呂　筠

摘要：我國(guó)是世界上最大的紡織品服裝出口國(guó)。2005年1月1日紡織品配額被取消，對(duì)于我國(guó)經(jīng)貿(mào)界來(lái)說(shuō)是一件歷史性的大事。但隨之而來(lái)的歐美對(duì)我設(shè)限風(fēng)波，使紡織服裝企業(yè)陷入嚴(yán)峻形勢(shì)。文章從分析紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀和受限影響著手，以浙江省和杭州市為實(shí)例，總結(jié)出紡織品服裝出口中的問(wèn)題。最后，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出了一些對(duì)策建議，同時(shí)呼吁每一個(gè)WTO成員國(guó)都應(yīng)努力營(yíng)造一個(gè)公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

關(guān)鍵詞：紡織品出口；貿(mào)易摩擦；對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限

中圖分類(lèi)號(hào)：F746.18文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000－2154(2006)08－0072－05

收稿日期：2005－11－28

作者簡(jiǎn)介：呂筠(1968－)，女，江蘇無(wú)錫人，杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)，工程師。我國(guó)紡織品出口長(zhǎng)期受到國(guó)際貿(mào)易被動(dòng)配額的限制，但經(jīng)廣大從業(yè)人員的艱苦努力，從1994年開(kāi)始我國(guó)已成為世界紡織品出口第一大國(guó)，并一直保持到現(xiàn)在。在加入WTO以后，根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》((ATC協(xié)定)，美歐等國(guó)紡織服裝業(yè)享有10年的保護(hù)期和過(guò)渡期，全球紡織品貿(mào)易于2005年1月1日起實(shí)現(xiàn)了一體化，紡織品被動(dòng)配額全部取消。按國(guó)際貿(mào)易自由化原則我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易理應(yīng)迎來(lái)自由貿(mào)易?公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇，但從去年的《伊斯坦布爾宣言》，到今年4月份以來(lái)歐美對(duì)我國(guó)大宗紡織服裝的出口貿(mào)易不斷的設(shè)限，貿(mào)易爭(zhēng)端迭起，顯然需要對(duì)我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易以至紡織業(yè)的發(fā)展作出新的思考，研究新的發(fā)展戰(zhàn)略和策略。

一?歐美設(shè)限對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的影響

(一)歐美對(duì)我國(guó)紡織服裝出口貿(mào)易設(shè)限

從2004年下半年開(kāi)始，從企業(yè)到政府都對(duì)“2005年1月1日后紡織品配額取消”這個(gè)歷史時(shí)期的到來(lái)持樂(lè)觀(guān)和期待的態(tài)度較多，但對(duì)配額取消后，中國(guó)與歐美之間很快會(huì)發(fā)生紡織品出口的不斷摩擦還是缺少足夠的思想準(zhǔn)備。從3月21日，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口服裝和紡織品實(shí)施特別監(jiān)測(cè)措施后，歐美掀起了對(duì)華紡織品服裝設(shè)限的大浪。歐美根據(jù)《中國(guó)加入WTO工作組報(bào)告書(shū)》242條款對(duì)中國(guó)紡織品提出特保設(shè)限。按照該條款，中國(guó)紡織品在2008年以前的未來(lái)三年半時(shí)間里，仍將隨時(shí)可能遭遇限制。4月份和5月份是歐美相繼對(duì)進(jìn)口我國(guó)紡織品服裝做出一系列“特保調(diào)查”，并作出了設(shè)限的決定。隨后6月10日中國(guó)和歐盟簽署了《關(guān)于中國(guó)部分輸歐紡織品備忘錄》，確定了今后一年半時(shí)間內(nèi)，對(duì)中國(guó)10類(lèi)紡織品進(jìn)口8%—12.5%的年增長(zhǎng)率，至此，中歐紡織品服裝貿(mào)易爭(zhēng)端告一段落。美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品服裝目前已經(jīng)設(shè)限七項(xiàng)，還有五項(xiàng)可能受到限制。截至8月3日我國(guó)七類(lèi)受限紡織品有四類(lèi)已被封關(guān)，其它三類(lèi)化纖制褲子達(dá)99.3%，男士梭織襯衫達(dá)94.2%，精梳棉紗為19.9%……嚴(yán)格意義上的紡織品“后配額時(shí)代”只存在了133天。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的七輪磋商，11月8日，中美雙方就紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議：2006年基數(shù)基本上是2005年有關(guān)產(chǎn)品美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量，2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。 協(xié)議產(chǎn)品2006年增長(zhǎng)率為10－15%，2007年增長(zhǎng)率為12.5－16%，2008年增長(zhǎng)率在15－17%。

(二)歐美設(shè)限對(duì)我紡織業(yè)的影響

1.歐美是我國(guó)紡織品服裝的主要出口市場(chǎng)

歐美市場(chǎng)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口貢獻(xiàn)率達(dá)1/3以上，出口增量的貢獻(xiàn)率達(dá)3/4以上，設(shè)限涉及到的品種范圍高達(dá)1/3。數(shù)據(jù)表明，從出口額來(lái)看，歐美市場(chǎng)已占我國(guó)紡織品服裝出口總額的1/3。今年1～6月，我國(guó)對(duì)歐美紡織服裝出口達(dá)176.3億美元，占我國(guó)紡織品服裝出口總額的34.3%。從出口的增量來(lái)看，今年上半年比去年同期凈增加出口額90億美元，而歐美兩大市場(chǎng)出口增量達(dá)68.22億美元，占凈增加出口總額的77.2%。這說(shuō)明，未來(lái)幾年，歐美兩大市場(chǎng)將成為我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)的主要因素。從歐美設(shè)限的品種范圍看，今年上半年，歐盟對(duì)我國(guó)設(shè)限的10類(lèi)紡織品服裝品種對(duì)歐出口額約22億美元，占我國(guó)對(duì)歐盟紡織品服裝出口額的25%。目前，美國(guó)共對(duì)我19種紡織品服裝設(shè)限或醞釀設(shè)限，涉及36個(gè)類(lèi)別，2005年1～4月，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的上述產(chǎn)品金額為25.11億美元，占我國(guó)對(duì)美紡織品服裝出口額的49.12%。

按上述數(shù)據(jù)測(cè)算，今年上半年已經(jīng)設(shè)限或可能設(shè)限的產(chǎn)品的覆蓋面將達(dá)到對(duì)歐美紡織品服裝出口總額的1/3。

2.歐美設(shè)限已波及眾多出口企業(yè)受損

2004年，在中國(guó)紡織品服裝出口結(jié)構(gòu)中，出口到設(shè)限國(guó)家的金額達(dá)258.15億元，占全部出口比例的26.51%。每一個(gè)受限品種涉及到至少1000家企業(yè)，多則達(dá)到6000家的出口企業(yè)。由于美國(guó)設(shè)限，導(dǎo)致今年我國(guó)七大類(lèi)紡織品提前封關(guān)，使2005年實(shí)際出口的最大量只占預(yù)計(jì)出口數(shù)量的60%，而有的甚至不到1/3，如棉制及化纖制內(nèi)衣352/652。七項(xiàng)設(shè)限品種損失高達(dá)17億美元，擬設(shè)限的也可能造成損失為2億多美元，累計(jì)大約為19.2億美元。另外，歐盟對(duì)我國(guó)兩類(lèi)紡織品設(shè)限，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，也可能造成3億美元的損失，因此當(dāng)前歐美設(shè)限累計(jì)造成的損失約在20億美元左右，相當(dāng)于近兩年我國(guó)紡織品服裝出口額增量的12%。

浙江省的紡織品服裝出口量約占全國(guó)1/5，紡織服裝企業(yè)主要分布在已形成塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的寧波?紹興和杭州蕭山等地，歐美設(shè)限與反傾銷(xiāo)使全省近1/3的紡織服裝企業(yè)會(huì)受到較大影響，這些企業(yè)大多是以增量取勝?出口為主的中小企業(yè)。2005年1～4月，浙江省受美國(guó)“特保”限制的七大類(lèi)紡織品出口生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到952家，占整個(gè)出口企業(yè)的18%，七大類(lèi)紡織品出口額為3.46億美元，同比增長(zhǎng)100.3%，占全省紡織品出口5%。2005年1－3月，浙江省受歐盟“特?！钡?類(lèi)紡織品生產(chǎn)企業(yè)有1077家，占全省所有紡織服裝出口企業(yè)的六分之一； 9類(lèi)產(chǎn)品的出口金額為2.26億美元，占全省輸歐紡織品服裝產(chǎn)品的18.6%。2005年3月歐盟對(duì)我國(guó)滌綸面料初裁課以20－85.3%的反傾銷(xiāo)稅，僅此一項(xiàng)杭州市蕭山區(qū)就將有六七百家企業(yè)受損；杭州市余杭區(qū)受到歐美設(shè)限影響企業(yè)約占20%。

在美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)7類(lèi)紡織品實(shí)行“特?！敝蟮牡谖逄?，由72個(gè)美國(guó)買(mǎi)家組成的“美國(guó)紡織買(mǎi)家中國(guó)采購(gòu)會(huì)”來(lái)到杭州，但據(jù)悉采購(gòu)團(tuán)原計(jì)劃年采購(gòu)1億美元產(chǎn)品，由于受“設(shè)限”影響最后正式簽下訂單的僅有120多萬(wàn)美元。

3.歐美設(shè)限等貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)的紡織品服裝出口影響深遠(yuǎn)

從短期來(lái)看，特別是今年下半年，我國(guó)對(duì)歐美的紡織品服裝出口受到較大影響，由于企業(yè)對(duì)特保產(chǎn)品的無(wú)序搶關(guān)出口，對(duì)歐10類(lèi)產(chǎn)品和對(duì)美5類(lèi)產(chǎn)品的配額基本上已經(jīng)用完，這些產(chǎn)品下半年的出口將出現(xiàn)停滯狀態(tài)；而對(duì)美仍有若干類(lèi)別產(chǎn)品正面臨受到進(jìn)一步設(shè)限的可能，中美紡織品貿(mào)易還存在諸多變數(shù)，下半年對(duì)歐美出口不容樂(lè)觀(guān)。

目前中國(guó)?美國(guó)?歐盟為全球紡織纖維消費(fèi)的前三大國(guó)家(地區(qū))，占全球纖維消費(fèi)總量的70%左右，因而從長(zhǎng)期來(lái)看，歐美兩大市場(chǎng)對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。在ATC時(shí)期，由于我國(guó)長(zhǎng)期受配額約束，對(duì)這兩大市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間受長(zhǎng)期的壓抑，而我國(guó)對(duì)非設(shè)限國(guó)家出口已經(jīng)比較成熟，增長(zhǎng)空間極其有限，要想根本解決我國(guó)紡織品服裝出口的增量空間，就必須穩(wěn)步提高我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的占有率。

二?當(dāng)前我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易中的主要問(wèn)題

(一)出口紡織品以大宗產(chǎn)品為主，利潤(rùn)率低

我國(guó)紡織品服裝出口均價(jià)低于全球紡織品服裝出口均價(jià)20%以上。一些低端紡織品出口售價(jià)甚至接近其生產(chǎn)成本，出口利潤(rùn)低微，行業(yè)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)只有5%，出口額的增長(zhǎng)過(guò)多依靠量大價(jià)低競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)率甚至在2%至3%。( 而在歐洲，紡織行業(yè)的利潤(rùn)率定為15%)因此出口增長(zhǎng)雖快，但基礎(chǔ)不牢固，面臨勞動(dòng)力價(jià)值和生產(chǎn)成本更低的國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。

出口產(chǎn)品集中在中低檔和大路貨品種，如T恤?制服?內(nèi)衣和中低檔次紗線(xiàn)面料。由于高科技纖維產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用落后，面料平均纖維成分為1.3種，國(guó)外面料平均纖維成分為5.6種。也就是說(shuō)，我國(guó)出口以單纖維純紡和兩種纖維混紡為主，而從國(guó)外進(jìn)口的面料一般是7至8種。面料產(chǎn)業(yè)成為制約我國(guó)紡織服裝業(yè)從低端向高端發(fā)展的瓶頸。

(二)缺乏附加值高的知名品牌，多的是“中國(guó)制造”，少的是“中國(guó)創(chuàng)造”

我國(guó)出口產(chǎn)品多數(shù)以貼牌加工方式為主。品牌是外商提供的，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和款式來(lái)自外商，甚至面料?輔料也是外商提供，中國(guó)紡織服裝企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中僅僅是加工制造商，自有品牌占有率不超過(guò)10%。缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致我國(guó)紡織品難以進(jìn)入國(guó)際中高檔市場(chǎng)。

我國(guó)紡織服裝企業(yè)普遍存在仿造能力強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱的問(wèn)題，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式落后；企業(yè)家大多存在“重銷(xiāo)售?輕研發(fā)”，“重仿制?輕創(chuàng)新”，缺乏支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的研發(fā)資金?技術(shù)和人才， 缺乏信息和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的理念，使企業(yè)不能定位自己的產(chǎn)品，也不能根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求作市場(chǎng)預(yù)測(cè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品是銷(xiāo)售一代研發(fā)一代同時(shí)并進(jìn)，而我們是仿造一代又一代，始終跟在人家后面，多的是“中國(guó)制造”，少的是“中國(guó)創(chuàng)造”，造成產(chǎn)品雷同，惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(三)高消耗?低產(chǎn)出，原料依賴(lài)進(jìn)口較大

就我國(guó)現(xiàn)有紡織服裝業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，我國(guó)是紡織原料不足的國(guó)家。棉花?羊毛?化纖的前道原料大量依靠進(jìn)口，高品質(zhì)化纖也要進(jìn)口，對(duì)國(guó)際原料市場(chǎng)依賴(lài)度較高。棉花進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)棉花年產(chǎn)量的50%以上。細(xì)羊毛每年需求量在35萬(wàn)噸左右2/3依賴(lài)進(jìn)口。我國(guó)的化纖總產(chǎn)量2003年已達(dá)到1181萬(wàn)噸，占世界產(chǎn)量的35%，首次超過(guò)歐美?日本總和，2004年達(dá)到1450萬(wàn)噸，已成為世界化纖生產(chǎn)大國(guó)，但前道原料據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年P(guān)TA(精對(duì)苯二甲酸)進(jìn)口580萬(wàn)噸，進(jìn)口依存度達(dá)58%，MEG(乙二醇)進(jìn)口345萬(wàn)噸，進(jìn)口依存度達(dá)到77.5%，中高檔服裝面料，年市場(chǎng)需求量在10億米以上，約一半需要進(jìn)口。

三?應(yīng)對(duì)歐美對(duì)我出口設(shè)限的政府引導(dǎo)作用

(一)堅(jiān)持WTO公平競(jìng)爭(zhēng)原則，推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)多元化

要堅(jiān)持WTO公平競(jìng)爭(zhēng)原則，嚴(yán)格自律，主動(dòng)參與和維護(hù)紡織品國(guó)際貿(mào)易新秩序。在此同時(shí)要從多邊貿(mào)易關(guān)系的全局出發(fā)，增進(jìn)相互了解，積極協(xié)商，消除分歧，化解摩擦，擴(kuò)大互補(bǔ)合作，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，尋求互補(bǔ)共贏。要十分注重發(fā)展多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，發(fā)展跨國(guó)供應(yīng)鏈體系，探討在電子商務(wù)?現(xiàn)代物流等方面的國(guó)際合作，推動(dòng)中國(guó)紡織品服裝國(guó)際市場(chǎng)多元化，促進(jìn)中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上新的繁榮。

(二)控制國(guó)內(nèi)紡織業(yè)投資過(guò)熱，鼓勵(lì)新技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)

受不斷加大的國(guó)際貿(mào)易摩擦和人民幣匯率改革影響，中國(guó)紡織業(yè)的大規(guī)模洗牌已難以避免。紡織行業(yè)是國(guó)有股最早退出的行業(yè)，在浙江?廣東等沿海地區(qū)，充滿(mǎn)活力的民營(yíng)企業(yè)從2000年以來(lái)，極大地提高了生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，紡織規(guī)模重新擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)加劇。雖然從纖維生產(chǎn)到印染后整理的技術(shù)體系已很成熟，但以藝術(shù)加科技的方式指導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面仍較落后；尤其在高新技術(shù)纖維領(lǐng)域，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很遠(yuǎn)，以日本?美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷著全球高新技術(shù)纖維的研發(fā)技術(shù)與市場(chǎng)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全受到很大威脅。政府要從宏觀(guān)上嚴(yán)格控制低水平擴(kuò)大規(guī)模的重復(fù)建設(shè)，并通過(guò)政策扶持，積極鼓勵(lì)高新技術(shù)領(lǐng)域的紡織服裝行業(yè)的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，培育名牌產(chǎn)品出口

我國(guó)龐大的外貿(mào)總額中缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?自主品牌產(chǎn)品。因此，急需通過(guò)實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，盡快地發(fā)展高精尖的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，逐漸拋棄高能耗的粗放經(jīng)營(yíng)模式的服裝企業(yè)，發(fā)展高附加值產(chǎn)品， 提高名牌產(chǎn)品的出口比重，打造一批名牌企業(yè)，實(shí)施品牌連鎖?專(zhuān)賣(mài)店等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式。2005年4月浙江省經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)紡織企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略；6月商務(wù)商等七部委聯(lián)合打造扶持出口名牌政策，這些舉措將對(duì)企業(yè)品牌發(fā)展起到了重要引導(dǎo)作用。

(四)加快建立技術(shù)壁壘的保護(hù)體系，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系

面對(duì)國(guó)際上形形色色的技術(shù)壁壘，要盡快建立自我保護(hù)體系。建議政府部門(mén)要加強(qiáng)出口貿(mào)易的監(jiān)管工作，建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)要跟蹤監(jiān)測(cè)，運(yùn)用報(bào)紙?網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向企業(yè)傳遞信息， 出口退稅政策建議要鎖定科技含量高?有自主品牌的產(chǎn)品；要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整出口貿(mào)易的有關(guān)政策。

大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作；要認(rèn)真研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品各類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，使之與國(guó)際接軌。加強(qiáng)紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)國(guó)際一流水準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備。同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的認(rèn)證水平，盡快與國(guó)際互認(rèn)。根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和對(duì)外貿(mào)易敏感度，對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原材料和能源消耗?生產(chǎn)安全?產(chǎn)品質(zhì)量?環(huán)保?勞動(dòng)保障等情況，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)大力培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

要根據(jù)“一業(yè)一會(huì)?一品一會(huì)”的原則，規(guī)范建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，大力培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展；加快行業(yè)協(xié)會(huì)的立法工作，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，在立法的基礎(chǔ)上將政府一部分應(yīng)還給市場(chǎng)的職能還給市場(chǎng)，實(shí)際是還給行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)完善規(guī)范的建設(shè)?職能的定位?和作用的發(fā)揮，開(kāi)展行業(yè)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)自律的加強(qiáng)?行業(yè)行為的規(guī)范。加強(qiáng)與國(guó)際同行業(yè)的交流合作，應(yīng)對(duì)各類(lèi)技術(shù)壁壘和反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。促進(jìn)行業(yè)健康地可持續(xù)發(fā)展。

四?應(yīng)對(duì)歐美對(duì)我出口設(shè)限的企業(yè)對(duì)策

(一)走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

要從追求數(shù)量到追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力；要加快高新技術(shù)纖維和綠色生態(tài)纖維的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。安全?環(huán)保?能源以及新材料是當(dāng)今世界高新技術(shù)纖維發(fā)展的主要要素，是開(kāi)發(fā)紡織新產(chǎn)品的方向。如用于光纖和防彈衣用的芳綸，作為制造先進(jìn)復(fù)合材料的高性能碳纖維；作為衣用纖維的天然纖維開(kāi)發(fā)(新品種棉?毛?絲?麻，和其它新品種，如無(wú)毒大麻纖維?竹纖維?大豆纖維?牛奶纖維)等，以及新穎化纖面料的開(kāi)發(fā)(舒適性?功能性和高感性方向)，都可給企業(yè)帶來(lái)高額利潤(rùn)。

加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理水平；要以信息化帶動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化，大力推進(jìn)信息資源的拓展，加快適用軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣，如：資源管理系統(tǒng)(ERP)?供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)?客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)和輔助設(shè)計(jì)制造系統(tǒng)(CAD/CAM)等信息技術(shù)系統(tǒng)；大力發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家的電子商務(wù)B2B交易量已占全球電子商務(wù)交易量的95%，中國(guó)電子商務(wù)還處于成長(zhǎng)階段，紡織服裝類(lèi)電子商務(wù)交易額只占7.5%左右，發(fā)展電子商務(wù)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的快速響應(yīng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量?降低生產(chǎn)成本的捷徑。

(二)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”發(fā)展，創(chuàng)品牌和名牌

紡織企業(yè)要提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須重視發(fā)展品牌，加快從低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向高層次的質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，從一意仿造向自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)制造發(fā)展，在創(chuàng)品牌上，尤其是創(chuàng)國(guó)際知名品牌，有實(shí)力的大企業(yè)可以通過(guò)：一是積極在國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)建自己的品牌，二是收購(gòu)在國(guó)際上已有一定知名度的品牌， 三是收購(gòu)擁有全球分銷(xiāo)渠道的零售企業(yè)等三種方式逐步建立自己的品牌。對(duì)多數(shù)中小企業(yè)，應(yīng)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方法，與有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聯(lián)合，與有科研實(shí)力的大專(zhuān)院校聯(lián)合，與外國(guó)企業(yè)或國(guó)外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)品的特色和品牌；其次要開(kāi)發(fā)專(zhuān)利產(chǎn)品?專(zhuān)有技術(shù)，可以從與大企業(yè)配套合作開(kāi)始著手

(三)善學(xué)善用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力

企業(yè)要熟悉應(yīng)用WTO的游戲規(guī)則以及技術(shù)壁壘協(xié)議的規(guī)則，依靠政府部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)，充分研究和利用協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)?合格評(píng)定程序的指定?批準(zhǔn)和實(shí)施方面的具體要求以及成員應(yīng)享有的權(quán)利和待遇等。在遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，要積極應(yīng)訴抗?fàn)?，?zhēng)取機(jī)會(huì)，維護(hù)自身公平?公正的貿(mào)易環(huán)境。例如2004年6月歐盟對(duì)第35類(lèi)紡織品反傾銷(xiāo)起訴中國(guó)近1000家企業(yè)，涉及浙江紹興的有287家企業(yè)，其中僅27家企業(yè)應(yīng)訴，經(jīng)過(guò)半年，有11家企業(yè)獲得歐盟“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇”認(rèn)可。

(四)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到境外設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)

面對(duì)歐美市場(chǎng)的限制，要適時(shí)考慮出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)向，開(kāi)發(fā)新興的俄羅斯?東歐?中東?東南亞等市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，反傾銷(xiāo)?人權(quán)問(wèn)題?勞工標(biāo)準(zhǔn)?生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘將長(zhǎng)期存在，企業(yè)可以“走出去”主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)。紡織服裝企業(yè)可以將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向非洲?中南美?東南亞等地區(qū)，甚至可以考慮購(gòu)買(mǎi)意大利?法國(guó)?美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家瀕臨倒閉的企業(yè)，享受東道國(guó)提供的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品原產(chǎn)地”的多元化，既有利于分散紡織服裝企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)營(yíng)中的不確定性，也可以扶植以紡織服裝為主產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，化解發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的貿(mào)易摩擦，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(五)拓展內(nèi)需市場(chǎng)，仍是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

目前我國(guó)外貿(mào)依存度已超過(guò)世界平均水平：全球外貿(mào)依存度1990年為38.7%， 2003年已接近45%， 我國(guó)外貿(mào)依存度1990年為29.8%， 2003年已達(dá)到60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)?日本?巴西?印度等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。因此，如何挖掘國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)，應(yīng)成為企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的適應(yīng)能力的策略。為此，一是需要本土紡織服裝企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)?標(biāo)準(zhǔn)?和服務(wù)等方面作進(jìn)一步改進(jìn)和提，以國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理方式，樹(shù)立屬于自己的品牌和建立穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)消費(fèi)群；二是將紡織品發(fā)展納入到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，從根本上實(shí)施紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

綜上所述，國(guó)際上，尤以歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)限，制造摩擦，對(duì)我國(guó)紡織業(yè)是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)紡織業(yè)有巨大的產(chǎn)能，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)，化解摩擦，解決好貿(mào)易爭(zhēng)端，才能贏得國(guó)際市埸。同時(shí)國(guó)內(nèi)要大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與國(guó)際接軌，使紡織產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代紡織的軌道。

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