去年我市工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。全部工業(yè)完成產(chǎn)值492億元,增長16.1%,規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值291.1億元,增長18.2%,規(guī)模工業(yè)增加值完成92.8億元,增長23.5%。主要特點是:地方工業(yè)增勢強勁,股份制漸已成為經(jīng)濟發(fā)展的主體。隨著國企改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進,我市逐步由原來以國有和集體企業(yè)為主向多元化經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)化,股份制企業(yè)完成產(chǎn)值126.7億元,占規(guī)模工業(yè)的43.5%。能源、原材料基礎(chǔ)性工業(yè)產(chǎn)品及消費類產(chǎn)品普遍增長。國企改革取得了突破性進展。80戶國有企業(yè)完成改制任務(wù),其中78戶已退出國有序列,盤活資產(chǎn)12億元,安置職工1.1萬人。技術(shù)改造進展順利,一批重大項目竣工投產(chǎn)。全市地方工業(yè)企業(yè)完成技改投資26億元,增長49%,燕家河煤礦、下溝煤礦技改擴建等工程建成投產(chǎn),長慶石化500萬噸原油加工項目正式啟動;商貿(mào)流通業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一批精品門店相繼開業(yè),新型流通業(yè)態(tài)得到擴展,全市全社會消費品零售總額完成90億元,增長13%;安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),目標責(zé)任制得以落實,安全基礎(chǔ)進一步鞏固。
2005年工作設(shè)想
2005年,我市將堅持“四輪驅(qū)動、工業(yè)為先、上大項目、大上項目”,以擴大工業(yè)經(jīng)濟總量為總抓手,強力推進國企改革,不斷加大招商引資力度,全力加快技術(shù)改造步伐,促使工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。工作中堅持做到“七個更加”:
1、以更加強烈的發(fā)展意識,大上項目,上大項目。重點抓好彬長煤田煤電、煤化工、煤建材和水電路基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā),長慶石化500萬噸原油擴建工程,全力支持彩虹集團、渭電公司等10戶中省駐咸大企業(yè)加快發(fā)展,同時對步長集團、西北醫(yī)療、寶塔山油漆等10戶具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力的成長型企業(yè)予以積極扶持。
2、以更加得力的措施,強力推動國企改革工作。按照“真改、深改、快改”的要求,繼續(xù)運用股份制改造、出售、買斷經(jīng)營、破產(chǎn)等改制形式,一廠一策,因企制宜。建立健全企業(yè)改革目標責(zé)任制,實行市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)改革制度,抽調(diào)干部組成國企改革工作組,一個企業(yè)一個企業(yè)地強力推進,確保年底基本完成國有資本從一般競爭性領(lǐng)域的有序退出。
3、以更加開放的思維,進一步把招商引資引向深入。在資源開發(fā)、資產(chǎn)重組上做文章,積極瞄準世界500強和國內(nèi)知名企業(yè),努力引進一批規(guī)模大、產(chǎn)出高、帶動強的項目。繼續(xù)分批組織中省市縣屬企業(yè)和部分民營企業(yè)赴沿海發(fā)達地區(qū)叩門招商,參觀學(xué)習(xí),以更加開放的思維實現(xiàn)自我的發(fā)展壯大。
4、以更加高效的服務(wù),做好工業(yè)經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)工作。以迅速擴張工業(yè)經(jīng)濟總量為目標,不斷加大工業(yè)經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)力度。深入開展“提速增效年”活動,切實加強對煤電油運的調(diào)度,保證重點行業(yè)骨干企業(yè)生產(chǎn)的正常需要。定期組織召開銀企合作項目推介會,架通銀企合作橋梁,著力解決資金短缺問題。
5、以更加科學(xué)的發(fā)展觀,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐。在做大做強電子、食品、紡織、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的同時,積極發(fā)展大煤炭、大電力、大煉油、大化工,培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),打造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。整合產(chǎn)業(yè)資源,依托北部煤炭電力工業(yè)、中部建材食品、市區(qū)及隴海鐵路沿線醫(yī)藥紡織機械及高新技術(shù)三個產(chǎn)業(yè)帶,壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進一步拓展工業(yè)門類,大力發(fā)展集群經(jīng)濟。千方百計加快紡織工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、突出特色的要求,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,形成規(guī)模集群效應(yīng)。
6、以更加認真負責(zé)的態(tài)度,下大氣力抓好安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定工作。重點抓好煤炭礦山、道路交通、危險化學(xué)品、公眾聚集場所等安全專項整治工作,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,深入企業(yè)排查不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾。同時做好扶貧送溫暖活動,確保企業(yè)社會穩(wěn)定。
7、以更加務(wù)實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴明紀律,創(chuàng)新機制,狠抓落實,堅持重實際、辦實事、求實效,不斷創(chuàng)新方式方法,建立健全目標考核機制、觀摩評比機制、督促檢查機制,特別對國企改革、招商引資、重大項目建設(shè)、企業(yè)穩(wěn)定等工作,采取有針對性的措施,一件一件抓落實,一環(huán)一環(huán)嚴督查,一項一項求突破。