國家教委教育科研“九五”規(guī)劃重點課題《制定區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的個案研究》研討會于1998年3月30日至4月3日在長春召開。來自大連、青島、錦州、通化、松源、天津、河南、河北、四川、江蘇、安徽等14個個案研究區(qū)的課題負責人及總課題組成員共計50余人參加了會議。全國教育科學規(guī)劃辦、全國職教中心研究所、中國職教學會、吉林省教委、吉林省教育科學院、長春大學、吉林職業(yè)師范學院等單位的有關領導同志也參加了會議。

會上，14個個案研究區(qū)的課題負責人分別匯報了本地區(qū)“九五”期間到2010年區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃制定的過程和研究的情況。與會者對此進行了認真的交流和充分的研討。與會者對以下幾個問題基本上達到了共識：

一、本課題是全國教育科學規(guī)劃辦跟蹤管理的課題之一，具有很強的實際應用價值，對指導區(qū)域性職業(yè)教育發(fā)展有重要作用。課題的選題，是我國職業(yè)教育發(fā)展的需要，是地方經濟社會發(fā)展的需要。它填補了職業(yè)教育科研上“規(guī)劃個案”研究的空白。

二、“九五”期間到下世紀初，是我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要時期，科學地制定“九五”期間職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和2010年遠景目標，是我國職業(yè)教育進入下個世紀的重要問題，對實施“科教興國”的戰(zhàn)略任務，對推動我國經濟社會發(fā)展有著重要的作用。職業(yè)教育是培養(yǎng)大量應用性人才的最好途徑，它最直接最緊密地服務于本地區(qū)社會與經濟的發(fā)展。各行各業(yè)只有依靠本地職業(yè)教育輸送大批素質良好的新生力量，才能獲得保持發(fā)展的人力資源。發(fā)展職業(yè)教育也是調整教育內部結構和推動勞動就業(yè)制度改革的必由之路，是現代教育的重要組成部分。正是在這種思想指導下，為了保證“規(guī)劃”制定和研究工作的有序進行。14個個案研究區(qū)都成立了由各級政府主要領導為組長，各級教委主任為副組長的“制定區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃”課題領導小組開展了富有成效的科研工作。

三、職業(yè)教育發(fā)展必須堅持以下幾個原則：一是適應性原則。職業(yè)教育主要是為地方經濟和社會發(fā)展服務，并受當地經濟的發(fā)展、科技水平、社會勞動力結構分布等各種因素的影響和制約，所以職教的發(fā)展必須適應本地經濟社會發(fā)展的需求。二是整體性原則。職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分之一。要處理好與基礎教育、成人教育之間的關系。不能片面追求規(guī)模、速度。要追求質量，講實效。必須既有數量目標又有質量目標。三是區(qū)域性原則。目標制定要堅持因地制宜，實事求是。此外，還要堅持超前性原則、可操作性原則、連續(xù)性原則、科學性原則等。

四、教育的規(guī)劃研究是當代世界各國普遍重視的問題。1987年日本頒布了《教育改革方針》；1988年英國頒布了《教改法》，法國頒布了《教育指導法》；1991年美國布什總統(tǒng)頒布《2000年教育發(fā)展戰(zhàn)略》；1993年美國克林頓總統(tǒng)頒布《2000年目標：美國教育法》，俄羅斯頒布《教育法》，中國頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》。這說明，今天世界各國對未來教育發(fā)展的規(guī)劃是全方位的，它的大背景就是經濟跨國化、時代信息化、競爭的整體綜合化?，F在我們制定研究全國職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，也必須考慮這些國際背景和目標。鄧小平同志指出，科學技術是第一生產力，這是非?？茖W的論斷，體現了今天的時代特點。在走向市場經濟的過程中，教育與經濟相互聯系、相互依存。各區(qū)域經濟和社會發(fā)展的宏偉目標，對職業(yè)教育培養(yǎng)的人才結構、質量、數量以及勞動者素質提出了更新更高的要求。向科技要效益，向職教要人才，是經濟發(fā)展的必然。會議期間，全體與會者先后參觀了吉林職業(yè)師范學院、長春大學特教學院、長春市計算機職校、汽車廠職校、長春市二中專。這些院校反映了吉林省及長春市職業(yè)教育發(fā)展的特色和辦學水平，受到參觀者的稱贊。

(執(zhí)筆：任昌榮)