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高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設路徑研究

2024-12-22 00:00:00張翼武宗琪
科技風 2024年35期

摘要:智庫是影響政府決策、推動社會發(fā)展的一支重要力量。近年來,我國智庫如雨后春筍般興起。高校是智庫孵化、建設、發(fā)展的重要基地,高校智庫現(xiàn)已成為我國智庫的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設,有助于提高我國統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展,提升智庫建設水平。本文從統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設意義入手,分析了當前我國數(shù)字化智庫建設現(xiàn)狀及挑戰(zhàn),闡述了未來統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫的建設路徑,希望數(shù)字化智庫的建設能夠提高我國統(tǒng)戰(zhàn)水平,強化政府、社會治理能力。

關鍵詞:統(tǒng)一;戰(zhàn)線;數(shù)字化;智庫

近代智庫的誕生依賴于大學人才聚集效應,經(jīng)過一個世紀發(fā)展演變,智庫內(nèi)涵已擴展為從事公共政策研究和分析的機構或連接知識和決策的橋梁。我國高校統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫的建立,是從團結社會主要力量、凝聚社會意識、更好地開展社會主義建設、提升全民凝聚力與向心力、宣傳中華文化等方面入手,讓公眾對我國統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及未來工作有科學的認知。統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)字化智庫的提出,反映了在信息技術發(fā)展趨勢下,統(tǒng)戰(zhàn)智庫應當注重數(shù)據(jù)信息與人工智能模型的應用,提高智庫的研究水平。

一、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設的意義

智庫是影響政府決策、推動社會發(fā)展的一支重要力量。相比國外智庫發(fā)展歷史,我國智庫近年來才開始逐漸發(fā)揮影響力。高校作為孵化智庫的主要機構,是我國智庫的重要組成部分。經(jīng)過多年發(fā)展,高校智庫已經(jīng)成為我國智庫的生力軍,推動著我國智庫的持續(xù)發(fā)展,具體到高校統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫,簡稱統(tǒng)戰(zhàn)智庫,是我國眾多智庫的一種。因此,在新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫有其特殊意義。建設高質(zhì)量統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫,不僅服務于國家經(jīng)濟建設與社會發(fā)展,在人才引進、制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面也有其獨特作用。

(一)提高現(xiàn)代國家治理水平

高校作為我國高等人才培養(yǎng)的主要院校,其中聚集了基層組織、民間團體等,是愛國人士發(fā)揮自己的聰明才智,參與到國家治理的重要方式。加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設,有利于在國家戰(zhàn)略層面進行民主協(xié)商,充分利用高校內(nèi)的人才推動國家治理提升。在互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展當下,高校智庫也應當充分利用信息技術,推動智庫向數(shù)字化轉型,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等建立新的統(tǒng)戰(zhàn)模型,將統(tǒng)戰(zhàn)工作推向新的發(fā)展高地,切實服務于國家發(fā)展,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線在數(shù)字時代將智庫的作用擴大化。

(二)推動社會資源整合

習近平總書記指出:“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題[1]。”統(tǒng)一戰(zhàn)線在工作方向上就是團結社會各界,將現(xiàn)有的社會資源整合,促進我國社會各界的有機整合,形成利益共同體。在統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設中,可以將原本分散的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)整合起來,建設數(shù)據(jù)資源庫,在研究中從我國社會基本國情出發(fā),為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供數(shù)據(jù)信息支持。例如,民營經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是反映我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要指標,利用互聯(lián)網(wǎng)收集民營企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),可以分析出我國營商環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展趨勢,為下一階段經(jīng)濟政策制定提供數(shù)據(jù)支持,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中也能清楚了解現(xiàn)階段我國民營企業(yè)家面臨的困境,有利于后續(xù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。

(三)提高統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫發(fā)展水平

中文智庫一詞意譯于英文thinktank——思想坦克,蘊藏著思想的進攻力和干預力的含義。我國現(xiàn)代智庫發(fā)展歷史不過數(shù)年時間,高校智庫的發(fā)展水平整體上還存在不足。統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫發(fā)展,就是在傳統(tǒng)智庫基礎上,以信息技術為契機,利用數(shù)字化帶來的技術優(yōu)勢,在智庫研究中利用大數(shù)據(jù)、人工智能等突破原有技術限制,整體上提升現(xiàn)有智庫發(fā)展水平。

二、高校數(shù)字化智庫建設面臨機遇與挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)時代,以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術深刻改變了人們的生產(chǎn)與生活方式,對于人們思維的變革作用更為明顯。高校智庫以往在發(fā)展過程中更加關注學者研究領域的問題,而在數(shù)字時代,以大數(shù)據(jù)技術為基礎,與專家研究領域相結合,在數(shù)據(jù)、信息、內(nèi)容生產(chǎn)等方面快速更迭創(chuàng)新,推動了智庫研究的模型化。當前,高校智庫在建設中紛紛將數(shù)字技術作為重要工具,推動智庫建設向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展,以便更好發(fā)揮資政啟民的功能,在社會發(fā)展、政策決議當中體現(xiàn)智庫的作用。

(一)數(shù)字化智庫推動技術創(chuàng)新

傳統(tǒng)專家學者要想對某一領域進行深入研究,必須建立分析預測模型,從基礎調(diào)研數(shù)據(jù)入手,通過自己的理論建立對應的預測模型,在研究中對于關鍵指標量化分析,從而得出研究結果。由于在整個研究過程中,專家的預測方法與模型搭建都出于主觀意識,在數(shù)據(jù)與樣本選擇上雖然盡量客觀,但是存在信息不對稱及數(shù)據(jù)樣本等問題,導致研究預測模型結果往往很難與真實情況相一致。數(shù)字化智庫建設理念的發(fā)展,使智庫專家在模型建立上除了理論制定外,依靠大數(shù)據(jù)帶來的算法,運用量化指標進行研究,發(fā)揮數(shù)據(jù)融合分析、多尺度數(shù)據(jù)耦合等大數(shù)據(jù)技術作用,實現(xiàn)對智庫研究對象和議題的精準、科學、全時、全樣本的數(shù)字化挖掘和實證性分析,降低信息不對稱風險,減少個體主觀性偏差,推動智庫成果及時有效對接決策需求,為科學決策提供數(shù)據(jù)支撐和重要依據(jù),推動智庫研究技術創(chuàng)新。

(二)智庫數(shù)據(jù)共享程度有待加強

當前,我國數(shù)字化智庫面臨的問題就是各研究機構之間的數(shù)據(jù)存在割裂性,沒有建立數(shù)據(jù)共享機制。一方面,由于智庫研究中數(shù)據(jù)信息涉及企業(yè)信息,因此獲取途徑較為單一,很難通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集與整理,這就導致數(shù)字化智庫建設面臨數(shù)據(jù)匱乏的問題,沒有數(shù)據(jù)支撐,數(shù)字化智庫只能是無根之水;另一方面,現(xiàn)有的大學數(shù)字化智庫對于數(shù)據(jù)采集與整合能力不強,資源優(yōu)化配置效率較低,數(shù)據(jù)綜合利用效能有待提升。當前,我國大學智庫中具備數(shù)字化智庫建設經(jīng)驗的高校數(shù)量較少,缺乏國際知名數(shù)字化智庫,在發(fā)展上向上亟須實現(xiàn)跨界式融合、整合性獲取、交互式創(chuàng)新。

(三)數(shù)字化智庫人才匱乏

當前,高校智庫中人才儲備主要以應用研究人員為主,對于數(shù)字庫智庫建設所需要的高水平多學科復合型專業(yè)人才較為匱乏。數(shù)字化智庫人才匱乏體現(xiàn)在以下幾方面:首先,數(shù)字化智庫需要互聯(lián)網(wǎng)技術人才加入,在數(shù)據(jù)平臺、信息安全、數(shù)據(jù)挖掘與交易等方面具有行業(yè)經(jīng)驗,能夠推動高校數(shù)據(jù)庫的建立,并利用自身技術建設數(shù)據(jù)平臺,供高校智庫專家學者使用;其次,數(shù)字化智庫建設重在應用,對于廣大高校專家學者來說,需要逐漸學會利用大數(shù)據(jù)、人工智能等工具助力研究,提高研究成果的科學性與準確性,妥善利用好數(shù)字化帶來的發(fā)展機遇;最后,數(shù)字化智庫建設還要發(fā)揮高校人才統(tǒng)籌機制,對于高水平復合型人才的培養(yǎng)引進,高校發(fā)揮龍頭帶動作用,爭取為我國培養(yǎng)一批數(shù)字化智庫建設人才。

(四)數(shù)字化智庫研究利用不足

當前,各高校紛紛加大數(shù)字化智庫建設力度,但是由于還處于起步階段,數(shù)字化智庫在調(diào)查研究、成果轉化、話語傳播、協(xié)同創(chuàng)新等方面還需重點發(fā)力。例如,數(shù)字化智庫中收集了海量數(shù)據(jù),如何將這些龐雜數(shù)據(jù)轉化為格式統(tǒng)一、分類明確的數(shù)字資產(chǎn),考驗高校數(shù)字化智庫建設者的智慧。傳統(tǒng)智庫研究中,采用抽樣調(diào)查、社會統(tǒng)計等方法可以準確快速得到相關數(shù)據(jù),而采用大數(shù)據(jù)及人工智能得到的數(shù)據(jù)存在一定的混亂性,要求研究人員在使用時進行一定程度的修正。當前,人工智能技術、可視化應用以及機器深度學習等現(xiàn)代研究工具尚未普及,在對數(shù)字庫智庫利用上更多以個人為主,團隊協(xié)同攻關較少,智庫課題的復雜性、綜合性、多樣性導致在研究中很難單純利用數(shù)字化解決,需要聚集學術資源,探索形成大數(shù)據(jù)驅動、多學科融合、跨領域研究的智庫研究新范式,構建起以大數(shù)據(jù)為重要支撐的科研協(xié)作網(wǎng)絡[2]。

三、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設路徑研究

(一)立足政治,堅持戰(zhàn)略引領

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線應當立足政治,堅持正確的政治立場與價值觀開展工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論就是馬克思主義中國化的重要基石,高校統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫要想為國家發(fā)展做出智慧決策,就要堅決擁護中國共產(chǎn)黨的正確領導,以社會主義為政治指導方針開展研究。在數(shù)字化智庫建設中,堅持以習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為指引,實現(xiàn)政治立場堅定性和理論研究創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一[3]。在數(shù)字化智庫發(fā)展上,要發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用,不僅要從國家政治生態(tài)與社會發(fā)展出發(fā),構建具有中國特色的智庫研究綱領,還要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的軟實力,在國家文化宣傳上擴大國際影響力,運用統(tǒng)戰(zhàn)思想,凝聚國民意識,讓更多國際友人認識中國、了解中國,成為中國人民的好朋友、好伙伴。

(二)立足開放性,打造智庫共同體。

新時代背景下,高校統(tǒng)一智庫數(shù)字化智庫建設要注重開放性,打造智庫共同體。所謂開放性,要從兩方面入手,一方面,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線面對的對象更為廣泛,所擁有的統(tǒng)戰(zhàn)資源更為豐富,要堅持運用統(tǒng)戰(zhàn)思想與方法加強數(shù)字化智庫建設,充分利用社會資源,構建合理的高校智庫自治架構,吸引更多優(yōu)秀人才投身到數(shù)字化智庫建設中,以需求為導向,解決智庫建設中存在的各種問題,體現(xiàn)高校智庫的包容性與開放性;另一方面,要充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)精神,在數(shù)字化智庫建設中注重數(shù)據(jù)信息庫建設,完善現(xiàn)有智庫數(shù)據(jù)資源,加強智庫的信息化水平,提高智庫利用人工智能等工具解決具體問題的能力。當前,智庫研究問題領域與范圍呈現(xiàn)多元化,單一高校智庫需要改變過去閉門研究的缺陷,堅持開放性,實現(xiàn)由智庫專家、智庫主體單獨發(fā)力到智庫群體共同發(fā)力的轉變,打造智庫共同體,共同為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大建言獻策,為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心服務大局聚智聚力。

(三)健全完善管理體制和運行機制

統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫是一項長期工程,在原有智庫建設基礎上,充分利用數(shù)字化帶來的發(fā)展趨勢,健全現(xiàn)有的智庫運行,最大程度發(fā)揮數(shù)字化技術在智庫發(fā)展中的能量。在智庫管理體系中,要優(yōu)化組織架構,將數(shù)字化作為智庫建設的重點,采用高校+研究機構+數(shù)字平臺的發(fā)展模式。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要積極吸納社會各界力量,以高校為基地,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。以數(shù)字平臺為支撐,積極將大數(shù)據(jù)、人工智能等工具引入數(shù)字平臺中,最大程度激活社會力量參與到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中。在數(shù)字化智庫運行中,以統(tǒng)一戰(zhàn)線為思想基礎,吸納高校及社會上優(yōu)秀的專家學者,形成人才智庫。在研究領域,按照專業(yè)及研究方向,組建核心團隊與預備團隊,定期就統(tǒng)一戰(zhàn)線研究課題邀請智庫團隊參與研究,在研究過程中綜合運用數(shù)字平臺解決問題,提高智庫研究成果的準確性,為政府決策提供更多依據(jù),體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫的優(yōu)秀。

(四)打造特色品牌和核心競爭力

各高校紛紛推動智庫建設,而統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫的提出,不僅體現(xiàn)了高校智庫發(fā)展新思路,也體現(xiàn)了眾多智庫發(fā)展過程中缺乏特色及品牌的問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線要想真正發(fā)揮智庫作用,就要突出自身特色,在融合多個學科基礎上,更多還是體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)色彩。借助數(shù)字化智庫建設契機,增強智庫的品牌性,在統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳策略、學術研究、社會聚焦等方面發(fā)出自身的聲音。隨著互聯(lián)網(wǎng)輿論的發(fā)展,高校智庫的研究成果也要注重社會價值與影響力,就統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實施主動發(fā)表觀點,在熱點、重點、焦點問題主動發(fā)聲,用智庫思想和觀點影響社會、引領思潮[4]。數(shù)字化智庫建設,還有利于改變目前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作分散的問題。構建基于高校聯(lián)盟的統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)字智庫平臺,有助于發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,形成智庫品牌,各智庫之間加強交流合作,共享數(shù)字化帶來的發(fā)展機遇。將各高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化平臺打造成對外文化發(fā)展交流的學術平臺,在國際對外交往中傳播中華文化,開展文明交流,促進我國統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫的國際影響力。

(五)提高服務意識,注重數(shù)字化智庫安全

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設應當遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提供更加優(yōu)質(zhì)的決策咨詢服務。部分高校智庫建設依托于政府資金投入,隨著數(shù)字化智庫建設的加快,統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫需要向專門數(shù)據(jù)公司購買大數(shù)據(jù)等信息,在此基礎上形成智庫決策報告,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫的服務水平。當前市場環(huán)境下,單純依賴政府投入打造數(shù)字化智庫,對于高校來說不切實際,因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫應當從提高服務意識入手,挖掘研策信息的數(shù)據(jù)價值,利用數(shù)據(jù)庫對預測模型精準評判,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。在數(shù)字化智庫建設中,數(shù)據(jù)安全是數(shù)字化發(fā)展的前提和保障,智庫數(shù)字化建設要依法依規(guī)進行。為此,要加快推進大數(shù)據(jù)立法,完善智庫大數(shù)據(jù)獲取、存儲、管理、交易、共享標準,逐步建立健全智庫大數(shù)據(jù)風險分級、分類保護等的法律法規(guī),明確智庫大數(shù)據(jù)挖掘、傳輸、發(fā)布以及二次利用中的權責關系。

結語

新時代中國高校統(tǒng)一戰(zhàn)線數(shù)字化智庫建設要有新思維,堅持走中國特色創(chuàng)新之路。全面貫徹落實習近平總書記提出的一系列中國特色新型智庫建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,更好服務于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展。

參考文獻:

[1]吳衛(wèi)華,孫會清,李亞君,等.高校統(tǒng)戰(zhàn)智庫建設研究[J].高校圖書情報論壇,2017(1):5557.

[2]譚玉靜.關于推進基層統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫建設研究[J].長江叢刊,2016(19):143.

[3]王雷.高校新型智庫人力資源建設服務研究[J].數(shù)字化用戶,2018(5):229.

[4]顏雄,張翼,高智席,等.應用型高校統(tǒng)一戰(zhàn)線特色智庫建設研究:以遵義師范學院為例[J].遵義師范學院學報,2022(6):5153.

作者簡介:張翼(1978—),山東成武人,碩士,講師,研究方向:思想政治教育;武宗琪(1984—),女,漢族,陜西西安人,碩士,副教授,研究方向:音樂教育。

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