［收稿日期］2024-08-05

［基金項目］國家社科基金項目“甘青藏區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與基層黨組織執(zhí)政轉(zhuǎn)型研究”（19XDJ008）。

［作者簡介］權(quán)麗華，法學(xué)博士，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，730050；王倩玲，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，730050;李延，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，730050。

［摘 要］數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與重塑新型生產(chǎn)關(guān)系中具有重要作用。其中，數(shù)字技術(shù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，數(shù)據(jù)要素是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重塑新型生產(chǎn)關(guān)系的重要抓手。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，理清新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系二者之間的關(guān)系，對于以全面深化改革發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與重塑新型生產(chǎn)關(guān)系意義重大。然而，現(xiàn)階段全面深化改革仍然存在諸多深層次矛盾問題。為此，在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特點的新一輪全面深化改革進(jìn)程中，要以全面深化改革為前提，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，進(jìn)而形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字經(jīng)濟(jì)；新質(zhì)生產(chǎn)力；新型生產(chǎn)關(guān)系；黨的二十屆三中全會精神

［中圖分類號］F124［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1672-1071（2024）05-0009-08

伴隨新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素為關(guān)鍵的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，習(xí)近平總書記于2023年9月在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代更具融合性、更具新內(nèi)涵的生產(chǎn)力，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。然而，在進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)程中，依然存在制約生產(chǎn)力發(fā)展的思想障礙和制度樊籬，新一輪全面深化改革仍面臨一些挑戰(zhàn)。為此，習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率［1］。因此，在中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與重塑新型生產(chǎn)關(guān)系問題，對推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重的意義。

一、 新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在耦合性

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運動規(guī)律［2］。理清新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系在以全面深化改革發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與重塑新型生產(chǎn)關(guān)系中意義重大。具體來看，二者的關(guān)系可以概括為新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系、新型生產(chǎn)關(guān)系是新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的保障、新型生產(chǎn)關(guān)系推動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展。

（一） 新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，其對新型生產(chǎn)關(guān)系的影響不斷加深。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，以信息技術(shù)為核心，以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的興起，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的勞動密集型和資源消耗型增長模式，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和智能引領(lǐng)的新型發(fā)展模式。新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系，既彰顯其內(nèi)在動力，也昭示了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的必然趨勢。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)為技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)升級的合力。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿科技的飛速發(fā)展，推動了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向著更加高效、更具創(chuàng)造性的方向轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型要求生產(chǎn)關(guān)系須更加具備靈活性與適應(yīng)性，以適應(yīng)新要素的生產(chǎn)和分配方式。例如，智能制造系統(tǒng)的興起，不僅改變了物料處理和加工的方法，更重塑了勞動者的技能需求和企業(yè)間的合作方式。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系還體現(xiàn)在對人才和技術(shù)素質(zhì)的需求上。伴隨著生產(chǎn)自動化和智能化水平的提升，對高技能人才的需求日益增加。生產(chǎn)力的提升也要求勞動者要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，從而促進(jìn)了教育體制和培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，使新的生產(chǎn)關(guān)系逐步建立在知識共享和終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系的決定性作用還體現(xiàn)在對市場結(jié)構(gòu)的重新塑造上?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展打破了傳統(tǒng)的市場壁壘，數(shù)字化平臺架構(gòu)和算法優(yōu)化使得商品和服務(wù)的分配更為高效。生產(chǎn)者和消費者之間的關(guān)系因此發(fā)生改變，人們可以更直接、更便捷地進(jìn)行交易，創(chuàng)造出新的市場及運行機(jī)制。例如，電子商務(wù)的快速發(fā)展，使得小生產(chǎn)者也可以在全球范圍內(nèi)銷售產(chǎn)品，變革了以往由大企業(yè)主導(dǎo)的市場生產(chǎn)關(guān)系。

總的來看，新質(zhì)生產(chǎn)力決定新型生產(chǎn)關(guān)系，既凸顯其作為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命推動者的角色，也強(qiáng)調(diào)了其在促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置、改善市場交易機(jī)制等方面的決定性作用。要充分認(rèn)識到新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系之間的動態(tài)互動，并不斷探索和創(chuàng)新適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系形態(tài)。

（二） 新型生產(chǎn)關(guān)系是新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的保障

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮中，新型生產(chǎn)關(guān)系不僅是對已有傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的繼承與發(fā)展，更是對現(xiàn)有生產(chǎn)力形態(tài)的挑戰(zhàn)與重塑。在這個過程中，新型生產(chǎn)關(guān)系對促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展起到了保障作用，這一作用不但體現(xiàn)在促進(jìn)資源的合理分配上，更在于推動生產(chǎn)力以更高效、更全面的形態(tài)展現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史已然證明，生產(chǎn)關(guān)系能夠在一定程度上限制或者推動生產(chǎn)力的發(fā)展。而在這個數(shù)字科技高速發(fā)展的時期，生產(chǎn)方式的變革對生產(chǎn)關(guān)系的影響尤為顯著。在新型生產(chǎn)關(guān)系下，以共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新商業(yè)模式層出不窮，這些模式以其高效率、低邊際成本的優(yōu)勢，不僅打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的條條框框，更促進(jìn)了效率的極大提升。生產(chǎn)關(guān)系的新變革為新質(zhì)生產(chǎn)力釋放出空間，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用成為連接生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的橋梁。數(shù)字信息技術(shù)如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等的運用極大提升了生產(chǎn)效率，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。同時，信息資源的廣泛流通和利用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，數(shù)據(jù)成為新時代的基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素。在新型生產(chǎn)關(guān)系的框架內(nèi)，協(xié)同創(chuàng)新成為重要特征?？缃缛诤?、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新模式促使不同區(qū)域、不同行業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)顯著增強(qiáng)，實體經(jīng)濟(jì)能夠在新型生產(chǎn)關(guān)系的支持下，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加速轉(zhuǎn)型升級步伐，從而更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要。此外，有效激勵機(jī)制的營造也是新型生產(chǎn)關(guān)系對新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的保障之一。知識產(chǎn)權(quán)的完善、創(chuàng)新成果的有效保護(hù)以及激勵政策的落實，這些都是當(dāng)前生產(chǎn)關(guān)系在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中需要重點解決的問題。只有當(dāng)這些問題得到了有效應(yīng)對，人們的創(chuàng)新積極性才能得到充分調(diào)動，新質(zhì)生產(chǎn)力才能持續(xù)、健康地發(fā)展。

總的來說，新型生產(chǎn)關(guān)系通過重構(gòu)資源分配機(jī)制、推動技術(shù)革新、建立合作與激勵體系，確保了新質(zhì)生產(chǎn)力的健康成長。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新型生產(chǎn)關(guān)系對新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的保障功能將更加凸顯，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效率產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三） 新型生產(chǎn)關(guān)系推動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展

新型生產(chǎn)關(guān)系以其內(nèi)在的動態(tài)機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展提供了肥沃的土壤。新型生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)為制度層面的協(xié)同與支撐，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開新型生產(chǎn)關(guān)系，新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建，旨在打破傳統(tǒng)束縛，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力在激烈的國際競爭中高效運作并不斷超越現(xiàn)有技術(shù)水平。

首先，要優(yōu)化生產(chǎn)要素配置方式。新質(zhì)生產(chǎn)力注重生產(chǎn)過程中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗的廣泛運用，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和合理流動。應(yīng)通過對生產(chǎn)要素資源的整合和共享，實現(xiàn)資源的互補和最優(yōu)配置，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和智能化，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率和效益。應(yīng)通過深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，形成以市場需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)和科研項目設(shè)置機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高員工素質(zhì)和技能水平，為可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。此外，應(yīng)該優(yōu)化生產(chǎn)資源配置的外部環(huán)境，通過宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素、提高效率，提供良好的市場環(huán)境和公平競爭機(jī)制。其次，要增強(qiáng)生產(chǎn)過程的協(xié)同能力。協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)之間形成的網(wǎng)絡(luò)化合作關(guān)系促進(jìn)了信息共享，縮短了研發(fā)周期，提高了技術(shù)創(chuàng)新效率。最后，要構(gòu)建創(chuàng)新成果共享機(jī)制。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的提升，新型生產(chǎn)關(guān)系積極倡導(dǎo)產(chǎn)權(quán)明晰性、經(jīng)營自主性、利益共享性和競合平衡性的原則。這些原則在創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營管理中得以實踐。例如，通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險投資提供經(jīng)濟(jì)支持、開放平臺分享創(chuàng)新成果等方式，企業(yè)的創(chuàng)新動力和發(fā)展活力得到了顯著提升。黨的二十屆三中全會指出，要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。我國將繼續(xù)堅持高水平開放，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，構(gòu)建創(chuàng)新成果共享機(jī)制，共享創(chuàng)新發(fā)展成果。

總的來說，新型生產(chǎn)關(guān)系通過對生產(chǎn)要素配置的優(yōu)化、對生產(chǎn)過程協(xié)同的增強(qiáng)以及對創(chuàng)新成果共享機(jī)制的構(gòu)TBjR680FASEuuZhfkecdQpyVNmtsApFUyLrJEKmhg6g=建，為新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。這種互為因果、互為促進(jìn)的關(guān)系，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代表現(xiàn)得尤為明顯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展和新型生產(chǎn)關(guān)系的完善將持續(xù)推進(jìn)，將進(jìn)一步驅(qū)動社會生產(chǎn)力的整體進(jìn)步。

二、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系中的重要性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，是構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵抓手。面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，深刻理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和重塑新型生產(chǎn)關(guān)系中的關(guān)鍵作用，對推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

（一） 數(shù)字技術(shù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展日益依賴于數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)以其獨特的優(yōu)勢，成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動力。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)不僅提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率與效能，更催生出了一系列新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時，數(shù)字技術(shù)的積極推動作用不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)能效提升上，更在于通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化的手段，改進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)，創(chuàng)造出新的商業(yè)模式和市場機(jī)會［3］。

具體來說，互聯(lián)網(wǎng)的普遍接入和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得生產(chǎn)設(shè)備實時在線，生產(chǎn)數(shù)據(jù)的即時收集和分析為生產(chǎn)過程監(jiān)控與管理提供了可能。生產(chǎn)過程中的大數(shù)據(jù)分析，可通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法實現(xiàn)對生產(chǎn)流程的優(yōu)化，減少浪費，提高效率。例如，在智能制造系統(tǒng)中，傳感器收集的數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r反饋至控制中心，經(jīng)由高級算法分析處理后，可對生產(chǎn)線做出精準(zhǔn)調(diào)整，從而高效控制生產(chǎn)質(zhì)量和節(jié)約成本。特別是人工智能技術(shù)正成為創(chuàng)新的引擎，人工智能算法能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行深層分析，識別模式和趨勢，為決策提供支持，還能催生新的產(chǎn)品和服務(wù)。在市場需求預(yù)測、用戶行為分析、個性化產(chǎn)品設(shè)計等領(lǐng)域，人工智能的運用大幅提升了企業(yè)的市場反應(yīng)速度和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。此外，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也對人才技能和組織結(jié)構(gòu)提出了新要求，科技人才的培養(yǎng)、職業(yè)教育體系的完善以及團(tuán)隊協(xié)作方式的創(chuàng)新變得尤為重要。企業(yè)需要通過加大投入和優(yōu)化策略，培養(yǎng)和吸引具有數(shù)字技能的人才，建設(shè)符合數(shù)字時代要求的組織架構(gòu)，以充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的潛力，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)進(jìn)步。

總的來看，數(shù)字技術(shù)不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。它通過促進(jìn)信息資源的充分利用、優(yōu)化生產(chǎn)管理、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，并伴隨著人才能力和組織結(jié)構(gòu)的相應(yīng)改革，全面提升生產(chǎn)力水平。今后，數(shù)字技術(shù)將更深入地融入社會生產(chǎn)的各個方面，加速構(gòu)建智慧的生產(chǎn)方式和靈活的生產(chǎn)關(guān)系，創(chuàng)造出更加豐富多彩的經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)和價值創(chuàng)造模式。

（二） 數(shù)據(jù)要素是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素

數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展推動數(shù)據(jù)要素的爆炸式增長，大數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。數(shù)據(jù)要素不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，更是推動社會進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級的重要基石。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，其價值的挖掘與利用直接影響著新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建與演進(jìn)［4］。

在深度挖掘數(shù)據(jù)價值的過程中，算法模型和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)技術(shù)，將眾多離散的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價值的信息，支持決策制定與風(fēng)險控制。以電商行業(yè)為例，用戶行為數(shù)據(jù)通過復(fù)雜算法分析后，可形成個性化推薦系統(tǒng)，有效提高用戶體驗與購買轉(zhuǎn)化率，這充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素在提升生產(chǎn)力水平中的重要作用。此外，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)安全也是新質(zhì)生產(chǎn)力中不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)輸入是獲取準(zhǔn)確分析結(jié)果的前提。因此，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理策略，確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和一致性，對于提升整體數(shù)據(jù)價值具有根本性的意義。同時，隨著數(shù)據(jù)量的激增，數(shù)據(jù)泄露和濫用的風(fēng)險也急劇上升，因而建立完善的數(shù)據(jù)安全法規(guī)和技術(shù)措施，對于保護(hù)個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素的流動性和邊際成本逐漸減少的特性，決定了其在優(yōu)化資源配置中擁有巨大的潛力。利用數(shù)據(jù)驅(qū)動的供應(yīng)鏈管理優(yōu)化、智能制造和市場預(yù)測，不僅能夠提高資源使用效率，降低生產(chǎn)成本，而且能夠增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力和應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境變化的靈活性。這種基于數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)關(guān)系重塑，促進(jìn)了生產(chǎn)方式的升級變革和產(chǎn)業(yè)鏈的再構(gòu)建。綜上所述，數(shù)據(jù)要素在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中起到了決定性作用，從而對新型生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。唯有深化對數(shù)據(jù)的科學(xué)理解和應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和保護(hù)，才能不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系向更高水平協(xié)同發(fā)展。

（三） 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重塑新型生產(chǎn)關(guān)系的重要抓手

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮席卷全球，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型的核心力量，對傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的影響愈加顯著。在此背景下，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何有效地成為新型生產(chǎn)關(guān)系重塑的重要抓手，已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的前沿話題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅改變了生產(chǎn)方式、企業(yè)組織形態(tài)和行業(yè)格局，還對生產(chǎn)要素的分配機(jī)制、交易模式與權(quán)利關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。

首先，數(shù)字技術(shù)緩解了信息不對稱矛盾，優(yōu)化了資源的配置效率?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，使得信息流動更加快捷，有助于生產(chǎn)要素特別是知識和數(shù)據(jù)要素的高效配置。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)模式創(chuàng)新，瓦解了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘，促進(jìn)跨界融合，從而培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點。例如，共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新型商業(yè)模式的興起，推動了勞動與資本關(guān)系的變革，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)機(jī)會，同時也對勞動法律保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成要素中的創(chuàng)新作用尤為突出。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，被賦予了和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素如土地、勞動、資本同等的重要地位。對數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)等法律問題的探討，以及數(shù)據(jù)的保護(hù)與交易等的制度安排，成為制度創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。為此，對這一新生事物的監(jiān)管政策與法律體系也需相關(guān)部門及時跟進(jìn)，平衡數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)開放利用，已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動了行業(yè)價值鏈重構(gòu)，逐漸形成了以數(shù)據(jù)為核心的價值創(chuàng)造新模式。在此模式下，企業(yè)不再局限于單一市場或行業(yè)，而是通過數(shù)據(jù)的流動和分析，實現(xiàn)從生產(chǎn)者向服務(wù)提供者的轉(zhuǎn)變。這不僅改變了企業(yè)之間的競爭關(guān)系，更增強(qiáng)了企業(yè)與消費者之間的關(guān)系，提升了消費者權(quán)益，實現(xiàn)價值共創(chuàng)。

總的來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅僅是技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的催化劑，更是生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)的引擎。它借助數(shù)字技術(shù)提升生產(chǎn)效率，通過商業(yè)模式創(chuàng)新打破傳統(tǒng)束縛，利用數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素重塑價值鏈，為構(gòu)建更加公平、透明、高效的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系提供了新的可能性。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用場景的不斷拓展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步推動生產(chǎn)關(guān)系的變革和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展注入新的動力。如何在保護(hù)個人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下，進(jìn)一步全面深化制度改革，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛力，將是新型生產(chǎn)關(guān)系形成與發(fā)展的關(guān)鍵。

三、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代以全面深化改革發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，要以全面深化改革為前提，加快推動數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中高效應(yīng)用。通過以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動實現(xiàn)全要素優(yōu)化配置，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一） 以全面深化改革為前提，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動下，全面深化改革已成為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必經(jīng)之路。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點和資源配置的差異性，因地制宜的策略成為推動地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的重要手段。這不僅符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯，更是全面深化改革過程中，創(chuàng)新體制機(jī)制的重要表現(xiàn)。

首先，在全面深化改革中，科學(xué)的頂層設(shè)計和路徑選擇對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異化發(fā)展至關(guān)重要。地域性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級必須建立在對地方資源和環(huán)境承載力的準(zhǔn)確把握上，通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和資源調(diào)配，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠與地區(qū)特色和市場需求相吻合［5］。從實證角度分析，以珠三角和長三角地區(qū)為例，通過利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技資源，發(fā)展智能制造、生物醫(yī)藥、高端服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，該區(qū)域加速了地方生產(chǎn)力的新質(zhì)變化。有效的政策支持和法規(guī)引導(dǎo)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策保障，激勵了新興產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。此外，地區(qū)內(nèi)人才流動和知識共享的便利化，實現(xiàn)了科技與創(chuàng)新資源的有效整合，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步激發(fā)。其次，對比中西部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，采取差異化的支持政策，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉?、新材料等產(chǎn)業(yè)的興起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)力提升的雙重目標(biāo)。通過這樣的全域支持和激勵機(jī)制，能夠最大限度地發(fā)揮地方政府和市場在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的積極作用，從而構(gòu)成全面深化改革的強(qiáng)大動力。最后，為了保障良性發(fā)展，還必須著力解決新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，如城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、資源配置不合理等問題。針對諸多矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成高效的生產(chǎn)要素流動和市場機(jī)制，是破解新型生產(chǎn)關(guān)系困局、推動新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系深度融合的有效路徑。

總的來看，在全面深化改革的大背景下，明確區(qū)域發(fā)展定位，把握產(chǎn)業(yè)升級方向，是新質(zhì)生產(chǎn)力因地制宜發(fā)展的關(guān)鍵。通過這一過程的不斷深化，新型生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化和高水平市場經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建亦將隨之實現(xiàn)，從而進(jìn)一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展。

（二） 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為科技創(chuàng)新的重要載體和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，正在引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展，科技創(chuàng)新不斷催生新的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)力向更高形態(tài)發(fā)展。在這一進(jìn)程中，不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新不僅推動了新質(zhì)生產(chǎn)力的量變擴(kuò)張，更重要的是促進(jìn)其實現(xiàn)了質(zhì)變式的躍升。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能［6］。具體來看，首先，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)。要強(qiáng)化前瞻性基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性技術(shù)供給，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供源源不斷的創(chuàng)新動力。同時，科技創(chuàng)新要通過突破更多顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供核心支撐。關(guān)鍵技術(shù)的突破能夠切實解決制約高質(zhì)量發(fā)展的因素，推動新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。其次，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立以需求為導(dǎo)向的數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。此外，科技創(chuàng)新深刻影響著產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向。通過推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的深度融合，可以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升整體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值。

總的來說，科技創(chuàng)新對于不斷培育發(fā)展新動能、打造新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要?？萍紕?chuàng)新不僅是推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大引擎，更是突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵所在。要始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三） 以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵引擎，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不僅對于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有舉足輕重的作用，更是塑造未來競爭格局的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，跨越式的數(shù)字技術(shù)突破和數(shù)據(jù)資源的集成利用，已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的核心動力。因此，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是高質(zhì)量發(fā)展的需要，更是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵步驟。

首先，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念。創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和現(xiàn)代化的核心動力。通過加大對科技研發(fā)的投入，深化產(chǎn)學(xué)研用融合，共同突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加速科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。通過設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺，以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)知識、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素的自由流動和高效配置，從而推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。其次，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力［7］207。針對產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，實施補鏈、強(qiáng)鏈、延鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力和穩(wěn)定性。同時，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研究和開發(fā)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力。例如，軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算等前沿技術(shù)的應(yīng)用，加速了傳統(tǒng)行業(yè)向智能化方向的升級，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著影響。最后，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。通過利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的智能化改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。同時，要積極培育市場主體，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展技術(shù)含量高、市場潛力大、帶動能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

總的來說，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。要以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思維，通過深度融合數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動信息化與工業(yè)化深度融合，不斷探索和實踐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新模式、新路徑，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

四、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代以全面深化改革重塑新型生產(chǎn)關(guān)系

黨的二十屆三中全會指出，要健全相關(guān)規(guī)則和政策，對加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系作出重要部署。這就要求在進(jìn)一步全面深化改革過程中，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，以重塑新型生產(chǎn)關(guān)系，大幅提升全要素生產(chǎn)率。

（一） 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對于重塑新型生產(chǎn)關(guān)系具有重要意義。這一體制的建立和完善是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的必然要求，旨在打破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我國改革開放的發(fā)展歷程就是一部生產(chǎn)關(guān)系的探索和完善史。我國從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，再到如今數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，每一次的改革都伴隨生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的解放和優(yōu)化［8］。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，首先要在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，讓社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來。要求我們在制度設(shè)計上更加注重數(shù)據(jù)要素的市場化配置，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的自由流動和高效利用，只有建立健全的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，才能為數(shù)據(jù)市場的健康發(fā)展提供有力保障，激發(fā)各類市場主體參與數(shù)據(jù)交易的積極性和創(chuàng)造性。其次，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。進(jìn)一步解除對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛，讓一切勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字技術(shù)的普及率和應(yīng)用水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透和融合提供有力支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大。最后，要提高對外開放水平，注重安全和可持續(xù)發(fā)展。只有走開放包容、合作共贏之路，才能建立起高效率、高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制，同時要注重數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全和可持續(xù)發(fā)展。

總的來說，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，如何在此框架下重塑新型生產(chǎn)關(guān)系，不僅關(guān)系到生產(chǎn)力的發(fā)展方向，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，同時鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動完善高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面提升與創(chuàng)新發(fā)展，為新型生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)提供有力的制度保障及靈活的調(diào)整機(jī)制。

（二） 推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，其核心在于創(chuàng)新驅(qū)動，而教育、科技、人才是創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵因素。教育、科技及人才體制機(jī)制一體改革有力推動了新型生產(chǎn)關(guān)系的重塑，使之更加適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，有助于推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

首先，在教育領(lǐng)域。一是要加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。二是要推動教育信息化、智能化發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)提升教學(xué)質(zhì)量和效率。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求的高素質(zhì)技能人才。其次，在科技方面。一是要聚焦國家戰(zhàn)略需求和國際科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，形成自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。二是要完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。三是要加大研發(fā)投入，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。再次，在深化人才體制機(jī)制改革方面。一是要暢通人才成長通道，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等政策措施，構(gòu)建開放包容的人才生態(tài)系統(tǒng)。二是要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，特別是高層次創(chuàng)新人才和青年科技人才，為他們提供更多展示才華、實現(xiàn)夢想的舞臺。三是要營造尊重人才、愛護(hù)人才、成就人才的良好氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。最后，在教育、科技、人才融合發(fā)展方面。要加強(qiáng)教育、科技、人才領(lǐng)域的政策協(xié)同和資源整合，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接和深度融合。同時，要加強(qiáng)國際交流合作，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源、科技資源和人才資源。

總的來看，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，以教育科技人才體制機(jī)制一體改革重塑新型生產(chǎn)關(guān)系是一項具有重大戰(zhàn)略意義的舉措。通過深化教育、科技、人才領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新發(fā)展，我們可以激發(fā)創(chuàng)新活力、提升國家競爭力、推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。隨著全面深化改革的不斷深入和新型生產(chǎn)關(guān)系的不斷完善，以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化將在新時代的征程上書寫更加輝煌的篇章。

（三） 以創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式重塑新型生產(chǎn)關(guān)系

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)要素配置的創(chuàng)新是重構(gòu)新型生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑。通過優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置和利用，對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置模式進(jìn)行革新，推動生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，這一過程是確保新質(zhì)生產(chǎn)力在變革中繼續(xù)保持活力的關(guān)鍵。

生產(chǎn)要素配置創(chuàng)新的目標(biāo)是實現(xiàn)生產(chǎn)全要素的高效利用和優(yōu)化配置，推動以重塑新型生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。這就要求在生產(chǎn)要素的配置過程中，注重科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的深度融合和高效協(xié)同［9］。首先，強(qiáng)化技術(shù)與數(shù)據(jù)要素的配置。一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，支持原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能［10］。推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。二是要推動數(shù)據(jù)共享。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)已成為新的生產(chǎn)要素，其重要性不言而喻。因此，在生產(chǎn)要素配置創(chuàng)新中，我們必須高度重視數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用。通過建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的高效利用和價值挖掘。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，保障數(shù)據(jù)流通的合法性和安全性。同時，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，為決策提供有力支撐。這將有助于更準(zhǔn)確地把握市場趨勢和消費者需求，優(yōu)化生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。其次，優(yōu)化勞動力配置。一是提升勞動力素質(zhì)。隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對勞動力的素質(zhì)要求也越來越高。因此，要通過教育培訓(xùn)、技能提升等方式，不斷提高勞動力的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，以更好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新的生產(chǎn)方式的需求。二是促進(jìn)勞動力流動。鼓勵勞動力在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的合理流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。建立健全勞動力市場信息體系，提供及時、準(zhǔn)確的就業(yè)信息，降低勞動力流動的成本和風(fēng)險。再次，深化資本要素的配置改革。資本是生產(chǎn)過程中的重要推動力，其高效配置對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。一是要引導(dǎo)資本投向，通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，鼓勵資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等具有高成長性的領(lǐng)域。同時，進(jìn)一步拓寬融資渠道，降低融資成本，為企業(yè)提供充足的資金支持。二是完善金融體系，發(fā)展多層次的資本市場，提高直接融資比重，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供充足的資金支持。最后，加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。政府在新型生產(chǎn)關(guān)系的重塑過程中應(yīng)發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)保障，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高政府服務(wù)效率和水平。

綜上所述，以創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式重塑新型生產(chǎn)關(guān)系是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，需要從多個方面入手綜合施策。我們需要注重科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的深度融合和高效協(xié)同。只有這樣，才能推動新型生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)全要素的高效利用和優(yōu)化配置，進(jìn)一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：淑 萍）

（校 對：木 子）