摘" 要：“十四五”期間，中共中央、國務(wù)院多次提出推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，積極推動農(nóng)村智慧物流建設(shè)，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有戰(zhàn)略意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村智慧物流建設(shè)提供了重要的政策支持，加速了農(nóng)村物流行業(yè)向智能化、自動化、信息化發(fā)展的速度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，文章對當(dāng)前我國的農(nóng)村智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展困境進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析，并對當(dāng)下農(nóng)村智慧物流發(fā)展的瓶頸之處做出相對應(yīng)的對策和建議。對提升農(nóng)村地區(qū)智慧物流的發(fā)展水平有一定的幫助，能夠更好的推動鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；智慧物流；農(nóng)村物流

中圖分類號：F253.9" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.17.014

Abstract： During the \"14th Five-Year Plan\" period， the CPC Central Committee and the State Council repeatedly proposed to promote the high-quality development of rural circulation and actively promote the construction of rural smart logistics， which has strategic significance for optimizing the industrial structure， promoting urban and rural development and realizing rural revitalization. The implementation of the rural revitalization strategy has provided important policy support for the construction of rural smart logistics， and accelerated the development of the rural logistics industry to intelligence， automation and information. Under the background of rural revitalization strategy， this paper makes a systematic analysis of the current development status and development dilemma of rural smart logistics in China， and makes corresponding countermeasures and suggestions for the bottlenecks of the current development of rural smart logistics. It is helpful to improve the development level of smart logistics in rural areas， and can better promote rural revitalization.

Key words： rural revitalization; intelligent logistics; rural logistics

0" 引" 言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志提出的，旨在解決農(nóng)村問題，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村生活質(zhì)量。2022年發(fā)布的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年2月，中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見提出加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。

鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家現(xiàn)代化的核心，近年來取得進(jìn)展，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

1" 農(nóng)村智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國農(nóng)村物流問題突出，表現(xiàn)在高成本、高損耗、滿足度低和低占比。農(nóng)產(chǎn)品物流仍以常溫自然流通為主，導(dǎo)致?lián)p失和現(xiàn)代化不足，需要建設(shè)智慧農(nóng)村物流。每天3億以上的快遞包裹，其中1億在農(nóng)村，但仍有送不進(jìn)村的問題。這限制了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和效率提升，影響了農(nóng)民收入和消費(fèi)水平。改進(jìn)農(nóng)村物流對于滿足農(nóng)村需求、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。

根據(jù)2014—2022年的農(nóng)村電商市場交易規(guī)模來看，從2015年開始，我國農(nóng)村電商交易規(guī)模逐年上升，其中2020年受新冠疫情影響，增速明顯下降。2020年過后物流需求規(guī)模再上新臺階，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，2019年全國農(nóng)村電商交易規(guī)模達(dá)到22 898億元，同比增長34.3%，遠(yuǎn)超電子商務(wù)行業(yè)近幾年的平均增長率8.9%，即使在受到疫情沖擊之后的2020—2022年，電子商務(wù)行業(yè)的平均增長率為4.6%，農(nóng)村電商交易規(guī)模的平均增長率為8.6%。農(nóng)村電商交易規(guī)模的增長速率幾乎是我國電子商務(wù)行業(yè)的平均增長率的兩倍?？梢娫撌袌鼍哂休^大的發(fā)展?jié)摿Α?014—2022年我國農(nóng)村電商市場交易規(guī)模統(tǒng)計(jì)如圖1所示。

2023年3月2日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已達(dá)5 313.8億元，同比增長9.2%，增速較2021年提升6.4個(gè)百分點(diǎn)。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98.4%，有效打通農(nóng)村消費(fèi)升級和農(nóng)產(chǎn)品上行的末梢循環(huán)。近年來，“快遞進(jìn)村”成效顯著。信息化和數(shù)字化是農(nóng)村物流發(fā)展的必然趨勢，構(gòu)建智能化、自動化和可視化的供應(yīng)鏈將成為未來方向。2014—2022年我國“快遞下鄉(xiāng)”覆蓋率統(tǒng)計(jì)如圖2所示。

2" 農(nóng)村智慧物流發(fā)展存在的問題

2.1" 基礎(chǔ)設(shè)施不足

基礎(chǔ)設(shè)施不足是中國鄉(xiāng)村地區(qū)物流領(lǐng)域的一個(gè)顯著問題，其表現(xiàn)包括以下三個(gè)方面：首先，最重要的是鄉(xiāng)村地區(qū)的道路通常狀況不佳，存在坑洼、損壞和維護(hù)不及時(shí)的情況，這使得貨物運(yùn)輸變得困難。道路的質(zhì)量不僅影響貨物的速度和安全，還會導(dǎo)致車輛損壞和維修成本上升。鄉(xiāng)村地區(qū)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可能不夠暢通，導(dǎo)致運(yùn)輸路線不佳，物流效率下降。延長了貨物到達(dá)目的地的時(shí)間，一些地區(qū)的交通擁堵問題可能會導(dǎo)致物流延誤。由于缺乏高速公路和道路狹窄，貨物在高峰時(shí)段難以快速移動，增加了交貨時(shí)間和成本。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)的電力供應(yīng)通常不夠穩(wěn)定，可能會發(fā)生頻繁的電力中斷。這對于依賴電力設(shè)備的物流操作來說是一個(gè)嚴(yán)重問題，可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷和交貨延誤。電力質(zhì)量差也是一個(gè)問題，可能導(dǎo)致設(shè)備故障或數(shù)據(jù)丟失。這對于自動化和數(shù)字化的物流系統(tǒng)來說尤為關(guān)鍵。最后，許多鄉(xiāng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)連接質(zhì)量不高，這對于實(shí)時(shí)物流信息的傳輸和供應(yīng)鏈可見性造成了限制。缺乏可靠的通信基礎(chǔ)設(shè)施使得物流跟蹤和監(jiān)控變得困難，互聯(lián)網(wǎng)速度慢會導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸?shù)难舆t，這對于及時(shí)決策和庫存管理非常不利。

2.2" 季節(jié)性需求波動

許多鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動受季節(jié)性影響，例如農(nóng)產(chǎn)品的種植和收獲。這種季節(jié)性需求波動會導(dǎo)致物流規(guī)劃和資源分配方面的挑戰(zhàn)，因?yàn)樾枰诙虝r(shí)間內(nèi)處理大量貨物。其特點(diǎn)和影響包括以下兩方面：（1）鄉(xiāng)村地區(qū)的季節(jié)性需求波動可能受到多種因素的影響，如天氣、農(nóng)作物生長周期和市場因素。因此，預(yù)測和規(guī)劃季節(jié)性需求變得復(fù)雜，需要考慮多個(gè)不確定性因素提前預(yù)測，季節(jié)性需求的準(zhǔn)確性對于優(yōu)化物流規(guī)劃和資源分配至關(guān)重要。（2）一些農(nóng)產(chǎn)品對儲存條件有特殊要求，因此在高峰期積壓的庫存可能會受到質(zhì)量問題的影響，導(dǎo)致?lián)p失。在季節(jié)性高峰期，需要更多的運(yùn)輸工具、倉儲設(shè)施和人力資源。因此，如何有效地規(guī)劃和分配這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問題。在低峰期，資源可能閑置，這可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和不必要的成本。而且季節(jié)性高峰期可能導(dǎo)致道路擁堵和碳排放增加，對環(huán)境和社會造成負(fù)面影響。

2.3" 鄉(xiāng)村地區(qū)物流企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

鄉(xiāng)村地區(qū)的物流面臨自然災(zāi)害、供應(yīng)鏈中斷和安全問題等多種風(fēng)險(xiǎn)。主要包含以下風(fēng)險(xiǎn)：鄉(xiāng)村地區(qū)更容易受到自然災(zāi)害的影響，如洪水、山體滑坡、干旱等。這些災(zāi)害可能導(dǎo)致道路封閉、庫存損失和物流中斷，對物流運(yùn)營構(gòu)成威脅。氣候變化帶來的不確定性也增加了鄉(xiāng)村地區(qū)物流的風(fēng)險(xiǎn)。氣溫變化可能影響農(nóng)產(chǎn)品的生長季節(jié)，從而影響物流計(jì)劃和資源分配。另一方面是鄉(xiāng)村地區(qū)物流的供應(yīng)鏈通常較長，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。任何環(huán)節(jié)的中斷，如供應(yīng)商問題、運(yùn)輸問題或倉儲問題，都可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，對生產(chǎn)和交貨造成影響。在一些情況下，鄉(xiāng)村地區(qū)的物流可能高度依賴單一供應(yīng)商或運(yùn)輸方式，這增加了供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。如果供應(yīng)商或運(yùn)輸方式出現(xiàn)問題，整個(gè)供應(yīng)鏈都會受到嚴(yán)重影響。最后，在貨物的運(yùn)輸過程中，貨物的安全性也是一個(gè)問題。貨物可能受到盜竊、損壞或破壞的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)的偏遠(yuǎn)區(qū)域。物流團(tuán)隊(duì)和司機(jī)可能面臨安全問題，如道路交通事故或劫持。這不僅危及人員安全，還可能導(dǎo)致貨物損失和交貨延誤。

2.4" 環(huán)境可持續(xù)性

環(huán)境可持續(xù)性是中國鄉(xiāng)村地區(qū)物流領(lǐng)域面臨的一個(gè)重要問題，其表現(xiàn)和影響包括以下兩個(gè)方面：首先，鄉(xiāng)村地區(qū)為了改善交通和物流，提高道路的通行能力，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。這些建設(shè)項(xiàng)目可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞，包括森林、濕地和水體的受損。這對于生態(tài)平衡和生物多樣性保護(hù)構(gòu)成威脅。道路和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能導(dǎo)致土地的不合理利用，例如農(nóng)田或自然保護(hù)區(qū)的侵占，從而影響農(nóng)業(yè)和自然資源。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)的物流運(yùn)輸通常依賴燃油驅(qū)動的車輛，這些車輛排放二氧化碳和其他溫室氣體，對氣候變化影響較大。物流碳足跡可能會進(jìn)一步加劇氣候變化問題。氣候變化本身可能對鄉(xiāng)村地區(qū)的物流造成影響，如極端天氣事件和自然災(zāi)害。這些事件可能導(dǎo)致交通中斷和供應(yīng)鏈中的問題。

3" 推進(jìn)農(nóng)村智慧物流發(fā)展的對策

3.1" 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村智慧物流的投資

政府和企業(yè)可以投資于道路建設(shè)和改善，包括修復(fù)破損的道路、擴(kuò)建瓶頸區(qū)域，以及引入新的交通基礎(chǔ)設(shè)施，如高速公路或便捷的物流通道。這將提高鄉(xiāng)村地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。改善電力供應(yīng)的穩(wěn)定性，包括升級電網(wǎng)、投資可再生能源項(xiàng)目、建設(shè)備用電站等。這將減少電力中斷對物流運(yùn)營的影響。提高互聯(lián)網(wǎng)和通信基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和覆蓋范圍，確保實(shí)時(shí)信息傳輸和供應(yīng)鏈可見性。引入更高速的互聯(lián)網(wǎng)連接和無線通信技術(shù)。

在物流運(yùn)營中使用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）傳感器來監(jiān)測貨物和車輛的位置，以提高供應(yīng)鏈可見性和跟蹤能力。這可以幫助規(guī)避基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。利用智能路線規(guī)劃和優(yōu)化軟件，確保在基礎(chǔ)設(shè)施有限的情況下選擇最佳的運(yùn)輸路線，以減少不必要的延遲和費(fèi)用。

3.2" 優(yōu)化季節(jié)性需求波動，提升庫存管理策略

首先，利用歷史數(shù)據(jù)和市場趨勢進(jìn)行需求分析，以更準(zhǔn)確地預(yù)測季節(jié)性需求波動。使用數(shù)據(jù)分析工具和統(tǒng)計(jì)模型，包括時(shí)間序列分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，來改進(jìn)需求預(yù)測。建立有效的供應(yīng)鏈協(xié)同規(guī)劃機(jī)制，與供應(yīng)商、生產(chǎn)商和分銷商合作，以便根據(jù)需求波動靈活調(diào)整生產(chǎn)和庫存策略。其次，與多個(gè)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，以便在需求波動時(shí)能夠切換供應(yīng)商或來源，確保物流連續(xù)性。采用靈活的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，以便快速適應(yīng)需求變化，包括加班、臨時(shí)員工和臨時(shí)工廠設(shè)施。最后，根據(jù)需求的季節(jié)性波動，優(yōu)化庫存管理策略。在季節(jié)性高峰期前增加庫存水平，以確保供應(yīng)鏈不中斷，然后在低峰期適度減少庫存以降低成本而且可以采用Just-In-Time（JIT）供應(yīng)鏈策略，以減少庫存水平，提高庫存周轉(zhuǎn)率，降低庫存持有成本。

3.3" 制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，優(yōu)化供應(yīng)鏈

首先，必須全面識別與農(nóng)村智慧物流相關(guān)的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括自然災(zāi)害、供應(yīng)鏈中斷、安全問題等。對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，評估其潛在影響和可能性，以便確定應(yīng)對策略的優(yōu)先級?；诜治鼋Y(jié)果，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)緩解策略、危機(jī)響應(yīng)計(jì)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃。解決風(fēng)險(xiǎn)管理問題需要系統(tǒng)性的方法，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、多樣化的供應(yīng)鏈策略、數(shù)字化工具的應(yīng)用、供應(yīng)鏈協(xié)同和培訓(xùn)等多個(gè)層面的綜合措施。這將提高農(nóng)村智慧物流的韌性，降低風(fēng)險(xiǎn)對供應(yīng)鏈的影響，并確保物流運(yùn)營的可持續(xù)性。

3.4" 降低碳排放、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，并推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

引入電動和混合動力貨運(yùn)車輛，以減少碳排放和空氣污染。政府可以提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色運(yùn)輸方式。采用能源效率措施，例如車輛輕量化、節(jié)能技術(shù)和高效路線規(guī)劃，以減少能源消耗。另一方面，利用農(nóng)村地區(qū)的可再生能源潛力，建設(shè)太陽能和風(fēng)能發(fā)電設(shè)施，以提供清潔電力，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。采用可再利用和可降解的包裝材料，減少塑料和廢棄物的產(chǎn)生，優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)，減少包裝材料的使用，降低包裝成本，同時(shí)確保產(chǎn)品安全。最后，解決農(nóng)村智慧物流中的環(huán)境可持續(xù)性問題需要全面的行業(yè)合作和政府支持，以確保可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)在物流活動中得以充分考慮。這將有助于減輕對環(huán)境的不利影響，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4" 結(jié)束語

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的背景下，解決農(nóng)村智慧物流的問題需要綜合的策略，包括技術(shù)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施投資、政府政策支持、合作伙伴關(guān)系和教育培訓(xùn)等。這將有助于提高物流效率、降低成本、降低環(huán)境影響、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)韌性，推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，這些解決方案也有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，改善農(nóng)村地區(qū)的生計(jì)和競爭力。解決農(nóng)村智慧物流的挑戰(zhàn)需要綜合策略?；A(chǔ)設(shè)施不足可以通過投資和技術(shù)應(yīng)用解決。季節(jié)性需求波動需要改進(jìn)需求預(yù)測和庫存管理。環(huán)境可持續(xù)性問題可以通過綠色運(yùn)輸、可再生能源和綠色物流實(shí)踐來緩解。風(fēng)險(xiǎn)管理需要風(fēng)險(xiǎn)評估、多樣化供應(yīng)鏈、信息技術(shù)和協(xié)同合作。這些策略將提高物流效率、降低成本、降低環(huán)境影響、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)韌性，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也改善農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提高生計(jì)和競爭力。

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