阮東東+李祖安

摘 要：隨著改革開放的不斷深入，無為縣的電纜行業(yè)抓住機(jī)遇迅速發(fā)展，形成了自身獨(dú)特的電纜產(chǎn)業(yè)群。無為電纜產(chǎn)業(yè)集群的形成在帶動了無為縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)，更對巢湖蕪湖合肥等周邊城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了巨大的作用。隨著市場、政策等宏觀經(jīng)濟(jì)條件的不斷變化，無為電纜產(chǎn)業(yè)群也相繼出現(xiàn)了一些阻礙其繼續(xù)發(fā)展的問題，如融資難、技術(shù)改進(jìn)緩慢、品牌重視程度低等。面對無為縣電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的瓶頸以及競爭日益激烈的市場，研究產(chǎn)業(yè)集群帶來的效益與問題具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；無為電纜；科技創(chuàng)新

一、產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)理論分析

（一）產(chǎn)業(yè)集群理論概述。集群理論最早產(chǎn)生和萌芽在西

方，1776年亞當(dāng)·斯密在其出版的《國富論》里對分工與市場范圍關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)研究和論述，被公認(rèn)為是關(guān)于集群最早的解釋和研究。斯密認(rèn)為，集群是指一群中小企業(yè)集聚在一起，各自具有不同的分工，最終達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率和利益的目的。隨著世界經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象受到的關(guān)注也越來越多，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群理論的研究呈現(xiàn)了多樣化的特點(diǎn)。其中一個(gè)研究者波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群主要指產(chǎn)生在相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域區(qū)域上的集中，多家公司之間相互聯(lián)系、相互競爭、相互合作，上下游生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等相關(guān)有聯(lián)系企業(yè)形成集群現(xiàn)象，擁有集群優(yōu)勢。不同行業(yè)、不同地點(diǎn)會形成不同的產(chǎn)業(yè)集群，不同的產(chǎn)業(yè)集群擁有不同的特點(diǎn)和運(yùn)作方式。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的主要影響因素分析。（1） 生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)集群的影響。早期的生產(chǎn)要素主要局限于自然資源，生產(chǎn)廠商由于技術(shù)條件有限，對水資源依賴性強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群多形成在靠近河流，水資源豐富的地方，或者形成在煤、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)，地形多平坦。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷進(jìn)步，資本和勞動力等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的比重逐步上升，生產(chǎn)廠商為了降低成本，提高經(jīng)濟(jì)收益而將廠址多選在勞動力密集的地方。資金的吸引也是形成產(chǎn)業(yè)集群的另一重要影響因素，投資商為了節(jié)約成本、提高資金回籠速度多會將資金投入在生產(chǎn)廠商較多、企業(yè)合作較為密切的地方，從而擴(kuò)大集群效應(yīng)，發(fā)揮集群優(yōu)勢。（2） 政府政策對產(chǎn)業(yè)集群的影響。 政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段主要有財(cái)政政策和貨幣政策，財(cái)政政策調(diào)節(jié)主要是稅收調(diào)節(jié)，貨幣政策調(diào)節(jié)主要是利率調(diào)節(jié)。政府可以利用稅收調(diào)節(jié)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，在產(chǎn)業(yè)集群地內(nèi)給予稅收優(yōu)惠，適當(dāng)減免稅收，降低生產(chǎn)成本，吸引生產(chǎn)廠商。在貨幣政策方面，政府可以適當(dāng)降低對集群廠商的貸款利率，降低貸款的門檻和條件，從而促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。（3） 生產(chǎn)技術(shù)和市場分工對產(chǎn)業(yè)集群的影響。隨著全球化趨勢的不斷加深，市場的競爭日益激烈，面臨著國內(nèi)國外雙重競爭。技術(shù)的研發(fā)需要耗費(fèi)大量的人力物力，僅僅依靠單個(gè)企業(yè)很難提高生產(chǎn)技術(shù)，所以一部分企業(yè)選擇與其他相關(guān)企業(yè)合作，降低技術(shù)開發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)共贏；一部分企業(yè)選擇將生產(chǎn)廠址選在靠近高新技術(shù)區(qū)，方便更好的學(xué)習(xí)最新的技術(shù)。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為了提高生產(chǎn)效率，市場分工也越來越細(xì)。市場分工的發(fā)展產(chǎn)生了運(yùn)輸費(fèi)用、信息成本等，為了降低成本提高生產(chǎn)效益，各相關(guān)生產(chǎn)廠商需要加強(qiáng)合作，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群優(yōu)勢，提高競爭力。

二、無為電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

無為縣地處長江中下游平原，地勢平坦，雨水充沛，形成產(chǎn)業(yè)集群的自然條件優(yōu)良。從20世紀(jì)90年代到今天，二十多年的發(fā)展歷程讓無為電纜從一個(gè)不起眼的小作坊發(fā)展成為如今的電纜產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀，成為無為縣重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力之一，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無為電纜產(chǎn)業(yè)群憑借著其發(fā)展速度快、發(fā)展水平高的特點(diǎn)，成為了安徽產(chǎn)業(yè)集群的典型，其發(fā)展規(guī)模更是在全國四大電線電纜產(chǎn)業(yè)基地中處于第 2 位，因此，無為被稱為“中國電纜之鄉(xiāng)”。

高溝鎮(zhèn)位于長江北岸，與蕪湖市、銅陵市隔江相望，是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的新興城鎮(zhèn)，是全國四大電纜產(chǎn)業(yè)基地之一，是全國聞名的電纜之鄉(xiāng)，是無為電纜產(chǎn)業(yè)群的主導(dǎo)力量。曾獲得過“安徽省民營企業(yè)科技園”、“省級星火技術(shù)密集區(qū)”、”安徽特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”等國家級榮譽(yù)。在高溝鎮(zhèn)內(nèi)成立了華星、華海、新亞特、江淮電纜集團(tuán)等規(guī)模較大、發(fā)展速度較快的電纜企業(yè)。

盡管無為電纜如今已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群，擁有產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢，在發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都處于較高水平，但是隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)水平的提高以及全球化程度的不斷加深，無為電纜不僅面臨著其他電纜產(chǎn)業(yè)基地如，江蘇宜興、河北寧晉、江蘇吳江的強(qiáng)烈競爭，還面臨著國外技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力強(qiáng)勁的競爭對手的威脅。無為電纜需要不斷進(jìn)步，揚(yáng)長避短，盡快發(fā)展自己發(fā)展過程中的不足之處以及出現(xiàn)的亟需解決的問題，從而在競爭激烈的今天處于不敗之地。

三、無為電纜產(chǎn)業(yè)集群中的問題研究

（一）融資渠道狹窄，融資規(guī)模有限。民營企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)的最大問題就是企業(yè)融資問題，而企業(yè)融資問題又可以簡單概括為融資渠道問題和融資規(guī)模問題。無為縣的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，只有中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行等大型國有銀行，股份制銀行缺乏，且大型國有銀行對小企業(yè)的貸款門檻較高，貸款額度有限，多需要擔(dān)保，導(dǎo)致許多電纜小企業(yè)無法貸款，貸款成本較高。

（二）人才引進(jìn)制度不完善，人力資本弱。人力資本在企業(yè)發(fā)展過程中的地位不容小覷，是企業(yè)發(fā)展的核心力量。生產(chǎn)無為電纜的企業(yè)多為家族企業(yè)，管理層多為企業(yè)決策者和收益者，管理模式為傳統(tǒng)管理模式，很多方面并不適應(yīng)如今的人才管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)人決策也可能會導(dǎo)致決策失誤等現(xiàn)象，從而對無為電纜的發(fā)展起到阻礙作用。在人才的引進(jìn)方面，并沒有得到無為電纜的高度重視，企業(yè)宣傳力度不夠，也沒有形成完善的機(jī)制；在人才培養(yǎng)上面，無為電纜沒有意識到培養(yǎng)人才的重要性，使得無為電纜企業(yè)的員工綜合素質(zhì)水平有待提高。

（三）技術(shù)水平有限，創(chuàng)新能力較弱。科技是第一生產(chǎn)力，在生產(chǎn)過程中技術(shù)的作用舉足輕重。電纜產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的依賴性比較大，而由于融資困難、人才引進(jìn)機(jī)制不完善等原因?qū)е聼o為電纜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展受到許多限制，無為電纜在技術(shù)水平上與國外電纜企業(yè)及國內(nèi)其他電纜產(chǎn)業(yè)基地相比較還是有一定差距。無為電纜產(chǎn)業(yè)如果只是批量生產(chǎn)，而不進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)，產(chǎn)品的包裝，企業(yè)的持久發(fā)展能力會比較薄弱。 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉和動力，包括產(chǎn)品的創(chuàng)新和管理模式等方面的創(chuàng)新。目前，無為電纜產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識不強(qiáng)，產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)方式和營銷渠道單一，不利于無為電纜的市場占有。無為電纜產(chǎn)業(yè)的管理方式多為家族管理，缺乏創(chuàng)新，管理效率較低。

（四）自主品牌較少，品牌意識薄弱。 在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)之間的競爭更多的是軟實(shí)力的競爭，而品牌是企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)之一。在品牌知名度和和注冊商標(biāo)數(shù)量上，無為電纜產(chǎn)業(yè)基地遠(yuǎn)不及其他電纜產(chǎn)業(yè)基地。一方面無為電纜產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中沒有注重對集群品牌的宣傳，導(dǎo)致無為電纜的品牌知名度不高，不利于無為電纜市場的開拓，品牌收益較低；另一方面，無為電纜的品牌維護(hù)意識薄弱，讓許多不法商販有機(jī)可趁，生產(chǎn)質(zhì)量不過關(guān)和價(jià)格低廉的電纜，使無為電纜集群品牌受到一定的負(fù)面影響。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施落后，政府扶持力度不夠。在產(chǎn)品運(yùn)輸方面，無為縣的運(yùn)輸主要是公路運(yùn)輸，在水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸上所占比例非常小，運(yùn)輸?shù)姆绞絾我?，成本較高；在信息傳播速度方面，無為電纜產(chǎn)業(yè)集群主要分布在高溝鎮(zhèn)，距離消費(fèi)市場較遠(yuǎn)，對經(jīng)濟(jì)反應(yīng)不敏捷，從而產(chǎn)生時(shí)滯現(xiàn)象；在生活水平方面，無為畢竟是一個(gè)縣級城市，生活質(zhì)量遠(yuǎn)達(dá)不到上海等一線城市的水平，不利于吸引人才和提高員工的生產(chǎn)積極性。無為電纜產(chǎn)業(yè)作為無為縣的支柱性產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)加強(qiáng)對集群產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

四、加快無為電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的措施

（一）擴(kuò)大融資渠道，改善融資環(huán)境。首先，政府要改善融資環(huán)境，嚴(yán)厲懲戒非法融資企業(yè)融資，減少金融機(jī)構(gòu)對電纜企業(yè)融資的顧慮和風(fēng)險(xiǎn)，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)在無為落戶；其次，政府要給予集群企業(yè)相關(guān)政策和資金支持，如適當(dāng)減少當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)稅收，對信用等級良好發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)放款貸款條件，在貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠或減免，設(shè)立電纜生產(chǎn)專項(xiàng)資金，為繼續(xù)資金的電纜企業(yè)提供幫助，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；最后在融資渠道上，企業(yè)要采用多渠道融資的方式。

（二）重視人才培養(yǎng)，健全人才引進(jìn)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)加大資金投入，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和管理等儲備人才。首先，應(yīng)建立企業(yè)文化，提高企業(yè)員工的凝聚力，在思想道德方面約束員工，讓他們在工作的同時(shí)提高自身的思想道德修養(yǎng)，對企業(yè)產(chǎn)生安全感和歸屬感，全心全意為企業(yè)服務(wù)；其次，應(yīng)建立健全企業(yè)管理制度，結(jié)合現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)管理制度的優(yōu)勢。充分了解員工以及相關(guān)崗位的特點(diǎn)，進(jìn)行合理分配，讓員工發(fā)揮其最大優(yōu)勢；最后，無為電纜產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對人才的專業(yè)化和集中化培養(yǎng)，為企業(yè)員工提供學(xué)習(xí)渠道，分享學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)，開展交流或戶外拓展活動，提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。

（三）加大科技投入，提高創(chuàng)新水平。企業(yè)在擴(kuò)大融資規(guī)模的同時(shí)，要加大對科技的投入，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，提高生產(chǎn)效率。在技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)上，加強(qiáng)無為電纜產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)間的聯(lián)系，降低研發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)共贏戰(zhàn)略。同時(shí)，加強(qiáng)與國外先進(jìn)電纜生產(chǎn)企業(yè)的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，與國內(nèi)的消費(fèi)市場相結(jié)合，生產(chǎn)出高質(zhì)量，與市場吻合的產(chǎn)品。實(shí)力較強(qiáng)的電纜生產(chǎn)企業(yè)可以采取與國內(nèi)外高校相結(jié)合，創(chuàng)立與電纜相關(guān)的研究項(xiàng)目，成立產(chǎn)品研究室，開立專門課程和專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)化高素質(zhì)人才。

（四）提高品牌意識，增加宣傳力度。 在品牌樹立上，應(yīng)增加自主產(chǎn)品、注冊商標(biāo)和自主品牌的數(shù)量，增加對無為電纜的宣傳力度，線上和線下兩個(gè)渠道同時(shí)宣傳，適當(dāng)開展有利于品牌聲譽(yù)的活動，提高無為電纜的知名度，發(fā)揮品牌效應(yīng)；在品牌維護(hù)上要學(xué)會利用法律武器，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)品牌聲譽(yù)，保護(hù)自身的創(chuàng)新成果和收益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，形成強(qiáng)凝聚力和有序的行業(yè)秩序。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加政府扶持力度。 產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)不僅依靠成本較高的公路運(yùn)輸，更多的要開發(fā)鐵路和水運(yùn)運(yùn)輸，運(yùn)輸量大、成本較低、安全性高?；A(chǔ)設(shè)施的完善需要政府和企業(yè)共同努力，增加高速公路的修建，提高縣內(nèi)的醫(yī)療水平。政府應(yīng)努力為集群企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，提供資金和政策上的支持，促進(jìn)集群企業(yè)健康發(fā)展。

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