吳　敏

摘 要：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類社會(huì)的文明的前提。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義不會(huì)有爭(zhēng)論，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的認(rèn)識(shí)卻是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)方面的內(nèi)容，簡(jiǎn)稱“3R即Reduce（減量化） Reuse（再利用） Recycle（再循環(huán)）”。“十一五”規(guī)劃綱要提出要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是中國(guó)在發(fā)展觀念和發(fā)展實(shí)踐上的深刻轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 再利用 再循環(huán)

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力顯著提高。然而，制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一些長(zhǎng)期性深層次矛盾依然存在。從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是靠物質(zhì)資源的過(guò)高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的，單位產(chǎn)出的資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)以及低效率的粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變，土地日趨緊張、能源難以為繼、環(huán)境嚴(yán)重透支等與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)結(jié)伴而來(lái)的難題擺在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上。不顧及資源條件和環(huán)境承載力，不節(jié)約集約利用資源，不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，“十一五”規(guī)劃綱要提出要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是中國(guó)在發(fā)展觀念和發(fā)展實(shí)踐上的深刻轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、 歷史對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類社會(huì)的文明的前提。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義不會(huì)有爭(zhēng)論，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的認(rèn)識(shí)卻是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在18世紀(jì)歐洲工業(yè)革命以前，技術(shù)水平和社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低下，生產(chǎn)的擴(kuò)張比較緩慢，對(duì)資源的消耗不多，再加上大量未開采和自然資源的存在，資源節(jié)約的問(wèn)題并沒(méi)有引起人們的注意。工業(yè)革命以后，人類進(jìn)入大機(jī)器生產(chǎn)的時(shí)代。機(jī)器生產(chǎn)一方面促成了工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)，另一方面又使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源耗費(fèi)之間的矛盾日益顯現(xiàn)出來(lái)，20世紀(jì)中葉發(fā)生了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這種危機(jī)與日益顯現(xiàn)出來(lái)的人類發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾引起了人們廣泛的恐慌和思考。20世紀(jì)末，羅馬俱樂(lè)部的成員經(jīng)充分的調(diào)查研究之后，向全世界提交了他們的一份研究報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》，該報(bào)告認(rèn)為，人類的發(fā)展是有極限的，科學(xué)技術(shù)不可能解決這一問(wèn)題。如果全世界的人口、工業(yè)化、環(huán)境污染和能源消耗等問(wèn)題按此趨勢(shì)發(fā)展下去，增長(zhǎng)的勢(shì)必導(dǎo)致“世界末日”的到來(lái)。這個(gè)結(jié)論雖然被認(rèn)為是不正確的，但它引發(fā)了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源節(jié)約問(wèn)題的思考。

二、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義及發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)方面的內(nèi)容，簡(jiǎn)稱“3R即Reduce（減量化） Reuse（再利用） Recycle（再循環(huán)）”。

減量化，即最大限度的提高資源的利用效率，減少生產(chǎn)過(guò)程中不必要的資源的投入，如土地、能源、水和材料投入；同在消費(fèi)領(lǐng)域，要合理的減少物質(zhì)的需求等。

再使用，盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命、追求產(chǎn)品的高質(zhì)量，減少一次性產(chǎn)品的使用。做到一物多用，廢物再利用。如客貨兩用汽車都是這樣的產(chǎn)品，制造者不追求高利潤(rùn)，消費(fèi)者也不怕麻煩，目的是節(jié)約資源。

廢料的回收利用是再利用的重要內(nèi)容。在20世紀(jì)末期，廢料再利用產(chǎn)業(yè)開始興起。包括再生紙業(yè)、再生塑料制品業(yè)，再生煉鋼業(yè)等都屬于這種產(chǎn)業(yè)，后來(lái)還興起了以廢料為原料的綜合性產(chǎn)業(yè)。如在中國(guó)臺(tái)灣的廢料信息中心，其數(shù)據(jù)庫(kù)里包含了廢料存在的地方、廢料的種類和數(shù)量等信息，這些信息可以使以廢料為原料的企業(yè)可以有計(jì)劃地利用廢料進(jìn)行生產(chǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施的共享也是再使用的一個(gè)重要方面，基礎(chǔ)設(shè)施的共享可以使更多的人使用同一基礎(chǔ)設(shè)施，提高設(shè)施的使用效率，節(jié)約資源?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要耗費(fèi)大量的水、能源和資金，占用大量土地，如果基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有被充分利用，就會(huì)造成資源的浪費(fèi)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)比較注重資源的節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以荷蘭為例，荷蘭只有一個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，荷蘭皇家航空公司的航班是利用德國(guó)不來(lái)梅機(jī)場(chǎng)的設(shè)施來(lái)達(dá)到資源的共享的1。但我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施共享方面，還有很多浪費(fèi)資源的表現(xiàn)，以珠江三角洲建設(shè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為例，珠江三角洲面積約一萬(wàn)平方千米，但國(guó)際機(jī)場(chǎng)就有7個(gè)，廣州和深圳建了國(guó)際機(jī)場(chǎng)，珠海仍然建設(shè)。再考慮到我國(guó)地方政府“投資饑渴”的特征，幾乎每個(gè)地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都追求自成體系，資源的共享程度之低由此可見(jiàn)一斑。

再使用的另一個(gè)重要方面是信息共享。信息具有可傳播性，一個(gè)信息中心提供的信息如果被更多的主體所使用，那么其利用率就高，投資到信息設(shè)施的資源的報(bào)酬就高，反之則報(bào)酬低，造成資源浪費(fèi)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)內(nèi)容是再循環(huán)，可以包括以下兩個(gè)方面：

1、企業(yè)內(nèi)部資源的再循環(huán)。如下圖一所示，企業(yè)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料再次作為原料加以利用，以提高資源的利用效率，企業(yè)所產(chǎn)生的廢料被企業(yè)自己來(lái)消化處理掉。但是在實(shí)踐中，小企業(yè)很難做到這一點(diǎn)，更具有現(xiàn)實(shí)意義的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，是在打破產(chǎn)業(yè)分割的基礎(chǔ)上，以自然資源的循環(huán)利用為特征而形成的資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。把那些在原料使用方面相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集中在一起，一些產(chǎn)業(yè)的廢料是另一些產(chǎn)業(yè)的原料。形成環(huán)狀的產(chǎn)業(yè)體系，如圖二所示：

循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系組織既能實(shí)現(xiàn)廢料的再次使用，同時(shí)也減輕了單個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因?yàn)閱蝹€(gè)的企業(yè)在內(nèi)部進(jìn)行資源的循環(huán)利用時(shí)往往會(huì)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增加企業(yè)的成本。但通過(guò)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的組合，能很好的克服規(guī)模上的劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在資源節(jié)約的基礎(chǔ)上多個(gè)產(chǎn)業(yè)的共贏局面。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不可再生資源的節(jié)約使用的最完美的解決辦法是用可再生資源替代不可再生資源，不可再生資源無(wú)論如何節(jié)約總有用完的一天，找不到可以替代的資源則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能持續(xù)。用可再生資源替代不可再生資源能，可以使使生產(chǎn)依附于生態(tài)系統(tǒng)的自身循環(huán)之上，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。高科技是這種替代的前提，如圖四所示。許多可再生資源如太陽(yáng)能、受控?zé)岷司圩兡芏伎梢岳?，但?duì)技術(shù)要求較高，高科技的利用是替代的關(guān)鍵。

三、 如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、工業(yè)廢物綜合利用

重點(diǎn)解決能源、原材料工業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的煤矸石、粉煤灰、尾礦、煤泥、黃磷渣、磷石膏、脫硫石膏、鐵合金渣、電石渣等固體廢物和煤層氣、黃磷尾氣的規(guī)模化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

開發(fā)和使用潔凈煤技術(shù)。推廣洗選、型煤、配煤、篩分、水煤漿等加工技術(shù)為主的煤炭加工技術(shù)，完善煤炭加工體系；發(fā)展大型、先進(jìn)的煤炭洗選技術(shù)，推廣全重介高效洗選技術(shù)，提高煤炭洗選比例；積極推進(jìn)煤炭液化、地下氣化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和煤焦油回收利用技術(shù)，發(fā)展煤化工和新能源產(chǎn)業(yè)；火電廠要優(yōu)先選擇脫硫率高、脫硫劑來(lái)源廣、投資省、運(yùn)行成本低、脫硫產(chǎn)品易綜合利用、附加值高的煙氣脫硫技術(shù)。

開展煤泥、煤矸石、礦井瓦斯和煤層氣綜合利用。推廣大容量煤泥與煤矸石、礦井瓦斯等低熱值燃料混燒發(fā)電技術(shù)；推廣礦井瓦斯抽放作民用燃料及發(fā)電技術(shù)；加強(qiáng)煤層氣的開發(fā)利用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)煤層氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、利用的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；推廣全煤矸石燒結(jié)空心磚、煤矸石加氣混凝土、自燃（煅燒）煤矸石輕集料及空心砌塊等建材產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；推廣煤矸石復(fù)地、造田、筑路和井下采空區(qū)回填技術(shù)；研究開發(fā)高硫煤矸石生產(chǎn)建材產(chǎn)品技術(shù)。

粉煤灰綜合利用。推廣高摻量粉煤灰燒結(jié)磚（空心磚）、粉煤灰陶粒，粉煤灰硅酸鹽建筑制品等粉煤灰建材產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；推廣粉煤灰作砂漿和混凝土摻合料用于預(yù)拌混凝土和大體積混凝土技術(shù)；推廣粉煤灰用于道路工程、回填及高附加值綜合利用技術(shù)。

重視磷產(chǎn)品綜合利用。推廣磷渣水泥、磷渣微晶玻璃裝飾板、高摻量磷渣燒結(jié)磚（空心磚）生產(chǎn)技術(shù)；研究開發(fā)磷渣巖棉及制品、磷渣微細(xì)及超細(xì)粉體技術(shù)。磷石膏、脫硫石膏綜合利用。推廣磷石膏、脫硫石膏制水泥調(diào)凝劑及磷石膏生產(chǎn)硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)；推廣磷石膏、脫硫石膏、礬土尾礦制硫鋁酸鹽、鐵鋁酸鹽系列水泥技術(shù)；開發(fā)和推廣磷石膏、脫硫石膏生產(chǎn)石膏磚、石膏砌塊、石膏板、建筑石膏、粉刷石膏等綠色石膏建材系列產(chǎn)品技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

積極開展硫鐵礦渣、電石渣等其它廢渣綜合利用。推廣硫鐵礦渣磁選回收鐵作煉鐵原料技術(shù)；推廣新型干法水泥窯電石渣等工業(yè)廢渣配料、中低溫余熱發(fā)電技術(shù)；推廣鉛鋅礦渣水泥生料配料、高摻量金礦渣燒結(jié)磚（空心磚）、電石渣制碳化磚和碳化砌塊技術(shù)；研究開發(fā)赤泥、鋇鹽渣、電解錳渣等綜合利用技術(shù)。

推廣煤矸石、粉煤灰、煤渣、潔凈煤灰渣、磷渣、鐵合金渣等工業(yè)固體廢物作水泥生料配料和混合材技術(shù)；推廣利用上述工業(yè)固體廢物摻用少量硅酸鹽水泥熟料、磷石膏、脫硫石膏生產(chǎn)砌筑水泥和各種硅酸鹽建筑制品、新型墻體材料、預(yù)拌干粉砂漿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

煙氣、尾氣綜合利用。推廣活性焦煙氣脫硫資源化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；推廣利用黃磷爐尾氣發(fā)展高附加值一碳化工系列產(chǎn)品和作燃料技術(shù)；研究開發(fā)黃磷爐尾氣回收、凈化、輸送、貯存、利用的系統(tǒng)集成化技術(shù)；推廣焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐、高爐、鐵合金爐、電石爐煤氣作燃料及化工原料技術(shù)；推廣氮肥造氣爐廢氣二氧化碳凈化回收利用技術(shù)。

加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。根據(jù)我省礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，推廣磷礦共伴生碘、氟、鎂回收利用技術(shù)；研究開發(fā)織金磷礦共伴生重稀土錸、鐿等元素、赤泥中稀土鈧、汞礦渣中黃金回收及煤系共伴生礦產(chǎn)資源回收利用技術(shù)。

加強(qiáng)綠色礦業(yè)技術(shù)。推廣先進(jìn)浮選劑和高硅磷礦石、磷礦石尾礦洗選回收利用技術(shù)；推廣中低品位鋁土礦脫硫、脫硅選礦及低品位錳礦配礦技術(shù)；研究開發(fā)低品位磷礦生產(chǎn)磷化工產(chǎn)品技術(shù)；研究開發(fā)磷石膏等工業(yè)廢渣回填井下采空區(qū)技術(shù)；鋁土礦地下開采、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)。

2、再生資源回收利用

以廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收加工利用為重點(diǎn)，推進(jìn)再生資源回收利用，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、加工利用體系；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)城市固體廢物機(jī)械生物法處理技術(shù)、無(wú)污染有機(jī)廢物生物能有機(jī)肥技術(shù)；污泥綜合利用技術(shù)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

1、 新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，吳季松，北京清華大學(xué)出版社，2005年9月；