摘" 要：國家“雙高”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)以來，各建設(shè)單位制定了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。開展“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)有利于激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)活力，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量，保障各項(xiàng)任指標(biāo)務(wù)高質(zhì)量完成。文章以AHP為主要分析方法，開展“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系研究，選取工作量、工作進(jìn)度、成果產(chǎn)出等五個(gè)指標(biāo)為二級(jí)指標(biāo)，各二級(jí)指標(biāo)細(xì)化了13條考核措施形成三級(jí)指標(biāo)，對(duì)專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)進(jìn)行分析研究，并提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：“雙高”專業(yè)群；項(xiàng)目管理績效；層次分析（AHP）；評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G717" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1673-7164（2024）28-0016-04

自2019年“雙高”計(jì)劃項(xiàng)目遴選啟動(dòng)建設(shè)以來，有關(guān)“雙高”計(jì)劃的研究逐漸變成熱門話題。從中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫搜索引擎搜索“雙高計(jì)劃”關(guān)鍵詞，檢索到有關(guān)“雙高”計(jì)劃的文章有2000多篇，其中大部分文章是有關(guān)在“雙高計(jì)劃”背景下的教育教學(xué)改革、師資隊(duì)伍、校企合作等方面的研究探討，對(duì)“雙高”項(xiàng)目建設(shè)管理的文章僅有13篇，亟須更多關(guān)注。目前雙高項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間已經(jīng)接近尾聲，各建設(shè)單位在建設(shè)過程中為了保障項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，都有各自的項(xiàng)目管理模式，本研究以云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為實(shí)踐案例，對(duì)“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)管理績效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了總結(jié)探討，為后續(xù)的建設(shè)和下一輪的項(xiàng)目建設(shè)管理提供啟發(fā)。

一、績效管理的意義

（一）績效管理的意義

績效管理是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，通過對(duì)員工工作表現(xiàn)的評(píng)估和提高，旨在提高企業(yè)的運(yùn)營效率和業(yè)績并推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。通過績效管理提高員工工作積極性、調(diào)動(dòng)員工熱情和潛能，提高企業(yè)的運(yùn)營效率和業(yè)績，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展。

（二）“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)的意義

“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)涉及人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)資源庫建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)、國際交流與合作、可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制等9個(gè)一級(jí)子項(xiàng)目、30個(gè)二級(jí)子項(xiàng)目建設(shè)和200多個(gè)任務(wù)點(diǎn)，項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜度較高?？冃Ч芾碜鳛椤半p高”專業(yè)群項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，提高項(xiàng)目建設(shè)效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。［1］在實(shí)際運(yùn)行中，績效管理體系存在目標(biāo)設(shè)置不符合“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目特點(diǎn)、缺乏全過程管理、評(píng)估方法單一等問題和不足，導(dǎo)致部分項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)流于形式，沒有實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。在“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)的沖刺攻堅(jiān)階段，優(yōu)化項(xiàng)目績效管理體系運(yùn)行狀況，有利于優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理運(yùn)行效能，對(duì)于保障“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色、世界水平的高水平學(xué)校和專業(yè)群這一目標(biāo)具有重要意義。［2］

二、關(guān)于AHP（層次分析法）的運(yùn)用

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP）是美國運(yùn)籌學(xué)家Saaty于20世紀(jì)70年代初提出的一種決策分析方法，該方法將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析，具有系統(tǒng)、靈活、簡潔的優(yōu)點(diǎn)。［3］

利用層次分析法建模解決實(shí)際問題主要分四個(gè)步驟：第一步，分析實(shí)際問題，建立層次模型，可將問題分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等三個(gè)層次，層數(shù)與問題的復(fù)雜程度有關(guān)，每一層涵蓋的元素一般不超9個(gè)。第二步，建立判斷矩陣A=（aij）n*n，每一層中的準(zhǔn)則元素在目標(biāo)層中的比重不一樣，一般用1-9標(biāo)度法來建立判斷矩陣。［4］1-9標(biāo)度法的意義如下：1表示兩個(gè)因素相比，具有相同重要性；3表示兩個(gè)因素相比，前者比后者稍重要；5表示兩個(gè)因素相比，前者比后者明顯重要；7表示兩個(gè)因素相比，前者比后者強(qiáng)烈重要；9表示兩個(gè)因素相比，前者比后者極端重要；2，4，6，8表示上述相鄰判斷的中間值；倒數(shù)若因素i與因素j的重要性之比為aij，那么因素j與因素i重要性之比為aji=1/aij。第三步，計(jì)算各層評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和一致性檢驗(yàn)。計(jì)算一致性指標(biāo)CI，CI=，其中，λmax為判斷矩陣的最大特征值，查找一致性指標(biāo)RI（見表1）。計(jì)算一致性比例 CR（consistency ratio）CR=■，當(dāng)CRlt;0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的，檢驗(yàn)通過，將特征向量歸一化處理后即為所求權(quán)重；CRgt;0.1時(shí)，認(rèn)為檢驗(yàn)不通過，需要返回上一步驟重新構(gòu)造新的判斷矩陣。第四步，綜合權(quán)重計(jì)算及一致性檢驗(yàn)。

三、基于AHP的“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）績效指標(biāo)體系構(gòu)建

“雙高”專業(yè)群建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要參與人員全力以赴、積極配合，要以項(xiàng)目任務(wù)為依托，分類分層從細(xì)節(jié)入手實(shí)施全方位的績效管理，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用與反饋，提升項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。［4-5］根據(jù)“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)管理績效評(píng)價(jià)涉及的幾個(gè)關(guān)鍵因素，建立“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)模型，其中目標(biāo)層為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)，根據(jù)“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中需要關(guān)注和考量的因素選取工作計(jì)劃、工作量、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、產(chǎn)出成果為準(zhǔn)則層（二級(jí)指標(biāo)），每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)設(shè)定考核評(píng)價(jià)細(xì)則形成三級(jí)指標(biāo)，最終建立雙高專業(yè)群項(xiàng)目管理績效指標(biāo)體系（表2）。

（二）績效指標(biāo)體系權(quán)重計(jì)算

1. 準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重計(jì)算。在表2中，準(zhǔn)則層有5個(gè)因素構(gòu)成了二級(jí)指標(biāo)，分別從工作量b1、工作進(jìn)度b2、工作質(zhì)量b3、工作態(tài)度b4、產(chǎn)出成果b5等五個(gè)方面對(duì)雙高項(xiàng)目進(jìn)行績效考核管理。準(zhǔn)則層的各項(xiàng)指標(biāo)由學(xué)校雙高建設(shè)辦公室、評(píng)審專家及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分開展評(píng)價(jià)，通過打分判斷準(zhǔn)則層各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層A的重要性，構(gòu)建判斷矩陣見表3：

計(jì)算各列各行的和，并進(jìn)行歸一化處理，計(jì)算出各b1，b2，b3，b4，b5的權(quán)重分別是0.1382，0.137， 0.2238，0.1506，0.3506。

2. 一致性檢驗(yàn)。一致性的判斷依據(jù)是CR=，當(dāng)CRlt;0.1 時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣的不一致程度在允許范圍內(nèi)，可用其特征向量作為權(quán)向量。其中CI為一致性指標(biāo)即CI=，其中λmax為判斷矩陣最大特征值，λmax=［］，RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)。

經(jīng)過計(jì)算λmax "5.2862，CI=0.07，查表2得RI=1.12，則CR==0.07/1.12=0.063lt;0.1，據(jù)CRlt;0.1，可得準(zhǔn)則層B對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)，各指標(biāo)的權(quán)重分配是合理的。用同樣的方法還可以構(gòu)建方案層C中各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)準(zhǔn)則層B的判斷矩陣，并計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，利用權(quán)重，方便計(jì)算個(gè)人績效得分，也可以計(jì)算項(xiàng)目績效得分，為整個(gè)績效評(píng)價(jià)應(yīng)用提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。根據(jù)“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目績效管理評(píng)價(jià)體系中二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重（0.1382，0.137， 0.2236，0.1506，0.3506）分布來看，在“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)中，對(duì)各指標(biāo)的重要性從高到低排序依次是標(biāo)志性成果產(chǎn)出、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、工作量、工作進(jìn)度。

四、績效評(píng)價(jià)述評(píng)及建議

（一）雙高專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)述評(píng)

1. 強(qiáng)化成果產(chǎn)出。成果產(chǎn)出是評(píng)價(jià)體系中權(quán)重排第1的指標(biāo)?！半p高”專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)志性成果產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量，是項(xiàng)目建設(shè)顯性成效標(biāo)志，也是國家“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一，為項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)提供客觀、可量化的依據(jù)，因此在“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要優(yōu)化標(biāo)志性成果產(chǎn)出布局，明確成果培育計(jì)劃及定位，規(guī)范成果培育過程，形成高質(zhì)量標(biāo)志性成果可持續(xù)產(chǎn)出的良性發(fā)展機(jī)制，為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。

2. 提升工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系中權(quán)重排第2的指標(biāo)，主要從項(xiàng)目建設(shè)日常提交材料的規(guī)范性、任務(wù)完成審核通過率、材料提交的效率等幾個(gè)方面進(jìn)行考核?！半p高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)面向9個(gè)方向，涉及上百個(gè)任務(wù)點(diǎn)，需要建設(shè)者按計(jì)劃進(jìn)度開展建設(shè)。為了提升項(xiàng)目建設(shè)工作質(zhì)量，需要關(guān)注以下幾個(gè)問題：一是完善項(xiàng)目管理制度，學(xué)校層面要建立資金使用與管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施績效考核管理辦法、儀器設(shè)備采購招標(biāo)管理辦法等規(guī)章制度，實(shí)施預(yù)算績效管理，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目溝通建設(shè)流程，保障項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期成效的達(dá)成；項(xiàng)目組層面需要構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供組織保障，強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。二是項(xiàng)目建設(shè)者需要明確目標(biāo)，強(qiáng)化溝通、注重細(xì)節(jié)，加強(qiáng)反思與總結(jié)，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是注重工作的時(shí)效與效率，“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)在資金使用、成果產(chǎn)出及材料證明上需要保證時(shí)效。

3. 轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系中的五個(gè)指標(biāo)相輔相成，不是獨(dú)立的。因此，作為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)者，需要有干事的決心和擔(dān)當(dāng)。在思想上要有責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改進(jìn)意識(shí)，在具體工作中要落實(shí)、落細(xì)、落小，在行動(dòng)上把“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，保持奮發(fā)有為、勇于進(jìn)取、積極創(chuàng)新的工作精神，為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展助力。

4. 保障工作量。在專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)管理績效考核中，工作量的考核是必不可少的一個(gè)指標(biāo)，主要從項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)點(diǎn)完成數(shù)量和建設(shè)材料整理的數(shù)量來進(jìn)行考核，任務(wù)點(diǎn)完成數(shù)量、完成比例是項(xiàng)目日常管理過程中需要實(shí)時(shí)跟進(jìn)的一項(xiàng)工作，通過數(shù)據(jù)跟蹤，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以任務(wù)點(diǎn)完成數(shù)量來衡量工作量也是比較客觀的一個(gè)考核依據(jù)。因此，對(duì)于項(xiàng)目管理部門，需要及時(shí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)者的任務(wù)點(diǎn)完成數(shù)量，為績效考核提供依據(jù)；對(duì)建設(shè)者而言，要想在績效考核中獲得優(yōu)績優(yōu)效，工作量的飽滿也是必須條件。

5. 保證工作進(jìn)度。工作進(jìn)度的考核主要從任務(wù)開展進(jìn)度和材料提交進(jìn)度兩個(gè)方面進(jìn)行考量?？梢酝ㄟ^定期檢查和報(bào)告等方式進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)者應(yīng)做好項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃（周計(jì)劃、月度計(jì)劃、年度計(jì)劃），按計(jì)劃開展項(xiàng)目建設(shè)，定期檢查總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時(shí)調(diào)整，保證專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如期完成。為加強(qiáng)過程管理與考核，可以引入信息化手段，比如使用項(xiàng)目績效管理系統(tǒng)來對(duì)項(xiàng)目任務(wù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在具體建設(shè)過程中，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持績效目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)分任務(wù)目標(biāo)，建立和落實(shí)“周碰頭、半月會(huì)商、月報(bào)告”的定期會(huì)商制度，及時(shí)跟蹤落實(shí)專業(yè)群項(xiàng)目任務(wù)建設(shè)進(jìn)度，保證專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

（二）“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效提升建議

1. 持續(xù)深入推進(jìn)項(xiàng)目管理績效考核工作，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力

“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效考核的設(shè)計(jì)理念和執(zhí)行要求是以項(xiàng)目建設(shè)者的工作情況和相關(guān)貢獻(xiàn)進(jìn)行績效考核。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷探索適宜的考核內(nèi)容和方式，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)人員的崗位職責(zé)意識(shí)和進(jìn)取精神，增強(qiáng)建設(shè)者的工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性，激發(fā)建設(shè)者的活力，為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2. 進(jìn)一步深化考核體系研究，提升績效考核的效能

項(xiàng)目管理績效考核一般受到被考核人工作性質(zhì)、特點(diǎn)、能力、態(tài)度和工作方式等因素的影響，具有一定的復(fù)雜性。因此，在績效考核實(shí)施過程中根據(jù)具體情況對(duì)績效考核體系進(jìn)行定期調(diào)整與改進(jìn)是順利實(shí)施的重要保證。此外，除了層次分析法（AHP）外，下一步將深入研究將多種考核辦法融入項(xiàng)目管理績效考核體系中，實(shí)現(xiàn)更為客觀及科學(xué)的績效考核。

3. 進(jìn)一步健全績效考核應(yīng)用反饋機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)良性發(fā)展

進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，建立有效的反饋機(jī)制，建立及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋渠道，保證反饋的實(shí)效性、客觀性和及時(shí)性，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)及成員及時(shí)反思和改進(jìn)；通過設(shè)定明確的目標(biāo)、提供資源和支持、給予認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)員工的工作動(dòng)力和積極性；通過合理的目標(biāo)設(shè)定、有效的反饋機(jī)制、積極的員工參與和溝通、良好的領(lǐng)導(dǎo)力和積極的組織文化來提高績效管理的有效性和員工的績效水平。

五、結(jié)語

文章通過構(gòu)建“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系，并采用AHP分析法對(duì)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)進(jìn)行分析，計(jì)算出各指標(biāo)權(quán)重，將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，提升績效考核的準(zhǔn)確性和公平性，為員工績效獎(jiǎng)懲提供有力依據(jù)，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力，為“雙高”專業(yè)群項(xiàng)目保質(zhì)保量完成提供保障，也為同類項(xiàng)目建設(shè)管理績效評(píng)價(jià)提供經(jīng)驗(yàn)與參考。

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（責(zé)任編輯：楊毅恒）