羅雙雙 曾獻(xiàn)東

摘要:產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要載體。文章從產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新的基本理論出發(fā),從3個(gè)層次具體探討產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的路徑,最后提出產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)該解決的相關(guān)問(wèn)題,以更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域創(chuàng)新;路徑研究

一、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)集群的概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特提出,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合。這些特定領(lǐng)域內(nèi)聯(lián)系密切的企業(yè)和相關(guān)支撐的結(jié)構(gòu)在一定地域中集中所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)群通過(guò)地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化來(lái)獲得要素的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群由于地理位置接近,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)自強(qiáng)化機(jī)制將在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機(jī)制,刺激企業(yè)創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展。

對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)來(lái)源于對(duì)創(chuàng)新的理解,熊彼特最早提出創(chuàng)新的概念,他提出創(chuàng)新是采用發(fā)明,使它轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?，F(xiàn)在所提的創(chuàng)新不僅是將新知識(shí)商業(yè)化的過(guò)程,而且是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-技術(shù)”過(guò)程。區(qū)域創(chuàng)新指與區(qū)域新技術(shù)、新知識(shí)創(chuàng)造、產(chǎn)生、流動(dòng)、應(yīng)用有關(guān)的過(guò)程,它是發(fā)生在區(qū)域內(nèi)的所有創(chuàng)新活動(dòng)和成果。它包括創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新活動(dòng)幾個(gè)方面的內(nèi)容。它是一個(gè)區(qū)域性、社會(huì)性的互動(dòng)過(guò)程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)成為增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重要途徑,而地理鄰近的空間聚集更有利于區(qū)域主體的創(chuàng)新。知識(shí)、技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散往往是在同行之間彼此頻繁的交流和接觸過(guò)程中進(jìn)行的。產(chǎn)業(yè)集群存在顯著的外部效應(yīng),它有利于降低區(qū)域內(nèi)在知識(shí)、信息搜尋、交流和共享方面的交易成本,有利于區(qū)域?qū)I(yè)化水平的提高?？梢?jiàn),產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新中的作用是十分顯著的。

二、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的路徑

(一)行業(yè)層次上分析

產(chǎn)業(yè)群內(nèi)同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈企業(yè)集聚,優(yōu)勝劣汰的自然選擇機(jī)制使集群內(nèi)個(gè)別企業(yè)所面臨的共存壓力激發(fā)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。激勵(lì)與壓力并存,使企業(yè)不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和技術(shù)創(chuàng)新。

1、產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在大量相同或相似的產(chǎn)品生產(chǎn)商,他們之間必然存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這一競(jìng)爭(zhēng)固然會(huì)給集群內(nèi)的企業(yè)帶來(lái)一定的威脅,然而,合適的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有助于企業(yè)增加持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及改善所處的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。群內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為作為一種動(dòng)力機(jī)制,不僅增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也提升了集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先,競(jìng)爭(zhēng)的壓力與動(dòng)力促進(jìn)著集群企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下,存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng),因而創(chuàng)新速度較快,而且可以引發(fā)重大的創(chuàng)新。而完全競(jìng)爭(zhēng)和完全壟斷市場(chǎng)由于缺乏壓力或動(dòng)力不利于創(chuàng)新。其次,競(jìng)爭(zhēng)可以提高差異化能力。群內(nèi)企業(yè)聚集在一起,通過(guò)相互比較容易形成對(duì)某種產(chǎn)品或技術(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀企業(yè)可以降低差異化的成本,增加產(chǎn)品銷(xiāo)售,提升自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。劣勢(shì)企業(yè)則迫于外在壓力,為了提高自身的差異化能力,只能不斷降低成本,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。最后,競(jìng)爭(zhēng)還能夠增加需求。群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者都在增加整個(gè)集群對(duì)該產(chǎn)品或該服務(wù)的需求,所以群內(nèi)企業(yè)會(huì)不斷挖掘顧客需求的差異性,以實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)品的差異化,有利于推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新。

2、產(chǎn)業(yè)集群的合作機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的合作是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新的又一保證。如果我們將產(chǎn)業(yè)集群合作創(chuàng)新定義為集群內(nèi)企業(yè)之間以及與外部企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校在技術(shù)、原材料采購(gòu)平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)以及組織管理方面的聯(lián)合創(chuàng)新行為。產(chǎn)業(yè)集群合作創(chuàng)新可以歸結(jié)為兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是建立在非正式交流產(chǎn)生溢出效應(yīng)基礎(chǔ)上的、低層次的聯(lián)合創(chuàng)新,即企業(yè)間對(duì)彼此的模仿采取一種默許的態(tài)度,這是通常意義上的集群創(chuàng)新;第二個(gè)層面是創(chuàng)新主體通過(guò)正式的協(xié)議而建立的、高層次的聯(lián)合創(chuàng)新,這種合作主要發(fā)生于企業(yè)與大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)和龍頭企業(yè)之間。由于創(chuàng)新過(guò)程的動(dòng)態(tài)性,研究開(kāi)發(fā)和生成組織也隨之改變,這就為創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化奠定了基礎(chǔ)。合作創(chuàng)新有助于提高創(chuàng)新的成功率,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),因此,合作創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的一種重要方式。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)合作創(chuàng)新的方式主要有技術(shù)合作、人才交流、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、信息共享等方面。

(二)區(qū)域?qū)哟紊戏治?/p>

1、產(chǎn)業(yè)集群的地理鄰近性。隨著現(xiàn)代交通和通訊技術(shù)的發(fā)展,區(qū)位似乎已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理分布要考慮的因素了。然而生產(chǎn)的本地化并沒(méi)有消失,在產(chǎn)業(yè)集群中,鄰近對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響體現(xiàn)在3個(gè)方面。首先,鄰近使集群內(nèi)的企業(yè)能夠共享交通、水電、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施,這不僅可以獲得單個(gè)企業(yè)所無(wú)法營(yíng)造的創(chuàng)新環(huán)境,減少了企業(yè)創(chuàng)新的成本,又大大降低了單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。其次,鄰近與交易成本有關(guān)。實(shí)際上,實(shí)體間越接近,互換和交流知識(shí)和信息時(shí)的成本就越低。在這種情況下,鄰近提高了企業(yè)間交流的速度,減少了相關(guān)的成本。最后,鄰近還與社會(huì)文化有關(guān)。由于對(duì)隱性知識(shí)來(lái)說(shuō),要進(jìn)行交流需要高度的信任和理解,因此缺乏共同的社會(huì)和文化基礎(chǔ)將會(huì)阻礙相關(guān)要素間關(guān)系的發(fā)展。因此,鄰近在產(chǎn)業(yè)集群中并不僅僅是地理上距離的接近,在地理區(qū)位靠近的條件下,集群內(nèi)行為主體之間的信息和知識(shí)交流得到改善,創(chuàng)新機(jī)會(huì)也會(huì)得到增加。

2、產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)根植性。在產(chǎn)業(yè)集群中,社會(huì)資本是影響創(chuàng)新要素創(chuàng)新能力的一個(gè)重要方面,占有較多社會(huì)資本的企業(yè)更容易獲取信息、資源,減少創(chuàng)新過(guò)程中的不確定性。事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)集群的建立離不開(kāi)一定的區(qū)域,而不同的區(qū)域有不同的社會(huì)文化環(huán)境,特別是當(dāng)一個(gè)地區(qū)存在獨(dú)特的本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)文化時(shí),根植往往會(huì)對(duì)集群的創(chuàng)新效應(yīng)產(chǎn)生很大的影響。從這個(gè)角度看,如果一個(gè)區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)高度關(guān)注、有著能夠共同分享的社會(huì)和文化價(jià)值、各種資源都能方便使用用以新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新工藝的創(chuàng)造,那么根植性就很有可能提高這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新效率,進(jìn)而提高區(qū)域創(chuàng)新的能力。

3、產(chǎn)業(yè)集群有利于知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。集群環(huán)境有利于知識(shí)和技術(shù)在區(qū)域的傳播與擴(kuò)散,便于建立區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)由于企業(yè)彼此臨近,且相互之間存在著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,這不僅增加了正式交流的機(jī)會(huì),而且加速了隱形知識(shí)的傳播和擴(kuò)散。企業(yè)間的非正式交流是創(chuàng)新擴(kuò)散的重要途徑,它能加速創(chuàng)新的擴(kuò)散,非正式交流還能促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)換,改變了知識(shí)的存在形態(tài)。同時(shí),知識(shí)形態(tài)的改變又加速了知識(shí)的擴(kuò)散速度,創(chuàng)新能力隨之得以不斷提高。許多編碼化知識(shí)也是直接從幾乎零成本的非正式交流中獲取的,直接從正式傳播途徑如教育等獲取知識(shí)的學(xué)習(xí)效果也不如同實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)效果好。一旦產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)在某項(xiàng)核心技術(shù)上獲得創(chuàng)新性突破,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沿產(chǎn)業(yè)鏈分工的其他企業(yè),常常會(huì)獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng),從而縮短創(chuàng)新周期,減少研發(fā)成本。

(三)微觀層次上分析

微觀層面要素,主要指區(qū)域內(nèi)微觀主體(企業(yè))與其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系的差異性決定了其在區(qū)域重構(gòu)的步伐和模式的多樣性,以及對(duì)最后企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。集群內(nèi)垂直聯(lián)系的企業(yè)、水平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、教育與研究部門(mén)、有經(jīng)驗(yàn)的顧客在地理上的集中,不僅有利于高度專業(yè)化的技能和知識(shí)的累積效應(yīng),為企業(yè)提供了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要來(lái)源以及所需的物質(zhì)基礎(chǔ),而且由于溝通的便捷性,如現(xiàn)場(chǎng)參觀、頻繁的面對(duì)面交流,使學(xué)習(xí)途徑更加方便。同時(shí)由企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng),給區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)提供了直接的示范效應(yīng),有利于激發(fā)其他企業(yè)的學(xué)習(xí)熱情。

三、以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)解決的問(wèn)題

上述的分析表明,產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的路徑產(chǎn)生于不同的來(lái)源,并受到許多因素的影響。為了激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,需要區(qū)域、行業(yè)和集群企業(yè)3個(gè)層面的共同努力,建立促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生的有效機(jī)制,消除區(qū)域創(chuàng)新的障礙,從而最大限度地增強(qiáng)集群的創(chuàng)新欲望,促使集群持續(xù)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。

(一)規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序是否正常與健康將直接影響產(chǎn)業(yè)集群的整體凝聚力。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)存在著客觀上的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的關(guān)系,為制止惡性競(jìng)爭(zhēng)和失信行為的發(fā)生應(yīng)采取加強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律的策略,通過(guò)制定共同的規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),及時(shí)公布相關(guān)信息,使競(jìng)爭(zhēng)透明化,從而通過(guò)保持集群內(nèi)成員利益的一致性來(lái)規(guī)范彼此的競(jìng)爭(zhēng)行為。

(二)加快技術(shù)創(chuàng)新,完善集群的創(chuàng)新和擴(kuò)散機(jī)制

為了產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新,提高集聚效應(yīng),應(yīng)使創(chuàng)新先導(dǎo)企業(yè)和其它企業(yè)之間在知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)擴(kuò)散方面結(jié)成穩(wěn)固的關(guān)系,形成良性循環(huán)。例如,天津自行車(chē)產(chǎn)業(yè),核心企業(yè)可以運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)謀求產(chǎn)品的差異化,使其與其他企業(yè)各自服務(wù)于不同的市場(chǎng),而其他企業(yè)可以利用核心企業(yè)的知識(shí)擴(kuò)散來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群具有天然的創(chuàng)新氛圍,即當(dāng)其中的多個(gè)企業(yè)正式或非正式接觸時(shí),知識(shí)和信息會(huì)很快地流通,其外部經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。這其中,觀念和制度創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的前提。

(三)對(duì)集群內(nèi)的企業(yè)實(shí)施合適的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

制定激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)的財(cái)政稅收政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策及科技政策等;實(shí)施一些針對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度以及通過(guò)政府采購(gòu)政策引導(dǎo)集群創(chuàng)新等。例如,從政府采購(gòu)來(lái)看,政府部門(mén)對(duì)特定集群、特定產(chǎn)品的采購(gòu)構(gòu)成了一個(gè)龐大的市場(chǎng),起著需求拉動(dòng)的作用,這種需求既激發(fā)了集群的創(chuàng)新熱情,又引導(dǎo)著集群的創(chuàng)新活動(dòng)方向。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府每年給硅谷幾十億美元的軍事和空間方面的基本合同采購(gòu)金額,極大地激發(fā)了硅谷企業(yè)在國(guó)防電子、航空技術(shù)上的創(chuàng)新熱情。此外,集群企業(yè)也可以采取股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、物質(zhì)及現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升、學(xué)術(shù)假期等措施調(diào)動(dòng)廣大員工的創(chuàng)新積極性。

(四)優(yōu)化社會(huì)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò),形成特色的區(qū)域創(chuàng)新體系

產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不僅可以提高單個(gè)企業(yè)的專業(yè)化程度,而且可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì),因此,產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個(gè)環(huán)節(jié)密切相連的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)集群企業(yè)的多層次協(xié)作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。區(qū)域科技發(fā)展要充分體現(xiàn)特色,要發(fā)揮各區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),圍繞各區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求,形成各具特色和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技發(fā)展格局。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間以及區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)和合作,依靠競(jìng)爭(zhēng)與合作,形成區(qū)域科技特色,在更大范圍內(nèi)促進(jìn)科技資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、知識(shí)集群和創(chuàng)新集群建設(shè),培育各區(qū)域的基本科技能力,全面提高各區(qū)域的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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(作者單位:揚(yáng)州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)