[摘 要]長(zhǎng)期以來(lái)，在素質(zhì)教育的背景下高等教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出“輕視知識(shí)積累”的傾向。在人文社科領(lǐng)域，對(duì)知識(shí)積累的輕視尤其是對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的忽視已經(jīng)嚴(yán)重地抑制了人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。在數(shù)字時(shí)代，知識(shí)存儲(chǔ)和傳播日益數(shù)字化，導(dǎo)致標(biāo)題式閱讀、碎片化閱讀和瀏覽式閱讀盛行，進(jìn)一步降低了對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)典文獻(xiàn)的吸引力和接受度，導(dǎo)致大學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)出現(xiàn)知識(shí)汲取散點(diǎn)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)碎片化和知識(shí)運(yùn)用漂浮化的結(jié)果。本文建議行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)提高對(duì)知識(shí)積累的重視程度，尤其要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)典著作的閱讀，構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)知識(shí)積累為基礎(chǔ)的行政管理專(zhuān)業(yè)綜合人才培養(yǎng)模式，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)積累；經(jīng)典文獻(xiàn)；行政管理專(zhuān)業(yè)；人才培養(yǎng)模式

一、問(wèn)題提出

（一）高等教育人才培養(yǎng)的“輕視知識(shí)”趨勢(shì)

良好的大學(xué)教學(xué)需要從多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。但無(wú)論評(píng)價(jià)從哪些維度展開(kāi)，學(xué)生必要的知識(shí)積累水平無(wú)疑都是一個(gè)重要的維度。然而，20多年的高等教育改革在試驗(yàn)各類(lèi)教學(xué)方式方法創(chuàng)新、各種教學(xué)模式建構(gòu)的同時(shí)，卻在一定程度上忽視了知識(shí)積累這一最為重要的環(huán)節(jié)。

曾幾何時(shí)，獨(dú)立思考成為大學(xué)教育區(qū)別于中學(xué)教育、新時(shí)代大學(xué)教育區(qū)別于傳統(tǒng)大學(xué)教育的時(shí)代標(biāo)簽[1]。然而，對(duì)獨(dú)立思考的強(qiáng)調(diào)在一定程度上導(dǎo)致了對(duì)知識(shí)積累的輕視，甚至蔑視。邏輯上說(shuō)，獨(dú)立思考是有前提的，即需要有獨(dú)立的“相對(duì)方”，獨(dú)立思考應(yīng)該是獨(dú)立于某種“已有知識(shí)”的思考。因此，“獨(dú)立思考”首先要回答“思考獨(dú)立于誰(shuí)”的問(wèn)題。而這個(gè)“誰(shuí)”恰恰是“已有知識(shí)”，也就是先在的、已經(jīng)積累的知識(shí)。如果先期積累不充分，那么所謂的獨(dú)立思考只能是“孤立”思考。

還有研究指出，大學(xué)教育延續(xù)了中學(xué)“填鴨式”教學(xué)模式，因而遏制了學(xué)生的“覓食”能力。這種批評(píng)無(wú)疑是中肯的，但其對(duì)知識(shí)獲取方式從“填”到“覓”的批評(píng)沖擊力過(guò)大，導(dǎo)致人們僅僅關(guān)注對(duì)知識(shí)獲取方法的批評(píng)，卻在一定程度上忽視了對(duì)“食”這個(gè)填飽肚子、提供營(yíng)養(yǎng)的核心主體的關(guān)注。結(jié)果，“填”是不好的，“覓”是好的，至于覓到了什么“食”則不甚了了。

實(shí)際上，這種忽視大學(xué)生知識(shí)積累的苗頭由來(lái)已久。20世紀(jì)90年代由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌提法的流行便反映出了一股“輕視知識(shí)”的教育思潮[2]，甚至演化出“讀書(shū)無(wú)用論”乃至“反智主義”傾向。因此，有必要重新審視知識(shí)積累在人才培養(yǎng)中的地位和作用。

（二）專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式中忽視經(jīng)典文獻(xiàn)研讀

自上世紀(jì)90年代末我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)復(fù)辦以來(lái)，眾多從業(yè)者對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式做出了諸多探索。有研究主張要聚焦行政管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特色[3]，從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)

變[4]，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，強(qiáng)化素質(zhì)導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向、社會(huì)需求導(dǎo)向和基于學(xué)科價(jià)值的培養(yǎng)模式。還有研究主張構(gòu)建校政合作、校企協(xié)同的人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)模式建構(gòu)往往從培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)手段與方法、課程體系、管理制度、質(zhì)量評(píng)估等全方位展開(kāi)，但缺少對(duì)“知識(shí)積累”這一核心焦點(diǎn)的應(yīng)有關(guān)照，從而造成行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)研讀普遍匱乏的狀況。

教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》（教高〔2018〕2號(hào)，下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求“全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以‘回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想’為基本遵循”。將知識(shí)積累作為大學(xué)教育的“常識(shí)”和“本分”是沒(méi)有什么問(wèn)題的，而經(jīng)典文獻(xiàn)又是知識(shí)積累的關(guān)鍵來(lái)源。這就是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需要重視知識(shí)積累，特別是經(jīng)典文獻(xiàn)研讀的重要原因。

二、數(shù)字時(shí)代行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生經(jīng)典文獻(xiàn)研讀匱乏

數(shù)字化時(shí)代，行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的普遍匱乏，尤其是不重視經(jīng)典文獻(xiàn)研讀。觀念上缺乏對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的重視，行為上也較少閱讀經(jīng)典著作，以致學(xué)生無(wú)法形成累積性的知識(shí)汲取模式。對(duì)學(xué)科領(lǐng)域中經(jīng)典著作或重要學(xué)者的認(rèn)識(shí)和了解僅停留在“文學(xué)常識(shí)”水平，這一狀況嚴(yán)重阻礙了學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和對(duì)問(wèn)題分析深度的提高。

（一）觀念上缺少對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的重視

在數(shù)字化時(shí)代，尤其在互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)終端普遍使用的情況下，大學(xué)生傾向于認(rèn)為需要記憶的基礎(chǔ)性知識(shí)變得越來(lái)越不重要，認(rèn)為任何知識(shí)都可以快速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)而獲得，甚至將基礎(chǔ)性知識(shí)記憶視作守舊和僵化的表現(xiàn)。這種對(duì)基礎(chǔ)性知識(shí)積累的抵觸使其對(duì)更為專(zhuān)業(yè)、更具學(xué)理性的經(jīng)典著作望而卻步。能將教師課堂提及的著名學(xué)者及其經(jīng)典著作，視作“文學(xué)常識(shí)”性知識(shí)進(jìn)行掌握的已經(jīng)算是好學(xué)生，而對(duì)具體內(nèi)容有探究欲望的學(xué)生則少之又少。由于學(xué)生對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的內(nèi)容知之甚少，便難以認(rèn)識(shí)到其重要性，更難以有閱讀興致，從而進(jìn)一步加劇了其對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的

忽視。

（二）行為上缺少對(duì)經(jīng)典著作的研讀

早有研究發(fā)現(xiàn)，與歐美國(guó)家大學(xué)相比，我國(guó)大學(xué)生閱讀量太小[5]，并已成為大學(xué)人才培養(yǎng)面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題[6]。美國(guó)大學(xué)一般要求大學(xué)生平均每周的閱讀量不能低于500頁(yè)，而我國(guó)大學(xué)生普遍達(dá)不到這樣的水平。韓國(guó)研究型大學(xué)逐步歐美化，突出特點(diǎn)之一便是加大閱讀量，而中國(guó)大學(xué)生的課后閱讀過(guò)少，尤其是經(jīng)典名著的閱讀更少[7]。

比專(zhuān)業(yè)閱讀量不足更為糟糕的是專(zhuān)業(yè)經(jīng)典著作閱讀量更少。教學(xué)工作中，對(duì)授課學(xué)生進(jìn)行口頭調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60人的教學(xué)班中，每月能讀一本專(zhuān)業(yè)經(jīng)典著作的學(xué)生一般不超過(guò)5人，瀏覽2本及以上專(zhuān)業(yè)經(jīng)典著作的學(xué)生更是不超過(guò)1人。對(duì)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典著作的了解僅僅停留在作者名字和書(shū)名上，再進(jìn)一步也僅僅了解著作的幾個(gè)核心概念，至于核心觀點(diǎn)、論證方式、論證材料等，則一無(wú)所知。

（三）結(jié)構(gòu)上不利于知識(shí)的系統(tǒng)化積累

在數(shù)字化時(shí)代，電子閱讀的便利性可以提高使用者的閱讀量，尤其對(duì)大學(xué)生而言。有研究顯示，超過(guò)一半的大學(xué)生認(rèn)為數(shù)字閱讀提升了他們的閱讀量。然而，這種閱讀量的增加僅僅是在閱讀“文字?jǐn)?shù)量”意義上的增加。由于閱讀內(nèi)容經(jīng)過(guò)編輯后去掉了很多背景信息，抽掉了內(nèi)容之間的邏輯鏈環(huán)和支撐材料，導(dǎo)致電子化閱讀的內(nèi)容成為沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)的文字，結(jié)果閱讀成為碎片化的“淺閱讀”。

這種碎片化閱讀不是將成體系的知識(shí)“化整為零”，而是在零碎的時(shí)間選擇閱讀具有“眼球”效應(yīng)的文字。較大的閱讀量是由相互獨(dú)立且不相關(guān)的內(nèi)容組成的，相互之間沒(méi)有邏輯關(guān)聯(lián)，談不上有意識(shí)系統(tǒng)積累。碎片化閱讀內(nèi)容往往具有極強(qiáng)的趣味性、隨意性和選擇性，其內(nèi)容短小精悍，短時(shí)間內(nèi)便可完整讀完。這種閱讀習(xí)慣養(yǎng)成后，便很難對(duì)篇幅較長(zhǎng)的嚴(yán)肅學(xué)術(shù)著作產(chǎn)生閱讀興趣，甚至產(chǎn)生排斥感，進(jìn)而更加不利于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)化積累。

三、經(jīng)典文獻(xiàn)研讀匱乏的不良后果

公共行政學(xué)脫胎于政治學(xué)獲得獨(dú)立的學(xué)科地位，但又難以與政治學(xué)完全割裂。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，公共行政學(xué)更顯示出其明顯的跨學(xué)科性質(zhì)，政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的經(jīng)典文獻(xiàn)都是其必要的學(xué)科和知識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)而言，系統(tǒng)地掌握這些學(xué)科中與行政管理相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)是非常必要的。這要求行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)，需要有意識(shí)、有計(jì)劃、有目的地將相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)整合起來(lái)，共同形成行政管理專(zhuān)業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)，以此為依托展開(kāi)對(duì)公共行政相關(guān)現(xiàn)象和問(wèn)題的解釋和研究。

然而，數(shù)字時(shí)代的碎片化閱讀導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)吸收散點(diǎn)化現(xiàn)象突出。閱讀得到的是一個(gè)個(gè)分散的知識(shí)點(diǎn)，知識(shí)汲取不成體系，在此基礎(chǔ)上形成的知識(shí)結(jié)構(gòu)是碎片化的、鏤空化的，嚴(yán)重侵蝕了構(gòu)建系統(tǒng)化知識(shí)體系的閱讀基礎(chǔ)。而經(jīng)典文獻(xiàn)研讀的匱乏導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)運(yùn)用的漂浮化，概念堆積較多但內(nèi)在理路卻相互沖突。

（一）知識(shí)吸收散點(diǎn)化不能聚焦

社會(huì)科學(xué)尤其是行政管理學(xué)的學(xué)科獨(dú)立雖然是晚近的事，但是其研究對(duì)象卻是古已有之的現(xiàn)象，只是傳統(tǒng)社會(huì)沒(méi)有將其納入科學(xué)化體系展開(kāi)研究。由于研究對(duì)象的歷史性，公共行政學(xué)的開(kāi)創(chuàng)性研究和共識(shí)性成果便成為該學(xué)科的經(jīng)典文獻(xiàn)。這些經(jīng)典文獻(xiàn)呈現(xiàn)的觀點(diǎn)可能受時(shí)代限制而對(duì)當(dāng)今沒(méi)有足夠的解釋力，但其對(duì)研究對(duì)象相關(guān)問(wèn)題的原初性思考和論證卻是極具價(jià)值的。因?yàn)檫@些經(jīng)典文獻(xiàn)設(shè)定了學(xué)科研究的基本論域和與之相關(guān)的核心要素，從而形成聚焦效應(yīng)，引導(dǎo)后續(xù)研究持續(xù)推進(jìn)，也正是在這個(gè)意義上，學(xué)術(shù)研究才有了“對(duì)話”（與經(jīng)典著作對(duì)話或是與同時(shí)代其他研究對(duì)話）意識(shí)。

經(jīng)典文獻(xiàn)的核心作用是為學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)和汲取提供框架體系，使讀者了解學(xué)科領(lǐng)域的“大問(wèn)題”和重要問(wèn)題是什么，以及對(duì)這些重要的問(wèn)題而言哪些要素和條件是必須關(guān)注和納入分析的。由此，經(jīng)典文獻(xiàn)研讀缺失的第一個(gè)嚴(yán)重后果是學(xué)生知識(shí)汲取的散點(diǎn)化。專(zhuān)業(yè)知識(shí)汲取沒(méi)有經(jīng)典文獻(xiàn)做指引，吸收和汲取了大量的散點(diǎn)知識(shí)，既無(wú)法將這些散點(diǎn)知識(shí)糅合形成一個(gè)完整的知識(shí)體系，又無(wú)法將散點(diǎn)知識(shí)鏈接到個(gè)體既有的知識(shí)儲(chǔ)備體系之中，更無(wú)法按照經(jīng)典文獻(xiàn)的指引納入專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系中，形成“散沙式”的知識(shí)汲取，知識(shí)點(diǎn)之間沒(méi)有邏輯關(guān)聯(lián)。

（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)碎片化不成體系

數(shù)字閱讀雖然在字?jǐn)?shù)上增加了閱讀量，但大部分閱讀都是碎片化的淺閱讀或是散閱讀，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)增長(zhǎng)的效用而言介于“閱”與“讀”之間，無(wú)法成為既有知識(shí)體系的一個(gè)內(nèi)化部分。由于無(wú)法形成體系性的知識(shí)積累，伴隨大量閱讀而來(lái)的是大量散點(diǎn)式的新知識(shí)不斷覆蓋此前吸納的散點(diǎn)性知識(shí)，結(jié)果造成知識(shí)汲取的重復(fù)性覆蓋。這導(dǎo)致大部分新接觸的知識(shí)無(wú)法沉淀，從而形成一種“學(xué)習(xí)幻覺(jué)”，即自我感覺(jué)在不斷學(xué)習(xí)，不斷汲取新知識(shí)，但以往吸納的知識(shí)很快被新知識(shí)覆蓋，無(wú)法形成有助于知識(shí)積累的學(xué)習(xí)狀態(tài)。大學(xué)生循環(huán)往復(fù)地死記硬背英語(yǔ)單詞便屬于典型的“學(xué)習(xí)幻覺(jué)”。

在知識(shí)汲取重復(fù)性覆蓋造成的學(xué)習(xí)幻覺(jué)的影響下，經(jīng)典文獻(xiàn)研讀匱乏的第二個(gè)嚴(yán)重后果是學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的碎片化，既缺少對(duì)特定領(lǐng)域社會(huì)現(xiàn)象的持續(xù)關(guān)注和深入思考，又無(wú)法形成基于特定學(xué)術(shù)脈絡(luò)的知識(shí)積累。其知識(shí)結(jié)構(gòu)是典型的大餅式平攤結(jié)構(gòu)，表面上涉及的領(lǐng)域非常廣泛，實(shí)際上每個(gè)領(lǐng)域都是淺嘗輒止，知識(shí)深度很難超出新聞報(bào)道的水平。

這種現(xiàn)象在課堂教學(xué)中的表現(xiàn)是：學(xué)生在討論環(huán)節(jié)發(fā)言很積極，但是對(duì)研究對(duì)象和論題的討論多以新聞報(bào)道為材料依據(jù)和觀點(diǎn)依據(jù)，很難實(shí)現(xiàn)去粗取精、去偽存真的學(xué)理分析；而且發(fā)言多是一兩句的觀點(diǎn)表達(dá)或是價(jià)值評(píng)判，鮮有有理、有據(jù)、有深度的細(xì)致分析；很難從某一理論視角出發(fā)展開(kāi)深入的討論，距離專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)“片面深刻”的基本要求相去甚遠(yuǎn)，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的評(píng)判最終陷入左右為難或公婆均有理的折中主義。

（三）知識(shí)運(yùn)用漂浮化不夠深入

行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典文獻(xiàn)缺乏了解的最后一個(gè)嚴(yán)重后果是無(wú)法形成對(duì)經(jīng)典問(wèn)題的回溯性思考。教師課堂上對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容并不全面的介紹成為學(xué)生接觸經(jīng)典文獻(xiàn)的唯一來(lái)源，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)經(jīng)典著作的認(rèn)知停留在為數(shù)不多的概念和主要觀點(diǎn)上，成為一種文學(xué)常識(shí)性的簡(jiǎn)單知識(shí)積累。不了解作者提出了什么重要的研究問(wèn)題，又是在什么樣的背景下、在什么樣的理論基礎(chǔ)上和什么樣的材料支撐下得出的相關(guān)結(jié)論，結(jié)果容易形成對(duì)主要觀點(diǎn)斷章取義式的理解。分析問(wèn)題時(shí)，無(wú)法運(yùn)用經(jīng)典文獻(xiàn)的分析思維、分析邏輯和論證方法對(duì)問(wèn)題展開(kāi)分析，結(jié)果導(dǎo)致理論、名詞知道得不少，卻無(wú)法真正用于問(wèn)題的分析。學(xué)生在課程論文、畢業(yè)論文和競(jìng)賽作品中出現(xiàn)的“理論和分析兩張皮”現(xiàn)象，大多緣于此。

四、以經(jīng)典文獻(xiàn)研讀為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)模式建構(gòu)

多年來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)從業(yè)者不斷引入新理論、新思維和新方法，嘗試建構(gòu)創(chuàng)新式行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)新的社會(huì)實(shí)踐變化和政策調(diào)整要求。然而，旨在求新的各種模式建構(gòu)常常陷入為了改革而改革、為了創(chuàng)新而創(chuàng)新的窘境。《意見(jiàn)》指出建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力要以“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”為基本遵循的指導(dǎo)思想，要“激勵(lì)學(xué)生刻苦讀書(shū)學(xué)習(xí)”，是對(duì)唯“創(chuàng)新”取向的改革和“快樂(lè)教育”理念的適時(shí)

糾正。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)本科教育是根本，要堅(jiān)持“以本為本”。行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)需要考慮多個(gè)方面和多維因素，當(dāng)然需要打破培養(yǎng)院校既有的固化思維和傳統(tǒng)不良做法。但不論如何創(chuàng)新，從“回歸常識(shí)、回歸本分”的要求出發(fā)，都要強(qiáng)化公共管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其是經(jīng)典文獻(xiàn)提供的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累；從“激勵(lì)學(xué)生刻苦讀書(shū)學(xué)習(xí)”的要求出發(fā)，要強(qiáng)化學(xué)生啃經(jīng)典著作“硬骨頭”的能力。提高對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)典著作的閱讀，強(qiáng)化在理論指導(dǎo)下分析公共管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）提高對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)重要性的認(rèn)知

公共管理經(jīng)典文獻(xiàn)是學(xué)術(shù)前輩對(duì)公共管理研究對(duì)象的原創(chuàng)性研究和共識(shí)性貢獻(xiàn)，是對(duì)學(xué)科領(lǐng)域大問(wèn)題和重要問(wèn)題的研究成果，也是對(duì)公共管理專(zhuān)業(yè)“論域”的設(shè)定。對(duì)經(jīng)典著作的閱讀和經(jīng)典文獻(xiàn)的掌握，能夠使學(xué)生從起點(diǎn)上認(rèn)識(shí)到公共管理相關(guān)問(wèn)題的本質(zhì)所在，避免經(jīng)由對(duì)諸多雜亂經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單分析后得出淺顯結(jié)論的無(wú)效投入。伊壁鳩魯和牛頓都強(qiáng)調(diào)，看得更遠(yuǎn)是因?yàn)檎驹诰奕说募绨蛏希卉髯右矎?qiáng)調(diào)，終日所思不如須臾之所學(xué)，跂而望之不如登高之博見(jiàn)。對(duì)公共管理學(xué)科而言，真正的“巨人的肩膀”便是與學(xué)科密切相關(guān)的那些經(jīng)典文獻(xiàn)，這是公共管理高層次人才培養(yǎng)理應(yīng)立基的“高起點(diǎn)”。

從人才培養(yǎng)模式建構(gòu)上看，要提高學(xué)生對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)重要性的認(rèn)識(shí)，首先要按照《意見(jiàn)》的要求“引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人”，即要提高授課教師對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)重要性的認(rèn)知水平。相關(guān)任課教師要完成經(jīng)典著作和經(jīng)典文獻(xiàn)的篩選工作，明確每門(mén)課程涉及的經(jīng)典著作及其與公共管理學(xué)科的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，給學(xué)生列明需要閱讀的相關(guān)著作或是相關(guān)著作的相關(guān)章節(jié)，并指出需要閱讀的具體部分和閱讀方式，建構(gòu)起學(xué)生對(duì)經(jīng)典著作和經(jīng)典文獻(xiàn)的認(rèn)同感和求知欲，提高公共管理學(xué)生的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和高質(zhì)量學(xué)習(xí)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)典著作的閱讀和理解

在制度設(shè)計(jì)上可以分三步強(qiáng)化學(xué)生對(duì)經(jīng)典著作的研讀。首先，在培養(yǎng)方案體系設(shè)計(jì)中，明確行政管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)經(jīng)典著作的大致范圍，具體包括政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典著作和經(jīng)典論文。而后，嘗試將這些經(jīng)典著作中的相關(guān)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)核心課對(duì)接起來(lái)，建立每門(mén)課程以四分之一到三分之一的課時(shí)進(jìn)行經(jīng)典文獻(xiàn)研讀的教學(xué)模式，真正讓經(jīng)典文獻(xiàn)與課程教學(xué)融為一體，以經(jīng)典文獻(xiàn)引導(dǎo)課堂教學(xué)。通過(guò)在教學(xué)中引入經(jīng)典文獻(xiàn)研讀，一方面實(shí)現(xiàn)學(xué)生閱讀經(jīng)典著作，強(qiáng)化知識(shí)積累；另一方面通過(guò)課堂討論和講解加深對(duì)經(jīng)典著作的認(rèn)識(shí)和理解。最后，可以定期開(kāi)展讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，針對(duì)沒(méi)有納入具體課程的相關(guān)經(jīng)典文獻(xiàn)展開(kāi)師生讀書(shū)交流，構(gòu)筑起讀經(jīng)典、論經(jīng)典的良好學(xué)習(xí)

氛圍。

（三）加強(qiáng)知識(shí)生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的相互關(guān)照

經(jīng)世致用是應(yīng)用學(xué)科學(xué)習(xí)的最終目的，而實(shí)踐又是理論建構(gòu)的基礎(chǔ)，理論與實(shí)踐的相互關(guān)照是理論結(jié)合實(shí)踐本應(yīng)具備的題中應(yīng)有之義。對(duì)經(jīng)典著作的閱讀和經(jīng)典文獻(xiàn)的掌握，除了“智識(shí)”訓(xùn)練外，更重要的是鍛煉學(xué)生識(shí)別問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要立足于通過(guò)經(jīng)典文獻(xiàn)學(xué)習(xí)分析具體問(wèn)題的培養(yǎng)思路，將具體問(wèn)題的分析和解決置于經(jīng)典文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，提高問(wèn)題解決的學(xué)理性和科學(xué)化水平，形成用理論分析問(wèn)題、在理論指導(dǎo)下分析問(wèn)題的“理論—實(shí)踐”互動(dòng)意識(shí)。同時(shí)，快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化使公共行政學(xué)的研究對(duì)象和研究問(wèn)題呈現(xiàn)出新的狀態(tài)和特征，以經(jīng)典文獻(xiàn)為基礎(chǔ)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入分析將為公共管理理論創(chuàng)新提供廣闊平臺(tái)。

（四）從與經(jīng)典文獻(xiàn)對(duì)話中建構(gòu)自主知識(shí)體系

經(jīng)典著作構(gòu)筑起學(xué)科的基本論域，也構(gòu)成了依據(jù)不同實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的相關(guān)知識(shí)的對(duì)話平臺(tái)。中國(guó)自主知識(shí)體系構(gòu)建一定是來(lái)自于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的，但也需要具備與同領(lǐng)域知識(shí)體系對(duì)話的能力。如果不能與經(jīng)典文獻(xiàn)對(duì)話而一味強(qiáng)調(diào)中國(guó)的特殊性，既不利于中國(guó)自主知識(shí)體系的學(xué)科正當(dāng)性建構(gòu)，也不利于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)知識(shí)對(duì)世界知識(shí)體系的貢獻(xiàn)。在這個(gè)意義上，對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)的積累和超越成為中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)的當(dāng)然基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨改變了知識(shí)存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用方式，也一定程度上改變了知識(shí)生產(chǎn)方式，但事物間的本質(zhì)關(guān)系并沒(méi)有變化，例如，人與人的關(guān)系、人與自然界的關(guān)系等。“經(jīng)典”著作是對(duì)相關(guān)領(lǐng)域基本問(wèn)題的開(kāi)創(chuàng)性研究和一定程度上的共識(shí)性認(rèn)識(shí)，實(shí)際上是為學(xué)科領(lǐng)域的相關(guān)研究設(shè)定了基本“論域”。研究對(duì)象的具體形式和相互關(guān)系可能發(fā)生新的變化，但論域不會(huì)發(fā)生變化。牛頓所謂站在“巨人肩膀上”便是指站在既有知識(shí)的基礎(chǔ)上的開(kāi)拓和創(chuàng)新。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)而言，經(jīng)典著作是對(duì)學(xué)科形成基本認(rèn)知的知識(shí)基礎(chǔ)，是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論依托，更是開(kāi)創(chuàng)性知識(shí)生產(chǎn)的學(xué)理根基，應(yīng)該成為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性組成

部分。

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作者簡(jiǎn)介：武玉坤（1978— ），男，漢族，黑龍江林口人，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，副教授，博士。

研究方向：公共財(cái)政與預(yù)算、基層治理、公共政策相關(guān)研究。

基金項(xiàng)目：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)2022年校級(jí)教改項(xiàng)目“理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐練習(xí)與學(xué)術(shù)研習(xí)：‘三位一體’的行政管理國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)優(yōu)化路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JG22038）。