摘要：第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，近年來青少年身體素質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，但是問題依然不容小覷，如何提升青少年身體素養(yǎng)，使青少年的“被動體育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃芋w育”引起社會大眾廣泛關(guān)注。隨著“雙減”政策的出臺，青少年身體素養(yǎng)的提升迎來了新的春天，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕、體育鍛煉的鼓勵以及應(yīng)試權(quán)重的提升，都為身體素養(yǎng)的提升創(chuàng)造了契機，如何更好地落實“雙減”政策，讓學(xué)生從中獲利，切實改善青少年學(xué)生的身體健康狀況，從影響青少年體質(zhì)狀況的因素著手，剖析身體素養(yǎng)提升面臨的困境，探索青少年身體素養(yǎng)提升的途徑。當(dāng)前，“雙減”背景下青少年身體素養(yǎng)提升面臨的困境有：1、科技的進(jìn)步和生活方式的變革；2、學(xué)校體育的失職；3、己-家-校-社區(qū)的脫軌；4、評價工具的研究相對缺乏等。“雙減”背景下青少年身體素養(yǎng)提升的途徑包括：1、把培養(yǎng)身體素養(yǎng)作為體育教育的目標(biāo)；2、構(gòu)建“己-家-校-社區(qū)”的全方位立體的身體素養(yǎng)培養(yǎng)模式；3、構(gòu)建具有中國特色的身體素養(yǎng)評價模型及評價工具等；4、政策導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：“雙減”；身體素養(yǎng)；青少年

一、引言

在全球化背景下，青少年身體素養(yǎng)的提升已成為國內(nèi)外教育領(lǐng)域的熱點議題。隨著“雙減”政策的深入實施，我國青少年體育教育迎來了新的發(fā)展機遇。身體素養(yǎng)，作為終身參與身體活動所必需的綜合能力，其重要性日益凸顯。然而，當(dāng)前國內(nèi)外對身體素養(yǎng)的界定及評價體系尚存差異，我國在這一領(lǐng)域的研究與實踐尚處于起步階段。在此背景下，如何借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，構(gòu)建符合中國國情的青少年身體素養(yǎng)提升路徑，成為亟待解決的問題。本文旨在探討“雙減”政策下青少年身體素養(yǎng)提升的困境與途徑，通過優(yōu)化學(xué)校體育教育、構(gòu)建全方位培養(yǎng)模式、完善評價體系及強化政策導(dǎo)向等措施，促進(jìn)青少年從“被動體育”向“主動體育”轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)青少年體質(zhì)健康的全面提升。

二、身體素養(yǎng)的相關(guān)概述

（一）國內(nèi)外身體素養(yǎng)研究及進(jìn)展

青少年身體素養(yǎng)提升是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界目前探討的一個熱點問題。目前，身體素養(yǎng)的界定尚有爭議。2015年，國際身體素養(yǎng)協(xié)會將身體素養(yǎng)界定為：終身參與身體活動所需要的動機、信心、身體能力、知識以及理解終身參與身體活動的價值和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2015年加拿大印發(fā)《加拿大身體素養(yǎng)共識聲明》確定了在社區(qū)健康、競技體育和社區(qū)體育、學(xué)校體育三個領(lǐng)域先后產(chǎn)生了三個平行發(fā)展的身體素養(yǎng)概念以及評價體系；同年，英國文化傳媒體育部在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了身體素養(yǎng)相關(guān)的師資課程培訓(xùn)。構(gòu)建了國家身體素養(yǎng)框架，包含了學(xué)校體育教育、校外體育活動和競技運動三個領(lǐng)域的英國小學(xué)身體素養(yǎng)框架；2017年澳大利亞體育委員會的《澳大利亞身體素養(yǎng)框架》內(nèi)容中包含了提升不同年齡段人群身體素養(yǎng)的進(jìn)階性指標(biāo)。2019年美國健康與體育教育者協(xié)會出版了《體育度量》，從學(xué)業(yè)評價的角度對身體素養(yǎng)的測量和評價進(jìn)行了規(guī)范，有力促進(jìn)了身體素養(yǎng)在教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，并引發(fā)了美國學(xué)校體育教育教學(xué)水平評估的改革。

通過對國內(nèi)外身體素養(yǎng)理念的梳理發(fā)現(xiàn)，許多發(fā)達(dá)國家（如：加拿大、英國、澳大利亞、美國）已經(jīng)形成較為完備的身體素養(yǎng)評價體系，而我國身體素養(yǎng)理念還處于發(fā)展的初期階段，測評主要參照加拿大身體素養(yǎng)評價體系，缺乏中國特色的身體素養(yǎng)測評體系，今后研究可以通過借鑒國外“國際化”身體素養(yǎng)提升的成功案例，進(jìn)行“中國特色”青少年身體素養(yǎng)提升途徑的有益嘗試，總結(jié)出具有我國特色的青少年身體素養(yǎng)提升途徑，并加以推行。以提升青少年身體素養(yǎng)為載體，達(dá)到提高青少年體質(zhì)健康的宗旨。

（二）身體素養(yǎng)的相關(guān)政策

2015年11月，聯(lián)合國教科文組織印發(fā)《國際體育教育、身體活動和運動憲章》提出身體素養(yǎng)是體育教育的培養(yǎng)目標(biāo)之一；2016年10月，中共中央、國務(wù)院辦公廳頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容；2018年6月，世界衛(wèi)生組織公布了《2018—2030年促進(jìn)身體活動全球行動計劃》將身體素養(yǎng)作為構(gòu)建積極活躍社會的首要目標(biāo)；2019年8月，國務(wù)院辦公廳頒布了《體育強國建設(shè)綱要》將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容；2020年4月，國家體育總局、教育部印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》提出要樹立“健康第一”的教育理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志；同年10月，中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》提出培養(yǎng)體育興趣愛好、引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式，樹立正確的健康觀；2021年4月，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》強調(diào)加強宣傳教育引導(dǎo)。提高學(xué)生體育與健康素養(yǎng)，增強體質(zhì)健康管理的意識和能力；同年7月，中共中央、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》要求學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動；2023年1月，由全國人大常委會重新修訂的《中華人民共和國體育法》提出培育、增強青少年體育健身意識、培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣，提升學(xué)生體育素養(yǎng)。

三、“雙減”政策的提出

第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，中小學(xué)生的身體形態(tài)發(fā)育和柔韌性、力量等部分身體素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但是問題依然不容輕視，青少年的近視、肥胖等問題，仍然沒有得到有效地控制。韓國早在2014年頒布《促進(jìn)公共教育正?；跋拗铺崆敖逃奶貏e法令》，要求基礎(chǔ)教育有關(guān)機構(gòu)不得對學(xué)生進(jìn)行超出教育課程范圍的超綱教育，或早于學(xué)生所在年級的先行教育。注重藝術(shù)、體育的發(fā)展?！皽p負(fù)”政策的實施，為韓國培養(yǎng)出身心健康且具有創(chuàng)新能力的新一代韓國人。事實證明，韓國的這一政策是行之有效的。近年來，我國政府也意識到這一現(xiàn)狀，針對中小學(xué)生的“雙減”政策應(yīng)運而生，2021年7月《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》的推進(jìn)，正是為了減輕學(xué)生不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)，從而有更多的時間去參與體育鍛煉和家務(wù)勞動，有更多的時間到陽光下去參與體育鍛煉活動，為青少年身體素養(yǎng)的提升創(chuàng)造了契機。

四、“雙減”背景下青少年身體素養(yǎng)提升的困境

（一）科技的進(jìn)步和生活方式的變革

隨著科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明的不斷發(fā)展，高度信息化和工業(yè)化給人們工作、生活帶來的極大便利，造成靜坐少動的生活方式普及，體力活動正全面退出人們的日常生活。

（二）學(xué)校體育的失職

應(yīng)試教育下產(chǎn)生的“重文輕體”的傳統(tǒng)弊端；學(xué)校體育的“孤軍奮戰(zhàn)”，嚴(yán)重阻礙了青少年身體素養(yǎng)的提升，“雙減”政策的出臺，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕、體育鍛煉的鼓勵，為青少年身體素養(yǎng)的提升提供了更多可能。

（三）己-家-校-社區(qū)的脫軌

青少年鍛煉主動性較差；家庭體育觀念不強；社會大眾對體育的偏見；應(yīng)試教育下產(chǎn)生的“重文輕體”的傳統(tǒng)弊端；學(xué)校體育的“孤軍奮戰(zhàn)”，都是制約當(dāng)前青少年身體素養(yǎng)提升的因素。

（四）評價工具的研究相對缺乏

通過對國內(nèi)外身體素養(yǎng)評價模型及評價工具的對比研究發(fā)現(xiàn)（表2），近年來，歐美一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從國家層面研制出較為完備的青少年身體素養(yǎng)培養(yǎng)模式及測評體系。而國內(nèi)青少年身體素養(yǎng)研究領(lǐng)域還處于“初步發(fā)展階段”，有許多問題還未解決并且缺乏相關(guān)的研究證據(jù)，為今后中國兒童青少年身體素養(yǎng)促進(jìn)工作提出了要求和挑戰(zhàn)。

五、“雙減”背景下青少年身體素養(yǎng)提升的途徑

（一）把培養(yǎng)身體素養(yǎng)作為體育教育的目標(biāo)

寓教于樂。學(xué)校體育是青少年身體素養(yǎng)提升的重要陣地。學(xué)校體育的核心問題是如何讓學(xué)生變被動參與為主動投入，因此，優(yōu)化學(xué)校體育課程設(shè)置與內(nèi)容；更新學(xué)校體育教學(xué)理念與方法。增加課程內(nèi)容的趣味性，讓青少年通過身體游戲的全身心投入，不僅玩得盡興，而且還能“玩”出強健的體魄、健全的心智和完整的人格?！半p減”政策的契機，讓“學(xué)生有更多的時間在體育鍛煉中享受樂趣”，通過“玩”將“被動體育”變?yōu)椤爸鲃芋w育”，青少年的身體素養(yǎng)提升途徑的探索，正是解決之一的問題。

（二）構(gòu)建“己-家-校-社區(qū)”的全方位立體的身體素養(yǎng)培養(yǎng)模式

內(nèi)化于心，外化于行。突破固有教學(xué)模式，從“孤軍奮戰(zhàn)”向“己-家-校-社聯(lián)動”模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建出個人主動參與-學(xué)校主導(dǎo)-家庭輔助-社區(qū)支持的全方位立體的身體素養(yǎng)培養(yǎng)模式，讓青少年體育行為從“被動參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。

（三）構(gòu)建中國特色的身體素養(yǎng)評價模型及評價工具

國內(nèi)身體素養(yǎng)評價模型及評價工具的不夠完善，缺乏成熟的體系，通過借鑒國外完備的身體素養(yǎng)提升的成功案例，制定出適合我國青少年身體素養(yǎng)的中國特色的評價模型及評價工具。結(jié)合當(dāng)前“雙減”政策背景下制約青少年身體素養(yǎng)提升的困境，探索出符合“中國特色”的青少年身體素養(yǎng)提升路徑，是助力健康中國的進(jìn)程的應(yīng)有之義。

（四）政策導(dǎo)向

政策扶持是青少年身體素養(yǎng)提升的最有效保障。2020年9月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》指出提升應(yīng)試體育權(quán)重，加之體育進(jìn)高考的政策預(yù)期，中高考的教育指揮棒，引起家長對孩子參與體育運動的重視?！蛾P(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》等以及“減負(fù)”相關(guān)政策的出臺，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)占用的時間、精力和家庭資金得以釋放，讓青少年擁有更多時間開展體育鍛煉，家務(wù)勞動等身體活動，給青少年身體素養(yǎng)的提升帶來契機，學(xué)校體育領(lǐng)域正經(jīng)歷著大刀闊斧的改革。

六、結(jié)語

隨著“雙減”政策的出臺，減輕學(xué)生不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓青少年有更多的時間去參與體育鍛煉和家務(wù)勞動，給青少年身體素養(yǎng)的提升迎來了新的春天。以“雙減”政策為導(dǎo)向，把培養(yǎng)身體素養(yǎng)作為體育教育的目標(biāo)；構(gòu)建“己-家-校-社區(qū)”的全方位立體的身體素養(yǎng)培養(yǎng)模式；構(gòu)建具有中國特色的身體素養(yǎng)評價模型及評價工具等；政策導(dǎo)向。促使青少年的“被動體育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃芋w育”，以提升青少年身體素養(yǎng)為載體，達(dá)到提高青少年體質(zhì)健康的宗旨。

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