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“兩型社會”建設中企業(yè)社會責任指標體系的構建

2009-01-06 04:55李瑞蘭黃珍文
中國集體經濟 2009年10期
關鍵詞:兩型社會環(huán)境友好企業(yè)社會責任

李瑞蘭 黃珍文

摘要:近年來,隨著我國市場經濟的飛速發(fā)展,各類企業(yè)在規(guī)模、產值高速增長的同時,資源消耗、環(huán)境保護等問題日益突出。企業(yè)社會責任問題引起了國際社會的廣泛關注。文章首先探討了企業(yè)在建設“兩型社會”中的主要社會責任,然后在充分吸收國內外研究成果的基礎上,利用企業(yè)相關者理論,建立了一套與國際接軌、并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責任評價指標體系。

關鍵詞:資源節(jié)約;環(huán)境友好;企業(yè)社會責任;評價指標

近年來,隨著市場經濟的飛速發(fā)展,各類企業(yè)在規(guī)模、產值高速增長的同時,資源消耗、環(huán)境保護等問題日益突出,甚至成為制約許多企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此,實現資源節(jié)約,創(chuàng)建人與自然和諧相處、共同進步的理想經營環(huán)境,是企業(yè)的重要社會責任。本文以“兩型社會”為視角,探討了企業(yè)在建設“兩型社會”中的主要社會責任,并在充分吸收國內外研究成果的基礎上,利用企業(yè)相關者理論,建立了一套符合與國際接軌,并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責任評價指標體系。

一、“兩型社會”與企業(yè)社會責任

(一)“兩型社會”的概念

2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了《第十一個五年規(guī)劃》,該規(guī)劃首次把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為我國國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。所謂資源節(jié)約型社會,是指在生產、流通、分配、消費等領域,動員和激勵全社會節(jié)約資源和更有效地利用資源,提高資源的利用率、生產率和單位資源的人口承載力,以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會效益。這里的“節(jié)約”不僅僅是指對人、財、物的節(jié)省或限制使用,還要求在經濟運行過程中通過徹底轉變現行的經濟增長方式、結構布局等,通過技術革新等手段實現以盡可能少的資源,創(chuàng)造盡可能多的財富,最大限度地回收利用各種廢棄物。所謂環(huán)境友好型社會,是指在社會經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中要遵從自然規(guī)律,以最小的環(huán)境投入達到社會經濟的最大化發(fā)展,不僅形成人類社會與自然能和諧共處、可持續(xù)發(fā)展,而且形成經濟與自然相互促進,建立人與環(huán)境良性互動的關系。

(二)企業(yè)社會責任的概念

社會責任的概念最初是作為西方國家企業(yè)內部的管理措施于20世紀60年代提出的,到80年代后期,企業(yè)社會責任問題引起了國際社會的廣泛關注。企業(yè)的社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、爭取自身生存發(fā)展的過程中,面對社會的需要和各種社會問題,為維護國家、社會和人類的利益,所應該履行的義務。換言之,企業(yè)不僅要對自己的經營業(yè)績負責,更要對國家、社會、消費者等相關利益者負責,應把企業(yè)的經營目標與社會的發(fā)展目標很好地結合起來。

(三)“兩型社會”建設中企業(yè)的社會責任

自2007年以來,中共中央頻繁出臺了一系列相關的政策、措施,加快了“兩型社會”的建設步伐。與此同時,全國各省市也積極響應黨中央號召,大力開展相關建設工作,建設“兩型社會”已成為全社會的共識。企業(yè)作為經濟運行的微觀主體之一,在建設“兩型社會”中處于基礎地位。尤其是改革開放以來,我國經濟在快速發(fā)展的同時,可持續(xù)發(fā)展問題日益突出,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式已超過了國內資源和環(huán)境的承載能力。因此,克服短期行為,合理開發(fā)和有效利用資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境是企業(yè)在建設“兩型社會”中肩負的重要社會責任。此外,根據利益相關者理論,企業(yè)還承擔著對投資者、債權人、員工、消費者、政府及社區(qū)等6個主要方面的社會責任。具體而言,“兩型社會”建設中企業(yè)的主要社會責任如下:第一,對投資者的責任。任何一個企業(yè)要進行生產經營必須有一定的資金投入,投資者的投入是其主要的來源之一。投資是要考慮回報的,投資者高度關注企業(yè)資本的保值和增值狀況。因此,為投資者提供較高的利潤,確保其在企業(yè)中的利益、資產的保值與增值,是企業(yè)承擔的重要責任。第二,對債權人的責任。在現實的經濟運行中,負債經營是現代企業(yè)的必然選擇。債權人不是企業(yè)的所有者,不能參與企業(yè)利潤的分配,也無權參與企業(yè)管理,但他們非常關注企業(yè)能否按時足額償還貸款和支付利息,因此,企業(yè)對債權人所承擔的社會責任主要是嚴格執(zhí)行合同,按期還本付息,為債權人提供借貸安全。第三,對員工的責任。員工是構成企業(yè)的細胞,他們直接參與產品生產和服務提供。因此,企業(yè)應遵守勞動法,保障員工的勞動安全保障權、勞動報酬獲取權、社會保障與社會福利待遇取得權等法律權利的順利實現。第四,對消費者的責任。消費者是企業(yè)產品與服務的最終接受與使用者,企業(yè)應充分尊重消費者的權益和需求,嚴格履行產品質量或服務質量承諾,保證提供優(yōu)質產品和滿意服務,不得欺詐消費者牟取暴利。第五,對政府的責任。政府作為整個社會的管理者,主要向社會提供公共產品,政府財政收入的主要來源是稅收。企業(yè)對政府承擔社會責任,首先是按照政府的有關法律法規(guī)向社會提供安全產品;其次是照章納稅并承擔政府規(guī)定的其他社會責任,接受政府的依法干預和監(jiān)督,不得有逃稅、偷漏稅行為以及非法避稅等行為。第六,對社區(qū)的責任。企業(yè)需要在一定的社區(qū)環(huán)境中生存和發(fā)展,因此,重視社區(qū)利益也是企業(yè)承擔的重要社會責任。企業(yè)應在自身條件的許可下,支持發(fā)展社區(qū)的文化教育事業(yè)、福利事業(yè);積極參與社區(qū)有關社團活動;并通過自身事業(yè)的發(fā)展,為社區(qū)提供更多更好的就業(yè)機會,促進社區(qū)經濟的發(fā)展。

此外,“兩型社會”建設中企業(yè)在節(jié)約資源、保護環(huán)境方面肩負著不可推卸的責任。企業(yè)的資源節(jié)約就是:企業(yè)在生產經營、文化理念、購銷策略等各個領域都要崇尚節(jié)約,并且大力提高資源利用效率,從而在有限的資源使用下,獲取最大的收益。具體而言,企業(yè)節(jié)約資源可以從人力、生產、消費3方面入手。人力、生產方面節(jié)約資源就是要在人力、生產過程中,運用科學技術和發(fā)展循環(huán)經濟手段,以提高資源的利用率;消費方面節(jié)約資源,是指在消費過程中合理消費,并實現廢棄物資源化與回收利用。企業(yè)的環(huán)境友好就是:企業(yè)通過遵循自然規(guī)律,接受環(huán)境的承載約束,發(fā)展綠色科技,倡導周邊環(huán)境文化和生態(tài)文明,積極構建經營與環(huán)境協調發(fā)展的戰(zhàn)略思路,徹底改變以犧牲環(huán)境為代價換取短期效益的經營觀點和方式。

二、“兩型社會”建設中企業(yè)社會責任指標體系的具體構建

(一)構建原則

“兩型社會”建設中,為了對企業(yè)社會責任履行情況進行全面、客觀、公正的評價,社會責任評價指標體系的構建須遵循以下4個基本原則:一是科學性原則。該原則要求依據科學理論、運用科學方法,合理選取指標,避免指標的不足和重疊,以保證評價指標的客觀性。二是可操作性原則。該原則要求充分選取那些易于獲得信息、數據的指標,以便于進行定量或定性分析。另外,所選指標應盡量與我國企業(yè)現行評價工具相兼容,充分利用企業(yè)已有的財務報表、統計報表、管理信息系統中的數據和指標。三是可比性原則。該原則要求各項指標應當在時間上縱向比較,空間上以橫向比較。四是持續(xù)性原則。該原則要求各項指標所對應的工作內容應當是連續(xù)的而不是臨時性的,指標的內容和要求應當有助于提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)構建依據

我國企業(yè)社會責任指標體系的構建,理論上主要是以利益相關方理論、社會契約理論及卡羅爾的“金字塔”模型等為基礎。實務上主要有以下3類依據:一是國際公約,如國際人權公約、國際環(huán)境公約和國際勞動組織公約等;二是國內有關的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范,如2005年中國紡織工業(yè)協會制定的中國紡織企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)、2007年11月中國企業(yè)聯合會可持續(xù)發(fā)展工商理事制定和發(fā)布的《中國企業(yè)社會責任推薦標準和實施范例》和2008年中國工業(yè)經濟聯合會聯合11家工業(yè)行業(yè)協會發(fā)布的《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協會社會責任指南》等;三是國內外關于企業(yè)社會責任或可持續(xù)發(fā)展的指導性文件,如SA8000社會責任國際標準、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系、《可持續(xù)發(fā)展報告指南》等。

(三)構建內容

在上述構建原則和依據的指導下、在已分析“兩型社會”建設中企業(yè)社會責任的基礎上,本文分別從投資者、債權人、員工、消費者、政府、社區(qū)、資源和環(huán)境方面構建了一套與國際接軌,并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責任評價指標體系。具體內容如下:

1、基于投資者責任的評價指標。(1)資本保值增值率(年末所有者權益總額÷年初所有者權益總額×100%)。該指標反映企業(yè)當年資本在自身努力下的實際增減變動情況,即企業(yè)運用投資者投入資本獲得資本增值的能力。比率越高,意味著企業(yè)運用一定的資本為股東所做的貢獻越大,對股東的責任履行得越好。(2)凈資產收益率(凈利潤÷平均凈資產×100%)。該指標充分體現了投資者投入企業(yè)的自有資本獲取凈收益的能力,突出反映了投資與報酬的關系。因為凈利潤屬于股東,所以該比率越高,意味著對股東的責任履行得越好。(3)總資產報酬率=(利潤總額+利息支出)÷平均資產總額×100%。該指標反映了企業(yè)全部資產獲取收益的水平,全面反映了企業(yè)的獲利能力和投入產出情況。(4)股東所得率(股息÷凈利潤×100%)。該指標反映投資者從企業(yè)凈利潤中直接獲利的情況。

2、基于債權人責任的評價指標。(1)流動比率(流動資產÷流動負債×100%)。該指標直接反映了流動資產與流動負債的對比關系,是考核企業(yè)短期償債能力的最基本、最通用的指標。一般而言,流動比率越高,說明企業(yè)償還流動負債的能力越強,債權人越放心。(2)資產負債率(負債總額÷資產總額×100%)。該指標反映了企業(yè)資產對負債的保障程度。一般來說,資產負債率越低,公司對債權人利益的保障程度越高。(3)利息保障倍數(息稅前利潤÷利息費用)。該指標反映了企業(yè)用所賺經營收益支付債務利息的能力,從償債資金來源角度考察企業(yè)債務利息的償還能力。利息保障倍數越高,企業(yè)支付利息的能力就越強,對債權人利益的保障程度就越高。

3、基于員工責任的評價指標。(1)最低小時工資率。該指標反映企業(yè)是否執(zhí)行了所在地政府的最低工資標準法律規(guī)定。計算該指標時,首先需要按以下公式計算出不同類別職工的較低檔次工資的小時工資率,然后再取計算結果最低者為該企業(yè)的最低小時工資率。較低檔小時工資率=較低檔月工資額÷該類職工月工作小時數。(2)員工收入提高率(本年員工平均收入總額÷上年員工平均收入總額×100%)。員工收入包括員工從企業(yè)獲利的工資、資金、津貼、補助、加班費等一切貨幣性及非貨幣性收入。該指標反映企業(yè)員工收入的變動程度,指標值越大,表明企業(yè)對提高員工收入的社會責任情況履行得越好。(3)社保提取率(員工社??傤~÷員工工資總額×100%)。該指標反映員工社保提取情況,提取率越高,表明企業(yè)的相關社會責任履行得越好。(4)員工人均年教育經費(企業(yè)支付的年教育經費總額÷員工人數)。該指標反映企業(yè)對員工的個人能力發(fā)展的重視程度。指標值越大,反映企業(yè)對員工素質提升責任的履行情況越好。

4、基于消費者責任的評價指標。(1)產品退貨或返修率(退貨或返修產品的數量÷產品銷售總量×100%)。該指標值越高,反映企業(yè)對消費者責任履行越差。對產品退貨或返修率較高的產品要盡量少生產。(2)產品價格率(企業(yè)產品價格÷同行業(yè)同類型產品平均價格×100%)。價格是消費者關注產品的另一重要因素,消費者偏好性價比較高的產品。因此,在產品質量相當的情況下,該指標值越小,表明企業(yè)的社會責任履行得越好,企業(yè)產品越受消費者的青睞。(3)顧客滿意度。該指標值可從顧客反饋的信息中了解。可按很滿意(100分)、較滿意(80分)、基本滿意(60分)、不滿意(30分)、很不滿意(0分)5檔記分,將所記分數進行算術平均即為顧客滿意度。

5、基于政府責任的評價指標。(1)資產納稅率(企業(yè)納稅總額÷平均資產總額×100%)。該指標用來反映企業(yè)對國家的納稅貢獻。指標值越大,表明企業(yè)對國家的稅收貢獻越大,社會責任履行得越好。(2)罰項支出比率(罰項支出總額÷企業(yè)收入總額×100%)。罰項支出總額包括企業(yè)支付的各種罰金、罰款、罰息、滯納金、賠償費、訴訟費等,指標值越高,表明企業(yè)遵紀守法狀況越差。(3)社會貢獻率(企業(yè)社會貢獻總額÷平均資產總額×100%)。企業(yè)社會貢獻總額包括:工資、勞保退休統籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應繳各種稅金、凈利潤等內容。該指標是財政部規(guī)定的十大考核指標之一,也是體現社會效益的重要指標。指標值越大,反映出企業(yè)對職工、投資者、債權人和國家的貢獻越大,社會責任履行得越好。

6、基于社區(qū)責任的評價指標。(1)捐贈收入比率(慈善與公益捐贈÷收入總額×100%)。慈善與公益捐贈是企業(yè)為社區(qū)建設、希望工程和困難人群進行的捐贈。該指標反映企業(yè)對所在社區(qū)的關心程度,指標值越大反映企業(yè)的慈善責任履行得越好。(2)無償服務次數。該指標從統計資料中取得。無償服務次數越多,說明企業(yè)對社區(qū)貢獻越大。

7、基于資源、環(huán)境責任的評價指標。(1)單位收入(或產值)資源消耗量。單位收入(或產值)資源消耗量=資源消耗量/營業(yè)收入(或產值)。該指標反映企業(yè)為獲取收入或產值對社會各種資源(材料、水、電、煤等)的消耗程度,間接反映了企業(yè)的生產效率,可按不同資源分別列示。該指標值越小越好。值得注意的是,為加強企業(yè)能耗收入的可比性,應將耗能量統一換算成熱值。(2)廢棄物回收利用率(廢棄物回收利用量÷廢棄物產生總量×100%)。該指標反映企業(yè)循環(huán)使用資源的能力,比值越大越好。(3)環(huán)保投資率(環(huán)保投入總額÷營業(yè)收入×100%)。環(huán)保投資率指標直接反映企業(yè)對環(huán)境保護的重視程度,該指標越高,說明企業(yè)對環(huán)保的重視程度越高,但使用該指標時也應綜合考慮不同企業(yè)所處行業(yè)差異造成的差別。(4)單位收入(或產值)三廢排放量。單位收入(或產值)三廢排放量=三廢排放量/營業(yè)收入(或產值)。該指標反映企業(yè)生產造成的外部不經濟情況,指標值越小,表明企業(yè)的生產經營活動對社會造成的負面效應越小。

以上指標體系是針對一般企業(yè)而言的。通常,企業(yè)因所在的地區(qū)、所處的行業(yè)不同或經營業(yè)務的差異而承擔的社會責任內容及側重點均會不同。因此,各企業(yè)應在此基礎上建立和完善自己的指標體系。另外,由于社會環(huán)境復雜多變,會出現很多新的社會責任問題,故企業(yè)需要不斷地調整和創(chuàng)新自己的指標體系。

參考文獻:

1、李立清,李燕凌.企業(yè)社會責任研究[M].人民出版社,2005.

2、顏剩勇.上市公司社會責任的財務評價體系[J].財經科學,2007(4).

3、周旭卉.我國上市公司社會責任評價指標體系的構建[J].會計之友,2009(6).

*本文為湖南省哲學社會科學成果評審委員會立項課題“基于兩型社會建設的企業(yè)社會責任信息披露研究”(項目編號:5808003A)的階段性成果。

(作者單位:湖南財經高等??茖W校)

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