馬振超

[摘要]宗教是一種十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。它既是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，又是一個(gè)有組織的社會(huì)力量；它不僅屬于人們的思想信仰問題，又是社會(huì)政治問題。宗教活動(dòng)的長期性、群眾性、復(fù)雜性決定其對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定與發(fā)展作用的多面性。在全球化迅速發(fā)展的時(shí)代特別是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，較之宗教對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用而言，對(duì)社會(huì)政治問題的解決以及社會(huì)政治穩(wěn)定帶來的消極影響則更為嚴(yán)重。

[關(guān)鍵詞]宗教活動(dòng)；政治穩(wěn)定；消極影響

[中圖分類號(hào)]D6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008-2689(2008)03-0055-05

作為整個(gè)社會(huì)體系的結(jié)構(gòu)要素之一，宗教同其他各種社會(huì)要素發(fā)生著廣泛而復(fù)雜的聯(lián)系，并且通過與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等變量相互作用中發(fā)揮作用。宗教問題的復(fù)雜性決定其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展作用的多面性。從歷史上看，在社會(huì)發(fā)展過程中，宗教是一種重要而又特殊的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量和因素，但在某種情形中，宗教又可能是危及穩(wěn)定、肢解社會(huì)體系的一種破壞性力量；但從現(xiàn)實(shí)的角度來講，無論是作為意識(shí)形態(tài)解釋中的“偶然因素”，還是作為導(dǎo)致其他變量出現(xiàn)的促成因素，宗教問題都已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素之一。正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問題，切實(shí)做好宗教工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。

一、當(dāng)前中國宗教活動(dòng)的復(fù)蘇與發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)改革在改善人們生活的同時(shí)，也帶來了社會(huì)變化。中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使得中國已經(jīng)成為宗教的一塊沃土，越來越多的中國人開始在宗教中尋求生活的意義。根據(jù)1997年10月公布的宗教白皮書《中國的宗教信仰自由狀況》的統(tǒng)計(jì)，中國有超過1.2億宗教信仰者：9000萬佛教徒，1800萬穆斯林信徒，1000萬新教徒和400萬天主教徒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國的宗教活動(dòng)場所超過8.5萬處，教職人員約30萬人，宗教團(tuán)體3000多個(gè)，宗教院校74所。而非官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字則更高。近十多年來，由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的深化，多種經(jīng)濟(jì)將長期并存，帶來社會(huì)利益分配的重組和人們的價(jià)值趨向多樣化，以及受國際環(huán)境的影響等種種原因，宗教復(fù)蘇的跡象在各地都能看到。其表現(xiàn)為：

(一)宗教信仰者人數(shù)呈進(jìn)一步逐年增長的趨勢。目前佛教教徒已超過9000萬一這是改革開放之前的數(shù)倍；中國農(nóng)村上千萬的穆斯林已經(jīng)成為中國第二大宗教群體。近十多年來，中國大陸已經(jīng)有5萬多穆斯林到麥加朝覲；中國天主教徒和新教徒的總數(shù)是1949年的14倍，這還不包括政府不承認(rèn)的“地下宗教”的信徒。據(jù)香港教區(qū)圣神研究中心發(fā)布的數(shù)字顯示，2004年中國天主教教徒有1200萬人，其中地下教會(huì)主教有46人，地上教會(huì)主教有74人。也曾有研究者認(rèn)為，地下教會(huì)的成員數(shù)目超過政府認(rèn)同的地上教會(huì)人數(shù)。

(二)修建宗教活動(dòng)場所的熱情高漲。在文化大革命期間毀壞的廟宇也不斷得到修復(fù)。一些大型佛教建筑似乎也在參與世俗的建設(shè)競賽。如已經(jīng)建成有江蘇無錫88米高的靈山大佛，中國最南端城市三亞的南山寺填海修建108米高的“南山觀音”。尤其是各級(jí)政府也開始接受宗教復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)，甚至主動(dòng)為教徒修建活動(dòng)場所。由于信徒數(shù)目的日漸增多，進(jìn)行宗教儀式的場所非常缺乏，北京市2006年12月開始在北京市南部及西南部興建兩個(gè)教堂。據(jù)海外媒體報(bào)道，這是中共建政以來第一次官方修建教堂。

(三)農(nóng)村地區(qū)“本土”宗教活動(dòng)日漸興盛。原來被政府稱為“封建殘余”的地方性宗教(介于正教與邪教之間)，近年來在經(jīng)濟(jì)繁榮以及政府的寬松態(tài)度下，開始日漸興盛。如今在中國南方省份的農(nóng)村，中國農(nóng)村地區(qū)逐漸滋出的這些土生土長的宗教，幾乎在每個(gè)村莊都會(huì)有一座廟或一個(gè)祠堂，通常就供奉著當(dāng)?shù)厝说淖嫦然虍?dāng)?shù)氐纳裣?。這些地方性宗教常常能生根發(fā)芽，成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)力量。這些廟宇祠堂由于能夠得到很多捐贈(zèng)，并開始做一些種樹或建學(xué)校這樣的公益事業(yè)，這對(duì)那些資金困難的地方政府來說，簡直是求之不得，所以一般他們并不拒絕這種廟宇祠堂的存在。

(四)宗教活動(dòng)開始影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一些地方，宗教團(tuán)體也成為重要的社會(huì)力量，不但影響教徒的心靈，也影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來所謂的“宗教搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的現(xiàn)象成為一種普遍經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。以信仰人數(shù)最多的佛教和道教為例，不少寺院宮觀由于已經(jīng)開始在市場經(jīng)濟(jì)條件下找到一條商業(yè)化運(yùn)作的途徑，收人與日俱增，社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響不斷增長，促使一些地方和企業(yè)企圖利用宗教作為自己追逐實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的一種方式。在山西中部，每年有約20萬人參加黑龍廟的祭祀活動(dòng)。鑒于祭祀活動(dòng)龐大的規(guī)模，當(dāng)?shù)卣疀Q定發(fā)展“廟會(huì)經(jīng)濟(jì)”。擁有1000多年歷史的媽祖廟也為湄洲島帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮。1988年該廟重新開放以來，就成為信徒的圣地，同時(shí)也像其他宗教圣地一樣，也為當(dāng)?shù)貛砹素S厚的旅游收入。

二、宗教活動(dòng)的復(fù)蘇與發(fā)展對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定的影響

宗教對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響是錯(cuò)綜復(fù)雜的。在不同的社會(huì)條件下，宗教的同一社會(huì)功能所產(chǎn)生的后果是不同的，它可能是積極的，也可能是消極的，或者兼而有之。但在全球化迅速發(fā)展的時(shí)代特別是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，較之宗教對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用而言，對(duì)社會(huì)政治問題的解決以及社會(huì)政治穩(wěn)定帶來的消極影響則更為嚴(yán)重。

(一)宗教活動(dòng)開始突破社會(huì)特定群體的范疇而成為了一個(gè)社會(huì)普遍存在的問題

長期以來人們都習(xí)慣把宗教信仰問題看成是少數(shù)特定人群的事情。改革開放以來寬松的社會(huì)環(huán)境與文化氛圍給予人們有很大的信仰選擇空間，又增添了人們公開表達(dá)自己宗教信仰的勇氣，加之社會(huì)出現(xiàn)的許多新的現(xiàn)實(shí)問題也重新喚起了一些原來不信教的人們對(duì)宗教信仰的興趣，信教群體的結(jié)構(gòu)因此發(fā)生了并在進(jìn)一步發(fā)生變化，宗教的影響也在社會(huì)上被顯現(xiàn)了出來，并向社會(huì)的各個(gè)角落和各種層面擴(kuò)展。市場經(jīng)濟(jì)條件下人群在社會(huì)上的自由流動(dòng)，進(jìn)一步加快了宗教傳播范圍。宗教問題已不可能再人為地限定在一個(gè)特定的地區(qū)或群體之中，已經(jīng)變成全社會(huì)各個(gè)角落普遍存在的現(xiàn)象，成為一種只要有人群生活的地方，就都可能存在和出現(xiàn)的問題。這種趨勢不僅僅表現(xiàn)為各種宗教和信仰的人數(shù)逐年增長，更重要的是涉及的社會(huì)層面也在擴(kuò)展，開始對(duì)于知識(shí)階層，其中包括相當(dāng)一部分黨政干部也越來越具有吸引力。

(二)宗教信仰對(duì)主流信仰的沖擊和擠壓

當(dāng)前，宗教活動(dòng)的復(fù)蘇與繁榮發(fā)展，在一定程度上彰顯出中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期信仰領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化：一是人們政治信仰的缺失和危機(jī)；二是信仰的多元化勢必形成對(duì)主流信仰認(rèn)同感的沖擊和影響。宗教信仰體現(xiàn)了人類一種特殊的精神需求。當(dāng)人類智慧不足以解決所面臨的問題時(shí)，人們便去尋求超自然力量，為自己提供暫時(shí)的精神安全。從歷史上看，宗教不僅作為一種“缺席的意識(shí)形態(tài)”填補(bǔ)人類精神需求真空，而

且作為一支新的充滿活力的強(qiáng)大力量出現(xiàn)在政治舞臺(tái)上，進(jìn)而影響和作用于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等諸多領(lǐng)域。從現(xiàn)實(shí)看，改革開放前，中國屬于意識(shí)形態(tài)和政府權(quán)力控制一切的社會(huì)。在這種社會(huì)條件下，馬列主義、毛澤東思想成了全中國人或自愿或不自愿的信仰，任何與此相悖的信仰要么被扼殺在搖籃中，要么受到嚴(yán)格控制，“破除封建迷信”成效顯著。改革開放后，意識(shí)形態(tài)和政府權(quán)力的收縮，對(duì)社會(huì)控制的放松，使私人空間逐漸形成，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、思想、文化領(lǐng)域的自由度大幅提高，各種信仰有了生存發(fā)展的空間。在思想多元化的信息時(shí)代，不同的人在信仰需求方面需要宗教、氣功等多種方式來填充。然而，人們信仰的多元化，將在客觀上沖擊和擠壓人們對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。

(三)宗教問題成為一些西方國家進(jìn)行滲透、破壞甚至顛覆的工具

長期以來，作為一些西方國家對(duì)中國實(shí)行“西化”和“分化”策略的重要組成部分，宗教問題一直是被國外敵對(duì)勢力利用對(duì)中國進(jìn)行滲透、破壞甚至顛覆活動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國為首的西方國家為了實(shí)現(xiàn)其長期主導(dǎo)世界的全球戰(zhàn)略，仰仗著本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，通過傳播西方式的基督教向發(fā)展中國家進(jìn)行文化滲透。另一方面，高喊“保護(hù)少數(shù)群體”和“保護(hù)宗教自由”等口號(hào)，到處煽動(dòng)和支持其他國家內(nèi)的民族糾紛和宗教沖突，從中漁利。近年來，我國宗教領(lǐng)域面臨的滲透和挑戰(zhàn)更加不容樂觀。

1境外宗教勢力以使中國“福音化”為目的，利用宗教滲透傳播西方的政治文化和政治價(jià)值觀念，與我國黨和政府爭奪思想陣地。在全球范圍的競爭環(huán)境下，為取得和保持主導(dǎo)全球的戰(zhàn)略優(yōu)勢，宗教滲透成為爭奪“人心和思想”的重要工具。美國在實(shí)施對(duì)華戰(zhàn)略“三步走”的《十條戒令》中專門指出，要以“新式的宗教傳布”，“把他們青年的注意力從以政府為中心的傳統(tǒng)引開來”，“破壞他們的傳統(tǒng)價(jià)值”，以使“中國的意識(shí)形態(tài)西方化”。宗教滲透所帶來的西方政治文化和政治價(jià)值觀念，必然與我國主導(dǎo)的政治文化和政治價(jià)值觀念發(fā)生沖突，對(duì)國民的政治認(rèn)同構(gòu)成威脅，影響我國的政治穩(wěn)定。

2以“保護(hù)宗教自由”為借口，干涉我國內(nèi)政。以，美國為首的西方敵對(duì)勢力將宗教問題作為在人權(quán)方面向我施壓的重點(diǎn)，通過多種渠道搜集我國“迫害宗教”的證據(jù)，利用每年一度的“國際人權(quán)會(huì)”或各種機(jī)會(huì)，在國際上制造反華輿論。一些境外滲透組織和機(jī)構(gòu)與境內(nèi)宗教方面非法活動(dòng)骨干建立秘密聯(lián)系渠道，多方搜集我國查禁取締邪教和制止宗教方面非法活動(dòng)的情況，有的將搜集到的機(jī)密文件登上國際互聯(lián)網(wǎng)，有的刊登在境外報(bào)刊雜志，廣泛制造我國“迫害宗教”的輿論。西方反華勢力以宗教問題制造熱點(diǎn)，向我施加壓力，成為企圖迫使我國在政治上作出讓步、達(dá)到進(jìn)一步遏制我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。11年來，美國連續(xù)在聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議上，就宗教問題提出反華提案。美國還有一個(gè)國家宗教自由委員會(huì)，每年發(fā)表一個(gè)《國際宗教自由報(bào)告》，連續(xù)8年將中國列入“特別關(guān)注國家”，說，“中國的宗教自由的評(píng)語仍然很差”。美國不斷地打宗教牌向中國施壓，是出于美國對(duì)華關(guān)系實(shí)施“接觸+遏制”策略的需要。美國有些人把迅速發(fā)展的中國當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的“利益攸關(guān)者”，但也是潛在的“文明沖突者”，因此不斷在經(jīng)貿(mào)、民主、自由、人權(quán)、民族、宗教問題上向中國施壓，以宗教問題為分化、西化中國的突破口。

(四)宗教極端主義成為恐怖主義活動(dòng)的動(dòng)因之

在構(gòu)成宗教的要素中，信仰是其他宗教要求的前提并居于中心地位。宗教都十分強(qiáng)調(diào)和重視信仰的堅(jiān)定和純潔，無不奉行信仰至上的原則。當(dāng)對(duì)神的信仰達(dá)到失去理智的程度時(shí)，就能導(dǎo)致宗教狂熱。而一旦形成宗教狂熱的濃厚宗教氛圍，宗教就會(huì)以其特有滲透力和影響力對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。而宗教極端主義一旦被某些政治勢力所利用，可以為動(dòng)用武器進(jìn)行大規(guī)模殺戮提供口實(shí)，甚至允許利用宗教的名義策動(dòng)種族屠殺等。在使命感和金錢的驅(qū)動(dòng)下，宗教追求成了自殺式恐怖行為的一個(gè)重要?jiǎng)右颉Ｔ谀承┥鐣?huì)環(huán)境下，宗教甚至還會(huì)導(dǎo)致國家的崩潰。從20世紀(jì)70年代開始，當(dāng)代的伊斯蘭原教旨主義極端勢力，先后制造了一系列震驚世界的恐怖事件，導(dǎo)致一些國家內(nèi)戰(zhàn)不休或分崩離析。尤其令人們不安的是，伊斯蘭原教旨主義極端派的暴力恐怖活動(dòng)雖然屢受打擊，但仍然呈上升發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)在，它似乎已經(jīng)成為引發(fā)全球性沖突唯一的、最重要的政治一意識(shí)形態(tài)動(dòng)因，各種宗教狂熱分子和機(jī)會(huì)主義者正在利用宗教意識(shí)形態(tài)所蘊(yùn)涵的巨大能量來提升暴力的程度、范圍和形式。此外，受宗教因素影響的一些個(gè)人和小規(guī)模團(tuán)體在神的感召下，使用非常規(guī)武器對(duì)那些具有象征意義的目標(biāo)發(fā)動(dòng)了襲擊。

三、披著宗教外衣的邪教活動(dòng)威脅社會(huì)政治穩(wěn)定

從客觀方面講，中國人信教的理由，可能是對(duì)病痛、災(zāi)禍的恐懼，對(duì)穩(wěn)定、幸福生活的期盼，也可能是尋求精神寄托和心理安慰。不管出于何種理由，信仰總有著其他因素難以完全取代的功能，所以民眾對(duì)它的需求也不可能斷絕。宗教信仰本身并沒有高下之分，但有正邪之別。凡有利于社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步、民眾生活幸福的，即為正教；凡有害、有礙于社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步、民眾生活幸福的，即為邪教。

近十多年來，伴隨著宗教活動(dòng)的復(fù)蘇和繁榮，邪教在農(nóng)村一些地方的泛濫令人觸目驚心。經(jīng)過我們不斷打擊，邪教沒有掀起大的風(fēng)浪，但“根”沒有除掉，而且還呈現(xiàn)出時(shí)伏時(shí)起、此伏彼起式的蔓延態(tài)勢，遇到自然災(zāi)害或者重大事件，還借機(jī)制造、散布社會(huì)謠言，危害穩(wěn)定大局。目前，公安部認(rèn)定和明確的邪教組織有14種。其中，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件明確的有7種，公安部認(rèn)定和明確的有7種。此外，全國被認(rèn)定的邪教多達(dá)30余種。影響所及，嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定。

(一)邪教的蔓延與泛濫成為影響農(nóng)村部分地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患

當(dāng)前農(nóng)村部分地區(qū)的“呼喊派”、“統(tǒng)一教”、“觀音法門”、“實(shí)際神”、“門徒會(huì)”、“全范圍教會(huì)”等5種邪教不斷蔓延發(fā)展，組織越來越嚴(yán)密，活動(dòng)越來越詭秘，范圍越來越擴(kuò)大，信徒趨向知識(shí)化、年輕化，并有由農(nóng)村向城市發(fā)展之勢。特別是“呼喊派”及其變種“中華大陸執(zhí)事站”不斷進(jìn)行滲透或恢復(fù)活動(dòng)。境外“呼喊派”不斷派人人境，大量偷運(yùn)、銷售、散發(fā)邪教宣傳品，策動(dòng)、資助境內(nèi)“呼喊派”恢復(fù)活動(dòng)。境內(nèi)“呼喊派”骨干積極發(fā)展信徒，建立組織，大量印制、散發(fā)、銷售邪教宣傳品?！皩?shí)際神”逐步向極端化方向發(fā)展，妄圖利用恐嚇、非法拘禁、報(bào)復(fù)傷害等手段“建立神的國度”，實(shí)質(zhì)上已發(fā)展成為帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織?！伴T徒會(huì)”等邪教發(fā)展蔓延的范圍已涉及全國各省、自治區(qū)、直轄市，“呼喊派”等邪教由經(jīng)濟(jì)文化落后的地區(qū)向城市滲透發(fā)展，由文盲半文盲向年輕化、知識(shí)化方向發(fā)展，并極力向黨政機(jī)關(guān)、愛國教會(huì)內(nèi)部及社會(huì)各行業(yè)滲透。

(二)境內(nèi)外邪教的滲透活動(dòng)對(duì)我基層政權(quán)的危

害日趨嚴(yán)重

目前境內(nèi)有冒用宗教名義進(jìn)行復(fù)辟活動(dòng)的會(huì)道門道種26個(gè)，涉及28個(gè)省份。境內(nèi)一些地方的會(huì)道門復(fù)辟活動(dòng)相當(dāng)突出，有的會(huì)道門公開設(shè)立壇堂并指派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)“乩手”，發(fā)展道徒；有的會(huì)道門、壇、堂冒用宗教名義騙取有關(guān)部門的宗教場所合法證件，公開活動(dòng)；有的會(huì)道門利用農(nóng)村地區(qū)的封建迷信活動(dòng)或“廟會(huì)”活動(dòng)，打著佛教、道教等合法宗教名義，欺騙群眾入道，進(jìn)而控制群眾；有的甚至強(qiáng)占或長期藏匿于合法的宗教活動(dòng)場所，暗中非法進(jìn)行傳道、發(fā)展信徒活動(dòng)。臺(tái)灣一些“一貫道”道徒以“臺(tái)商”的身份，利用其在大陸開辦的公司、企業(yè)秘密設(shè)立“佛堂”，打著“行善積德、躲災(zāi)避難”的幌子，引誘工人或職員人道，甚至利用其在企業(yè)的地位強(qiáng)迫員工集體人道。

(三)邪教的蔓延與泛濫嚴(yán)重沖擊主流意識(shí)形態(tài)的政治信仰

在我國，由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)國情，邪教活動(dòng)主要在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，加上長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小手工業(yè)作坊形成的“功利型”的宗教觀念，使邪教有著很深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，而且與封建迷信、社會(huì)謠言、宗族勢力等不同程度地結(jié)合或聯(lián)系，呈現(xiàn)出一些“中國特色”。當(dāng)前農(nóng)村精神文化生活空虛，思想文化教育出現(xiàn)真空，導(dǎo)致邪教趁虛而入，占領(lǐng)和爭奪農(nóng)村思想文化陣地：利用邪說惑眾，制造思想混亂；挑唆群眾與黨和國家離心離德，對(duì)社會(huì)主義制度產(chǎn)生懷疑，其矛頭直指我們立黨立國的理論和思想基礎(chǔ)；危言聳聽，制造恐慌心理和恐怖氣氛，直接挑戰(zhàn)和沖擊主流意識(shí)形態(tài)的政治信仰。

(四)邪教的蔓延與泛濫嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定

邪教、會(huì)道門主要在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)特別是省區(qū)交界地帶活動(dòng)突出，這些地區(qū)的基層政權(quán)軟弱、甚至癱瘓，加之經(jīng)濟(jì)落后、醫(yī)療衛(wèi)生和生活條件差，精神文明和法制建設(shè)沒有及時(shí)跟上，導(dǎo)致這些勢力恢復(fù)活動(dòng)，其他形式的秘密結(jié)社活動(dòng)也不斷出現(xiàn)。這些勢力因其有共同的信奉、崇拜或者感情、利益關(guān)系，如果與農(nóng)村社會(huì)矛盾交織在一起，極易引發(fā)事端或者局部騷亂，危害社會(huì)政治穩(wěn)定。其主要表現(xiàn)為：一是活動(dòng)的敵對(duì)性。邪教組織及其活動(dòng)的政治目的、政治傾向和險(xiǎn)惡的政治圖謀，直接或間接地?cái)骋暫蛯?duì)抗黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家政權(quán)。二是向國家政權(quán)的滲透。為了達(dá)到奪取政權(quán)的目的，一些邪教組織在鄉(xiāng)村設(shè)立組織、任命骨干，有目的地拉攏和吸納黨員、干部和有較大社會(huì)影響的知識(shí)分子，逐步侵蝕農(nóng)村基層政權(quán)，甚至致使部分基層政權(quán)癱瘓。三是挑戰(zhàn)現(xiàn)行政治體制。邪教往往利用國家法律和社會(huì)管理政策上的漏洞，對(duì)外以宗教修煉或健身為外衣，對(duì)內(nèi)制定嚴(yán)格的清規(guī)戒律，在信徒中建立等級(jí)森嚴(yán)的非法組織機(jī)構(gòu)。在法制社會(huì)構(gòu)架之外，形成了一個(gè)以“宗教”信仰為依托的組織體系。四是破壞穩(wěn)定的政治局面。邪教、會(huì)道門與非法宗教活動(dòng)、農(nóng)村宗族勢力、封建迷信活動(dòng)互相勾結(jié)利用，以習(xí)練功法為名，打著宗教信仰的旗號(hào)，以“公司”、“學(xué)會(huì)”、“協(xié)會(huì)”等合法名義為掩護(hù)，發(fā)展信徒，裹脅大量群眾，制造和傳播謠言，頻頻挑起事端，組織聚眾鬧事，破壞黨群關(guān)系，干擾黨的政策和國家法律的實(shí)施，甚至沖擊政府，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。五是排擠正當(dāng)?shù)淖诮绦叛?，妨礙正常的宗教活動(dòng)。邪教組織一方面對(duì)傳統(tǒng)宗教大肆攻擊和污蔑，有的邪教甚至聚眾圍攻、沖擊、公然強(qiáng)占宗教場所，干擾、破壞正常的宗教活動(dòng)。另一方面，邪教為大肆散布歪理邪說，又常常盜用宗教的名詞術(shù)語，打著宗教的幌子，披著宗教外衣，或竊取宗教詞匯，或斷章取義，實(shí)則欺世盜名，導(dǎo)致人們對(duì)其他正常宗教信仰的不滿和敵視。

盡管中國制定了一些有關(guān)的針對(duì)性法律條文和司法解釋，也起到一定作用，但不是懲治邪教的專門法律，更沒有形成系統(tǒng)、完整的反邪教法律體系，有一些反邪教規(guī)定的條款內(nèi)容也不夠細(xì)化，進(jìn)而造成定性、量刑等諸多方面的穩(wěn)固性、規(guī)范性缺失。同時(shí)，在具體的反邪教實(shí)踐中，特別是公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中，打擊邪教犯罪的法律依據(jù)不夠充分，針對(duì)性和操作性還不夠強(qiáng)。檢察院、法院對(duì)許多邪教案件的定性判斷標(biāo)準(zhǔn)與公安機(jī)關(guān)存在差異，導(dǎo)致邪教案件出現(xiàn)打擊難、處理難的尷尬局面：“激之則變、容之則養(yǎng)”、“斬草除根難、死灰復(fù)燃易”，與邪教的斗爭任重道遠(yuǎn)。

(責(zé)任編輯：北緯)