劉 進 曹德貴

摘要近年來,隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的不斷推進,城鄉(xiāng)之間、不同地域之間人員、車輛、物品流動頻繁,這不僅催生了交通運輸事業(yè)的繁榮和發(fā)展,而且裹挾著涉車涉路違法犯罪案件逐年上升。當(dāng)前,有效打擊、防范和控制各類涉車涉路違法犯罪活動,已成為各級公安機關(guān)保衛(wèi)改革開放成果,保障人民群眾安居樂業(yè),維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序穩(wěn)定的一項不容延宕的緊迫任務(wù)。本文根據(jù)作者的在工作實踐中取得的經(jīng)驗,就如何提高道路治安卡口防控水平和對違法犯罪分子的威懾力做了有益探索。

關(guān)鍵詞道路 治安 卡口 防控 威懾力

中圖分類號:D035.3文獻標識碼:A

1 夯實基層基礎(chǔ),是推動道路卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)正常高效運作的前提

一是道路治安卡口布點要合理。為發(fā)揮治安卡口“防堵控”的作用,治安卡口要建在城市主城區(qū)出入口、高速公路出入口、毗鄰省市(縣)交界處。二是要加大裝備投入,完善裝備使用、管理制度。各類治安卡口要按照其所屬類別遵照省廳、市局治安卡口標準化建設(shè)要求,配備滿足工作需要的電臺、車輛、武器、警械、防護、救援、電子監(jiān)控和執(zhí)法等裝備,要完善裝備保管和使用制度,確保裝備不丟失、不損壞、不被盜,確保在實戰(zhàn)中“拉得出、用得上、打得響”。三是配齊配強卡口值守人員,嚴格值守勤務(wù)?？谂鋫涞娜藛T在身體上要年輕體健;在業(yè)務(wù)上要熟悉盤查堵控技能和治安管理業(yè)務(wù),能熟練運用各種武器和警戒具;在政治上要有堅定的信念和甘于奉獻、敢于犧牲的崇高精神。人員數(shù)量上要按照上級要求和各卡口實際情況配齊專門警力和專職保安。實踐證明道路卡口只有布點合理、裝備精良、警力充沛,才能確保道路卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)的正常高效運作。

2 以快制快,是保障道路卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)對各類涉車涉路違法犯罪及時有效打擊的關(guān)鍵

各類涉車涉路違法犯罪案件大多呈現(xiàn)利用交通工具、作案時間短、流動性大、隱蔽性強、涉案證據(jù)滅失性快等特點,因而一旦延誤戰(zhàn)機,不僅增加破案成本,往往案件還容易成為久偵不破的積案。因而,提高快速反應(yīng)能力,以快制快,是及時打擊各類涉車涉路違法犯罪案件的關(guān)鍵。

3 開展協(xié)作聯(lián)動,是增強道路卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)打擊密度和堵控功能的客觀要求

各地道路治安卡口由于受地域、人員、車輛、堵控裝備等因素的影響,加之犯罪分子為逃避打擊,往往有較強的反偵查能力。尤其一些涉車涉路違法犯罪案件,犯罪嫌疑人往往經(jīng)過道路勘查、方案設(shè)計、作案人員車輛挑選、堵控預(yù)防和臨時應(yīng)急處置等精心犯罪準備,對此類案件打擊處理已經(jīng)呈現(xiàn)了密度小、難度大的特點。有效整合處警資源,多警種多部門開展協(xié)作聯(lián)動,已經(jīng)成為完善道路卡口防控網(wǎng)絡(luò)堵控功能,提高對各類涉車涉路違法犯罪案件案件打擊密度的迫切需要。

4 提高民警警情意識和盤查技能,是道路卡口防控網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮抓獲現(xiàn)行功能的內(nèi)在要求

各類涉車涉路違法犯罪案件,盡管其呈現(xiàn)出涉案人員復(fù)雜、人員流動快、犯罪智能化程度高、犯罪嫌疑人偽裝性強等特點,但是從作案地域、手段、方法上看,從犯罪分子企圖逃避法律懲處的共同心理和由此在行為上表露出的目光游移、故作鎮(zhèn)靜及為潛逃而必須作的資金、衣物準備上看,還是有一些共同的規(guī)律性特點可尋的。培養(yǎng)道路卡口民警治安警情意識,提高民警盤查技能,既是治安卡口民警發(fā)現(xiàn)、識別、抓獲現(xiàn)行的重要保證,又是提高道路治安卡口對違法犯罪震懾力的重要途徑。一是提高重要地理節(jié)點治安警情意識。毗鄰省、市、縣之間的連接路,城區(qū)出入口,高速公路輔道和上下出入口等復(fù)雜路段,既是涉車涉路違法犯罪案件高發(fā)路段,也是堵截防控的重要地理節(jié)點。上述路段,要增加巡邏密度,加強定點監(jiān)控。二是提高重點時段治安警情意識。在中午、夜間、重要節(jié)假日和冰、霧、雪等天氣、時段,要加強對人員盤查和物品檢查,以期抓獲各類現(xiàn)行犯罪。三是提高相關(guān)經(jīng)濟政策(現(xiàn)象)波動期治安警情意識。

5 加強網(wǎng)上信息研判應(yīng)用,是道路卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)精確打擊各類涉車涉路違法犯罪的重要抓手

開展網(wǎng)上信息研判,有針對性地開展犯罪嫌疑人盤查和嫌疑車(物)檢查,將研判成果自覺融入道路卡口治安巡防中,既是提高對各類涉車涉路違法犯罪打擊精確力的保證,又是進一步深化和豐富道路卡口防控戰(zhàn)果的重要方法和有效途徑。一是強化對網(wǎng)上各類治安、刑事案件預(yù)警性信息研究,做到“帶著警情巡邏,帶著警情盤查,帶著警情詢(訊)問”,有針對性地開展道路卡口巡邏盤查工作。二是扎實開展網(wǎng)上信息比對,做到“嫌疑人(物)基本信息不查清不放過,嫌疑人(物)基本信息不上網(wǎng)比對不放過”,確保對各類涉車涉路違法犯罪行為的精確打擊。三是通過信息研判,推動治安防控網(wǎng)絡(luò)各項防、堵、控措施落實。針對剖析出的各類涉車涉路違法犯罪案件呈現(xiàn)的規(guī)律性特點,通過加強法制宣傳教育,使群眾自防意識提高,并推動人防、物防、技防等各項群防群治措施落到實處;通過向治安防控網(wǎng)絡(luò)責(zé)任單位(部門)及時通報各類治安、刑事案件預(yù)警性信息,提高治安防控網(wǎng)絡(luò)“查、堵、控”聯(lián)勤聯(lián)動水平,確保治安防控網(wǎng)絡(luò)對各類涉車涉路違法犯罪“查得出,堵得住,控得牢”。