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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高素質(zhì)農(nóng)民培育成效及提升策略探究

2024-12-31 00:00:00趙峰松范曉娟張俊清丁曉東劉大瑩
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2024年11期
關(guān)鍵詞:培育機(jī)制鄉(xiāng)村振興

基金項(xiàng)目:遼寧省教育廳2023年度高?;究蒲许?xiàng)目(JYTMS20230984)

第一作者簡介:趙峰松(1977-),男,碩士,副教授。研究方向?yàn)楦呗毥逃虒W(xué)。

DOI:10.20028/j.zhnydk.2024.11.043

摘" 要:黨的十九大報告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。該文針對高素質(zhì)農(nóng)民培育成效展開調(diào)研,分析高素質(zhì)農(nóng)民培育對鄉(xiāng)村振興的推動作用,探究高素質(zhì)農(nóng)民培育的形式及成效,并就影響培育成效的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析,提出優(yōu)化培育內(nèi)容、完善培育機(jī)制、引導(dǎo)社會參與等八方面提升策略。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高素質(zhì)農(nóng)民;培育內(nèi)容;培育機(jī)制;培育成效

中圖分類號:F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)11-0180-04

Abstract: The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China pointed out the implementation of the rural revitalization strategy. The issue of agriculture, rural areas, and farmers is a fundamental issue related to the national economy and people's livelihood. It is necessary to always make solving the \"three rural issues\" a top priority in the work of the entire Party. This paper makes an investigation on the effectiveness of the cultivation of high-quality farmers, analyzes the role of the cultivation of high-quality farmers in promoting rural revitalization, probes into the forms and effects of the cultivation of high-quality farmers, and analyzes the key factors that affect the effectiveness of cultivation. Eight promotion strategies are put forward, such as optimizing the cultivation content, perfecting the cultivation mechanism and guiding social participation.

Keywords: rural revitalization; high-quality farmers; cultivation content; cultivation mechanism; cultivation effect

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。中共中央、國務(wù)院多年連續(xù)發(fā)布中央一號文件,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),強(qiáng)農(nóng)必先育才,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2021年4月頒布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》指出,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才[1]。人才振興在鄉(xiāng)村振興中扮演著至關(guān)重要的角色。人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵要素,通過培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,能夠推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平,為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“土專家”“田秀才”作為長期扎根農(nóng)村、深耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的杰出代表,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的實(shí)際需求有深入的掌握,是鄉(xiāng)村振興離不開的人才。但在鄉(xiāng)村振興過程中,還需要具備現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),能夠運(yùn)用科技手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)農(nóng)民[2]。根據(jù)《人民日報》(2024年1月4日第10版)報道,近年來,中央財政累計投入資金182.9億元,支持各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門培育高素質(zhì)農(nóng)民近800萬人次。

1" 2019—2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民培育文件綜述

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2019—2023年出臺了一系列政策文件,以加速高素質(zhì)農(nóng)民的培育工作?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的通知》(農(nóng)辦科〔2019〕26號)要求,“堅持面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金效益,就地培養(yǎng)和吸引提升并重,不斷發(fā)展壯大適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍”。高素質(zhì)農(nóng)民可以通過挖掘產(chǎn)業(yè)特色、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化主體協(xié)作和運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技等方式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2020〕9號)要求,“深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等經(jīng)營管理型、種養(yǎng)大戶等專業(yè)生產(chǎn)型和從事生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)的技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民100萬人”。文件聚焦有力支撐生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動、大豆振興計劃、奶業(yè)提質(zhì)增效行動等重要工作,通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn),著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平的農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)管理人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2021〕11號)要求,“統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)等行動,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍”。文件在重點(diǎn)任務(wù)部分提到“以家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人為重點(diǎn),加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人”?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2022年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2022〕10號)要求,“扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,有效提高農(nóng)民(含國有農(nóng)場農(nóng)工)科技文化素質(zhì),培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。文件強(qiáng)調(diào)要聚焦夏糧豐收、大豆油料擴(kuò)種、東北黑土地保護(hù)和職業(yè)能力提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展好高素質(zhì)農(nóng)民培育專項(xiàng)行動?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2023〕11號)要求,“扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,加快形成與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,夯實(shí)穩(wěn)糧擴(kuò)油人才支撐,全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)”。這些政策文件提出了培育高素質(zhì)農(nóng)民的總體思路、主要任務(wù)、專項(xiàng)行動和工作要求,為推進(jìn)培育工作提供了有力的政策保障。

2" 高素質(zhì)農(nóng)民培育對鄉(xiāng)村振興的作用

農(nóng)為邦本,本固邦寧。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展,更離不開高素質(zhì)農(nóng)民。高素質(zhì)農(nóng)民文化程度的提高,有助于理解能力的增強(qiáng);技術(shù)水平的提高,有助于農(nóng)業(yè)新科技的運(yùn)用;經(jīng)營管理水平的提高,有助于農(nóng)業(yè)效益的增強(qiáng)。高素質(zhì)農(nóng)民培育有利于鄉(xiāng)村人才振興。

2.1" 高素質(zhì)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的核心作用

高素質(zhì)農(nóng)民不僅具備先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),還擁有卓越的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。通過持續(xù)地學(xué)習(xí)和提升,高素質(zhì)農(nóng)民將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科技相結(jié)合,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新和改革,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2" 高素質(zhì)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極的推動作用

高素質(zhì)農(nóng)民不僅關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新,還致力于農(nóng)業(yè)的綠色、有機(jī)、低碳發(fā)展。高素質(zhì)農(nóng)民帶頭積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài),推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。這不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益,還增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

2.3" 高素質(zhì)農(nóng)民對于農(nóng)村全面發(fā)展具有引領(lǐng)的帶動作用

通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育,高素質(zhì)農(nóng)民積極引入現(xiàn)代經(jīng)營理念和市場觀念,在經(jīng)營管理、市場營銷、品牌建設(shè)等方面獲得了全面的知識和能力,在鄉(xiāng)村振興中能夠更好地發(fā)揮主體作用,成為推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。高素質(zhì)農(nóng)民帶頭積極參與鄉(xiāng)村治理、社區(qū)建設(shè)等活動,為鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

2.4" 高素質(zhì)農(nóng)民為鄉(xiāng)村人才振興提供了堅實(shí)的保障作用

高素質(zhì)農(nóng)民不僅具備豐富的農(nóng)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還擁有廣闊的視野和敏銳的市場洞察力,成為推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要人才支撐,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等方面發(fā)揮著不可替代的作用。高素質(zhì)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的人才保障。

3" 高素質(zhì)農(nóng)民培育的形式及成效

3.1" 高素質(zhì)農(nóng)民培育的形式

1)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校形式。該形式依托縣級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段,如集中授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和現(xiàn)場指導(dǎo)等,對農(nóng)民進(jìn)行全方位、多層次的農(nóng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

2)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形式。該形式側(cè)重于與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民合作社等的緊密合作。通過訂單式培訓(xùn),農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)實(shí)際需求,為農(nóng)民提供針對性的職業(yè)技能和就業(yè)指導(dǎo)。

3)農(nóng)業(yè)園區(qū)形式。該形式通過在園區(qū)內(nèi)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè),為農(nóng)民提供了一個直觀、實(shí)踐的學(xué)習(xí)平臺。農(nóng)民可以在園區(qū)內(nèi)親身參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高自己的實(shí)踐能力和技術(shù)水平。

4)科技示范戶形式。該形式旨在培養(yǎng)一批具有科技素質(zhì)和示范作用的農(nóng)民。通過選派科技指導(dǎo)員、開展技術(shù)培訓(xùn)、提供物資支持等方式,科技示范戶能夠幫助其他農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法,提高整個群體的科技素質(zhì)和生產(chǎn)能力。

5)農(nóng)民專業(yè)合作社形式。該形式通過組織農(nóng)民參加合作社、提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、開展培訓(xùn)和交流活動等方式,提高了農(nóng)民的組織化程度和合作意識。合作社內(nèi)部的技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享也有助于增強(qiáng)農(nóng)民之間的凝聚力,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

3.2" 我國高素質(zhì)農(nóng)民培育取得的成效

1)培育規(guī)模不斷擴(kuò)大?!?023年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》顯示,我國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展態(tài)勢良好,2022年國家高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃共培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民75.39萬人,近年來各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門培育高素質(zhì)農(nóng)民近800萬人次。2023年高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)為0.522 8,較2022年上升2.99%;高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,平均年齡為45歲,大專及以上文化程度的占21.95%,大中專生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員占比達(dá)49.25%。

2)培育內(nèi)容不斷豐富。我國高素質(zhì)農(nóng)民培育涵蓋了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)電商和經(jīng)營管理等領(lǐng)域。2023年,緊密圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,全面支撐農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升,推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,全年圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)開設(shè)的班次和培育人數(shù),聚焦大豆和玉米單產(chǎn)提升、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)農(nóng)機(jī)手、豇豆質(zhì)量安全控、重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升開展專項(xiàng)培訓(xùn)行動。

3)培育方式不斷創(chuàng)新。我國高素質(zhì)農(nóng)民培育積極探索創(chuàng)新方式,如農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,提高了培育的針對性和實(shí)效性。注重對高素質(zhì)農(nóng)民培育工作成功模式總結(jié)推廣,組織開展優(yōu)秀典型挖掘宣傳,樹立示范標(biāo)桿,營造良好社會氛圍。舉辦技能比賽、專題論壇等,推動高素質(zhì)農(nóng)民長期發(fā)展。搭建交流展示平臺,強(qiáng)化示范引領(lǐng),充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民輻射帶動作用[3]。

4)培育效果不斷提升。通過高素質(zhì)農(nóng)民培育,農(nóng)民的素質(zhì)和能力得到了顯著提升。受訓(xùn)農(nóng)民掌握了更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種、新模式,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。同時,高素質(zhì)農(nóng)民還增強(qiáng)了市場意識、創(chuàng)新意識和合作意識,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動力量。例如,據(jù)大眾日報報道,2023年,濟(jì)寧高新區(qū)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)200余人,有效推動了農(nóng)民綜合素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量效果的“雙提升”。在此基礎(chǔ)上,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),打造了一批推動鄉(xiāng)村全面振興的涉農(nóng)人才,其中王長立先后被評為“濟(jì)寧市勞動模范”、山東省“齊魯鄉(xiāng)村之星”稱號。

5)政策支持力度不斷加大。我國政府高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,出臺了一系列政策措施,加大支持力度。例如,對參加培育的農(nóng)民給予補(bǔ)貼、減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠政策,激發(fā)了學(xué)員參與的積極性和主動性?!度肆Y源社會保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知》(人社部函〔2020〕48號)要求,落實(shí)農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)政策、參加培訓(xùn)的貧困勞動力生活費(fèi)補(bǔ)貼政策和企業(yè)以工代訓(xùn)政策。

4" 高素質(zhì)農(nóng)民培育效果關(guān)鍵影響因素分析

高素質(zhì)農(nóng)民培育起到了決定性作用的關(guān)鍵因素有以下8個。

4.1" 培育內(nèi)容的適用性

培訓(xùn)內(nèi)容是否符合農(nóng)民的實(shí)際需求,是否能夠解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,是影響培訓(xùn)效果的主要因素。培育計劃如果不是基于農(nóng)民的實(shí)際需求,會導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容可能與農(nóng)民的需求不匹配。

4.2" 培育方式的多樣性

培訓(xùn)方式是否適合農(nóng)民的學(xué)習(xí)習(xí)慣和認(rèn)知水平,也是影響培訓(xùn)效果的重要因素。如果培訓(xùn)計劃不善于利用效果法則、練習(xí)法則、聯(lián)想法則和有備法則,會使農(nóng)民難以真正掌握知識和技能。

4.3" 培訓(xùn)師資的雄厚性

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能要求較高,高素質(zhì)的培訓(xùn)師資是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。培訓(xùn)講師應(yīng)該具備豐富的農(nóng)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備良好的溝通力、影響力、表達(dá)力、應(yīng)變力、組織力、觀察力、控場力、激勵力和學(xué)習(xí)力,能夠有效地傳授知識和技能給農(nóng)民。

4.4" 培訓(xùn)資源的豐富性

培訓(xùn)所需的設(shè)施和資源也是影響培訓(xùn)效果的重要因素。例如,教室、教材、實(shí)驗(yàn)基地和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,都需要具備足夠的數(shù)量和質(zhì)量,以保證培訓(xùn)的順利進(jìn)行。培育需要資金的支持,但目前政府及社會對農(nóng)民培育的投入不足,嚴(yán)重制約了培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。例如,據(jù)了解,河北省農(nóng)民教育培訓(xùn)一直未投入省級配套資金[4]。

4.5" 培訓(xùn)實(shí)踐的體驗(yàn)性

高素質(zhì)農(nóng)民培育需要“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”,培訓(xùn)方法、培訓(xùn)時間安排不合理,或者頻率過低,可能會導(dǎo)致學(xué)員無法充分掌握知識和技能,無法達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

4.6" 培訓(xùn)機(jī)制的健全性

做好培育工作,需要健全的培養(yǎng)體系和完善的效果評估機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民“弱勢群體”的地位,高素質(zhì)農(nóng)民培育缺乏科學(xué)的培育效果評估機(jī)制,無法進(jìn)行客觀、全面的評估。

4.7" 培訓(xùn)政策的保障性

農(nóng)民培育政策能否得到原汁原味落實(shí)還受諸多因素的影響。做好農(nóng)民培育,需要完善農(nóng)民教育培訓(xùn)政策供給,健全更加公平普惠的培訓(xùn)政策,擴(kuò)大技能普及性培訓(xùn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民愿訓(xùn)有訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)[5]。

4.8" 培訓(xùn)參與的積極性

如果農(nóng)民能夠積極參與培訓(xùn),主動學(xué)習(xí)知識和技能,那么培訓(xùn)效果就會更好。當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)的主體相對分散,缺乏必要的宣傳和發(fā)動,更談不上進(jìn)行積極引導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)民對培訓(xùn)缺乏認(rèn)知和熱情。

5" 提升高素質(zhì)農(nóng)民培育成效的主要策略

通過對高素質(zhì)農(nóng)民培育效果關(guān)鍵影響因素分析,總結(jié)出以下主要策略。

5.1" 優(yōu)化培育內(nèi)容——豐富多彩,緊跟時代

對培訓(xùn)課程進(jìn)行精心設(shè)計,結(jié)合理論與實(shí)踐,確保內(nèi)容既全面又富有深度。教材選擇注重前沿性與實(shí)用性,確保農(nóng)民獲得最新、最貼近實(shí)際的農(nóng)業(yè)知識。引入農(nóng)業(yè)技術(shù)新趨勢,如智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,拓寬農(nóng)民的視野。

5.2" 創(chuàng)新培育方式——多元靈活,適應(yīng)性強(qiáng)

線上培訓(xùn)提供靈活的學(xué)習(xí)時間與地點(diǎn),利用視頻教程、互動問答等方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。線下培訓(xùn)則注重實(shí)踐操作與現(xiàn)場指導(dǎo),確保農(nóng)民真正掌握操作技能。引入案例分析、角色扮演等參與式教學(xué)方法,提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣與主動性。

5.3" 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)——精英匯聚,實(shí)力雄厚

從農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校等引進(jìn)專業(yè)人才,組建高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)。對教師進(jìn)行定期培訓(xùn)與交流,確保教師掌握最新的農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)。鼓勵教師參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,將理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,提高教學(xué)質(zhì)量。

5.4" 建立培育基地——專業(yè)設(shè)施,環(huán)境優(yōu)越

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或科技園區(qū)內(nèi)建立培訓(xùn)基地,提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與實(shí)踐條件。基地內(nèi)設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn),為農(nóng)民提供與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌的學(xué)習(xí)與實(shí)踐平臺。與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高培訓(xùn)的實(shí)用性與針對性。

5.5" 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)——親身體驗(yàn),手腦并用

建立實(shí)踐基地,為農(nóng)民提供實(shí)地操作的機(jī)會,將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力。邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo),解答農(nóng)民在實(shí)踐中遇到的問題,提升解決問題的能力。通過實(shí)驗(yàn)、示范等方式,讓農(nóng)民親身體驗(yàn)新技術(shù)帶來的效益,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

5.6" 完善培育機(jī)制——科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),持續(xù)發(fā)展

建立科學(xué)的評價系統(tǒng),對農(nóng)民的學(xué)習(xí)過程與成果進(jìn)行全面評價,確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,根據(jù)反饋調(diào)整培訓(xùn)方案,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的持續(xù)優(yōu)化。鼓勵農(nóng)民參與培訓(xùn)規(guī)劃與設(shè)計,提高培訓(xùn)的針對性與適應(yīng)性。

5.7" 強(qiáng)化政策扶持——有力保障,激勵前行

為參加培訓(xùn)的農(nóng)民提供財政補(bǔ)貼,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參與積極性。提供低息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民將所學(xué)知識應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。設(shè)立獎勵制度,對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得突出成績的高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)行表彰和激勵。

5.8" 引導(dǎo)社會參與——廣泛合作,共謀發(fā)展

與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)、社會組織等建立合作關(guān)系,共同參與高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。引入社會資本與資源,拓寬培訓(xùn)資金與資源渠道,提高培訓(xùn)的可持續(xù)性與影響力。通過合作交流,分享經(jīng)驗(yàn)與資源,推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的共同發(fā)展與進(jìn)步。

6" 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,高素質(zhì)農(nóng)民的培育工作不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,更直接關(guān)系到農(nóng)村振興和全面發(fā)展。經(jīng)過各地政府的不懈努力,已取得一定成效,與此同時也存在問題和挑戰(zhàn)。只有不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力,才能為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的人才保障。各地政府必須充分認(rèn)識高素質(zhì)農(nóng)民培育的重要性和緊迫性,不斷完善培育體系和政策措施,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新培育模式和方法,才能推動高素質(zhì)農(nóng)民培育工作不斷取得新的進(jìn)展和突破。

參考文獻(xiàn):

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[2] 闞言華.加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍[J].農(nóng)村工作通訊,2020(19):63-64.

[3] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校聯(lián)合調(diào)研組.老典型未負(fù)厚望 新征程面臨挑戰(zhàn)——關(guān)于福建省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作情況的調(diào)研[J].農(nóng)民科技培訓(xùn),2024(1):15-19.

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[5] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校聯(lián)合調(diào)研組.農(nóng)民教育培訓(xùn)成效明顯 質(zhì)量效果提升存在困難——關(guān)于江西省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作情況的調(diào)研[J].農(nóng)民科技培訓(xùn),2024 (1):20-22.

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