電話鈴聲吵醒。家屬區(qū)空調(diào)用電負(fù)荷過(guò)大經(jīng)常發(fā)生線路故障。為了盡快通電，接到電話的馬彥明立馬趕到家屬區(qū)實(shí)地查看情況，在熱心鄰居的幫助下，挖坑找到燒壞的主線路，驅(qū)車(chē)購(gòu)買(mǎi)所需材料，下坑里更換燒壞的主線路，更換新的設(shè)備……恢復(fù)供電后，人們?cè)俅芜M(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，馬彥明還要打掃好屬于自己的“戰(zhàn)場(chǎng)”，拖著滿身疲憊回到家中有時(shí)天已快亮了。顧不上滿身蚊蟲(chóng)叮咬的紅包，來(lái)不及脫下臟兮兮的工作服，他倒頭歪在沙發(fā)上瞇上一會(huì)兒，鬧鐘一響，他又起身準(zhǔn)時(shí)踏上了工作崗位。馬彥明在檢修發(fā)電設(shè)備為了更好

和他們住在一個(gè)家屬區(qū)，這讓陳嬸喜上眉梢：家屬區(qū)住的都是有頭有臉的人物，這姑娘肯定差不了。過(guò)了一會(huì)兒，門(mén)鈴響了。一開(kāi)門(mén)，陳嬸的臉色卻一下沉了下來(lái)，寒暄幾句后，就把兒子拉到房間里，嚴(yán)肅地說(shuō)：“小紅這姑娘不行！”兒子一臉疑惑：“小紅和我從小玩到大，人又漂亮，怎么不行了？”陳嬸小聲說(shuō)：“這姑娘我太了解了，她交往過(guò)的男朋友，和她分手后頭發(fā)都沒(méi)了！”兒子一愣，他知道母親有些迷信，于是解釋道：“媽?zhuān)思业谝粋€(gè)男朋友是個(gè)程序員，掉頭發(fā)是因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ?，跟小紅有什么關(guān)系？”

要節(jié)點(diǎn)八二信箱家屬區(qū)的更新活動(dòng)為例，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和未來(lái)需求出發(fā)，針對(duì)片區(qū)公共空間、建筑風(fēng)貌、公共意向3個(gè)領(lǐng)域范疇，探索交融歷史文脈信息與市井生活記憶的適宜性城市更新途徑。[作者簡(jiǎn)介]陳科（1982—），男，本科，高級(jí)工程師，主要從事城市更新板塊設(shè)計(jì)工作;彭萬(wàn)菁（1994—），女，碩士，助理工程師，主要從事城市更新板塊設(shè)計(jì)工作;劉民（1968—），男，本科，高級(jí)工程師，主要從事建筑設(shè)計(jì)和城市更新工作。多年高速城市化進(jìn)程后，中國(guó)城市發(fā)展模式逐漸從“增量擴(kuò)張”向“

任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。截至2021年上半年，各國(guó)有企業(yè)基本完成“三供一業(yè)”職能移交，部分維修改造、清算等尚在收尾。整體上講，“三供一業(yè)”中“三供”相對(duì)簡(jiǎn)單，由于前期尋找接收主體，界定移交范圍困難，中期進(jìn)行資產(chǎn)移交操作復(fù)雜，后期物業(yè)收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)困難，不動(dòng)產(chǎn)證辦理牽涉一系列歷史遺留問(wèn)題，所以，物業(yè)是“三供一業(yè)”中最難啃的硬骨頭。本文結(jié)合相關(guān)國(guó)有企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就物業(yè)分離移交中重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。一、關(guān)于接收主體根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策

。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交是落實(shí)落細(xì)《意見(jiàn)》精神的具體體現(xiàn)，是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的重要基礎(chǔ)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效的重大舉措，也是完善社會(huì)治理的重大民生工程。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部先后在黑龍江、河南、湖南、重慶等10?。ㄊ校╅_(kāi)展中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)并取得積極成效。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2016年開(kāi)始，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國(guó)有企業(yè)

路緊挨著學(xué)校的家屬區(qū)，小區(qū)比家屬區(qū)地勢(shì)高，院墻擋不住太多視線。家屬區(qū)的老師們“八仙過(guò)海，各顯神通”，種了各種樹(shù)木。挨著小區(qū)的院墻有一溜兒果樹(shù)，一棵梨樹(shù)伸出來(lái)枝子，斜逸到小區(qū)里來(lái)。一簇薔薇也扎堆兒伸出來(lái)大半個(gè)身子張望，粉色花開(kāi)得正盛，層層疊疊的花朵，訴說(shuō)著甜蜜的情話，掩映在白墻上，如詩(shī)如夢(mèng)。緊挨著薔薇的是椿樹(shù)，依次是葡萄架，接下來(lái)是一棵繁盛無(wú)比，分了無(wú)數(shù)枝杈的桑葚樹(shù)，紫紅色的果子吊墜在樹(shù)葉間。高高的果樹(shù)果實(shí)累累，采摘卻是個(gè)難題。桑葚樹(shù)的盡頭就是水房，水房里打

于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕45號(hào)）；2017年國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于請(qǐng)各地國(guó)資委做好2017年剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作總結(jié)的通知》（國(guó)資廳改[2017]762號(hào)）；2018年2月14日國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)（關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作有關(guān)問(wèn)題解答》的通知）（國(guó)資廳發(fā)改革[2018]7號(hào)）?；谖募?，為全面完成國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)，安徽省人民政府辦公

理工大學(xué)老校區(qū)家屬區(qū)，為教職工辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。為解決好老校區(qū)家屬區(qū)教職工住宅未辦證歷史遺留問(wèn)題，淮南市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局針對(duì)辦證人員集中、部分高齡教職工行動(dòng)不便等因素，優(yōu)化辦稅流程，主動(dòng)上門(mén)便民服務(wù)，為該校第一批226戶教職工辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 視覺(jué)中國(guó)供圖5月11日，第13個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日到來(lái)之際，安徽省合肥市蚌埠路第二小學(xué)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題活動(dòng)，向轄區(qū)學(xué)生普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，學(xué)習(xí)在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高避險(xiǎn)自救能力。 視覺(jué)中國(guó)供圖

在國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的檔案管理，接收方涉及的檔案資料相對(duì)較多，只有做好檔案管理，才能為“三供一業(yè)”分離移交工作提供更有利的保障。引言：國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理統(tǒng)稱為“三供一業(yè)”。三供一業(yè)職工家屬區(qū)剝離移交指國(guó)有企業(yè)將家屬區(qū)水、電、取暖及物業(yè)服務(wù)職能從國(guó)企中剝離出來(lái)，轉(zhuǎn)由社會(huì)專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施管理的一項(xiàng)政策性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、跨度長(zhǎng)、操作復(fù)雜的工作。接收方如何做好檔案管理，更好的為“三一業(yè)”工

有企業(yè)負(fù)責(zé)職工家屬區(qū)的“三供一業(yè)”是國(guó)有企業(yè)承辦的社會(huì)職能，與早期企業(yè)辦學(xué)校、辦醫(yī)院一樣，成為體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的突出矛盾和問(wèn)題。越早解決，成本越低，有利于屬地政府統(tǒng)籌管理，也是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的前提，解決歷史遺留問(wèn)題的重要內(nèi)容。1.2 企業(yè)迫切需求經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，逐步解決了企業(yè)辦社會(huì)職能的一些矛盾和問(wèn)題，但仍然制約國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化發(fā)展。只有徹底剝離社會(huì)職能，企業(yè)才能瘦臃腫之身、建主業(yè)之體。以降低運(yùn)營(yíng)成本，提高資本回報(bào)，聚焦

）1 高校老舊家屬區(qū)存在問(wèn)題目前我國(guó)高等學(xué)校為適應(yīng)發(fā)展需求，原有的校區(qū)不能滿足高?？焖侔l(fā)展，國(guó)內(nèi)眾多高校紛紛新建新校區(qū)，通過(guò)新校區(qū)建設(shè)滿足教學(xué)、科研、人才引進(jìn)等方面的需求，因此國(guó)內(nèi)高校普遍存在多校區(qū)并存的現(xiàn)象。二十世紀(jì)，高校建設(shè)普遍以滿足高校教職工社會(huì)化綜合服務(wù)功能為目標(biāo)，一方面建設(shè)布局教學(xué)、科研基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面建設(shè)職工醫(yī)院、食堂、球場(chǎng)、賓館、住宅區(qū)等一系列設(shè)施。隨著各高校新校區(qū)的建設(shè)完成，高校主體遷移新校區(qū)，部分高校在老校區(qū)的管理，尤其是對(duì)于高校老舊家

林場(chǎng)、草坪區(qū)和家屬區(qū)為下墊面測(cè)量PM2.5濃度，分析其在晴天、陰天和多云天氣條件下的日變化和月變化的特征。以晴天為例，家屬區(qū)的PM2.5濃度比草坪高出約15%;而在不同天氣條件下，陰天活動(dòng)區(qū)的PM2.5濃度較多云天高將近60%。結(jié)果表明，人員流動(dòng)頻繁、活動(dòng)較多的地區(qū)PM2.5濃度較高，植物覆蓋的地方PM2.5濃度較低;陰天的顆粒物濃度較高，多云天和晴天的顆粒物濃度較低。故在陰天不宜外出活動(dòng)，且合理的綠地空間布局能有效降低顆粒物濃度，改善大氣污染。關(guān)鍵詞：P

學(xué)區(qū)、無(wú)線區(qū)、家屬區(qū)、微機(jī)室等等，優(yōu)先保障辦公教學(xué)區(qū)。1.改造1思路：優(yōu)先辦公教學(xué)區(qū)，無(wú)線區(qū)、家屬區(qū)若帶寬不夠，能夠轉(zhuǎn)到100 Mbps的線路帶寬，否則還是按照應(yīng)用路由方式來(lái)限制或者限制每個(gè)IP的帶寬，最好方式就是將兩個(gè)100 Mbps合并用于家屬區(qū)和無(wú)線區(qū)。操作方法：開(kāi)啟策略路由，并使用負(fù)載均衡（如圖1）實(shí)現(xiàn)三個(gè)線路均衡使用帶寬。其中主干走300 Mbps，家屬區(qū)和無(wú)線走兩個(gè)100 Mbps，這樣可保障重要應(yīng)用帶寬夠用，同時(shí)分流了不重要的帶寬，緩解了網(wǎng)絡(luò)

村屬于建設(shè)廠的家屬區(qū)，趙孝成和張大爺都是建設(shè)廠的退休職工。這段時(shí)間以來(lái)，聽(tīng)說(shuō)家屬區(qū)要改造，趙奶奶約了建設(shè)廠的幾個(gè)退休老伙伴，每天到改造現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)“義務(wù)監(jiān)工”。在謝家灣，建設(shè)廠家屬區(qū)占地廣，僅是謝正街社區(qū)，就包含了過(guò)去建設(shè)廠家屬區(qū)中的文化六村、文化七村。這些樓棟大都建成于1992年，房屋老舊，缺少專(zhuān)業(yè)維護(hù)，家屬區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，給居民們帶來(lái)了很多不便和安全隱患。為解決居民的難題，九龍坡區(qū)謝家灣街道在今年7月正式啟動(dòng)了謝正街社區(qū)內(nèi)建設(shè)廠家屬區(qū)的改造。在謝正街，

于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求國(guó)企將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施管理。但在國(guó)企職工家屬區(qū)物業(yè)分離移交之后，作為接收單位的物業(yè)公司在物業(yè)管理服務(wù)中卻面臨著一些難題，本文中筆者收集了在提供此類(lèi)法律服務(wù)過(guò)程中所遇到的一些典型性的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出解決方案，希望為同類(lèi)物業(yè)管理問(wèn)題提供一些思路。關(guān)鍵詞：三供一業(yè);物業(yè)管理隨著國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)物業(yè)分離移交工作的推進(jìn)，被移交的職工家屬區(qū)經(jīng)過(guò)改造期、過(guò)渡

司簽訂了《職工家屬區(qū)物業(yè)分離移交協(xié)議書(shū)》和《西王家屬區(qū)供熱分離移交協(xié)議書(shū)》。至此，涉及“三供一業(yè)”事項(xiàng)的移交協(xié)議已全部簽訂完成。今年以來(lái)，華柴公司扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作，先后與區(qū)政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”整體移交協(xié)議；與電力公司簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供電分離移交協(xié)議”；與供水公司和供水管理站簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供水分離移交協(xié)議”；與供熱公司簽訂廠部家屬區(qū)“供熱分離移交協(xié)議”。至此，華柴公司已全部完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議的簽訂工作

司簽訂了《職工家屬區(qū)物業(yè)分離移交協(xié)議書(shū)》和《西王家屬區(qū)供熱分離移交協(xié)議書(shū)》。至此，涉及“三供一業(yè)”事項(xiàng)的移交協(xié)議已全部簽訂完成。今年以來(lái)，華柴公司扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作，先后與區(qū)政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”整體移交協(xié)議；與電力公司簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供電分離移交協(xié)議”；與供水公司和供水管理站簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供水分離移交協(xié)議”；與供熱公司簽訂廠部家屬區(qū)“供熱分離移交協(xié)議”。至此，華柴公司已全部完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議的簽訂工作

于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求2018年底前基本完成國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”（供水、供電、供暖及物業(yè)）分離移交。各地政府、各國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制訂相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福槍?duì)物業(yè)移交中資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)政策不一，特別是土地移交政策在制訂、實(shí)施過(guò)程均存在不一致、難落實(shí)等問(wèn)題，本文試圖梳理國(guó)家政策、法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，探析職工家屬區(qū)土地使用權(quán)移交的合理、合法性。【關(guān)鍵詞】物業(yè)移交;土地使用權(quán)2016年6月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部在黑龍江、河南

暖用；另一套供家屬區(qū)采暖用。兩套供熱系統(tǒng)各選用1臺(tái)供熱量為7 MW的高效智能汽—水換熱機(jī)組，生產(chǎn)90℃/70℃的熱水。兩套換熱機(jī)組共用一套全自動(dòng)制水系統(tǒng)及一個(gè)凝結(jié)水回收器。換熱站蒸汽來(lái)自瓦斯發(fā)電余熱蒸汽鍋爐，蒸汽壓力為0.5 MPa，溫度為158℃。凝結(jié)水（≤100℃）經(jīng)凝結(jié)水回收器，通過(guò)凝結(jié)水泵返回余熱鍋爐補(bǔ)水箱。循環(huán)水系統(tǒng)采用補(bǔ)水泵定壓，補(bǔ)水點(diǎn)設(shè)在循環(huán)水泵的吸水母管上，廠區(qū)供熱系統(tǒng)定壓值為0.3 MPa，家屬區(qū)供熱系統(tǒng)定壓值為0.2 MPa[1]。2

人的大社區(qū)，自家屬區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱（氣）、物業(yè)管理完成分離移交后，小區(qū)內(nèi)燈明路暢、整潔有序，居民居住環(huán)境和生活質(zhì)量都有了很大提升和轉(zhuǎn)變。這是山東能源淄礦集團(tuán)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作成效的真實(shí)寫(xiě)照。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是指將家屬區(qū)供水、供電、供熱（氣）和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專(zhuān)業(yè)單位管理。據(jù)了解，山東能源集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交涉及泰安、萊蕪、棗莊、淄博、臨沂、煙臺(tái)、濟(jì)南、濟(jì)寧、鄂爾多斯等9個(gè)地市，

子去一些工廠的家屬區(qū)叫賣(mài)。車(chē)上的混檔菜賣(mài)得特別快，紙廠的家屬區(qū)轉(zhuǎn)完了，車(chē)上的菜也賣(mài)了一大半。眼看晌午了，亮亮和明明的肚子餓得咕咕叫。娘身邊帶著一個(gè)皮革包，是用來(lái)裝錢(qián)的。娘對(duì)亮亮和明明說(shuō)：“你倆在這兒等會(huì)兒，娘去買(mǎi)個(gè)餅子讓你們嘗嘗。”就在哥倆焦急等待時(shí)，娘興沖沖地回來(lái)了。娘從那個(gè)皮革包里拿出兩個(gè)餅子，用紙包著，還散發(fā)著熱氣，遞到哥倆手里說(shuō)：“一人一個(gè)，快趁熱吃吧?！绷亮梁兔髅饕豢茨镏荒贸鰞蓚€(gè)餅子，雖然饞得都流口水了，可還是不舍得吃，把手里的餅子伸到娘嘴邊說(shuō)：

炊煙的地方，是家屬區(qū)里的豆腐房。當(dāng)家家戶戶的炊煙剛剛升起的時(shí)候，豆腐房里的老把式已經(jīng)把那一盤(pán)盤(pán)甜絲絲、白嫩嫩的大豆腐“出鍋”了。喜歡吃豆腐的人們愛(ài)往豆腐房奔，進(jìn)去時(shí)盆里端著黃豆，出來(lái)時(shí)盆里裝著豆腐——一斤黃豆五分錢(qián)，換兩塊。早上的炊煙，看上去輕飄飄的，里面的分量卻很足：一家人早上、晌午吃的，都在里面。熱氣騰騰的廚房里，忙碌的大人們先把早上吃的盛出來(lái)，然后再把孩子晌午吃的留出來(lái)，最后再用飯盒把自己的晌午飯裝進(jìn)去。留給孩子的，放到了余溫未退的大鍋里熱著；裝進(jìn)飯

；而漸漸地走進(jìn)家屬區(qū)，則是靜悄悄、清幽幽的感覺(jué)，借著亮堂堂的路燈，透過(guò)一扇扇明亮的玻璃窗，里面是一絲絲的溫馨，電視機(jī)里傳出中央頻道播放的《黨的十九大專(zhuān)題片》的聲音，穿過(guò)薄薄的窗紗，隱隱約約地看得見(jiàn)主人在翹著二郎腿悠閑地品著茶。不時(shí)仰頭看看無(wú)云無(wú)風(fēng)又高深莫測(cè)的夜空，想著電視機(jī)里傳出的節(jié)目，腳下的步子不知不覺(jué)加快了些——回家觀看黨的十九精神。迎著燈光，把憂愁和煩惱扔在了背后。“老爸，想什么啊？回家的路走錯(cuò)啦！”女兒嬌嫩的小手輕輕地拽了一下我的衣角。是哦！我在想

出售啟事張貼在家屬區(qū)顯眼處，價(jià)格嘛，26萬(wàn)，帶裝修，不算高吧？王主任回復(fù)，不算高，不算高，挺合理的價(jià)位。第二天，王主任寫(xiě)好房屋出售啟事貼了出去，家屬區(qū)頓時(shí)沸騰了。大家都圍著王主任尋問(wèn)是直接找郭副總買(mǎi)房，還是找他？王主任沒(méi)想到買(mǎi)房子的人竟這么多，想了想說(shuō)：“事先在這里說(shuō)明一下，啟事里的26萬(wàn)，是底價(jià)，想買(mǎi)房子的，先到公司辦登記交一萬(wàn)元的押金，然后公平競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)高者得之，沒(méi)有買(mǎi)到房子的，一律退還押金?！蓖踔魅芜@么一說(shuō)，算是給大伙潑了一盆冷水，但買(mǎi)房子的人，仍然如

國(guó)有企業(yè)將職工家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)管理職能從企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施管理。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是中央全面深化國(guó)企改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是河南省政府推動(dòng)國(guó)企瘦身健體、提質(zhì)增效的重要舉措。安陽(yáng)供電公司在國(guó)企“三供一業(yè)”分離改造工作中，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，高效推進(jìn)安陽(yáng)供電區(qū)國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”電分離移交工作，同時(shí)，積極配合政府有序推進(jìn)公司自身職工家屬區(qū)“兩供一業(yè)”（供電早已分離）分離移交工作，實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全穩(wěn)

國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，推動(dòng)這項(xiàng)工作需要從多個(gè)方面入手。關(guān)鍵詞 “三供一業(yè)” 分離移交國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，有利于國(guó)有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。國(guó)家要求國(guó)有企業(yè)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)

公司的其中一個(gè)家屬區(qū)，新城國(guó)際小區(qū)于今年6月初全部完成“三供一業(yè)”供電分離移交工作。在濮陽(yáng)市政府的支持和各相關(guān)單位的共同推動(dòng)下，截至7月底，濮陽(yáng)供電公司已全面完成3家駐濮省屬企業(yè)共計(jì)5個(gè)家屬區(qū)4033戶的“三供一業(yè)”供電分離移交維修改造任務(wù)，完成3家駐濮央企7個(gè)小區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)勘察及供電方案答復(fù)工作。政企聯(lián)手 打出“組合拳”“濮陽(yáng)公司將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府及省電力公司的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保質(zhì)保量完成駐濮央企特別是中原油田總部區(qū)域職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’供

：國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。本期《紀(jì)實(shí)》欄目選取公司系統(tǒng)“三供一業(yè)”供電分離移交工作取得一定成績(jī)的幾個(gè)單位進(jìn)行報(bào)道?！鞍碴?yáng)模式”創(chuàng)造“安陽(yáng)速度” ——安陽(yáng)國(guó)企職工家屬區(qū)供電分離移交工作掃描文_本刊記者 郭 棟 通訊員 王淑偉“‘三供一業(yè)’改造，供電執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)最到位，施工最規(guī)范，推進(jìn)速度最快，后續(xù)服務(wù)也最貼心?！?月18日，安陽(yáng)供電公司

集團(tuán)）淺析高校家屬區(qū)的轉(zhuǎn)型策略鄧雙淵，林波，龐婷西南交通大學(xué)后勤保障處（后勤集團(tuán)）高校家屬區(qū)乃是高校教職工極其家屬集中居住的區(qū)域。伴隨我國(guó)高校后勤改革的逐步推進(jìn)，以往的高校家屬區(qū)管理手段已然難以滿足教職工家屬對(duì)居住環(huán)境的嚴(yán)苛要求。文章通過(guò)分析高校家屬區(qū)各方關(guān)系轉(zhuǎn)變，對(duì)高校家屬區(qū)轉(zhuǎn)型策略展開(kāi)探討，旨在為如何促進(jìn)高校家屬區(qū)轉(zhuǎn)型工作的順序進(jìn)行研究適用提供一些思路。高校；家屬區(qū)；轉(zhuǎn)型；物業(yè)管理引言伴隨我國(guó)高校后勤改革的逐步推進(jìn)，以往的高校家屬區(qū)管理手段已然難以滿足

通過(guò)對(duì)大學(xué)校區(qū)家屬區(qū)的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)參與健身活動(dòng)的居民主要以老、少年居多，且女性比例高于男性，其參與程度與文化水平高低的關(guān)系不大，每周3次以上的占50%左右，居民的體育認(rèn)識(shí)還有待于加強(qiáng)引導(dǎo)。關(guān)鍵詞家屬區(qū)體育活動(dòng)南昌大學(xué)社區(qū)體育作為基本公共服務(wù)，作為城市文明程度和居民生活質(zhì)量提高的標(biāo)志和社區(qū)建設(shè)的重要窗口和載體，越來(lái)越顯示其特有的特征與功能。通過(guò)深入基層對(duì)南昌大學(xué)家屬區(qū)體育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究，了解到社區(qū)體育生活化發(fā)展的現(xiàn)狀，追尋該社區(qū)體育生活化發(fā)展的新出路，通

訂肥礦集團(tuán)職工家屬區(qū)供水、供熱、物業(yè)管理《分離移交協(xié)議》。這是繼10月31日成功與國(guó)網(wǎng)肥城市供電公司、肥城市政府簽訂供電分離移交協(xié)議后，肥礦“三供一業(yè)”分離移交工作再次取得重大進(jìn)展，率先實(shí)現(xiàn)整體移交，走在了省內(nèi)同類(lèi)國(guó)有企業(yè)的前列。“我們有信心和決心，把肥礦職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’分離移交，打造成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、地方政府安心、職工群眾舒心、交接雙方順心和社會(huì)安定祥和、居民安居樂(lè)業(yè)的典范工程，為山東能源集團(tuán)職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’分離移交走出一條具有肥礦特色的路子。

《中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》和《鐵路、煙草、郵政以及其他中央部門(mén)管理企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，以推動(dòng)中央部門(mén)管理企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)” （水、電、暖和物業(yè)）分離移交，規(guī)范和加強(qiáng)資金管理。上述文件中的中央部門(mén)管理企業(yè)是指中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)煙草總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)，以及除國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外其他中央部門(mén)所屬（監(jiān)管）企業(yè)，具體范圍包括原政策性破產(chǎn)企業(yè)。文件明確，中央財(cái)政對(duì)

006）校園網(wǎng)家屬區(qū)認(rèn)證系統(tǒng)研究劉世注（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)中心，廣東 廣州 510006）文章介紹了PPPoE，Web/Portal 及802.1x 3種常用認(rèn)證方式的原理，根據(jù)校園網(wǎng)家屬區(qū)的特點(diǎn)，從校園網(wǎng)家屬區(qū)認(rèn)證需求的角度，對(duì)比分析了3種認(rèn)證方式的優(yōu)缺點(diǎn)、配置需求等，最后作出選擇并對(duì)其部署提出建議。PPPoE；Web/Portal；802.1x；校園網(wǎng)家屬區(qū)隨著信息化的發(fā)展，很多高校在大力推行數(shù)字化校園建設(shè)。作為接入網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，校園網(wǎng)于教職工和

任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱及物業(yè)管理）承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。專(zhuān)家指出，這有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促使國(guó)企集中力量做大主業(yè)、瘦身強(qiáng)體。不僅不再承擔(dān)費(fèi)用，連補(bǔ)貼也被禁止了。意見(jiàn)要求，國(guó)有企業(yè)不得在工資福利外對(duì)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障國(guó)有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容。由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了很多不應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能，比如廠辦大集體、“三供一業(yè)”、教育醫(yī)療等，背負(fù)了

于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予以印發(fā)。指導(dǎo)意見(jiàn)指出，2016年開(kāi)始，在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)（含中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，交由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理，2018年年底前基本完成。2019年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

架對(duì)學(xué)生公寓和家屬區(qū)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，形成校園網(wǎng)扁平化與三層網(wǎng)絡(luò)并存的混合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，從而構(gòu)建一種行之有效的校園網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；扁平化；網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化；校園網(wǎng)教育信息化建設(shè)的核心就是校園網(wǎng)建設(shè)，但隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、用戶數(shù)量的不斷增多、業(yè)務(wù)量的不斷增加和應(yīng)用流量的復(fù)雜化，現(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足師生日益增長(zhǎng)的通訊需求。本文以陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園網(wǎng)優(yōu)化改造工程為例，旨在研究一種行之有效的校園網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，為校園網(wǎng)系統(tǒng)

余熱用于廠內(nèi)及家屬區(qū)的冬季采暖，從而降低采暖蒸汽用量。1 余熱資源分布經(jīng)過(guò)對(duì)公司化肥一、二廠裝置內(nèi)余熱資源充分調(diào)研和論證，確定了可以回收用于冬季廠區(qū)和家屬區(qū)采暖的余熱資源，其品位分布（見(jiàn)表1、表2）。2 采暖系統(tǒng)簡(jiǎn)介公司化肥業(yè)務(wù)區(qū)冬季采暖分為廠內(nèi)采暖和家屬區(qū)居民采暖。廠內(nèi)采暖分為2 個(gè)部分：一化肥供熱站和二化肥供熱站；其中一化肥供熱站除負(fù)責(zé)一化肥裝置區(qū)和控制室等構(gòu)筑物的采暖外，還承擔(dān)公司總部大樓等辦公區(qū)域的采暖；共有2 個(gè)直供的供熱站，2 個(gè)供熱站的供熱管

義老單為一單位家屬區(qū)的門(mén)神。老單門(mén)看得不錯(cuò)，也比較安全，小商小販一般也不敢冒然就進(jìn)去的?？蛇@樣，有時(shí)也不方便那些上了歲數(shù)的家屬買(mǎi)菜，他就時(shí)不時(shí)地放進(jìn)部分小商小販，但必須是經(jīng)他過(guò)篩子的。賣(mài)豆腐的老袁，欲打入老單的勢(shì)力范圍，第一次試探性地給老單讓根煙，老單沒(méi)給他路條。第二天，老袁切了斤把豆腐給了老單，老單說(shuō)：快進(jìn)，快出。老袁很遵從的，在家屬區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，半個(gè)多小時(shí)后，老袁賣(mài)掉了大半個(gè)豆腐，這比在大街上轉(zhuǎn)悠半天賣(mài)的還要多些。此后，賣(mài)豆腐的老袁，每隔一天，就給他切上

仁德、駿德三個(gè)家屬區(qū)，有90%的員工居住在此。把離退休黨員的“閑余時(shí)間”用起來(lái)，參與公司物業(yè)管理，從而促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、團(tuán)結(jié)和諧。保證了社區(qū)物業(yè)管理水平的有效提升。4、從子女教育上：由于其歷史原因，公司30--40%的員工屬于老職工子女，將離退休黨員“用好”，讓離退休黨員做子女的思想政治工作，在工作上、生活上給予指導(dǎo)和幫助，為在職員工提供一個(gè)穩(wěn)定和諧的“大后方”，實(shí)際上也幫助解決了“兩代人”的工作、生活問(wèn)題，這對(duì)在職員工全身心的投入工作起到一定的

國(guó)有企業(yè)的鐘樓家屬區(qū)大樓。他一直就在那張發(fā)黃了的木椅上嚴(yán)防死守，值班記錄寫(xiě)了厚厚的幾本。笨拙的嘴里吐不出珠璣碧玉，年終匯報(bào)工作，他總是懷抱值班記錄本，讓領(lǐng)導(dǎo)查看，然后恭敬地候著，等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)個(gè)話什么的。如果領(lǐng)導(dǎo)一言不發(fā)，他就無(wú)休無(wú)止地候著，于是領(lǐng)導(dǎo)給他寫(xiě)了個(gè)批語(yǔ)：出入平安。熊安如釋重負(fù)，興高采烈地回到自己的崗位上。值班點(diǎn)所在的地方很特殊，一邊是臨街的公路，一邊是高聳的大橋，一邊是急濁的河流，一邊是五星級(jí)的賓館。熊安對(duì)家屬區(qū)的88戶人家做了分類(lèi)管理，上學(xué)的孩子有

路過(guò)一個(gè)煤礦的家屬區(qū)。那天，我就在那個(gè)家屬區(qū)的門(mén)口，頗為意外地看到了我的爸爸。他推著他的自行車(chē)，笑盈盈地看著我，說(shuō)：“我就知道會(huì)遇上你?！卑职职盐业臅?shū)包擱在他車(chē)子的后座上，同學(xué)們一個(gè)個(gè)用羨慕的眼神看著我，紛紛和我拜拜，提前走了。我這才從驚詫中回過(guò)神來(lái)，問(wèn)爸爸怎么會(huì)在這里。“我今天回家，看時(shí)間應(yīng)該是你剛下學(xué)，我就在這里等?！卑职衷诳h城上班，一般周末回來(lái)，那天他正好“曠班”，就在路上給了我一個(gè)怎么也忘不了的驚喜。每每想起，真覺(jué)得當(dāng)時(shí)的我很幸福呢！早操時(shí)間，爸爸

字化；制度化；家屬區(qū)中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）21-0201-02隨著國(guó)家房改政策的逐步落實(shí)，中央直屬科研單位家屬院區(qū)的住宅基本上已經(jīng)成為職工的個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。在這種全新的情況下，作為單位物業(yè)管理的后勤中心，如何做好新形勢(shì)下的家屬區(qū)管理，這是擺在廣大后勤職工面前的一道新問(wèn)題。很多人認(rèn)為，既然房屋已經(jīng)出售給職工個(gè)人，那也就不存在公家來(lái)管理維護(hù)的工作了，其實(shí)不然。院區(qū)治安、公共部位的管道維護(hù)、公用電梯、樓道的清理維護(hù)

和老婆正在宿舍家屬區(qū)擇菜，住在東邊的張大嬸提著一壺2.5升的色拉油和兩袋洗衣粉回來(lái)。鄰居小李抱著小孩跟她打招呼：“張大嬸買(mǎi)油回來(lái)啦？”“呵呵，存錢(qián)送的?！睆埓髬鸶吲d地說(shuō)，“銀行做活動(dòng)，存3萬(wàn)送一壺油，還送洗衣粉?！辈坏綆讉€(gè)小時(shí)，這消息像兔子一樣迅速跑遍了整個(gè)家屬區(qū)。到了下午，百分之九十以上的住戶陸陸續(xù)續(xù)地提著色拉油和洗衣粉回來(lái)了。晚上，妻子拿著存折里僅有的3萬(wàn)元錢(qián)，要我明天把錢(qián)取出來(lái)轉(zhuǎn)存。我不太樂(lè)意地說(shuō)：“在其他銀行放著好好的，不就是一壺油嗎？”妻子說(shuō)：“