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大黨之大、之難、之治:“大黨獨有難題”釋義與破解

2024-12-04 00:00:00董麗
中共南京市委黨校學(xué)報 2024年5期

[收稿日期]2024-03-26

[基金項目]國家社科基金重大項目“中國化馬克思主義黨的建設(shè)理論體系研究”(21&ZD041);蘭州大學(xué)黨建研究課題一般項目“高校推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展研究”(LZUDJ-202305)。

[作者簡介]董麗,蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,730000。

[摘 要]黨的二十大首次提出“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的政治要求。這一要求的提出,彰顯了我們黨對大黨之大的深刻定位,對大黨之難的清醒認識,對大黨之治的堅定信心。破解大黨獨有難題,要立足百年大黨形成的獨特優(yōu)勢:發(fā)揮理論優(yōu)勢,加強科學(xué)理論的思想指引;發(fā)揮組織優(yōu)勢,優(yōu)化體系嚴密的組織路徑;發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,依靠人民群眾的磅礴力量;發(fā)揮自我革命的精神優(yōu)勢,堅定全黨破解難題的信心。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;大黨獨有難題;大黨之大;大黨之難;大黨之治

[中圖分類號]D262[文獻標識碼]A[文章編號]1672-1071(2024)05-0043-08

中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,習近平總書記指出“大就要有大的樣子,同時大也有大的難處”[1]86?!按蟮臉幼印笔菍π聲r代中國共產(chǎn)黨所處歷史方位的準確把握,“大的難處”是對新形勢下黨面臨的獨有難題的清醒認識。黨的二十大報告進一步強調(diào),“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”[2]63,深刻把握這一要求,是全黨學(xué)習貫徹落實黨的二十大精神的重要任務(wù),也是推進新時代黨的自我革命的重要舉措。

一、 大黨之大:新時代中國共產(chǎn)黨的歷史定位

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,詮釋了大理想、大使命、大格局、大體量的大黨風范。百余年來,中國共產(chǎn)黨始終堅守共產(chǎn)主義遠大理想,以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,以為人類謀進步、為世界謀大同的責任擔當,自強不息、艱苦奮斗,展現(xiàn)了在世界上具有重大影響力的第一大黨的良好形象。

(一) 共產(chǎn)主義理想遠大

中國共產(chǎn)黨自成立之始,就以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。共產(chǎn)主義主張建立一個全人類解放的社會,在那里,社會生產(chǎn)力極大發(fā)展、物質(zhì)極大豐富;在那里,整個社會實現(xiàn)真正的自由、民主、和諧;“在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[3]422。共產(chǎn)主義遠大理想是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂,也是中國共產(chǎn)黨人勇于流血犧牲、拼搏奮斗的精神支柱。

早期的中國共產(chǎn)黨人對各種社會思潮和社會制度進行了比較研究,最終得出一個結(jié)論:共產(chǎn)主義社會是最進步、最文明、最合理、最有益于大多數(shù)勞苦大眾的美好社會。中國共產(chǎn)黨人在自己的第一個綱領(lǐng)中明確:“消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會共有”[4]1。在這里,中國共產(chǎn)黨人將共產(chǎn)主義的遠大理想落實為推翻舊中國的社會制度、建立無產(chǎn)階級專政,廢除私有制、建立公有制。由此,對共產(chǎn)主義美好社會的追求成為一代又一代中國共產(chǎn)黨人堅定不移的信仰。1945年,毛澤東在黨的七大上明確指出:“我們共產(chǎn)黨人從來不隱瞞自己的政治主張。我們的將來綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng),是要將中國推進到社會主義社會和共產(chǎn)主義社會去的,這是確定的和毫無疑義的?!保?]15740年后,鄧小平也非常肯定地說:“馬克思主義的另一個名詞就是共產(chǎn)主義。我們多年奮斗就是為了共產(chǎn)主義,我們的信念理想就是要搞共產(chǎn)主義。”[6]137新時代以來,習近平總書記將堅守共產(chǎn)主義遠大理想、奮力實現(xiàn)共產(chǎn)主義提升到一個新的高度,指出:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”[7]57,既強調(diào)共產(chǎn)主義之于共產(chǎn)黨人生存的重要性,也強調(diào)共產(chǎn)主義之于共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的品格。共產(chǎn)主義遠大理想激勵著一代又一代中國共產(chǎn)黨人為實現(xiàn)美好社會奮勇拼搏,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。

(二) 民族復(fù)興使命宏大

中國社會進入近代以來,政府腐敗無能、列強肆意入侵、軍閥割據(jù)混戰(zhàn)。沖破“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”的困境,實現(xiàn)民族偉大復(fù)興,成為中華民族和中國人民夢寐以求的愿望。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就自覺肩負起實現(xiàn)這個愿望的歷史重任,自覺成為帶領(lǐng)人民實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的主心骨。

百余年來,中國共產(chǎn)黨人進行的一切奮斗、付出的一切犧牲、做出的一切創(chuàng)造,只有一個歷史主題,那就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民群眾浴血奮戰(zhàn)達28年之久,付出了慘痛的代價,最終取得革命的偉大勝利。就革命的目的,毛澤東明確指出:“為了使中華民族得到解放,為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人民得到經(jīng)濟的幸福?!保?]21社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨人自力更生、發(fā)憤圖強,踐行初心、勇?lián)姑?,帶領(lǐng)人民迅速投身到熱火朝天的國家建設(shè)當中,完成了社會主義“三大改造”,在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面取得了豐碩的成果,生產(chǎn)資料公有制不斷鞏固,人民民主制度得以確立,工業(yè)化體系從無到有,人民生活水平逐漸提高,實現(xiàn)民族復(fù)興的宏大使命有了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放新時期,中國共產(chǎn)黨人踐行初心使命,接續(xù)帶領(lǐng)人民走開放發(fā)展之路,解放思想、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了充滿新的活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,大力發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造了快速發(fā)展的物質(zhì)條件,人民生活由溫飽走向小康。新時代以來,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人更加全面、更加深刻地理解和把握黨的初心使命,為實現(xiàn)人民幸福、民族振興、國家富強的夢想持續(xù)奮斗。習近平總書記在多個場合多次發(fā)表關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,強調(diào)中國共產(chǎn)黨人的重大責任就是“要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗”[9]4,黨的二十大報告進一步要求“培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人”[2]66“建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”“形成共同致力民族復(fù)興的強大力量”[2]40。

(三) 胸懷天下格局廣大

“中華民族歷來講求‘天下一家’,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公’的美好世界?!保?0]3中國共產(chǎn)黨是在中華文化土壤中成長起來的馬克思主義政黨,中華傳統(tǒng)文化蘊含的“世界大同,天下一家”“以和為貴,和而不同”的處世理念為中國共產(chǎn)黨堅持胸懷天下提供了深厚的文化滋養(yǎng)。

百余年來,中國共產(chǎn)黨在認識中國與世界的關(guān)系時,始終秉持“胸懷天下”“海納百川”的寬廣格局,始終以世界眼光關(guān)注人類的前途命運,始終站在歷史正確的一邊,站在人類文明進步的一邊。當世界遭遇法西斯戰(zhàn)爭蹂躪,中國共產(chǎn)黨人謀劃“不但求一國的和平,而且求世界的和平,不但求一時的和平,而且求永久的和平”[11]476。當占世界人口四分之一的大國建立社會主義國家,中國共產(chǎn)黨人主動承擔大國之責,明確指出“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”[12]157。當新中國同其他國家建交,中國共產(chǎn)黨人抵制大國沙文主義,提出和平共處五項原則,并以此為基準處理國家間關(guān)系,參與國際多邊實踐促進地區(qū)團結(jié)發(fā)展,努力為廣大發(fā)展中國家提供支持與幫助。當和平與發(fā)展成為時代的兩大主題,中國共產(chǎn)黨人主張在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展同所有國家的友好合作關(guān)系,推動建立公平合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,倡導(dǎo)和諧世界理念。當人類社會發(fā)生百年歷史巨變、世界又一次進入大動蕩大變革之時,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻剖析中國與世界相互依存的緊密關(guān)系,準確把握世界發(fā)展大勢,以世界眼光關(guān)注人類的發(fā)展,以自身的發(fā)展促進全球的發(fā)展,從人類的前途命運出發(fā)提出構(gòu)建人類命運共同體的重大倡議,提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,貢獻“維護世界和平、促進共同發(fā)展”的中國智慧和中國方案。

(四) 組織體系規(guī)模龐大

中國共產(chǎn)黨一路走來,歷經(jīng)百年苦難奮斗,從早期的50多名黨員發(fā)展到今天的9900多萬名黨員,從開始的“小小紅船”發(fā)展到今天的“巍巍巨輪”,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是在世界上最大的社會主義國家長期執(zhí)政的百年大黨。組織規(guī)模龐大,是中國共產(chǎn)黨最直觀的外在特征,也是“世界上任何政黨都不具有的強大優(yōu)勢”[13]503。

當前的國際社會中,總體上主流政黨的影響力在持續(xù)下滑,西方主要政黨的黨員嚴重流失。相反,中國共產(chǎn)黨的黨員人數(shù)不斷增加,規(guī)模不斷擴大。截至2023年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9918.5萬名,比上年凈增114.4萬名[14]。這樣龐大的黨員隊伍,其規(guī)模不僅在馬克思主義性質(zhì)的政黨中是最大的,而且在包含其他性質(zhì)的整個世界政黨中都是首屈一指的,是名副其實的“世界第一大執(zhí)政黨”。當然,馬克思主義政黨的強大力量不僅源于龐大的黨員數(shù)量,更重要的是可靠的黨員質(zhì)量。新時代以來,中國共產(chǎn)黨在黨員教育管理方面下了大功夫,嚴把發(fā)展對象入口關(guān),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極巧妙解決流動黨員管理問題,廣大黨員在嚴格的組織管理中錘煉黨性、百煉成鋼。此外,中國共產(chǎn)黨的規(guī)模之大不僅體現(xiàn)在擁有數(shù)量眾多的黨員,還體現(xiàn)在擁有龐大的嚴密的組織體系上。百年來,黨不斷根據(jù)形勢任務(wù)的變化優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),形成了規(guī)模龐大、分工明確、結(jié)構(gòu)嚴密的組織體系。從規(guī)模上看,截至2023年年底,現(xiàn)有基層黨組織517.6萬個,各領(lǐng)域黨的組織覆蓋持續(xù)鞏固擴大。從組織體系上看,縱向設(shè)置有黨的中央組織、地方組織以及基層組織,其中黨的中央組織是中樞,發(fā)揮把舵定向、統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;黨的地方組織是連接中央組織與基層組織的紐帶,確保黨中央的決策部署、大政方針準確無誤地下達基層,也確保基層的訴求和聲音能夠上傳到中央,發(fā)揮上令下達、下情上傳的溝通協(xié)調(diào)作用;黨的基層組織是貫徹落實中央決策部署的最后一站,確保黨的路線方針政策不打折扣地貫徹落實,同時也承擔黨員的發(fā)展、教育及管理的重任。橫向設(shè)置有各級黨的代表大會、委員會、紀律檢查委員會以及常務(wù)委員會等,確保黨內(nèi)的權(quán)力來源是唯一的、權(quán)力結(jié)構(gòu)是完整的。中國共產(chǎn)黨嚴密的組織體系是其力量所在、優(yōu)勢所在。

二、 大黨之難:新時代中國共產(chǎn)黨面臨的獨有難題

中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,展現(xiàn)了自身“大的樣子”的獨特優(yōu)勢。但也因為這些與眾不同的“大”,使黨面臨一些非一般意義上的獨有難題?!叭绾问冀K不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態(tài),都是我們這個大黨必須解決的獨有難題?!保?5]正確認識這些難題,是我們黨保持歷史清醒、掌握歷史主動的基礎(chǔ)。

(一) 始終堅守初心使命的難題

中國共產(chǎn)黨作為按照馬克思主義建黨原則建立起來的使命型政黨,自成立之時,就確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心,并用百余年的奮斗實踐生動詮釋這一崇高使命。但是,初心易得,始終難守。正如習近平總書記所指出:“初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,很容易走散了、走丟了?!保?6]538對于中國共產(chǎn)黨來說,初心使命直接關(guān)系黨的性質(zhì)宗旨的堅守、黨的政治理想的實現(xiàn),也關(guān)系當前黨的使命任務(wù)的完成。踏上新的征程,黨如何能夠繼續(xù)做到一以貫之堅守初心、牢記使命,這是我們黨必須要回答好的難題。始終做到不忘初心、牢記使命之所以成為大黨獨有難題,一方面是從大黨作為一個政治組織的整體性考察,中國共產(chǎn)黨跨越了百余年的歷史,執(zhí)政環(huán)境早已發(fā)生深刻變化,“做到不忘初心、牢記使命,并不是一件容易的事情”[16]531,要把一百年前確立的初心和使命不打折扣地一代代傳承下去,這在客觀上是一個比較大的難題,難在黨如何始終做到保持先進性和純潔性而不變質(zhì),難在黨如何始終成功抵御外部各種考驗而不變色,難在黨如何始終代表最廣大人民群眾的根本利益而不變味;另一方面是從個體黨員的角度考察,盡管每一名黨員在初入組織時都做了莊嚴宣誓,但是個人職級升遷、身處環(huán)境變化等多方面因素的影響,抵制“糖衣炮彈”的誘惑、堅守初入黨組織時的本心,對黨員同志來說是比較大的考驗,難在黨員在時代變遷的“洪流”中如何始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不蛻化、如何始終保證共產(chǎn)黨員的政治本色不衰減。

(二) 統(tǒng)一全黨思想意志與行動的難題

全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,是中國共產(chǎn)黨能夠成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關(guān)鍵所在,也是我們黨無所不能、無堅不摧、堅硬如鐵的關(guān)鍵所在。百年來,“歷史和現(xiàn)實都證明,黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨和人民前途和命運所系,是全國各族人民根本利益所在,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖”[4]49-50。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),高度重視和加強黨的團結(jié)統(tǒng)一,使全黨在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)成為“一塊堅硬的鋼鐵”。但是我們也要看到,我們黨是擁有9900多萬名黨員的世界第一大黨,要使這么大數(shù)目的黨員做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,本身就是一件非常困難的事。再加之,隨著實踐的深入發(fā)展,我們面對的社會條件無時無刻不在發(fā)生變化。一方面,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,人民群眾的思想觀念日益多元化。廣大黨員不是政治“真空人”,他們也是身處社會洪流之中的“普通人”,在日常生活中擺脫不了多元化社會生活的影響,如果不保有警惕之心,思想就會受到侵擾,立場就會動搖,甚至會將市場經(jīng)濟產(chǎn)生的一些不良風氣帶入黨內(nèi),污染黨內(nèi)政治生態(tài),對黨的先進性和純潔性建設(shè)構(gòu)成威脅。另一方面,黨員隊伍規(guī)模擴大的同時隊伍構(gòu)成也在發(fā)生重大變化,一些新業(yè)態(tài)新群體的從業(yè)人員加入黨組織,從一定意義上來看,這是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,也印證了我們黨具備強大的吸引力和社會號召力。但這也給黨員管理教育帶來嚴峻挑戰(zhàn)。如何使黨的各級組織始終堅決聽從黨的號召、服從黨的指揮,使全體黨員始終在觀點立場方法等方面與黨保持一致、在政治組織行動等方面與黨保持統(tǒng)一,是組織規(guī)模龐大的大黨不可避免要應(yīng)對的難題。

(三) 提升長期執(zhí)政能力的難題

中國共產(chǎn)黨在中國這片土地上,從建立蘇維埃政權(quán)實現(xiàn)局部執(zhí)政走向建立新中國實現(xiàn)全國執(zhí)政,從實現(xiàn)全國執(zhí)政走向鞏固長期執(zhí)政地位,從找到跳出歷史周期率的第一個答案到找到第二個答案,百年黨史見證了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在探索中發(fā)展,在發(fā)展中提高,在提高中成熟,在成熟中躍升。中國共產(chǎn)黨一路走來,帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,領(lǐng)導(dǎo)世界上最大的社會主義國家走向強國之路,始終非常注重提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重破解執(zhí)政黨面臨的難題。黨的十八大以來,習近平總書記以“趕考遠未結(jié)束”的清醒在執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)上加了“長期”二字,并且強調(diào)“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”,黨的執(zhí)政方式和基本方略有了重大創(chuàng)新。在當今世界政黨政治的舞臺上,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平也是首屈一指的。但是我們要清醒地認識到,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不是一勞永逸的,需要適應(yīng)時代發(fā)展要求做出調(diào)整,也需要在復(fù)雜的執(zhí)政實踐中不斷歷練提升。從黨的執(zhí)政環(huán)境來看,當前波詭云譎的國際局勢,艱巨繁重的改革穩(wěn)定發(fā)展任務(wù),各種已知未知的風險挑戰(zhàn),日新月異的更新變換,都促使黨要不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。從黨的建設(shè)來看,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉等方面依然存在一些問題,這些方面的問題都將影響黨的執(zhí)政能力的提高。

(四) 保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)的難題

革命精神、革命斗志是中國共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,“要實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,全黨同志必須保持革命精神、革命斗志”[1]37。在承平日久的盛世華章里,如何使全體黨員一以貫之地保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、一往無前帶領(lǐng)人民奮力實現(xiàn)民族復(fù)興、堅定不移把革命工作做到底,這是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須解決的難題。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就十分重視調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。百年來,我們黨也在這方面做了大量的積極探索和推進工作??v觀百年黨史,一代又一代共產(chǎn)黨人頑強拼搏、勇于奮斗,涌現(xiàn)了一大批不怕流血犧牲的革命烈士、一大批不畏艱難困苦的英雄人物,鑄就了內(nèi)容豐富、特點鮮明的中國共產(chǎn)黨人的精神譜系,為黨的發(fā)展壯大提供了豐厚的精神滋養(yǎng)。但是,隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展,物質(zhì)條件極大富足,遠離流血犧牲的戰(zhàn)爭年代、成長于和平時期的年輕黨員也在“遠離”對革命精神的深切感悟。習近平深刻指出:“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易,執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易,承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易?!保?6]71為了化解這一危險,十年來我們黨堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,干部隊伍的精神狀態(tài)、整體面貌有了很大改觀。然而,干部隊伍內(nèi)還是出現(xiàn)與新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求不適應(yīng)的情景,少數(shù)黨員干部精神懈怠的心態(tài)依然沒有根除,干事創(chuàng)業(yè)的熱情不足,敷衍塞責、應(yīng)付差事的情況也時有出現(xiàn)。

(五) 勇于自我糾錯的難題

世界大黨、老黨百年沉浮的教訓(xùn)啟示我們,如果執(zhí)政黨對自身存在的問題發(fā)現(xiàn)不及時、解決不徹底,就會導(dǎo)致人民群眾認同感降低,進而動搖黨的執(zhí)政根基。如何始終能夠形成依靠自己發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,始終得到人民的衷心擁護,在新的歷史進程中始終走在政黨文明的前列,這是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、高績效執(zhí)政必須解決好的難題。中國共產(chǎn)黨自成立以來非常重視及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,及時糾正錯誤,端正發(fā)展新路,始終堅持以偉大的自我革命推動引領(lǐng)偉大的社會革命。黨在百年的建設(shè)中不斷解決主觀主義、宗派主義等問題,堅持在緊急關(guān)頭扭轉(zhuǎn)局勢、在關(guān)鍵時刻正本清源,不僅成功堅持了實事求是思想路線,也有效加強了黨的各方面建設(shè),使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央及時發(fā)現(xiàn)和解決了我們黨內(nèi)存在的諸多問題,實現(xiàn)了由寬松軟到嚴緊硬的轉(zhuǎn)變,黨鍛造得更加堅強有力。同時,我們清醒地看到,反腐敗的斗爭遠未結(jié)束,侵蝕黨的健康肌體的病毒時有發(fā)生,黨內(nèi)自我監(jiān)督的制度還需完善,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平仍需不斷提高,一些不合時宜的觀念、做法仍然存在,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在??v觀世界上一些大黨、老黨的發(fā)展歷史,可以看到政黨的衰敗往往是先從內(nèi)部腐化開始的。執(zhí)政黨執(zhí)政以后,外部環(huán)境、外部因素會對執(zhí)政黨產(chǎn)生持續(xù)性壓力,但內(nèi)因才是執(zhí)政黨自身命運的決定性因素。正如習近平強調(diào),我們這么大一個黨,“沒有什么外力能夠打倒我們,能夠打倒我們的只有我們自己”[1]163。執(zhí)政黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜多變的,自身可能存在的問題也是變幻莫測的,隨著實踐的發(fā)展,還會不斷產(chǎn)生新的問題,這就要求執(zhí)政黨始終能夠及時發(fā)現(xiàn)自身的問題,并且具備發(fā)現(xiàn)問題之后及時解決問題的能力。

(六) 涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的難題

新的歷史條件下,如何繼續(xù)保持并持續(xù)凈化黨內(nèi)的政治生態(tài),是我們這樣一個百年大黨面臨的又一個獨有難題。風清氣正的政治生態(tài)是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志,也是激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在,是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的有力保障。我們黨自誕生之日起就非常注重開展黨內(nèi)政治生活、建設(shè)黨內(nèi)政治文化、樹立黨內(nèi)政治規(guī)矩,尤其是黨的十八大以來,在人民群眾的幫助下經(jīng)過全黨的不懈努力,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),政治生活氣象更新。以習近平同志為核心的黨中央提出“政治生態(tài)”建設(shè),進一步推進政治生態(tài)的治理和重構(gòu),反復(fù)強調(diào)建設(shè)良好政治生態(tài)的重要性,持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神破解“四風”問題,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,形成了風清氣正的政治生態(tài)。但是,我們要清醒地看到,“凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了‘起勢’,但還沒有形成‘定勢’;許多方面已經(jīng)取得了‘優(yōu)勢’,但還沒有達到‘勝勢’”[7]40。爬坡過坎的關(guān)鍵時刻絕不能有喘喘氣、歇歇腳的心態(tài),黨內(nèi)良好的政治生態(tài)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外部風險,保持風清氣正的政治生態(tài)絕非易事。一方面,政治生態(tài)如同自然生態(tài)一樣,有其自身的發(fā)展規(guī)律,也具有脆弱的特性,稍不注意就會引起污染,一旦造成破壞,“治理”又需付出較大代價。另一方面,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種侵蝕黨的肌體健康的病毒無處不在,滋生腐敗的土壤也并沒有徹底鏟除,激勵黨員干部敢擔當敢作為的機制依然需要完善,個人主義、分散主義、本位主義、好人主義等現(xiàn)象仍不同程度存在。因此,營造良好政治生態(tài)是一項需要時刻注意并且長期系統(tǒng)推進的任務(wù),需要時刻繃緊凈化政治生態(tài)這根弦,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,綿綿用力、久久為功。

三、 大黨之治:新時代大黨獨有難題破解之道

能否找到破解大黨獨有難題的有效途徑和方法,關(guān)乎黨的生死存亡,也關(guān)乎國家和人民的前途命運。百年來,中國共產(chǎn)黨在解決難題的過程中壯大,錘煉了善于解決難題的能力,鑄就了獨特的理論優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢和自我革命的精神優(yōu)勢?!罢沁@些優(yōu)勢的全面形成和堅持發(fā)揮,使我們黨能夠由小到大、由弱到強”[17]1018。結(jié)合新時代的實際,充分發(fā)揮百年大黨建設(shè)過程中形成的獨特優(yōu)勢,是破解大黨獨有難題的內(nèi)在要求和主要抓手。

(一) 發(fā)揮理論優(yōu)勢,加強科學(xué)理論的思想指引

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的政黨。馬克思主義是被實踐反復(fù)證明了的指導(dǎo)人們認識世界、改造世界的科學(xué)真理。百年來,中國共產(chǎn)黨高度重視思想建黨、理論強黨,堅持馬克思主義基本原理必須與中國實際相結(jié)合,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,不斷形成符合中國實際、具有中國特色的理論創(chuàng)新成果,這些科學(xué)理論成果的指引確保了中國共產(chǎn)黨在“創(chuàng)業(yè)”中始終能夠沿著正確的方向前進。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,突出全面從嚴治黨這個主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,為全面推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指引,也為新時代中國共產(chǎn)黨破解大黨獨有難題提供了根本遵循。

邁向新征程,面對破解大黨獨有難題這道坎,在堅持科學(xué)理論指引正確方向的同時,還需要依靠科學(xué)理論提供科學(xué)的方法論。其一,堅持“兩個結(jié)合”,形成理論與實踐的良性互動。堅持馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合,運用馬克思主義無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的理論,結(jié)合新時代中國共產(chǎn)黨面臨的獨有難題,從理論指引的高度確保破解難題的方向正確;將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提高社會認同,為破解大黨獨有難題積累精神力量。其二,學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,掌握并運用貫穿其中的世界觀和方法論,深刻領(lǐng)悟蘊含其中的以人民為中心的價值理念、以“兩個維護”為自覺要求的政治紀律、以發(fā)展為第一要務(wù)的治國理念、以干事創(chuàng)業(yè)為擔當使命的政治責任,從中明確前進方向、體察發(fā)展規(guī)律、獲得進步啟示,自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,積極錘煉黨性修養(yǎng)、砥礪先進品格,不斷增強敏銳的洞察領(lǐng)悟能力、清醒的判斷決策能力、堅定的執(zhí)行落實能力,切實筑牢立身做人、干事創(chuàng)業(yè)的思想政治基礎(chǔ)。

(二) 發(fā)揮組織優(yōu)勢,優(yōu)化體系嚴密的組織路徑

中國共產(chǎn)黨全部工作的開展都需要依托黨的各級組織去落實,同時,黨面臨的獨有難題也需要依靠黨的堅強組織體系去破解。黨的龐大組織是堅定破解大黨獨有難題信心和意志的可靠后盾。黨的二十大報告明確指出:“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。”[2]67中國共產(chǎn)黨擁有9900多萬名黨員、500多萬個基層黨組織,擁有分工明確、結(jié)構(gòu)嚴密的組織體系,這是世界上其他任何政黨都無法比擬的顯著優(yōu)勢。脫貧攻堅中的全黨動員促抓攻堅,抗擊疫情中的各級黨組織聞令而動、聯(lián)防聯(lián)控構(gòu)筑防線,這些鮮活的實踐充分證明,只有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨才能意氣風發(fā)、所向披靡、勇往直前。

中國共產(chǎn)黨在百余年的奮斗歷程中,根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的實際需要,不斷吐故納新、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),不斷完善黨的各級組織,貫徹落實黨的組織路線,形成結(jié)構(gòu)合理、龐大嚴密的組織體系。面對新時代遇到的新難題,全黨需要進一步切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提升黨的組織體系建設(shè)的整體效能,激發(fā)黨的組織體系的優(yōu)勢和威力。一是要維護黨中央權(quán)威,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。要緊密聯(lián)系黨在新時代以來砥礪奮進的理論和實踐,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實做到堅決響應(yīng)黨中央的號召,堅決執(zhí)行黨中央的決定,堅決不觸碰黨中央提出的紅線,以實際行動忠誠捍衛(wèi)黨中央權(quán)威。二是要增強黨組織的政治功能和組織功能。要建立健全黨組織的工作機制、責任體系,履行好黨章賦予的各項職責,落實好黨的各項路線方針政策和黨中央決策部署,組織凝聚好各領(lǐng)域廣大人民群眾。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,深入推進以黨建引領(lǐng)基層治理,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢提高基層治理水平。三是要鍛造勇于破解難題的高素質(zhì)干部隊伍。黨員干部是破解大黨獨有難題的中堅力量,鍛造能更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)等黨和國家事業(yè)需要的干部隊伍,要貫通選用、管理、培育的全過程,精準科學(xué)選用干部,堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,推動能上能下、能進能出機制建設(shè),完善教育培訓(xùn)長效機制,提升教育培訓(xùn)實效。

(三) 發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,依靠人民群眾的磅礴力量

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是中國共產(chǎn)黨的力量源泉。習近平總書記指出:“贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝?!保?8]15新民主主義革命的勝利,社會主義改造與建設(shè)的推進,改革開放的大踏步前進,新時代歷史性成就的取得,中國共產(chǎn)黨用百余年奮斗的實踐證明,黨取得的一切勝利無一不是依靠人民群眾創(chuàng)造的,人民群眾的力量是黨取得勝利的重要法寶之一。新時代以來,中國共產(chǎn)黨貫徹人民至上的價值理念,堅持以人民為中心,發(fā)展全過程人民民主,堅定地相信群眾、依靠群眾,凝聚了最廣泛的團結(jié)力量。

中國共產(chǎn)黨是黨性與人民性相統(tǒng)一的政黨,黨面臨的難題歸根結(jié)底是事關(guān)人民利益的難題。因此,一切依靠人民群眾、一切為了人民群眾理應(yīng)成為破解大黨獨有難題的出發(fā)點和落腳點,換言之,中國共產(chǎn)黨在破解難題的過程中應(yīng)始終堅持人民立場,始終同人民同呼吸、共命運、心連心。一方面需要回應(yīng)人民訴求,體現(xiàn)人民關(guān)切,把握人民愿望,鏟除腐敗滋生的土壤,營造風清氣正的政治生態(tài),深入貫徹落實黨中央各項惠民政策,扎實推進全體人民共同富裕,堅持利民為本,維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。另一方面要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)動人民群眾共同參與,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)人民群眾的奮進力量,暢通人民力量的匯聚渠道,聽取民聲,集中民智,反映民意。

(四) 發(fā)揮自我革命的精神優(yōu)勢,堅定全黨破解難題的信心

“要興黨強黨,保證黨永葆生機活力,就必須實事求是認識和把握自己,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己”[1]163。黨的自我革命不斷提高黨的自我修復(fù)和自我發(fā)展的能力,是黨永葆生機活力的奧秘所在。回顧百余年黨史,中國共產(chǎn)黨不斷認識自我、發(fā)展自我、成就自我、超越自我,在自我審視、自我批判中達到自我完善,在自我審視、自我批判中實現(xiàn)自我提高,在自我審視、自我批判的理論與實踐雙重層面升華自我革命。中國共產(chǎn)黨人以自我革命推動引領(lǐng)社會革命,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了人民當家作主的新中國,完成了中華民族史上最廣泛最深刻的社會變革,開辟了中國特色社會主義的正確道路,并帶領(lǐng)人民大踏步走向?qū)崿F(xiàn)民族復(fù)興的康莊大道。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨人找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,進一步構(gòu)建起黨的自我革命的制度規(guī)范體系。中國共產(chǎn)黨人用永不停歇的自我革命確保黨始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,將黨鍛造得更加堅強有力。

新征程上,我們依然需要保持自我革命永遠在路上的清醒,通過深入推進自我革命,不斷形成提高黨的執(zhí)政能力、增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)的理論指引,不斷完善提高黨的執(zhí)政能力、增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)的制度保障,不斷提高黨員干部的能力進而增強執(zhí)政本領(lǐng);時刻保持自我革命永遠在路上的清醒,通過不斷深入推進自我革命,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,堅持真理、修正錯誤,繼承和發(fā)揚黨在百年歷史實踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,同時結(jié)合時代和實踐的要求不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,確保黨始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

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(責任編輯:東 華)

(校 對:木 子)

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