彩的事件。2001年,伴隨著美國國內(nèi)股票市場狂跌、大批網(wǎng)絡公司紛紛倒閉和“9.11”恐怖襲擊的影響,美國經(jīng)濟出現(xiàn)了較大程度的滑坡。美國政府為扭轉經(jīng)濟的不景氣,刺激經(jīng)濟發(fā)展,采取了低利率的貨幣政策,大力發(fā)展信貸業(yè)務,使房地產(chǎn)業(yè)進入了一個良好的發(fā)展周期。寬松的貨幣政策環(huán)境,使住房貸款利率持續(xù)下降,人們的購房熱情不斷提高。而一些銀行和金融機構紛紛降低貸款信用門檻,住房貸款首付率出現(xiàn)了逐年下降的趨勢,從歷史上標準的20%一度降到了零,甚至出現(xiàn)了負首付,大大減輕了購房者的壓力,導致連續(xù)多年的房貸市場繁榮。然而,從2004年6月起,為了抑制通貨膨脹,美聯(lián)儲的低利率政策開始逆轉,開始了一個連續(xù)17次的加息周期。到2006年8月,聯(lián)邦基金利率從2003年6月的1% 提高到5.25%。連續(xù)升息的過程在提高了房屋借貸成本的同時,也促發(fā)了房價的迅速下跌,以及抵押違約風險的大量增加,成為本次金融危機爆發(fā)的直接原因。

2.金融危機影響下的就業(yè)形勢

2.1 經(jīng)濟增長速度放緩使得就業(yè)拉動能力減弱

高經(jīng)濟增長、低失業(yè)率是政府宏觀經(jīng)濟管理的兩大目標取向。從理論上講,就業(yè)與經(jīng)濟增長之間存在著一種因果關系,1962年美國著名經(jīng)濟學家阿瑟·奧肯通過研究一些國家經(jīng)濟增長與失業(yè)率關系,得出一個結論,即“經(jīng)濟增長速度快,就業(yè)崗位增加,就業(yè)水平高,失業(yè)率低;反之,就業(yè)水平低,失業(yè)率高”。盡管我國由于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟增長方式上的差異,經(jīng)濟增長與就業(yè)增長呈現(xiàn)出不一致性。但總體來說,經(jīng)濟增長是增加就業(yè)的長久動力,要從根本上解決就業(yè)問題,關鍵是保持經(jīng)濟的快速發(fā)展態(tài)勢。今年第三季度我國GDP同比增長9%,這是中國經(jīng)濟增速自2006年以來首次降至個位數(shù),并有可能全年的GDP增長不超過10%,這必然會不利于就業(yè)需求的增長。盡管如此,由于我國仍然保持著GDP的高增長水平,就業(yè)需求增長的基本環(huán)境并沒有受到太大影響,關鍵問題在于經(jīng)濟增長的結構變化對就業(yè)需求的結構有很大影響,使得對就業(yè)的拉動能力減弱。

2.2 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難使得企業(yè)招聘人數(shù)減少

由于市場進入門檻低、經(jīng)營靈活、可以用較小的投資成本創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,世界各國的中小企業(yè)都是吸納就業(yè)的主要載體。發(fā)達國家每千人擁有的企業(yè)數(shù)一般在40-55個,如日本每千人擁有企業(yè)53個,99%是中小型企業(yè),近80%的勞動力在中小型企業(yè)。然而,受金融危機的影響,我國中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目前遇到前所未有的困難,尤其是在珠江三角洲以及浙江地區(qū),破產(chǎn)、倒閉者亦不在少數(shù)?！吨袊嗄陥蟆?008年10月20日記載:最近以來,珠江三角洲以及浙江的中小企業(yè)發(fā)生了一些破產(chǎn)的情況,特別是那些涉及生產(chǎn)玩具以及紡織品的中小企業(yè)。在這其中,全球最大玩具代工商之一——位于東莞的合俊集團旗下兩工廠倒閉,6500名員工面臨失業(yè),這是受金融危機影響,中國實體企業(yè)倒閉規(guī)模最大的案例。《董事會》雜志2008年11月12日記載:2008年似已成為中國民營企業(yè)的冬天,緊縮的貨幣政策使得企業(yè)融資困難,石油價格上漲帶來全球原材料價格上漲,新《勞動合同法》下勞動力成本的顯著上升,以及人民幣升值帶來的出口利潤下降等,在這樣諸多不利條件的影響下,長江三角洲、珠江三角洲產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的大量民營企業(yè)步入微利、無利甚至虧損、破產(chǎn)的艱難處境,一場“民企保衛(wèi)戰(zhàn)”已經(jīng)悄然打響。生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)低迷,許多企業(yè)不僅減掉了招人計劃,裁人計劃也正在出爐。

2.3 經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)蕭條使得現(xiàn)有崗位流失嚴重

由于經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)不景氣,許多企業(yè)出現(xiàn)了低利潤、零利潤甚至虧損,不得不倒閉、停產(chǎn)或者外遷,致使崗位流失嚴重。還有一批企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀況,并沒有和職工解除勞動關系,但是職工確實是在放長假、等訂單,或者生產(chǎn)自救,處于隱性失業(yè)的狀態(tài)。據(jù)重點監(jiān)測顯示,第三季度企業(yè)有一半存在崗位流失的情況,而且崗位流失增減相抵,就是新增加的崗位和流失的崗位增減相抵,出現(xiàn)了負數(shù)。這個統(tǒng)計還不包括大批的農(nóng)民工,因為我們掌握的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,登記失業(yè)率是以城鎮(zhèn)登記為基礎,所以很多農(nóng)民工或者回鄉(xiāng),或者繼續(xù)留在城市里找工作,他們沒有進行登記,所以目前登記失業(yè)率還沒有明顯的反映。但是,如果統(tǒng)計在內(nèi)的話我們會發(fā)現(xiàn)問題更加嚴重。

3.金融危機影響下促進就業(yè)的主要策略

3.1 政府方面:加強宏觀調(diào)控

面對金融危機的影響,各國政府都在采取積極措施,使得其對經(jīng)濟發(fā)展的影響降到最低。作為政府,必須采取了一系列更加積極有力的宏觀經(jīng)濟政策,對經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用,進一步帶動勞動就業(yè)。一是繼續(xù)落實積極的就業(yè)政策,要加大政策扶持力度,采取針對性更強、更有效的政策措施,鼓勵和支持有利于擴大就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟更好發(fā)展,更多吸納就業(yè);二是積極推動創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)有關政策的落實。要積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性;三是要在加強就業(yè)服務上下功夫。要抓好小額貸款、財政貼息資金、個體經(jīng)營者收費優(yōu)惠、發(fā)展旅游業(yè)擴大就業(yè)、資金管理使用等五個配套文件的落實,對下崗失業(yè)人員提供免費的就業(yè)服務,推進對地震災區(qū)的對口就業(yè)援助,大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,為勞動者就業(yè)提供有力支持。

3.2 學校方面:加強教育引導

金融危機使得全球經(jīng)濟發(fā)展放緩,直接導致了很多企業(yè)紛紛開始裁員,以便抗擊經(jīng)濟衰退帶來的不利影響,原本沉重的大學生就業(yè)難題,變得雪上加霜。據(jù)國家人事部統(tǒng)計資料顯示:2009年全國高校畢業(yè)生超過560萬,近兩年沉積的未就業(yè)的高校畢業(yè)生約有480萬人,2009年需就業(yè)的大學生高達千萬人。一邊是更多的畢業(yè)生需要就業(yè),另一邊卻是企業(yè)大量裁員,工作崗位減少的現(xiàn)狀。因此,作為學校要正確面對新的形勢,就金融危機下的就業(yè)形勢作出理性分析,指導學生更好地就業(yè)。一方面激勵學生勇敢面對挑戰(zhàn),不要局限于自己所學的專業(yè)或自身素質的束縛,充分挖掘自身的潛力,爭取獲得滿意的工作。不要過于自信也不要不自信,客觀評價自己,低調(diào)進入社會,低姿態(tài)地求職擇業(yè)是他們必須具備的就業(yè)態(tài)度。另一方面,要全方位的做好就業(yè)服務。要適時充實就業(yè)機構、人員、經(jīng)費,充分利用學校就業(yè)中心的信息網(wǎng)絡,充分利用校友的人脈資源,能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業(yè)生。同時,要做好就業(yè)困難學生的幫扶工作。

3.3 學生方面:積極調(diào)整心態(tài)

對于金融危機的影響,大學生應該有所準備和思考,盲目是在不樂觀的現(xiàn)實情況下的最糟糕的心態(tài)。雖然整體就業(yè)環(huán)境比往年有所惡化,但應屆畢業(yè)生如果能夠在找準定位、應聘部門、應聘地區(qū)三個方面深思熟慮,還是可以在競爭激烈、環(huán)境欠佳的情況下脫穎而出,為自己的職業(yè)生涯畫上完美的第一筆。首先,要找準定位,調(diào)整好心態(tài)。切忌好高騖遠,要根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求,為自己爭取到更多的就業(yè)機會。同時,提前做好步入社會的準備,“深挖洞、廣積糧”,多充實、提升競爭力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學習的心態(tài)去適應社會,從基礎做起,不要眼光過高;其次,要對應聘的崗位進行分析。規(guī)避掉那些在企業(yè)經(jīng)營壓力下容易被裁減的崗位。求職者,盡可能地選擇公司核心或者有潛力的崗位就職,企業(yè)在擴張期和鼎盛期才考慮到的職位可能會被縮減,與其四面碰壁,不如尋找一個大的入職空間;最后是對應聘地區(qū)的篩選。從以往的經(jīng)驗看來,這種經(jīng)濟震蕩會突出表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達或者發(fā)展迅速的地區(qū),比如深圳、浙江等以出口為主的地區(qū)的降溫,以及全球金融業(yè)動蕩對上海的波及等,大學生在進行就業(yè)選擇的時候都要有所顧及。因此,畢業(yè)生從長遠的眼光看待就業(yè),可以選擇有潛力的二級城市,避免扎堆,以致競爭激烈喪失就業(yè)機會。

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作者簡介:張寶強(1975—),男,陜西洋縣人,碩士,講師,研究方向:職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導。