蘇會勇

從２００１年１１月到現(xiàn)在，中國進入ＷＴＯ后，各個行業(yè)都將暴露在世界商業(yè)大環(huán)境中。為了提高大型國企在世界范圍內(nèi)的競爭能力，我們必須改良現(xiàn)有的項目管理模式。

在我國，大型國企基建工程項目處于一個比較有利的地位，到目前為止我國已成功建成了許多類似寶鋼的基建工程項目，這些工程有許多采用引進世界銀行、亞洲銀行貸款的方式進行建設(shè)，并取得了顯著成效。但是也有許多基建工程項目的投資效果不夠明顯，很多工程質(zhì)量不過關(guān)，投資超概算現(xiàn)象嚴重，拖工期問題十分明顯，嚴重影響了基建工程項目投資早日發(fā)揮其經(jīng)濟效益。這些都說明了我國的一些制度和措施沒有真正貫徹到實際工程建設(shè)中去。當(dāng)然出現(xiàn)這些問題的原因很多也很復(fù)雜，但是其中一個被忽視并沒有引起足夠重視的原因就是選擇基建工程建設(shè)項目管理模式的隨機性，而沒有真正按照國企基建工程項目管理的規(guī)律和相關(guān)制度去采用適合國企基建工程項目特征和國企自身管理能力的建設(shè)項目管理模式。

項目管理模式的選擇決定著項目組織中項目各參與方的管理協(xié)調(diào)關(guān)系，同時最終會決定項目投資效果。所以，通過對現(xiàn)有的通用項目管理模式進行綜合研究評價，并選擇一個適合大型國企基建工程發(fā)展的項目管理模式顯得更加重要。

常見的管理模式

近代項目管理學(xué)科起源于上世紀５０年代，特別是６０年代美國運用ＣＰＭ和ＰＥＲＴ（Ｃｒｉｔｉｃａｌ Ｐａｔｈ Ｍｅｔｈｏｄ；Ｐｒｏｇｒａｍ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｖｉｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）技術(shù)，在阿波羅登月計劃中取得成功后，項目管理開始在全球風(fēng)靡。而我國對項目管理系統(tǒng)的研究和行業(yè)實踐起步較晚，真正稱得上項目管理開始的是利用世行貸款的發(fā)電項目——云南魯布革水電站，１９８４年魯布革水電站在國內(nèi)首先采用國際招標(biāo)，實行項目管理，縮短了工期，降低了造價，取得了明顯的經(jīng)濟效益。雖然項目管理的起步時間不同，但就其發(fā)展階段和項目管理特點而言，國內(nèi)外項目管理模式大致相同，大概有以下形式：

１、業(yè)主委托承包商管理模式

一是傳統(tǒng)的設(shè)計—招標(biāo)—建造（Ｄｅｓｓｉｇｎ—Ｂｉｄ—Ｂｕｉｌｄ）ＤＢＢ模式；二是設(shè)計—建造（Ｄｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄ）總承包模式及“交鑰匙”（Ｔｕｒｎ Ｋｅｙ）模式；三是施工總承包模式（ＣＤＣ Ｍｏｄｅｌ）；四是工程項目總包（設(shè)計—采購—施工Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ—Ｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ—Ｃｏｎｓｔｒｃｔｏｎ）ＥＰＣ模式；五是ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ—Ｏｐｅｒａｔｅ—Ｔｒａｎｓｆｅｒ）模式。

２、業(yè)主聘請管理承包商承擔(dān)工程項目管理模式

一是建筑工程管理模式（Ｃｏｎｓｔｒｃｔｉｏｎ—Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）ＣＭ模式；二是設(shè)計—管理（Ｄｅｓｉｇｎ—Ｍａｎａｇｅ）模式；三是項目管理承包（Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ）ＰＭＣ模式；四是委托監(jiān)理管理模式。

大型國企基建工程項目管理模式研究

１、影響項目管理模式選擇的因素分析

分析各個管理模式的前提是要充分了解影響項目管理模式選擇的每一個因素，因為項目管理工作應(yīng)該首先是一種實實在在的東西，使看似枯燥、繁瑣的數(shù)字、表格、規(guī)章制度和工作程序等，但這卻是保證一個管理實體能夠有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在這里我們將影響模式的因素歸納總結(jié)為１２個，如下圖所示：

２、建立模型

運用模糊綜合評價并不像經(jīng)典的綜合評價能夠用一些簡單的數(shù)值來表示，然后用總分法（求和）或加權(quán)平均的方法來得出一個總分而進行排序擇優(yōu)來完成，而必須要經(jīng)過建立評價對象的因素集，建立合理的評價集合，用專家評定或其他方法生成評價矩陣，以及通過合適的模糊算子進行綜合評價等六個步驟：

①確定因素集Ｕ＝｛ｕ_１，ｕ_２，…，ｕｎ｝，此處ｕｉ（ｉ＝１，２，…，ｎ）表示對被判斷事物有影響的第ｉ個因素。通過這一步，要建立指標(biāo)體系，即確定各級的目標(biāo)和影響因素，下一級的目標(biāo)同時是上一級的影響因素。

②確定評價集Ｖ＝｛Ｖ_１，Ｖ_２，…，Ｖ_ｍ｝， 此處Ｖ_ｊ（ｊ＝１，２，…，ｍ）表示評價的第ｊ個定級。在工程管理模式確定的綜合評價中，確定評價集為Ｖ＝｛合適，一般，不合適｝。

③確定各因素的權(quán)重Ａ＝｛ａ_１，ａ_２，…，ａ_ｎ｝，Ａ_ｉ是由評判組確定的因素ｕ_i對此事物相對于其他各因素的重要程度，一般

④進行單因素評價，建立模糊評價矩陣Ｒ，單獨從一類因素出發(fā)進行評價，得出但因素評價矩陣：

其中ｒ_ijk表示指標(biāo)Ｕ_j對于Ｖ_k評價等級的隸屬關(guān)系，Ｒ_ｉ位地ｉ類因素的單因素模糊評價矩陣。由此得出第ｉ類因素的模糊綜合評價集Ｂ_ｉ＝Ａｉ·Ｒ_ｉ＝［ｂ_ｉ1ｂ_ｉ2…ｂ_ｉm］。

⑤模糊綜合評價，把模糊評判矩陣與因素權(quán)重集進行模糊運算進行歸一化，得到模糊評價綜合結(jié)果Ｂ：

⑥對模糊綜合評判結(jié)果進行分析，判定各方案的等級，并通過計算各個方案的綜合評價結(jié)果最終確定選取何種管理模式。

隨著中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場，我國國企基建工程項目引進外資將越來越多，項目管理也將走向國際化。本文通過對國際通用的工程項目管理模式進行分析，建立了基建工程項目管理多目標(biāo)模糊綜合評價模型，試圖通過模糊評價為國企基建工程選擇合適的管理模式。與此同時，我國的大型國企基建項目管理也面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。這些都需要我們引進現(xiàn)代項目管理模式，并不斷加以完善、創(chuàng)新和選擇，積極探索、研究和發(fā)展具有我國水利工程特色的項目管理模式，從而全面提高我國大型國企基建工程項目管理模式管理水平，以期取得良好的社會經(jīng)濟效益。

（作者單位：西安建筑科技大學(xué)）