魏　勇　張文學(xué)　馬法勤　丁建勛

(1.青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東青島266555;2. 上海理工大學(xué)管理學(xué)院,上海200093)

[摘 要] 目前,美國(guó)次貸危機(jī)業(yè)已轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,不可避免的這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)對(duì)中國(guó),一個(gè)出口占GDP 40%的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。本文從幾個(gè)方面對(duì)次貸危機(jī)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)機(jī)制,中國(guó)貿(mào)易的現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)制造業(yè)遭遇的困境及原因做了相應(yīng)的分析,并提出了相關(guān)的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 次貸危機(jī);對(duì)外貿(mào)易;傳導(dǎo)機(jī)制;制造業(yè)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2009 . 20 . 023

[中圖分類(lèi)號(hào)]F752. 54[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194(2009)20-0058-03

目前,金融危機(jī)已對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已明顯放緩, 2009年世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性大增,前景更加不確定。中國(guó)政府已聲明,2009年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,如此惡劣的世界環(huán)境,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、次貸危機(jī)影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制

次貸危機(jī)通過(guò)兩種宏觀途徑對(duì)中國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生影響:一是直接影響,即次貸危機(jī)對(duì)中美雙邊貿(mào)易的影響,尤其是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的影響。二是間接影響,即美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)歐盟、日本,以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而進(jìn)一步影響中國(guó)對(duì)歐盟、日本,以及世界其他國(guó)家的出口增長(zhǎng)。但無(wú)論直接影響還是間接影響,次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響主要通過(guò)以下幾種微觀的傳導(dǎo)途徑。

1. 次貸危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)減速影響我國(guó)外部需求

進(jìn)入2008年以來(lái),美國(guó)次貸危機(jī)不斷擴(kuò)散,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響持續(xù)加深,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,日本經(jīng)濟(jì)在第二季度、美國(guó)經(jīng)濟(jì)在第三季度均已出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助推器的作用,但也出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的跡象。

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算,美國(guó)GDP增速每下降1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)出口增速將下降4.75個(gè)百分點(diǎn);歐盟經(jīng)濟(jì)增速每下降1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)出口歐盟的電子產(chǎn)品將下降1.5個(gè)百分點(diǎn),紡織服裝業(yè)將下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于對(duì)主要出口市場(chǎng)出口增幅的回落,造成我國(guó)外貿(mào)總體出口增速減緩。

2. 次貸危機(jī)強(qiáng)化了美元的弱勢(shì)地位,加快了人民幣升值速度

為應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局不斷降低利率,為銀行注入流動(dòng)性資金。但這與中國(guó)國(guó)內(nèi)緊縮性的貨幣政策形成了矛盾,即美元利率不斷降低,人民幣利率不斷提高,使得人民幣利率大大高于美元利率,導(dǎo)致大量熱錢(qián)流入中國(guó),加速了美元貶值和人民幣升值的過(guò)程。人民幣加速升值,一方面,削弱出口商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),并且由于難以預(yù)期人民幣升值速度,企業(yè)基本不敢接大單和長(zhǎng)單;另一方面,降低進(jìn)口成本,對(duì)進(jìn)口增加作用明顯。

3. 國(guó)際原材料價(jià)格的上升進(jìn)一步增加了中國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本

美元在國(guó)際上的強(qiáng)勢(shì)地位導(dǎo)致國(guó)際原材料大都以美元定價(jià),美元的貶值使得國(guó)際能源和資源價(jià)格上漲加速,一方面增加了中國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,由于出口初級(jí)工業(yè)制成品的價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于原材料的價(jià)格的漲幅使得出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況逐漸惡化。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力增大, 零售商在終端市場(chǎng)根本不敢提價(jià),而是以低價(jià)吸引消費(fèi)者, 面對(duì)中國(guó)制造成本上升, 他們并不愿意加價(jià)。制造業(yè)出口的利潤(rùn)空間不斷被擠壓。

4. 發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義政策可能進(jìn)一步加強(qiáng)

歷史表明,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減速,必然引起貿(mào)易保護(hù)主義政策的加強(qiáng)。貿(mào)易保護(hù)主義不會(huì)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),但貿(mào)易政策從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家雖然一直提倡自由貿(mào)易,但當(dāng)其利益受損時(shí),往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全為由,以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”,對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p害。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、全球貿(mào)易可能出現(xiàn)持續(xù)滑坡,許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升,可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多。盡管各主要經(jīng)濟(jì)體之間存在著加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、共渡難關(guān)的要求,但是未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍不樂(lè)觀。

二、2008年次貸危機(jī)影響下的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1. 受次貸危機(jī)惡化、人民幣升值、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭受到遏制

2008年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,特別是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易大國(guó)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅速下滑,甚至第3季度出現(xiàn)0.5%的下降,主要由于美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)出現(xiàn)萎縮。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2008年1-11月,中美雙邊貿(mào)易額為3 078.2億美元,比2007年同期增長(zhǎng)11.6%,增速回落3.9個(gè)百分點(diǎn),低于同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體增速9.3個(gè)百分點(diǎn),占同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的12.9%。與此同時(shí),歐盟經(jīng)濟(jì)的滑坡也使得我國(guó)的貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2008年前11個(gè)月,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)23 783.7億美元,比2007年同期增長(zhǎng)20.9%,較2007年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中出口13 171.6 億美元,增長(zhǎng)19.3%。特別是進(jìn)入11月份以來(lái),我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值自2001年10月份以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),月度進(jìn)、出口增速則為1998年10月來(lái)首次同時(shí)呈現(xiàn)下降走勢(shì)。11月當(dāng)月我國(guó)進(jìn)出口總額1 898.9 億美元,增速由上個(gè)月的增長(zhǎng)17.5%逆轉(zhuǎn)為下降9%。

2. 國(guó)際環(huán)境的惡化使出口制造商受到嚴(yán)重影響

(1)出口制造商的訂單減少,利潤(rùn)縮水。當(dāng)前次貸危機(jī)正導(dǎo)致歐美消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟跡象, 以歐美為主要出口市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)受到了嚴(yán)重牽連。歐美零售商同店銷(xiāo)售額增長(zhǎng)大幅放緩, 股價(jià)下跌厲害, 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、盈利壓力很大。中國(guó)出口可能面臨訂單減少、利潤(rùn)縮水的危險(xiǎn)。現(xiàn)在出口企業(yè)都在談如何生存, 不談發(fā)展了。在中國(guó)制造業(yè)受困于次貸危機(jī)以及內(nèi)部成本壓力之際, 國(guó)際訂單的轉(zhuǎn)移正在加速。目前中國(guó)制造的成本已經(jīng)無(wú)法承接低價(jià)的訂單。國(guó)外采購(gòu)商已經(jīng)在策略上決定, 不再把雞蛋放在一個(gè)籃子里, 從而分散風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)不是唯一出口國(guó),他們開(kāi)始在越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家培養(yǎng)供應(yīng)商, 而之前在中國(guó)的訂單也開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

(2)制造業(yè)遭遇產(chǎn)業(yè)鏈雙重?cái)D壓。次貸危機(jī)已經(jīng)影響到了中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是制造業(yè),目前制造企業(yè)卻面臨四大壓力:匯率升值、原材料成本上升、勞動(dòng)力成本上升、外需驟降。如果歐美經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,對(duì)于一個(gè)出口已經(jīng)占到GDP 40%的國(guó)家,是致命的。在四大壓力下中國(guó)制造業(yè)是很脆弱的。全球經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)中國(guó)制造業(yè)同樣有致命的影響。因?yàn)橹袊?guó)的制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最底層,利潤(rùn)空間受到資源和市場(chǎng)的擠壓,而資源和市場(chǎng)都在歐美掌控之中。一方面匯率的上升使原材料價(jià)格上升,這是中國(guó)制造業(yè)必須承受的通脹的壓力;另一方面,全球制成品的價(jià)格漲幅跟不上成本的漲幅,甚至全球零售商由于銷(xiāo)售的低迷開(kāi)始降低價(jià)格以致制造商都無(wú)法接受訂單,使得中國(guó)制造業(yè)無(wú)法將成本壓力外移。盡管中國(guó)被冠以“世界工廠”或者“世界車(chē)間”,全球制成品的定價(jià)權(quán)卻不在中國(guó)。現(xiàn)代制造業(yè)價(jià)值鏈的兩端都不在中國(guó)掌控,產(chǎn)品研發(fā)、品牌設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、銷(xiāo)售渠道管理、售后服務(wù)、零售壟斷巨頭等高附加值領(lǐng)域都在美歐手里。中國(guó)制造業(yè)只是拿訂單干活,只負(fù)責(zé)加工生產(chǎn),并不直接面對(duì)最終消費(fèi)者,利潤(rùn)非常低。中國(guó)制造業(yè)的不良結(jié)構(gòu)面對(duì)資源和市場(chǎng)的雙向壓力時(shí)將顯得非常的脆弱。

(3)出口企業(yè)承受?chē)?guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的惡化。中國(guó)國(guó)內(nèi)投資營(yíng)商的環(huán)境惡化使制造業(yè)的舉步維艱。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2008年上半年6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)虧損,部分企業(yè)倒閉。樓市的泡沫及地方政府推動(dòng)的GDP工程占用了資金的大量流動(dòng)性,一方面銀行把資金從制造業(yè)收回,打入到過(guò)熱的房地產(chǎn)等工程建設(shè),使得制造商沒(méi)有充足的資金來(lái)源;另一方面,國(guó)家的宏觀調(diào)控使得制造商放棄了投資。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家宏觀調(diào)控不斷上調(diào)利率、銀行存款準(zhǔn)備金率,同時(shí)匯率也不斷上升,然而這些緊縮性貨幣政策卻使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加困難,加之原材料價(jià)格上漲,國(guó)際油價(jià)企高,2007年出臺(tái)的新《勞動(dòng)合同法》帶來(lái)的勞動(dòng)力成本上升,讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本高漲,利潤(rùn)率迅速下滑,迫使企業(yè)放棄投資,轉(zhuǎn)而把資金投入到過(guò)熱的樓市和股市泡沫。這兩方面力量的擠壓,讓中國(guó)的制造業(yè)陷入四面楚歌的境地。

三、面對(duì)金融危機(jī)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策建議

目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)等許多發(fā)展中國(guó)家已推出了穩(wěn)定金融秩序,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的許多措施,但是恢復(fù)全球市場(chǎng)的信心、解決全球市場(chǎng)的體制和結(jié)構(gòu)問(wèn)題還需要一個(gè)過(guò)程,不可能收到立竿見(jiàn)影的效果。針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)政府已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施。根據(jù)前面的分析,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議:

(1)穩(wěn)定人民幣匯率水平,避免匯率成為美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的政策工具。積極避免人民幣對(duì)主要貨幣的升值,減弱人民幣升值預(yù)期,消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的匯率傳導(dǎo)機(jī)制。加快完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步弱化人民幣對(duì)美元匯率的管理,把有效匯率穩(wěn)定作為匯率政策的目標(biāo),合理確定人民幣對(duì)不同貨幣的比價(jià)關(guān)系。

(2)進(jìn)一步完善外貿(mào)有關(guān)政策,同時(shí)高度重視歐美激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)行為,有效化解貿(mào)易摩擦,防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的貿(mào)易政策傳導(dǎo) 。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口商品的監(jiān)測(cè),有壓有保,幫助出口企業(yè)解決流動(dòng)資金緊缺問(wèn)題和匯率風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。同時(shí),中國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性地做好應(yīng)對(duì)措施,要加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交涉力度,務(wù)實(shí)、有效地化解中外貿(mào)易可能出現(xiàn)的糾紛。建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的多雙邊反應(yīng)機(jī)制,健全進(jìn)口監(jiān)控體系。完善反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施制度。

(3)大力開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家市場(chǎng),積極開(kāi)拓新的出口市場(chǎng),開(kāi)發(fā)多元市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。新市場(chǎng)的開(kāi)拓主要是加強(qiáng)與中國(guó)出口比較少的發(fā)達(dá)國(guó)家,以及有潛力的發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)。從目前來(lái)看,中國(guó)對(duì)拉美、非洲等發(fā)展中國(guó)家的出口增速加快,因此加大同亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)談判,是開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家市場(chǎng),拓展出口市場(chǎng)渠道的重要手段。

(4)政府采取積極的財(cái)政政策,通過(guò)各種優(yōu)惠政策緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。在當(dāng)前的形勢(shì)下,改善國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)投資營(yíng)商的環(huán)境變得非常有必要。針對(duì)中小企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)困難的情況,一方面,政府應(yīng)該加大宏觀調(diào)控的力度,采取積極的財(cái)政政策,降低利率,降低存款準(zhǔn)備金率,提高企業(yè)的投融資效率,使得制造商獲得充足的資金來(lái)源;另一方面,充分利用國(guó)家的4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)的方案,拉動(dòng)內(nèi)需,緩解因國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)售萎縮導(dǎo)致的不利局面,在一定程度上解決國(guó)內(nèi)公司現(xiàn)金流緊張的現(xiàn)狀。

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