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今天的學(xué)校處在一個激烈競爭的教育轉(zhuǎn)型時期，許多舊的體制影響和制約著學(xué)校的跨越式發(fā)展，對傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式進行改革顯得很迫切。為此，我們從學(xué)校實際出發(fā)，通過創(chuàng)新管理體制和運行機制，充分挖掘教職工的潛力，努力使學(xué)校所有成員都積極參與學(xué)校的管理，共同促進學(xué)校的發(fā)展。

建立自主發(fā)展的激勵機制

在學(xué)校管理中，必要的經(jīng)濟刺激是不可缺少的，但僅僅依靠它也是不夠的，還必須有精神的、情感的投入，還必須有對教師的智力投資，對教師成功、成才的關(guān)心和幫助。經(jīng)過三年多的探索，我校初步形成了一套有利于激發(fā)教師主體意識的激勵機制。

一是建立良好的導(dǎo)向機制。我們在用人原則上始終堅持“有能力，愿意做事，又能把事做好的人，盡量給較多的事做，而且保持較好的經(jīng)濟收入;愿意做事，又想把事做好的人，盡量讓其有事可做;有能力把事做好，但又不愿意干事的人，盡可能不給事做;不能做事，又不愿意做事的人，堅決不給事做”的原則，采取“公開崗位、雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘任、目標(biāo)管理”的辦法，使教師能夠找到適合發(fā)揮自身作用的崗位。

二是實施項目負(fù)責(zé)制。我校在管理過程中，本著自愿參與的原則，大膽改革傳統(tǒng)的能級制管理模式，實行“項目負(fù)責(zé)制”——各種重大活動項目一旦確立，全體教師和員工，都服從項目負(fù)責(zé)人的調(diào)動和工作安排。比如學(xué)校開學(xué)典禮、體育運動會、英語周、藝術(shù)周、科技周、科研教改活動月等都采取了項目負(fù)責(zé)制的運作方式，收到了“事事有人管，人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的良好效果。

三是實行自主擇崗制。學(xué)校各種崗位和重大活動，從副校長、各部門中層負(fù)責(zé)人、各年級負(fù)責(zé)人、各學(xué)科教研室主任、各年級教研組長、各科研課題負(fù)責(zé)人、學(xué)校重大活動負(fù)責(zé)人、各班班主任，到各班學(xué)科老師、教輔工作崗位等，都由教師本人根據(jù)自己能力和實際情況提出申請，交由全體教師（或?qū)W校教代會、年級管理委員會）討論，先確定部門、年級、項目負(fù)責(zé)人，再由這些負(fù)責(zé)人對本部門、本年級、本學(xué)科和本項目進行規(guī)劃設(shè)計，提出具體可行的實施方案，提交學(xué)校行政會和教代會討論通過，然后由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織實施，從而使有能力的人迅速脫穎而出，有特長的人得到充分展示，開辟了干部隊伍建設(shè)的新途徑。

四是實行全員聘用制。我們堅持聘用、考核、培養(yǎng)三結(jié)合的原則，著力提高教師的專業(yè)化水平。我校實施的全員雙向聘用制，旨在全面提高教師素質(zhì)，而不是把“不合格”的教師推向社會。首先是學(xué)校公布崗位、任職條件和具體職責(zé)，教職工根據(jù)自己的能力和水平去挑選適合自己的崗位，然后向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校根據(jù)本人申請和上一學(xué)年度的考核結(jié)果，優(yōu)先聘任出年級負(fù)責(zé)人、教研室（組）負(fù)責(zé)人和班主任。年級管理委員會、班主任再去招聘任課教師，報學(xué)校審批，學(xué)校確定任課教師后公示。對于那些未被招聘的教職工，學(xué)校提供適合他們的教輔工作，讓他們邊工作、邊聽課、邊學(xué)習(xí)、邊提高。

五是改革教師評價制。實現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是要建立起符合教師發(fā)展的目標(biāo)多元、形式多樣的評價體系，使教師能客觀、全面地了解自己，體驗成功，彌補不足，明確努力方向。我們遵循華陽中學(xué)的辦學(xué)理念，建立了適合教師專業(yè)成長的評價體系。根據(jù)教師的自愿申請，將全體教師分為一般教師、骨干教師和知名教師三個層次，分別制定了不同的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期末采取教師自評、教研室（組）互評、學(xué)生評教（師德和課堂教學(xué)行為）、年級組綜合評價和學(xué)校最終評價的辦法，從德、能、勤、績四個方面，對教師作出考核評估。

六是全員自主發(fā)展制。首先，強化部門和年級組自主發(fā)展，各部門領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本部門的管理工作;各年級組主任全權(quán)負(fù)責(zé)本年級的教育、教學(xué)和其他方面的管理工作，實行教育教學(xué)的全過程跟蹤，強化過程管理。各年級組在業(yè)務(wù)上接受各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，而在具體工作中則允許年級組根據(jù)本年級的具體情況，創(chuàng)造性地開展工作，從而賦予了年級組在職、權(quán)、責(zé)、利上有較大的自主管理空間。

其次，強化學(xué)科教研室、年級教研組的自主發(fā)展。我們認(rèn)為，原來的學(xué)科教研組和備課組，已經(jīng)不能適應(yīng)新課程改革的需要。于是，我們將原來的學(xué)科教研組和年級備課組改為學(xué)科教研室和年級教研組，其職能是常規(guī)教學(xué)研究、教改、科研等。學(xué)科教研室既是學(xué)校職能機構(gòu)的一級組織，又是一個自主發(fā)展的專業(yè)性組織，具有指導(dǎo)、督查、考核評估等多種職能。年級教研組在業(yè)務(wù)上接受學(xué)科教研室的領(lǐng)導(dǎo)，在具體事務(wù)上聽從年級組的指揮。

自2003年以來，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴大，學(xué)校也將管理重心下移到年級組和學(xué)科教研室。2004年新學(xué)年開始，我們進一步加強了年級組和學(xué)科教研室的自主發(fā)展，努力把教研室（組）、年級組建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”，充分發(fā)揮年級組和學(xué)科教研室在學(xué)校自主發(fā)展中的督導(dǎo)作用。每一個年級組都是一個重要管理部門，承擔(dān)著一個年級的管理任務(wù)，每一個學(xué)科教研室（組）都是一個學(xué)習(xí)型集體，承擔(dān)著教育教學(xué)的督導(dǎo)任務(wù)，從而為學(xué)校的發(fā)展和教師個人的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三，強化了教職工的自主發(fā)展。生活和工作在學(xué)校中的每一個人都是學(xué)校的主人，都有義務(wù)把自己的主要精力用在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展上。我們強調(diào)自主發(fā)展，就是要倡導(dǎo)教職工在學(xué)習(xí)、工作、研究中實現(xiàn)自主、合作、競爭。在處理合作與競爭的關(guān)系上，學(xué)校強調(diào)以合作為基礎(chǔ)，以競爭為輔助，不僅強調(diào)在各部門內(nèi)、各年級組內(nèi)、學(xué)科教研室內(nèi)、班級內(nèi)的合作與競爭，更加注重各部門之間、各年級之間、學(xué)科之間的合作與競爭，以合作、競爭來推動教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展。

建立有效的管理運行機制

一是民主決策制。學(xué)校的發(fā)展靠“活力”，而“活力”來源于科學(xué)的決策。在學(xué)校管理的決策上，我們堅持借用專家智慧和依靠教師群體智慧來決策。每學(xué)期開學(xué)初都要集中三至五天時間，把中層領(lǐng)導(dǎo)集中起來，召開決策會議，既解決眼前的問題，又著眼于學(xué)校發(fā)展。同時，在決策中注重科學(xué)性、有效性、民主性和認(rèn)同性，形成了周末行政議事和每周教職工例會制度，做到了緊跟形勢發(fā)展，貼近教師思想。正是由于我們用科學(xué)的發(fā)展觀來思考學(xué)校存在的問題，所以在執(zhí)行過程中也就較為有效和有力。

二是全面目標(biāo)規(guī)劃制。我們在管理過程中，緊緊抓住學(xué)校工作中的第一要素——人，從促進教師隊伍建設(shè)這個根本入手，圍繞提高教育質(zhì)量這個中心，從辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)、管理機制等方面確定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，延伸辦學(xué)理念，并把辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為，注重對管理工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)的“接口”的設(shè)計和質(zhì)量控制，把學(xué)校全面目標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為學(xué)校各部門、各崗位的工作過程，以保證學(xué)校各項工作科學(xué)有效地開展。

三是人力資本預(yù)警制。今天的學(xué)校處在一個動態(tài)的發(fā)展過程中，這也決定了學(xué)校自主發(fā)展的關(guān)鍵因素是人力資本。因此要充分發(fā)揮學(xué)校管理的預(yù)防和糾正功能，做到任何事情“事前有預(yù)防，過程有檢查，事后有糾正”。要在管理者管理行為、骨干教師流動、教師專業(yè)發(fā)展、師生情緒、學(xué)校財務(wù)狀況以及學(xué)校聲譽等方面實行預(yù)警。

四是自主管理制。我們在學(xué)校推行“校長負(fù)責(zé)制、教職工全員聘用制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、人頭經(jīng)費包干制”的管理新模式，強調(diào)管理就是決策，管理就是協(xié)調(diào)，管理就是體驗，管理就是服務(wù)。通過幾年的實踐探索，初步形成了借助專家智慧的智囊系統(tǒng);民主決策、科學(xué)決策、依法決策的決策系統(tǒng);矩陣式組織、職能部門、年級組相互配合支持的執(zhí)行系統(tǒng);學(xué)生、教師、家長參與的，由黨總支、教代會落實的開放式的監(jiān)督系統(tǒng);教代會、學(xué)生自主管理委員會、校長、職能部門負(fù)責(zé)人有機結(jié)合的反饋系統(tǒng)。

五是實行首問責(zé)任制。學(xué)校無論事情大小，凡首先遇到的人，就是該事情的第一責(zé)任人。在實行首問責(zé)任制的過程中，我們堅持，應(yīng)該做好而沒有做好的事，必須加以改進;應(yīng)該做而不是必須做的事，鼓勵去做;應(yīng)該做而沒有去做的事，必須追究責(zé)任。實踐證明，這種做法不僅極大地調(diào)動了廣大師生的主動性和積極性，還強化了危機意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識，收到了良好的效果。

建立民主的監(jiān)督反饋機制

“以人為本”落實到學(xué)校管理過程中，就是要加強民主決策、民主參與、民主監(jiān)督。一是充分發(fā)揮黨總支、教代會、工會、學(xué)生團體等組織的監(jiān)督作用。在每年年底，對中層以上干部實行無記名評議制度，讓學(xué)校中層以上干部直接接受學(xué)校全體教職工的監(jiān)督。二是實施家長評教制度。由學(xué)生家長委員會具體組織實施，使教師接受社會、學(xué)生家長的監(jiān)督。對于學(xué)生和學(xué)生家長反映的有關(guān)問題，由校長和副校長及時責(zé)令當(dāng)事人限期進行處理，并將處理的結(jié)果報告校長辦公會議，有效地提高了學(xué)校管理力度和辦事效率。三是實施教師師德、教師課堂教學(xué)行為的學(xué)生評價制度。每學(xué)期末，都由年級組組織學(xué)生，對教師課堂教學(xué)行為、師德進行評價，讓教師的教育教學(xué)行為接受學(xué)生的監(jiān)督，初步形成了和諧的師生關(guān)系，為學(xué)生的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。