周淑芬

摘要：歷史虛無主義是虛無歷史，及對客觀歷史的本質、真相和規(guī)律持懷疑、否定和消解的態(tài)度，對歷史事實、歷史現(xiàn)象、歷史人物任意解釋甚至任意曲解的一種史觀。近年來，歷史虛無主義思潮不斷泛起，對社會尤其對大城市的“毛細血管”要被打通，阻隔你我之間的最后一面墻將被打破，中央將打開小區(qū)圍墻治療“城市病”。

拆掉社區(qū)圍墻，并非空穴來風

路是支撐社會正常運行的血管，交通的便捷與否在很大程度上決定著市場配置的效率，決定著社會的發(fā)展速度?！耙敫?，先修路”的時代促生出了一條條寬廣的油柏路，這是社會主義市場經濟得以建立和完善中極為重要的一環(huán)。然而，作為交通樞紐，人才聚集的城市卻在經歷著一場難言的痛——每當上下班高峰，周末假期出游時，敞亮的馬路成為了汽車的海洋，有人逗笑稱之為“汽車展覽會”有人自嘲稱之為“露天停車場”特別是對北上廣等特大城市，交通系統(tǒng)時常處于崩潰的邊緣，嚴重影響著人們的生產生活。對此我們也許已經習以為常，或也曾扼腕嘆息，最終卻只能默默承受。挖掘城市交通的內在潛力，給城市注入持久而健康的活力已成必然之所勢，久旱雨露之所求。打開封閉社區(qū)成為的中央打出整治城市交通組合拳中極其重要的一拳。

2016年2月21日，國務院下發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），稱為努力打造“和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)在化城市”，“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)，已建成和單位大院要逐步打開?！备呶莘侥芙玻哒安拍苓h矚，中央出臺《意見》是綜合社會各個層面的結果。中國經濟正處于“增速換檔期”、“結構調整陣痛期”和“前期刺激政策消化期”三期疊加的局面，增速放緩，改革陷入深水區(qū)，建設開放型社區(qū)，逐步打破小區(qū)藩籬對于打通城市脈絡，促進資源流通，人員流動具有重要作用。拆除社區(qū)圍墻，實現(xiàn)活力城市可謂擲地有聲，引人深思。

依法治國，依法行政，實現(xiàn)社會公益兼顧個人權益保護

在《意見》出臺以來，廣大社會媒體都給與了極大的關注，各種形式的爭議辯論甚囂塵上。有人把社區(qū)的圍墻比作“攔路虎”，并旁引歐美等發(fā)達國家通過發(fā)展街區(qū)式社區(qū)，扳倒交通的“攔路虎”，疏通城市血栓，為城市交通系統(tǒng)增添毛細血管“治堵、疏通”；有人卻把小區(qū)圍墻看作是居民安全的一把保護傘，遠離喧囂的一條隔音帶，并從物權權利的角度為小區(qū)圍墻的存在尋找法律根基……依法治國是我國治理國家的基本方略，是我國成就社會文明的標志，政府的各項工作必須依法進行，建設開放型社區(qū)，拆除社區(qū)圍墻變社區(qū)內道路為社會大眾的公共道路必須遵循法律，依法行政。我國《物權法》第七十三條規(guī)定，“建筑區(qū)劃內的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有?！毙^(qū)內公共道路和綠地等社區(qū)公共設施為小區(qū)居民共同共有，既要維護社會公益實現(xiàn)物盡其用使社會利益最大化又要兼顧法律賦予公民的合法權益。

要將社區(qū)共有的道路等公共設施轉化為公是否侵害了小區(qū)業(yè)主有關權益，拆除圍墻后如何保護業(yè)主的權益？對此最高法院也對此進行了回應，稱國務院的《意見》的出臺是一國家政策，涉及的權益，法律法規(guī)的出臺需要一個立法實現(xiàn)的過程，對此司法機關將會密切關注。最高法民一庭庭長程新文：“作為司法機關將對此密切關注，對由此可能涉及到的相關主體的權益的影響、協(xié)調和保護，將加強調研，及時研判，并進一步加強對下指導力度，積極協(xié)調有關方面妥善地處理好相關的糾紛。”簡而言之就是，政策要執(zhí)行，但必須以法律為必要前提，不能違反契約精神，憑借強權強行推行，既要實現(xiàn)社會公益兼又要顧個人權益保護。

增強社區(qū)活力，建設街區(qū)制須有足夠準備

工欲善其事，必先利其器。建設開放型社區(qū)，必須瞄準問題矛盾所在，補缺短板，才能讓廣大居民享受到改革紅利。推廣街區(qū)制，大家的目光大體集聚在法律根源問題、權利保障問題、居民居住安全和生活環(huán)境問題。未雨綢繆，尋求解決之道才是撫平情緒、紓解焦慮的最好鎮(zhèn)靜劑。

首先，政策需要站在法律的基石上才能行政得法，執(zhí)行得意，業(yè)主順心?！段餀喾ā纷鳛楸Ｗo公民權益的利器，法治社會中重要的骨架，無論在何時都不能逾越。原則上不建設封閉式小區(qū)，逐步打開封閉式小區(qū)，需要中央在法律層面謀求立足之地，變更并健全《物權法》在法律上明確街區(qū)的道路、綠地等使用權、處分權、收益權以及所有權的明細的劃分，使改革有法可依，有法必依，讓國家權力始終運行在規(guī)制在法律規(guī)制之下。

其次，業(yè)主既得合法權益不能因政策而被剝奪，開放社區(qū)勢在必行但需要利益的等價交換。我國《物權法》第四十二條規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產”新建小區(qū)原則上不再建設封閉小區(qū)，封閉小區(qū)逐步打開，使社區(qū)內共有道路等公共化是政府征收的合法形式，但征收必須依法由具備資質的專業(yè)估價機構，遵循估價原則和程序，用科學合理的估價方法，對被征收物的價格或價值進行估算和判定，給予被征收人合理的補償，如可以對業(yè)主按面積、設施、綠化進行綜合評價以合理的貨幣補償、產權置換等的形式進行征收，也可以嘗試以教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)入職等創(chuàng)新多種方式進行合理補償的形式進行補償。但無論是何種補償，都需要征收決定程序合法、補償標準合理，切實履行為前提，照顧到不同階層的訴求，盡可能滿足被征收者們的合理要求，用合法懷柔的方式處理好居民與政府之間的矛盾。

最后，加強開放型社區(qū)的安全監(jiān)察，建設安全開放社區(qū)。打開社區(qū)是否就意味著小區(qū)的安保系數降低了呢？答案當然是否定的。事實證明封閉式小區(qū)并不能嚴防盜和賊，圍墻的存在不過是居民心中理想化的防線，其實它遠沒有想象中的作用大，相反，有時候圍墻的存在反而成為了不法分子利用的工具，給其提供隱蔽、遠離人群的作案環(huán)境。一方面政府加大開放小區(qū)的監(jiān)管力度，另一方面社區(qū)可以根據實際，以政府征收補償作為資金池，擴充社區(qū)保安隊伍，加強與當地公安進行聯(lián)合合作，共同維護社區(qū)安全。政府接管道路和綠化并對開放的社區(qū)交通進行嚴格管制，減少對社區(qū)生活的影響。

疏通“斷頭路”，打通道路主動脈，豐富道路毛細血管，讓封閉的小區(qū)敞開胸懷，共享城市便捷生活。（作者單位：沈陽師范大學法學院）

學生的消極影響比較深重，值得學術界深思。因此，每個公民必須正確認識歷史，并遏制歷史虛無主義思潮的責任義不容辭。

關鍵詞：歷史虛無主義；消極影響；遏制

一、歷史虛無主義的內涵

歷史虛無主義是指“虛無歷史，及對客觀歷史的本質、真相和規(guī)律持懷疑、否定和消解的態(tài)度，對歷史事實、歷史現(xiàn)象、歷史人物任意解釋甚至任意曲解的一種歷史觀。”其本質就是歷史唯心主義。當前社會歷史唯物主義思潮日益泛濫，這不但在學術界造成了嚴重的危害，而且干擾了民眾的思想，使他們對社會主義制度和道路產生了質疑。因此，我們必須對其進行正確的分析與評判，還原歷史真相，重塑民族自信。

二、歷史虛無主義思潮的產生及其原因

歷史虛無主義并非今天產生的，在20世紀二三十年代，隨著中華民族危機不斷加深，國內許多仁人志士不斷探尋救亡圖存之路，各種主義思潮如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。其中以陳獨秀、胡適等為代表，極力提倡新文學、反對舊思想，但在發(fā)展過程中趨于極端，主張“全盤西化”論。

從20世紀80年代開始，改革開放的步伐日益加快，中國同世界的交流也日漸廣泛。西方各國在向中國轉移經濟技術的同時，也在悄然地向中國灌輸其意識形態(tài)與價值觀，而正是在西方思想文化的高壓態(tài)勢下，許多學者開始逐漸喪失自身發(fā)展的主體性，否定民族歷史及其傳統(tǒng)文化，重新主張“全盤西化”。歷史虛無主義思潮“重獲新生”，并愈演愈烈。

從鴉片戰(zhàn)爭開始，帝國主義對中國不斷掠奪擴張，終結了中國獨立自主的發(fā)展進程，中國開始淪為半殖民地半封建社會，再加上政府的墮落腐敗以及思想文化的僵化封閉，使近代中國社會積貧積弱，百姓生活苦不堪言。

因此，中國的仁人志士開始反思自己的制度與文化，從太平天國的農民起義到“中學為體、西學為用”的洋務運動、再到戊戌變法、辛亥革命，中國人一步步探索自己的救亡圖存之路。在這一過程中，中國的許多思想家、政治家開始日益強調西學的重要性，認為中國百事不如人，只有打倒“孔家店”，全盤接受西方的一切事物，才是中華民族重獲新生的根本途徑。因此，近代以來中國的積貧積弱是促使許多“志士仁人”主張“全盤西化”，是虛無歷史的根本原因。

近代以來，隨著西方殖民主義的入侵，西方殖民文化開始在中國廣泛傳播，各種主義思潮不斷涌入，對中國傳統(tǒng)的思想文化造成巨大的沖擊。在西方思想文化這種強勢滲透下，思想界乃至整個社會開始興起一種崇西棄孔的新潮，在巨大的中西文化差距下，許多思想家開始全面放棄自己賴以生存和發(fā)展的精神文化根基，主張全盤西化。而從20世紀90年代蘇聯(lián)解體以來，西方各國開始把中國作為最大的敵人，妄圖對中國進行“和平演變”，并抓住中國全面開放的關鍵時機，對中國進行新一輪的思想文化以及價值觀的滲透，大肆傳播其“自由”、“民主”、“人權”等所謂的普世價值，這是導致近年來歷史虛無主義思潮再次泛濫的直接原因。

三、歷史虛無主義思潮的突出表現(xiàn)

表面上看，歷史虛無主義沒有明顯的政治訴求和政治目的。事實上，歷史虛無主義是有明顯的政治訴求的。比如，歷史虛無主義理論對我國近代的革命傳統(tǒng)、愛國傳統(tǒng)進行否定，并對西方的自由主義進行大肆贊揚。其目的主要是為了掃除倡導西方主義學說的宣傳障礙。

目前，歷史虛無主義的一個明顯特征就是不斷對我國的革命進行否定，許多學者別有心機地使用一些缺乏真實性的史料貶低革命的意義。不僅對中國的農民運動進行否定，而且也對辛亥革命、五四運動等進行了否定。只是一味地對清代的洋務運動及“新政”等可以代表他們價值觀的歷史事件進行宣傳。歷史虛無主義者對共產黨艱苦抗戰(zhàn)，領導中國人民取得抗戰(zhàn)勝利的功績進行了否定。

四、歷史虛無主義對大學生造成的影響

歷史虛無主義有著嚴重的危害，宏觀上，歷史虛無主義危害著國家的安全和社會的穩(wěn)定。梁柱指出：“歷史虛無主義消解主流意識形態(tài)，搞亂人們的思想，適應西方對我國和平演變的戰(zhàn)略企圖，其根本目的在于動搖社會主義中國的立圍之本和強國之路。”楊軍進一步指出了歷史虛無主義對我國政治的危害：“它否定當代中國基本政治制度的歷史根基，否定中國共產黨對中國發(fā)展的歷史貢獻，抹黑中國共產黨的領袖，放大中國共產黨在實踐探索中出現(xiàn)的失誤，逐步瓦解大眾對我國政治制度的認同和對中國共產黨的信任。”此外，張曉紅、梅榮政著重指明了歷史虛無主義對我國傳統(tǒng)文化的危害，認為歷史虛無主義“消解文化認同，消融民族精神，導致民族虛無主義，解構中華民族的燦爛文明”。微觀上，歷史虛無主義對各個社會群體都有消極影響。對其微觀危害的研究主要集中于高校師生個體，對大學生受歷史虛無主義影響僅有少量的研究，體現(xiàn)在歷史虛無主義導致大學生的政治信仰比較混亂。本質上講，歷史虛無主義和馬克思主義并不一致，前者屬于一種唯心哲學，后者屬于唯物主義哲學，強調人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，階級斗爭是社會發(fā)展的動力。歷史虛無主義思潮卻是在不斷放大人為的缺點，為歷史中的反面人物進行翻案，對我國的革命歷程進行了否定，忽略了人民群眾的理論，對學生的原有思想造成了比較大的沖擊，影響了學生的價值判斷。在歷史虛無主義的影響下，大學生在面對一些歷史問題時，很容易出現(xiàn)主次混淆，利用碎片化的思維方式，盲目追求非主流的思想，導致政治信仰缺乏，甚至可能會出現(xiàn)“全盤西化論”的情況。

五、遏制歷史虛無主義的措施

遏制歷史虛無主義首先應該在歷史研究的過程中，研究者必須在客觀的歷史基礎、現(xiàn)有的充分史料的基礎上進行客觀事實的理性分析。如果像歷史虛無主義者一樣，將主觀假設作為目的進行推論，得到的便是主觀臆測的“史實”。這樣的推理方式，即使再符合邏輯，對于搞清歷史真相、探索歷史規(guī)律從都是無意義的。這種思考不僅僅適用于對歷史虛無主義的反思，也普遍適用于各種研究領域。

其次，應該加強大學生的思想政治教育，培養(yǎng)大學生嚴謹、求實的思維模式，加強對于中國共產黨及其革命歷史的學習。

最后，應該弘揚社會主義核心價值觀，倡導人民群眾為代表的唯物史觀，堅決抵制唯心史觀。

如何正確地認識歷史，是關乎一個國家興亡的大事。是維護歷史本來的面貌還是扭曲歷史的真相，是從歷史的主流中吸取經驗教訓，還是在歷史的重述中制造負面影響，是堅持唯物史觀還是退回唯心史觀，這些原則性的問題都是不能被攪亂與顛倒的，否則就會危害到一個國家、民族的主流思想與價值觀的健康發(fā)展，動搖國家、民族復興發(fā)展的根基。用唯物史觀捍衛(wèi)歷史的真實面貌是遏制歷史虛無主義的需要，是指導現(xiàn)實生活的需要，更是正確認識國家、民族的需要。（作者單位：西北師范大學馬克思主義學院）

參考文獻：

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