摘要：本文旨在探討高水平專(zhuān)業(yè)群的三級(jí)指標(biāo)以及每個(gè)維度的權(quán)重，基于廣東省“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)要求，采用層次分析法（AHP）和訪談法，構(gòu)建了以產(chǎn)出指標(biāo)（0.6063）、效益指標(biāo)（0.3002）和滿意度指標(biāo)（0.0934）3個(gè)維度為一級(jí)指標(biāo)，以及5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、18個(gè)三級(jí)指標(biāo)的高水平專(zhuān)業(yè)群評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)體系的權(quán)重對(duì)高水平專(zhuān)業(yè)群的發(fā)展提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：廣東省“雙高計(jì)劃”；高水平專(zhuān)業(yè)群；評(píng)價(jià)體系；層次分析法（AHP）

ConstructionMethodofComprehensiveEvaluationSystemfor

HighlevelProfessionalGroupsinHigherVocationalCollegesundertheBackgroundof"DoubleHighPlan"inGuangdongProvince

HuangNingZhanYufen

GuangdongSongshanVocationalandTechnicalCollegeGuangdongShaoguan512126

Abstract：Thispaperaimstodiscussthethreelevelindicatorsofhighlevelprofessionalgroupsandtheweightsofeachdimension.BasedontherequirementsoftheconstructiontaskofGuangdongProvince's"DoubleHighPlan"，acomprehensiveevaluationsystemisconstructedwiththreeindicators，namely，outputindicator（0.6063），benefitindicator（0.3002），andsatisfactionindicator（0.0934），byadoptingthehierarchicalanalysismethod（AHP）andtheinterviewmethod.0.0934），aswellas5secondaryindicatorsand18tertiaryindicators，andputsforwardsuggestionsforthedevelopmentofhighlevelprofessionalgroupsaccordingtotheweightsofthesystem.

Keywords：Guangdong Province"DoubleHighPlan"；highlevelprofessionalgroups；evaluationsystem；hierarchicalanalysismethod（AHP）

廣東省高水平高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃發(fā)展（即“雙高計(jì)劃”）對(duì)新一輪省內(nèi)高職院校的建設(shè)提出了要求。廣東省“雙高計(jì)劃”院校應(yīng)成為教育高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿校，引領(lǐng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展。其中，“領(lǐng)頭羊”高水平專(zhuān)業(yè)群作為廣東省“雙高計(jì)劃”建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，是高職教育提質(zhì)培優(yōu)的突破口，是提升高職院校建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為新一輪高水平高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃發(fā)展（“雙高計(jì)劃”）的重要抓手，高水平專(zhuān)業(yè)群發(fā)揮群內(nèi)專(zhuān)業(yè)集聚效應(yīng)，凸顯聚焦產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化校企合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善育人模式的特點(diǎn)。因此，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，有利于高水平專(zhuān)業(yè)群明確育人依據(jù)、制定育人標(biāo)準(zhǔn)、深化育人機(jī)制。

1研究意義

作為新一輪高水平高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃發(fā)展的重要支點(diǎn)，高水平專(zhuān)業(yè)群的聚焦產(chǎn)業(yè)對(duì)接、推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化校企合作等特點(diǎn)應(yīng)得以充分發(fā)揮。這將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善育人模式、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，有助于高水平專(zhuān)業(yè)群明確育人依據(jù)、制定育人標(biāo)準(zhǔn)和深化育人機(jī)制。盡管目前很多高職院校提出了高水平專(zhuān)業(yè)群的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［15］，并將這些體系應(yīng)用于高水平專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)和培育中，然而各省“雙高計(jì)劃”院校的高水平專(zhuān)業(yè)群考核要點(diǎn)存在差異。這導(dǎo)致無(wú)法僅僅通過(guò)國(guó)家層面的建設(shè)任務(wù)來(lái)指導(dǎo)，而需要更具廣東省視域下的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系來(lái)全面把握和衡量。因此，建議依托廣東省“雙高計(jì)劃”的建設(shè)需求，更明確地描述高水平專(zhuān)業(yè)群的發(fā)展特征。綜上所述，構(gòu)建基于廣東省“雙高計(jì)劃”的高水平專(zhuān)業(yè)群綜合評(píng)價(jià)體系是必要的。

2研究?jī)?nèi)容

本文依托廣東省“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)和要求，通過(guò)整合階段性考核要點(diǎn)和驗(yàn)收成果，結(jié)合高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)績(jī)效目標(biāo)，擬定了一個(gè)可觀測(cè)、可比較、可反饋的高職院校專(zhuān)業(yè)群綜合分析評(píng)價(jià)體系。本文研究?jī)?nèi)容主要涉及三個(gè)方面：首先，基于廣東省“雙高計(jì)劃”的高職院校高水平專(zhuān)業(yè)群綜合評(píng)價(jià)體系模型的構(gòu)建；其次，采用AHP多層分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)與層次；最后，應(yīng)用專(zhuān)家評(píng)分法確定指標(biāo)權(quán)重。

3主要問(wèn)題和研究難點(diǎn)

3.1主要問(wèn)題

目前，許多高等職業(yè)院校已經(jīng)提出了評(píng)價(jià)高水平專(zhuān)業(yè)群的標(biāo)準(zhǔn)體系，并將這些體系以各種形式納入高水平專(zhuān)業(yè)群的培養(yǎng)和建設(shè)中。在這個(gè)過(guò)程中，它們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)許多復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析和總結(jié)。然而，對(duì)于高水平專(zhuān)業(yè)群的評(píng)價(jià)體系仍存在著科學(xué)性、系統(tǒng)性和全面性不足的問(wèn)題?；趶V東省“雙高計(jì)劃”對(duì)高職院校實(shí)施“持續(xù)建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則的要求，廣東省“雙高計(jì)劃”院校應(yīng)當(dāng)緊密貼合實(shí)際情況，以“雙高計(jì)劃”為構(gòu)建原則，以成果為導(dǎo)向，以完成階段性和中期驗(yàn)收為指引，切實(shí)踐行廣東省“雙高計(jì)劃”的各項(xiàng)要求。在此過(guò)程中，需要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、明確建設(shè)內(nèi)容、澄清建設(shè)目標(biāo)、規(guī)定明確的驗(yàn)收指標(biāo)、詳細(xì)制定標(biāo)志性成果，并采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，積極探索高水平專(zhuān)業(yè)群發(fā)展的路徑，以實(shí)現(xiàn)該專(zhuān)業(yè)群的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2研究難點(diǎn)

合理構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。本課題研究的體系構(gòu)建方法基于將定量和定性的結(jié)合的AHP層次分析法，通過(guò)一定標(biāo)度將主觀評(píng)判進(jìn)行客觀量化的處理，從而進(jìn)行定量和定性的分析與決策。層次模型中需要確認(rèn)整個(gè)決策事件的層級(jí)，結(jié)合實(shí)際選擇各層級(jí)層的權(quán)重，進(jìn)行指標(biāo)排序。往往權(quán)重的選擇和結(jié)果的分析具有一定的主觀性，因此需要本文加強(qiáng)對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)群綜合評(píng)價(jià)體系的理論分析與實(shí)踐運(yùn)用，從而準(zhǔn)確合理地判斷各衡量指標(biāo)的重要性，給予決策方案的權(quán)重及優(yōu)先關(guān)系。同時(shí)，要素指標(biāo)選得不合理、含義模糊不清、關(guān)系不準(zhǔn)確都會(huì)影響層次分析法的決策，因此，本文需要注重把握主因素，關(guān)注層級(jí)關(guān)系，明確因素含義。

4方法構(gòu)建

4.1構(gòu)建評(píng)價(jià)模型

本文以廣東省“雙高計(jì)劃”對(duì)于高職學(xué)校專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)要求，結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，擬構(gòu)建“1+9+N”高職院校專(zhuān)業(yè)群綜合分析評(píng)價(jià)體系。其中“1+9+N”高職院校專(zhuān)業(yè)群綜合分析評(píng)價(jià)體系中：“1”為以廣東省“雙高”院校建設(shè)總體準(zhǔn)則和思路的專(zhuān)業(yè)群綜合評(píng)價(jià)體系；“9”為以9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)為核心的層次分析的體系，其中重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)包括打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、打造高水平專(zhuān)業(yè)群、打造高水平雙師隊(duì)伍、提升校企合作水平、提升服務(wù)發(fā)展水平、提升學(xué)校治理水平、提升信息化水平、提升國(guó)際化水平；“N”為重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)下的驗(yàn)收績(jī)效指標(biāo)和相對(duì)應(yīng)的標(biāo)志性成果。

4.2確定評(píng)價(jià)指標(biāo)與層次

根據(jù)廣東省“雙高計(jì)劃”院校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)績(jī)效目標(biāo)為基準(zhǔn)，設(shè)置三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)；二級(jí)指標(biāo)則細(xì)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度七項(xiàng)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)中，數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和成本指標(biāo)的考核要點(diǎn)均衍生自九大建設(shè)任務(wù)，以此進(jìn)行有機(jī)整合。這三項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)定以任務(wù)書(shū)中九大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)支出為基準(zhǔn)；時(shí)效指標(biāo)分為3個(gè)，任務(wù)終期完成度、收入預(yù)算執(zhí)行率、支出預(yù)算執(zhí)行；社會(huì)效益指標(biāo)包括以高職院校服務(wù)發(fā)展能力、普通高職畢業(yè)生去向落實(shí)率、普通高職學(xué)生報(bào)到率為主的3個(gè)指標(biāo)?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)為高職人才培養(yǎng)質(zhì)量；服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)包括高職院校學(xué)生滿意度、雇主滿意度。

4.3確定指標(biāo)權(quán)重

首先，為確保指標(biāo)權(quán)重的嚴(yán)謹(jǐn)性，本文邀請(qǐng)10位專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，屬于群體決策。本文采用主觀賦權(quán)法，通過(guò)對(duì)專(zhuān)家的學(xué)歷、職稱(chēng)、工齡以及對(duì)體系指標(biāo)的整體熟悉程度進(jìn)行打分，將每位專(zhuān)家的得分歸一化后得到每位專(zhuān)家的權(quán)重，并將權(quán)重參與到指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算中（見(jiàn)表1）。

其次，構(gòu)建兩兩比較的判斷矩陣。根據(jù)構(gòu)建的層次結(jié)構(gòu)模型，研究設(shè)計(jì)出《廣東省“雙高計(jì)劃”院校高水平專(zhuān)業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系專(zhuān)家咨詢問(wèn)卷》，用以協(xié)助專(zhuān)家判斷評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性。該調(diào)查方法請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)同一層次的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，采用T.L.Saaty的比例九標(biāo)度法對(duì)指標(biāo)權(quán)重。

最后，本文根據(jù)已確定的指標(biāo)體系，對(duì)判斷矩陣的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。邀請(qǐng)高水平專(zhuān)業(yè)群主任、高校教學(xué)研究工作人員及教師共10人進(jìn)行咨詢，問(wèn)卷全部通過(guò)一致性檢驗(yàn)（CR均小于0.1）。

5結(jié)論與建議

本研究采用問(wèn)卷訪談和層次分析法，將“雙高”建設(shè)計(jì)劃和任務(wù)納入當(dāng)前高職專(zhuān)業(yè)群綜合評(píng)價(jià)體系中，通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)模型、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和確定指標(biāo)權(quán)重三個(gè)主要步驟，最終構(gòu)建了包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、18個(gè)三級(jí)指標(biāo)的高水平專(zhuān)業(yè)群評(píng)價(jià)體系（詳見(jiàn)表2）。

該評(píng)價(jià)體系具有兩個(gè)重要特征：一是聚焦于驗(yàn)收要點(diǎn)，專(zhuān)注“雙高建設(shè)計(jì)劃”中高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的績(jī)效目標(biāo)，關(guān)注階段性考核要點(diǎn)和驗(yàn)收成果。這符合以廣東省“雙高計(jì)劃”為構(gòu)建原則的理念，切實(shí)貫徹了廣東省“雙高計(jì)劃”的各項(xiàng)要求。二是突出評(píng)價(jià)效果，一級(jí)指標(biāo)按權(quán)重大小排列依次為L(zhǎng)1（0.6063）、L2（0.3002）、L3（0.0934），這些權(quán)重符合高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的重點(diǎn)思路。二級(jí)指標(biāo)中M1、M3等評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重高于同維度的二級(jí)指標(biāo)，對(duì)于把握評(píng)價(jià)體系的性質(zhì)、目標(biāo)以及內(nèi)容具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。三級(jí)指標(biāo)中N1（0.3267）、N10（0.4329）、N13（0.1662）以及N17（0.0093）等指標(biāo)權(quán)重占比較大，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、任務(wù)終期完成度、高職院校服務(wù)發(fā)展能力、高職院校學(xué)生滿意度等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)廣東省“雙高計(jì)劃”的各項(xiàng)要求。

基于以上研究結(jié)果，為了進(jìn)一步深化高水平專(zhuān)業(yè)群發(fā)展，對(duì)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)提出如下建議：第一，加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。構(gòu)建“三全育人”思政格局，拓展育人路徑，打造育人特色，深化育人價(jià)值；同時(shí)強(qiáng)化課程教學(xué)資源建設(shè)，推進(jìn)課程資源庫(kù)建設(shè)，打造高職教育精品課程，探索“課證融通”模式。第二，緊盯任務(wù)終期完成度。明確驗(yàn)收要點(diǎn)，對(duì)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)，完成標(biāo)志性成果，保證建設(shè)任務(wù)完成率；強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，完善內(nèi)部控制體系，建立績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、定點(diǎn)跟蹤、每月通報(bào)、不定期開(kāi)展執(zhí)行進(jìn)度分析研判等措施，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行率。第三，重點(diǎn)關(guān)注高職院校服務(wù)發(fā)展能力、高職人才培養(yǎng)質(zhì)量等建設(shè)任務(wù)。突出專(zhuān)業(yè)群辦學(xué)特色，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，加強(qiáng)校政行企多方聯(lián)動(dòng)；提升學(xué)生就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、雇主滿意度、畢業(yè)生滿意度等重點(diǎn)就業(yè)指標(biāo)，強(qiáng)化畢業(yè)生服務(wù)區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)能力。

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基金資助：2022年廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2022SKYB01）；2023年廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)黨建與思想政治研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：2023DJSZ15）；2022年度廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題（項(xiàng)目編號(hào)：2022GXJK491）；2022年度廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量工程項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2022JYJG15）

作者簡(jiǎn)介：黃寧（1992—），男，侗族，貴州岑鞏人，碩士，中級(jí)職稱(chēng)，研究方向：高等教育、采購(gòu)管理。