熊德平 朱銀芳
摘要:文章從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新所面臨的實(shí)際問題出發(fā),在界定和明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新若干基本概念的基礎(chǔ)上,分析了已有經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和事實(shí)中的制度創(chuàng)新問題,并進(jìn)一步深入探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵是市場(chǎng)制度,繼而分析出市場(chǎng)制度創(chuàng)新的邏輯要點(diǎn)以及我國市場(chǎng)制度創(chuàng)新的特殊性和基本要求,以期能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度創(chuàng)新及相關(guān)研究提供一絲基礎(chǔ)性啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;制度創(chuàng)新; 邏輯
作者簡(jiǎn)介:熊德平(1962-),男,江蘇東臺(tái)人,揚(yáng)州大學(xué)副教授,西南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生,主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)研究;朱銀芳(1978-),女,江蘇如東人,揚(yáng)州大學(xué)2000級(jí)碩士研究生。
基金項(xiàng)目:國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):02BJY081)。
中圖分類號(hào):F014文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-7504(2003)03-0059-06收稿日期:2002-12-03
一、問題與概念界定
按黑格爾的解釋,邏輯即事物發(fā)展的客觀規(guī)律[1](P100)。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新的邏輯就是探尋制度創(chuàng)新不以人的意志為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在規(guī)律,尋找其正確的起點(diǎn)和路徑。研究這一問題是因?yàn)椋海?)我國正在進(jìn)行的改革實(shí)質(zhì)上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型”的制度變遷。 “路徑依賴”[2](P35)理論,以及一些“轉(zhuǎn)型”或選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)告訴我們,選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“轉(zhuǎn)型”必須通過起點(diǎn)和路徑正確的制度創(chuàng)新才能成功,否則將可能落入“制度鎖定”[2](P35)的陷阱。(2)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是制度創(chuàng)新推動(dòng)的結(jié)果。但不可忽視的現(xiàn)實(shí)是,在制度創(chuàng)新的熱潮中,理論上依然存在“制度創(chuàng)新是個(gè)筐,什么都可以往里裝”的問題;在實(shí)踐上制度的沖突、矛盾十分普遍,由此而帶來的社會(huì)心理和行為失衡、扭曲現(xiàn)象十分明顯,并引發(fā)了許多“轉(zhuǎn)型”時(shí)期特有的社會(huì)矛盾和消極腐敗現(xiàn)象。因此,探索制度創(chuàng)新的邏輯,對(duì)制度創(chuàng)新給予一個(gè)基本的判斷標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)制度創(chuàng)新已顯得十分必要和迫切。
需要說明的是,本文把“發(fā)展”界定為黑格爾的“邏輯的與歷史的一致”與孔德、斯賓塞的“變遷”與“進(jìn)步”[3](P21)的整合。把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理解為人的精神和物質(zhì)財(cái)富在數(shù)量和質(zhì)量上增長[1](P80),是人類進(jìn)步的歷史與邏輯過程在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)?!爸贫取笔侵敢?guī)范人類行為最基本的行為規(guī)則[1](P81)?!皠?chuàng)新”則在熊彼特“執(zhí)行新的組合”[4](P68)意義上,擴(kuò)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的不斷更新和優(yōu)化?!爸贫葎?chuàng)新”是指制度總體或基本特征得到了更新和優(yōu)化,也就是通過提供更有效的行為規(guī)則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、已有理論與事實(shí)評(píng)述
亞當(dāng)·斯密在《國富論》中,闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是分工和交換規(guī)模擴(kuò)張的原理,倡導(dǎo)人的自利行為在“看不見的手”引導(dǎo)下,可以實(shí)現(xiàn)人類福利最大化的思想。長期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論奉此為“斯密教條”[5](P1),認(rèn)為人的“自利性”就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)。但值得注意的是,斯密同時(shí)還出版了一本《道德情操論》來贊美人類同情心和道德。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為這是斯密思想和其理論的悖論,把它稱為“斯密問題”[5](P1)。今天深入研究“斯密問題”發(fā)現(xiàn),斯密其實(shí)已經(jīng)開始意識(shí)到“看不見的手”的運(yùn)作規(guī)則基礎(chǔ),即已經(jīng)開始注意到市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度創(chuàng)新的關(guān)系。但斯密的這一發(fā)現(xiàn)卻被忽視了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論并沒有沿著斯密的初衷發(fā)展。自斯密以后,人們只是熱衷于“斯密教條”,沿著“自由放任”道路前進(jìn)[5](P1-5),而忽視了“看不見的手”賴以存在、發(fā)展和作為的規(guī)則基礎(chǔ),更沒有涉及制度創(chuàng)新的邏輯問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了“無制度的”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)果。然而“經(jīng)濟(jì)人”之間的“交易”和“締約”,恰恰是在一定的規(guī)則基礎(chǔ)上做出的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的績(jī)效與政治、法律、文化、觀念等社會(huì)運(yùn)行規(guī)則密不可分,“市場(chǎng)失靈”以及發(fā)展中國家尤為突出的“看不見的腳”對(duì)“看不見的手”的踐踏,更說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是也不能是“無制度的”。
針對(duì)“無制度的”問題,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度納入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表現(xiàn)出“亞當(dāng)·斯密復(fù)興”的趨勢(shì)。雖然,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以“產(chǎn)權(quán)”和“交易費(fèi)用”為工具,證明了“制度是重要的”[2](P35),但其仍然是以遵循“自發(fā)秩序”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)為背景的[6](P11),實(shí)質(zhì)上只不過是亞當(dāng)·斯密所認(rèn)為的,沒有外部性的自由放任經(jīng)濟(jì),會(huì)被“看不見的手”引導(dǎo)向生產(chǎn)更大的財(cái)富的一種制度經(jīng)濟(jì)學(xué)表述,其注意力也主要集中在“產(chǎn)權(quán)”、“交易費(fèi)用”以及微觀領(lǐng)域,并沒有為“轉(zhuǎn)型”的制度創(chuàng)新邏輯提供具體的結(jié)論。20世紀(jì)90年代以來,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法研究我國“轉(zhuǎn)型"的制度問題十分普及和深入,但主要是把“產(chǎn)權(quán)"、“交易費(fèi)用"等理論應(yīng)用于我國改革實(shí)踐,制度創(chuàng)新的邏輯問題涉及不多,甚至被一些人誤解為禁區(qū)。汪丁丁、茅以軾等人所做的研究是最具有開拓性,但也是局部的或隱含的,并沒有系統(tǒng)、明確地提出制度創(chuàng)新的邏輯。
需要特別說明的是,馬克思的制度研究是系統(tǒng)的、開創(chuàng)性的。正如道格拉斯·C·諾思所指出的那樣“在詳細(xì)描述長期變遷的各種現(xiàn)有理論中,馬克思的分析框架是最有說服力的”[7](P11)。馬克思所提出的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,無論從理論邏輯還是當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)看,與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”相比,確實(shí)是一種非常誘人的、充滿智慧和理性的、合乎人類理想的經(jīng)濟(jì)制度,正是如此,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”從理論、理想走向了現(xiàn)實(shí)。但是,馬克思的經(jīng)濟(jì)理論是以“人是社會(huì)關(guān)系的總和”為哲學(xué)前提的,即作為社會(huì)主義手段的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”必須以具有社會(huì)主義覺悟的人為前提,而人的社會(huì)主義覺悟又是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)果,這樣“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”便和其主體——人形成了互為前提的邏輯矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然是“抓革命促生產(chǎn)”。這正是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”失敗的根本原因。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)來看,人類社會(huì)發(fā)展歷程的實(shí)質(zhì)就是制度創(chuàng)新。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的誕生——運(yùn)行——失敗的事實(shí)說明了制度創(chuàng)新必須遵循內(nèi)在邏輯,不然只是烏托邦。我國改革開放的事實(shí)更是從另一方面做了同樣的回答。中國人民自“五四”就開始追求“科學(xué)”和“民主”,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但中國革命成功才使之成為可能??墒恰坝?jì)劃經(jīng)濟(jì)”20多年的“抓革命促生產(chǎn)”,經(jīng)濟(jì)不僅沒有發(fā)展,反而到了崩潰的邊緣,而且“異化”了意識(shí)形態(tài),人民追求的不再是“民主”、“科學(xué)”,而是“溫飽”和“公正”。相反,改革開放以來,不僅經(jīng)濟(jì)增長了,而且“科學(xué)”和“民主”也悄悄臨近了,尊重科學(xué)成了全社會(huì)的共識(shí),國家管理開始從“人治”走上“法治”和“德治”并重的道路。改革之所以就能創(chuàng)造出“革命”和“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”沒有取得的“科學(xué)”、“民主”與“經(jīng)濟(jì)增長”,是因?yàn)楦母锸窍蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)型”,市場(chǎng)交換帶來了對(duì)“平等”的需求,“平等”意味著“民主”的出現(xiàn)。同樣,平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交換中,利潤激勵(lì)著人們追求科學(xué),使科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力。因?yàn)?,科學(xué)技術(shù)之所以成為生產(chǎn)力無非是用一種一般的資源替代了另外一種更加稀缺的資源,而對(duì)稀缺性的判斷正是市場(chǎng)所提供的。不僅如此,市場(chǎng)還對(duì)科學(xué)技術(shù)的形成提供了激勵(lì)[8](P2)。帶來生產(chǎn)力巨大進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)都是出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,以及前蘇聯(lián)和我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,科技發(fā)展但經(jīng)濟(jì)落后的事實(shí)便是最好的證明。這一切說明了一個(gè)基本事實(shí):經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
但市場(chǎng)并非等于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不必然帶來“民主”“科學(xué)”和“經(jīng)濟(jì)增長”。中國有三千年的市場(chǎng)歷史,但并沒有形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更沒有產(chǎn)生民主政治和科學(xué)精神。因?yàn)?,市?chǎng)交換“平等”“自由”的前提被封建制度扼殺了。一些“轉(zhuǎn)型”或選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家,不僅經(jīng)濟(jì)增長仍然緩慢,而且社會(huì)貧富差距加大,矛盾和沖突不斷,貪污腐敗盛行,道德倫理與日俱下,并沒有走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,其原因是在選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),由于意識(shí)形態(tài)和利益集團(tuán)的沖突,并沒有能創(chuàng)新出支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度,甚至陷入了“制度鎖定”的陷阱。已有理論和事實(shí)從正反兩個(gè)方面說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,具有內(nèi)在邏輯的市場(chǎng)制度才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度內(nèi)涵
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念的形成
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念無非是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史和現(xiàn)實(shí)在人們觀念上的反映。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然與“市場(chǎng)”有關(guān)。馬克思在《資本論》手稿中認(rèn)為人類社會(huì)發(fā)展必須經(jīng)歷自然經(jīng)濟(jì)→商品經(jīng)濟(jì)→產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)階段。“市場(chǎng)”是商品交換的產(chǎn)物。顯然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于商品經(jīng)濟(jì)范疇。但馬克思、恩格斯并沒有使用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念,更沒有回答“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的涵義[9](P51)。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念的真正形成開始于19世紀(jì)末,以A·馬歇爾、M·瓦爾拉、V·帕累托為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家,把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重點(diǎn)放在稀缺資源的有效配置上,對(duì)市場(chǎng)配置資源的內(nèi)在機(jī)制做出詳盡的高度數(shù)理化的研究,得出了在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,市場(chǎng)可以通過供求形成的均衡價(jià)格,使資源配置達(dá)到“帕累托最優(yōu)”,從而揭示出市場(chǎng)配置資源的內(nèi)在機(jī)制,使市場(chǎng)被看成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中樞,在概念上則將“商品經(jīng)濟(jì)”或“貨幣經(jīng)濟(jì)”引向了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,并使“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念得到規(guī)范并開始流行。我國主流的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念——“資源配置由市場(chǎng)引導(dǎo)方向的經(jīng)濟(jì)”①一般都是來自于此。
在西方,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在資本主義背景下,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)產(chǎn)物,是市場(chǎng)上商品交換雙方長期、反復(fù)博弈而產(chǎn)生的商品交換規(guī)則的形成、發(fā)展與擴(kuò)大化過程。商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,必然使在商品交換場(chǎng)所——“市場(chǎng)”上,形成的商品交換規(guī)則的作用范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)這些規(guī)則擴(kuò)大為社會(huì)普遍行為規(guī)則時(shí),商品經(jīng)濟(jì)便進(jìn)入了它的高級(jí)形式——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成完全是一個(gè)遵循“自然秩序”的自發(fā)過程。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念作為這一過程在人們觀念上的反映,自然只需強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的“機(jī)制”和“功能”特征。而我國當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)質(zhì)上是在幾千年封建制度壓制商品交換規(guī)則形成、發(fā)展和擴(kuò)大化的背景下,從排斥“商品”和“市場(chǎng)”的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”開始的“轉(zhuǎn)型”過程。這一過程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)因?yàn)槿鄙儋囈源嬖诤桶l(fā)展的擴(kuò)大化了的商品交換規(guī)則——市場(chǎng)制度的支撐,而受到“封建意識(shí)”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的抵制,使其“機(jī)制”和“功能”難以發(fā)揮功能。因此,“轉(zhuǎn)型”時(shí)期,應(yīng)該從制度角度把握“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心內(nèi)涵,而不能照搬西方現(xiàn)成的概念,僅界定在優(yōu)化資源配置的功能和以競(jìng)爭(zhēng)為特征的運(yùn)行機(jī)制上,把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”僅作為“工具”、“手段”看待。這樣不僅沒有能抓住隱藏在“功能”和“機(jī)制”背后的制度本質(zhì),而且還有“市場(chǎng)萬能”的誤解,更重要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)失去市場(chǎng)制度的支撐,落入“制度鎖定”的陷阱。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度內(nèi)涵
馬克思主義的經(jīng)典作家雖然沒有定義“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,但卻給出了分析其內(nèi)涵的方法論工具。馬克思指出:商品使“生產(chǎn)者的關(guān)系,取得了勞動(dòng)產(chǎn)品的社會(huì)關(guān)系形式”,“資本不是一種物,而是一種以物為媒介的人與人之間的社會(huì)關(guān)系,”[10](P248)列寧曾經(jīng)指出:“凡是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到物與物之間的關(guān)系的地方(商品交換商品),馬克思都揭示了人與人之間的關(guān)系?!?sup>[11](P444)在馬克思的理論里“人與人之間的關(guān)系”是經(jīng)濟(jì)形式的本質(zhì)?!叭伺c人之間的關(guān)系” 就是這里的“制度”。因此,馬克思分析商品經(jīng)濟(jì)的方法,完全適用于揭示“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”隱含著的“人與人之間的關(guān)系”的制度內(nèi)涵。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高級(jí)形式的商品交換經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)上,商品交換的雙方只能交換屬于自己的產(chǎn)品。商品是個(gè)天生的“平等派”,交換雙方“只有通過共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品??梢?,他們必須彼此承認(rèn)對(duì)方是私有者?!边@種交換關(guān)系必然是一種“具有契約形式的(不管這種契約是不是用法律固定下來)關(guān)系”,關(guān)系雙方“只須默默地彼此當(dāng)作被讓渡物的私有者,從而彼此當(dāng)作獨(dú)立的人相對(duì)立”[10](P248)??梢姟八接小薄ⅰ捌跫s”和“獨(dú)立”是商品交換的基本前提。按制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,這些前提分別是以“產(chǎn)權(quán)”、“平等”和“自由”為基礎(chǔ)的。然而“產(chǎn)權(quán)”、“平等”和“自由”只有得到“制度”的保護(hù)才能存在和發(fā)揮作用。這樣,以保護(hù)“產(chǎn)權(quán)”、“平等”和“自由”為內(nèi)容的“制度”——商品交換的游戲規(guī)則,便在市場(chǎng)上就出現(xiàn)了。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品交換范圍的擴(kuò)大,市場(chǎng)上形成的這些“制度”也必然發(fā)展、擴(kuò)大而普遍化為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則,這時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)便產(chǎn)生了,市場(chǎng)制度自然成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。所以,西方學(xué)者也常常把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稱為“自由市場(chǎng)制度”或“市場(chǎng)制度”[12](P213)。然而,所有這些制度都必須通過包括法律、道德、文化、習(xí)慣、風(fēng)俗等等在內(nèi)的具體形式表現(xiàn)出來,市場(chǎng)制度創(chuàng)新就是使這些制度形式包含的內(nèi)容和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求保持邏輯的一致。
據(jù)此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度內(nèi)涵可以概括為:“以維護(hù)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)平等和保護(hù)自由的市場(chǎng)制度為基礎(chǔ),以自由選擇、自愿交換、自愿合作為前提,以分散決策、自發(fā)形成、自由競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn),以市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)向社會(huì)資源配置的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”?!笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心并不在于“市場(chǎng)”和它的“機(jī)制”與“功能”,而在于承認(rèn)和保護(hù)“私有”、“契約”、“獨(dú)立”,以維護(hù)“產(chǎn)權(quán)”、“平等”、“自由”的市場(chǎng)制度前提。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功依賴于大量長期建立起來的制度,而不僅僅取決于一個(gè)抽象的市場(chǎng)概念。而且,要使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮,所有這些制度都必須很好地發(fā)揮作用?!?sup>[13](P367)
四、市場(chǎng)制度的邏輯要點(diǎn)
1.市場(chǎng)制度的合理性標(biāo)準(zhǔn)
亞當(dāng)·斯密認(rèn)為分工和交換是國民財(cái)富增長的源泉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是分工和交換規(guī)模的擴(kuò)張。奧地利學(xué)派的米塞斯則指出:交換是一個(gè)比分工更本質(zhì)的概念,一旦交換開始,分工就成了交換的一種形式,而交換又是人們合作的一種方式[1](P80)。所以,合作比分工和交換具有更廣泛的含義。分工與交換規(guī)模的擴(kuò)張,必然使得參與其中的人們面臨的不確定性隨之而增長,只有當(dāng)分工和交換所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化效率能抵消不確定性的損失,產(chǎn)生凈收益,并能使參與分工和交換的人們享受到這種凈收益時(shí),分工和交換才有擴(kuò)張的動(dòng)力。于是協(xié)調(diào)人們分工與交換、促進(jìn)合作降低不確定性的制度就產(chǎn)生了。隨著分工與交換規(guī)模的擴(kuò)大,制度的復(fù)雜性隨之而增加,當(dāng)制度復(fù)雜到交換當(dāng)事人難以執(zhí)行時(shí),進(jìn)而又有了維護(hù)、執(zhí)行和協(xié)調(diào)制度的機(jī)構(gòu)以及協(xié)調(diào)這些機(jī)構(gòu)的制度和機(jī)構(gòu)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是哈耶克的“合作秩序”擴(kuò)展過程[1](P81)。“合作秩序”其實(shí)就是市場(chǎng)制度。但市場(chǎng)制度及其機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是有成本的,只有當(dāng)這些成本投入小于因此減少的不確定性損失,產(chǎn)生制度凈收益時(shí),這些制度及其機(jī)構(gòu)的存在才是有效率的和必要的,這便是市場(chǎng)制度合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
2.市場(chǎng)制度形成與創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)與路徑
分工和交換中市場(chǎng)制度是如何產(chǎn)生的,市場(chǎng)制度又是如何不斷地適應(yīng)并促進(jìn)分工與交換規(guī)模擴(kuò)大的,回答這些問題就必須探尋市場(chǎng)制度形成與創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)與路徑。而這仍然要從分工和交換開始。分工不是形成制度的充分條件,因?yàn)?,分工并非人類所特有,?dòng)物世界也有嚴(yán)格分工現(xiàn)象。所以,亞當(dāng)·斯密說交換是人類的本能,準(zhǔn)確地講是特有本能。人類之所以要交換,是因?yàn)槿祟愄赜械膹?fù)雜多變的欲望與自身所擁有的能力、資源的不對(duì)稱性為人類的大腦所感知,也就是說人類是能意識(shí)到自身利益并具有追求其最大化本性的動(dòng)物。
從邏輯上講,這種交換首先是從基于性和血緣基礎(chǔ)上部落內(nèi)部開始的。因?yàn)椋舜说氖煜ぃㄐ畔?duì)稱)和信任使這種交換的不確定性最小,但它帶來的好處使人類產(chǎn)生了交換的意識(shí),并進(jìn)一步促進(jìn)交換發(fā)展。當(dāng)交換范圍擴(kuò)大到部落之間時(shí),由于缺乏部落內(nèi)的那種信息和信任,一種可能是在彼此對(duì)交換好處的共識(shí)下,協(xié)商進(jìn)行交換,為防范“自利”帶來的“機(jī)會(huì)主義”行為,對(duì)執(zhí)行協(xié)商達(dá)成規(guī)則的監(jiān)督和監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及規(guī)范監(jiān)督的制度(最高形式是國家和憲法)便出現(xiàn)了。這時(shí),追求自身利益的人們?yōu)楸Wo(hù)自己的利益而同意相互尊重彼此的權(quán)利,這便是作為交換前提的“自利”。因此,這些制度實(shí)質(zhì)上是對(duì)信任的替代或者說就是為了建立信任關(guān)系。當(dāng)然,更大的可能是以沖突和暴力來獲得自己想得到的好處,這取決于交換雙方的勢(shì)力和對(duì)自身利益的認(rèn)同與維護(hù)。一般勢(shì)力差距越大,協(xié)商的可能性越小,沖突和暴力的可能性越大,人類陷入“霍布斯叢林”?!扒敉嚼Ь场痹砜梢宰C明,在勢(shì)力均等或懸殊不大時(shí),多次重復(fù)博弈,理性的人們可能為求自保,同意達(dá)成尊重洛克意義“產(chǎn)權(quán)”(生命、財(cái)產(chǎn)和自由的權(quán)利)的“社會(huì)契約”,組成“文明社會(huì)”[1](P82)。也可能以暴力實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)制統(tǒng)一,但奧爾森的“流動(dòng)性匪幫”模型證明了這種情況下,同樣產(chǎn)生了以國家強(qiáng)制為特征的制度??傊?,交換使人的私欲受到了限制,絕對(duì)自由的人不得不在彼此關(guān)于交換規(guī)則的“共識(shí)”下,選擇了相對(duì)意義上的自由——“消極自由”,即僅僅是與自己的生命、財(cái)產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的自由權(quán)利,而不干預(yù)別人的自由[1](P178)。
可見,制度的產(chǎn)生從根本上講是自發(fā)的,基于傳統(tǒng)的,而不是人為設(shè)計(jì)的。當(dāng)然不論哪種制度形式,在交換規(guī)模一定的假設(shè)下,一旦形成,制度主體總是使制度朝著維護(hù)和執(zhí)行成本最小化方向不斷演進(jìn),以獲取最大化的制度凈收益。而制度成本的降低又使交換規(guī)模擴(kuò)大,從而進(jìn)入新的制度形成過程。這便是制度創(chuàng)新的過程。減少制度成本的最好方法,一是建立類似于原初部落內(nèi)交換的彼此信任關(guān)系,在交換量不大,博弈參與者規(guī)模小,并且穩(wěn)定時(shí),“囚徒困境”同樣可以證明,追求自身利益的主體多次重復(fù)會(huì)建立信任關(guān)系。但當(dāng)交換量大,主體規(guī)模擴(kuò)大和流動(dòng)性大時(shí),實(shí)現(xiàn)信任博弈則十分困難,信任就不能單靠個(gè)人利益最大化來實(shí)現(xiàn),必須建立讓每一個(gè)人對(duì)自己行為的一切后果負(fù)責(zé)的制度加以教化和強(qiáng)制。因此,根源于信任的“責(zé)任感”或“信譽(yù)”機(jī)制則產(chǎn)生了,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的道德基礎(chǔ),當(dāng)“負(fù)責(zé)任”和“守信”成為每個(gè)社會(huì)成員的共同道德基礎(chǔ)時(shí),制度效率最高。二是保持制度足夠的威懾力量,使交換中人意識(shí)到違反制度的收益效益小于成本,從而自覺按制度行事,并形成行為習(xí)慣,這就是法治的效果。然而,一切制度的維持和變化都要以運(yùn)行那個(gè)制度的人所積蓄的“共識(shí)”為基礎(chǔ)。首先是關(guān)于對(duì)交換好處的共識(shí)。其次是關(guān)于如何協(xié)調(diào)交換中彼此行為的“共識(shí)”,即對(duì)制度的“共識(shí)”,復(fù)雜的制度必須建立在關(guān)于權(quán)利的彼此共識(shí)基礎(chǔ)上。德姆塞茨說:“交換就是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的交換”,洛克認(rèn)為最基本的權(quán)利就是關(guān)于生命的權(quán)利,以及在此基礎(chǔ)上衍生出來的維持生命所需要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和相應(yīng)的自由權(quán)利[1](P83)。這些“共識(shí)”構(gòu)成了制度運(yùn)行的重要條件。
因此,我們可以把市場(chǎng)制度形成與創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)與路徑概括為:基礎(chǔ)——人的自利性;起點(diǎn)——血緣基礎(chǔ)上的信任;手段——博弈與強(qiáng)制;條件——交換及其制度與產(chǎn)權(quán)的“共識(shí)”;目標(biāo)——增進(jìn)信任與責(zé)任感;形式——道德與法治;動(dòng)力——規(guī)模收益最大與制度成本最小帶來的制度凈收益的分享;終極——自我約束。所以,市場(chǎng)制度創(chuàng)新首先要承認(rèn)人的自利本性,把人類利他行為普遍化的一切傾向和行為都不利于市場(chǎng)制度建立;其次,要增進(jìn)人們關(guān)于交換及其制度與產(chǎn)權(quán)的“共識(shí)”,保證交換雙方能在產(chǎn)權(quán)清晰、平等、自由的基礎(chǔ)上進(jìn)行博弈,以此促進(jìn)交換過程中信任的產(chǎn)生與發(fā)展;再次,制度在涵蓋所有當(dāng)事人,并保持足夠的強(qiáng)制力的同時(shí),要能使每一位參與者都能分享到制度凈收益;最后是一切制度的運(yùn)行都必須以提高“信任程度”和“責(zé)任感”為目標(biāo)。
3.我國市場(chǎng)制度創(chuàng)新的特殊性與基本要求
在西方,市場(chǎng)制度的形成是和希臘文明和希伯來文明聯(lián)系在一起的,是在“原罪”和“自然法”的基礎(chǔ)上,與“啟蒙運(yùn)動(dòng)”形成的“法律面前人人平等”密不可分的一個(gè)自發(fā)形成的過程。我國具有悠久的是市場(chǎng)歷史,之所以沒有形成市場(chǎng)制度,是因?yàn)榕c西方相比,我國市場(chǎng)制度形成具有特殊的背景。首先是我們的“傳統(tǒng)”、“文明”中的人際關(guān)系。根據(jù)費(fèi)孝通的解釋,我國的傳統(tǒng)的人際關(guān)系是建立在以“血緣”為中心的“血緣、地緣、業(yè)緣”基礎(chǔ)上的,就好似在水里拋石頭形成的波浪那樣,一圈圈地由近而遠(yuǎn)遞減擴(kuò)散。這種人際關(guān)系下,交換中的人是難以獲得真正平等的產(chǎn)權(quán)保護(hù),產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)往往難以到村落以外[1](P180)。其結(jié)果必然是合作秩序難以大規(guī)模擴(kuò)展,正如周其仁所說:中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總是苦于市場(chǎng)半徑太小[1](P180)。其次是在這種“人際關(guān)系”中形成的、和“自利”不相吻合的、“言義不言利”、“實(shí)業(yè)報(bào)國”、“士志于道”、“集體主義”的“儒商”道德。再次是“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”以來一百多年的動(dòng)蕩和“西力東漸”,中國傳統(tǒng)宗法制度下形成的“信”、“義”道德體系和“選賢舉能”的用人制度的崩潰。“投機(jī)取巧”、“違約失信”、“機(jī)會(huì)主義”、“短期行為”盛行無不與此有關(guān)。再就是建國后30多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及在“集體利益”名義下,無視個(gè)人“自由”和“產(chǎn)權(quán)”的后果及其深刻影響。
面對(duì)這些特殊性,正如哈耶克在《法,立法與自由》第二卷中所說過的那樣,“我們只能在傳統(tǒng)中理解和改變傳統(tǒng)的制度”。我國市場(chǎng)制度創(chuàng)新在遵循制度創(chuàng)新內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上,必須充分考慮到無法真正拋棄的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的矛盾,在充分意識(shí)到建立市場(chǎng)制度的艱巨和長期性基礎(chǔ)上,從承認(rèn)人的自利性、防范把利他性普遍化開始,倡導(dǎo)和維護(hù)消極自由觀;通過“立憲”對(duì)個(gè)人“產(chǎn)權(quán)”給予最高可信度的法律保證,積極將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的國有產(chǎn)權(quán)主體人格化,建立以提高“信任度”、“責(zé)任感”為中心的制度體系;利用輿論和“干中學(xué)”機(jī)制,不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)于產(chǎn)權(quán)、平等和自由“共識(shí)”的形成;在“對(duì)等”條件下,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、推行“法治”的同時(shí),培植在“非對(duì)等”條件下的“同情心”,倡導(dǎo)“德治”。
①對(duì)當(dāng)前有關(guān)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”主流概念各種表述的概括。
參考文獻(xiàn)
[1]汪丁丁.永遠(yuǎn)的徘徊[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002.
[2]道格拉斯·諾斯.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].上海:上海三聯(lián)書店,1994.
[3]賈華強(qiáng).可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論[M].北京:知識(shí)出版社,1996.
[4]約瑟夫·熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[M].北京:商務(wù)印書館,1990.
[5]姚洋.道德情操[J].讀書,2001,(1).
[6]盛洪.科斯教授和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].天則,2000,(23).
[7]道格拉斯·C·諾思:經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].上海:上海三聯(lián)書店,上海人民出版社,1994.
[8]茅以軾.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與對(duì)等性[J].天則,1999.
[9]趙放.對(duì)市場(chǎng)制度及其相關(guān)概念的再認(rèn)識(shí)[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),1996,(3).
[10]列寧選集,第2卷[M].北京:人民出版社,1972.
[11]馬克思恩格斯選集,第4卷[M].北京:人民出版社,1972.
[12]奧斯特羅姆.制度分析與發(fā)展的反思——問題與抉擇[M].北京:商務(wù)印書館,1996.
[13]斯蒂格利茨.經(jīng)濟(jì)學(xué)(下)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997.
[責(zé)任編輯趙亞喬]
The Logic of System Innovation in Economic Development
XIONG De-ping,ZHU yin-fang
(Commercial College, Yangzhou University, Yangzhou Jiangsu, China 225009)
Abstract : According to the actual problems confronted by system innovation in economic development and based on several fundamental viewpoints of defining and confirming system innovation in economic development , this article analyses problems of system innovation in existing theories and facts of economic development and further explores deeply that the core implication of market economy of market system , then deduces the logical main points of innovation of market system as well as the speciality and basic requirement in China for thepurpose of supplying a preliminary elicitation in system innovation in economic development and relative research.
Key words : economic development;system innovation;logic