摘 要：文章針對農(nóng)村污水治理環(huán)保企業(yè)在項目投資、承接、籌建及運營服務(wù)過程中面臨的財務(wù)風(fēng)險進行深入分析，通過識別財務(wù)風(fēng)險的來源、探研風(fēng)險影響，提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對對策。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村污水治理具有點位多、覆蓋面廣而散的特性，在資金籌措、項目管理、收益穩(wěn)定性等方面存在顯著的財務(wù)風(fēng)險。針對這些風(fēng)險，文章提出了項目投資前期風(fēng)險評估、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、強化項目管理等對策，旨在為企業(yè)有效管理財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)的經(jīng)營提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村污水治理；財務(wù)風(fēng)險識別；項目管理；資金籌措；風(fēng)險管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2024）28-0171-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.28.042

1 引言

農(nóng)村污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要舉措。2018年2月初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的重要設(shè)計。鄉(xiāng)村成了環(huán)保領(lǐng)域的新藍海。隨著國家對農(nóng)村環(huán)境治理力度的不斷加強，農(nóng)村污水治理企業(yè)得到了快速發(fā)展。然而，由于多種因素的影響，這些環(huán)保企業(yè)在項目投資、建設(shè)、驗收結(jié)算、運營服務(wù)過程中面臨著諸多財務(wù)風(fēng)險。文章旨在分析農(nóng)村污水治理企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，并提出相應(yīng)的對策，為企業(yè)防范和化解財務(wù)風(fēng)險提供指導(dǎo)。

2 農(nóng)村污水治理業(yè)務(wù)的商業(yè)模式概覽

按照市場化運作的方式，扎實推進農(nóng)村生活污水處理與資源化利用，是破解地方財力難以保障、治理任務(wù)繁重工作局面的有效舉措。根據(jù)農(nóng)村生活污水的治理內(nèi)容、融資來源、建設(shè)流程等因素，可將市場化路徑分為不同類型的模式。依據(jù)治理內(nèi)容，可分為單一治理內(nèi)容模式（如建管一體化模式、城鄉(xiāng)一體化模式等—）、雙項治理內(nèi)容模式（如供水排水一體化模式等）、多項治理內(nèi)容模式（如生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式）三個類型。依據(jù)治理資金來源，可分為政府投資模式、社會投資模式、公私合營（PPP）模式、使用者付費模式四個類型。依據(jù)項目建設(shè)過程，可分為建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOT）模式、改造—運營—移交（ROT）模式、工程總承包模式（即設(shè)計—采購—施工—試運營等過程，EPC）以及其衍生模式（如EPC+O、FEPC+O等模式）。此外，還有推進生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。

3 農(nóng)村污水治理企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險識別

3.1 項目背景調(diào)研排查不全面的風(fēng)險

農(nóng)村污水廠站點多面廣且較為分散，管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋率低，村民環(huán)保意識較弱，河道溝渠縱橫交錯，生活污水隨意排放，農(nóng)作物覆蓋面較高，地勢環(huán)境復(fù)雜，這些因素都直接影響項目實施前可行性研究的調(diào)研可靠性和時效性，投資成本測算難度大，可能導(dǎo)致評估投資總額與實際投資總額存在較大偏差。

3.2 資金籌措和償付風(fēng)險

3.2.1 所屬行業(yè)特性引發(fā)的資金風(fēng)險

環(huán)保行業(yè)屬于資金密集投入型行業(yè)，籌建一個污水處理項目需要大量的資金投入，包括征地費用、賠償費用、“三通一平”費用、設(shè)計咨詢服務(wù)、設(shè)備采購、廠站基建、項目管理等方面。且受限于國家財政政策和行業(yè)特性的影響，企業(yè)往往難以獲得及時、足夠的資金支持，導(dǎo)致資金籌措不足，從小的方面影響到項目籌建進度和投資回收進度，從大的方面直接影響到企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、持續(xù)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展。

3.2.2 業(yè)主未按期履行付款義務(wù)風(fēng)險

第一，農(nóng)村污水處理項目業(yè)主方主要是地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)及授權(quán)建設(shè)事業(yè)單位等，隨著2020年疫情等因素影響，整體經(jīng)濟環(huán)境下行，導(dǎo)致地方財政入不敷出，下?lián)艿酱彐?zhèn)的環(huán)保財政資金更加有限，甚至存在地方環(huán)保專項資金被挪用的情形，業(yè)主未及時履行項目進度款結(jié)算義務(wù)、未及時組織項目竣工驗收以及農(nóng)用地征地延期、農(nóng)民阻工等原因?qū)е马椖窟M度緩慢，觸發(fā)環(huán)保企業(yè)建設(shè)期超期處罰，項目墊資風(fēng)險增加，應(yīng)收賬款回款嚴重超期，資金占用成本居高不下。

第二，對于PPP或BOT項目，因地方財政狀況不佳、地方負債率高或項目本身施工證件合規(guī)性和完整性、土地產(chǎn)權(quán)不清等原因?qū)е氯谫Y風(fēng)險評估不過、融資利率調(diào)增、項目授信額度不足，因放貸審核手續(xù)嚴苛導(dǎo)致授信后無法及時用款、整體竣工驗收嚴重滯后造成項目已進入運營期但可用性補償付費和運營服務(wù)費尚未開始回款，而項目卻已經(jīng)進入貸款還本付息期，對環(huán)保企業(yè)造成極大的資金墊付壓力，項目持續(xù)經(jīng)營也存在極大不確定性。

3.3 項目管理風(fēng)險

3.3.1 工期和成本超預(yù)期風(fēng)險

農(nóng)村污水治理項目往往投資金額較大，建設(shè)期一般在2～5年，無論是單純的項目設(shè)計施工總承包（EPC項目）或建管一體化的EPC+O、FEPC+O或投、建、管運一體化的PPP、BOT、TOT等項目，均存在籌建過程中可能面臨的相同的問題，即項目實施過程受現(xiàn)場施工環(huán)境、征地、阻工等不確定因素影響，導(dǎo)致項目實際實施與施工設(shè)計圖紙存在較大偏差，甚至存在邊設(shè)計邊施工、邊征地邊施工的情況，且大部分項目工期緊迫，為了加快進度企業(yè)可能選聘不同分包商對項目中多個子項目同時施工，在管網(wǎng)施工過程中難免影響民眾生活或直接侵占到民眾耕用地、家用地，企業(yè)與村民村政府糾紛普遍存在，導(dǎo)致施工計劃和施工成本難以準確測算，項目施工過程間接管理成本和溝通成本增加。

3.3.2 項目管理人員項目管理能力不足風(fēng)險

第一，農(nóng)村污水項目在施工過程中存在各種不確定性因素。對于項目總負責(zé)人或是項目現(xiàn)場經(jīng)理等人員的專業(yè)能力和綜合管理協(xié)調(diào)能力要求較高，而市場上可以獨立管理項目建、管全過程的項目經(jīng)理非常有限，項目經(jīng)理水平參差不齊，員工的責(zé)任心、從業(yè)道德和認知水平不同，可能加大項目施工管理成本以及產(chǎn)生舞弊貪污風(fēng)險和安全生產(chǎn)風(fēng)險，也可能因為溝通協(xié)調(diào)能力水平有限導(dǎo)致企業(yè)與政府、企業(yè)與民眾之間產(chǎn)生矛盾，影響項目進度和驗收結(jié)算工作的順利推進，產(chǎn)生大量隱性不可控風(fēng)險。

第二，項目結(jié)算數(shù)超過合同額或超過概算的風(fēng)險。農(nóng)村污水處理項目實際實施與施工設(shè)計圖紙存在較大偏差，很多項目因站點周邊環(huán)境問題需要邊設(shè)計邊施工，站點設(shè)計方案和簽證情況較為普遍，業(yè)主方多為政府機構(gòu)，簽證變更手續(xù)十分煩瑣、冗長且工期普通較緊迫，往往等不到業(yè)主簽證手續(xù)辦理就施工，個別分包單位內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場變更影像材料沒有做好收集，導(dǎo)致項目實際結(jié)算金額超過合同額或超過概算額，送財政審核時可能因為簽證手續(xù)不完整或超過概算10%以上而無法及時組織財審或項目財審過程產(chǎn)生大量核減，導(dǎo)致工程進度款和結(jié)算款無法及時得到撥付，項目完工后遲遲無法通過財政審核。

3.4 收益穩(wěn)定性風(fēng)險

3.4.1 水質(zhì)水量不穩(wěn)定導(dǎo)致收益不穩(wěn)定風(fēng)險

農(nóng)村污水治理項目中管網(wǎng)實際實施長度和完成時間與項目可行性研究報告所規(guī)劃的管網(wǎng)鋪設(shè)長度和規(guī)劃完成時間偏差較大，各站點設(shè)計水量普遍高于實際水量。加上近年來隨著農(nóng)村人口大量向中心城鎮(zhèn)、城市遷移，日常生活污水水量不足，節(jié)假日水量驟增，水量不穩(wěn)定加上農(nóng)村養(yǎng)殖廢水、家庭作坊廢水等隨意排放等因素，對污水處理站點運營期考核指標產(chǎn)生極大影響，從而直接影響污水處理服務(wù)費和可用性付費的收益額，對于PPP、BOT等投資回報需要通過長期項目運營服務(wù)進行償付回收的項目，可能最終連投資成本都無法得到足額償付。

3.4.2 使用者付費收益不明確風(fēng)險

目前大部分農(nóng)村污水治理投資成本主要來自地方財政補足和部分專項債務(wù)資金，但因農(nóng)村管網(wǎng)覆蓋率普通不足，導(dǎo)致設(shè)計水量遠大于實際水量、污水處理費用的收費來源（費用最終承擔(dān)者）、使用者實際負擔(dān)能力和收費方式不明確等情況產(chǎn)生，該部分收益存在收費不足、收益不及時不穩(wěn)定甚至無法償付的風(fēng)險，大量農(nóng)村污水治理項目處于“建得起，用不起”的尷尬局面，這也給專注于農(nóng)村污水治理的環(huán)保企業(yè)帶來極大的投資回收風(fēng)險。

3.5 政策法律風(fēng)險

政策變動是影響農(nóng)村污水治理企業(yè)運營服務(wù)的重要因素。一旦政策發(fā)生變動，企業(yè)的運營成本、經(jīng)營策略、市場定位等都會受到直接影響，其主要存在以下兩方面的風(fēng)險。

3.5.1 政府提高水質(zhì)出水標準的風(fēng)險

隨著環(huán)保要求的不斷提升，對于原規(guī)劃為一級B水質(zhì)的項目，可能因為環(huán)境保護需要，政府可能將水質(zhì)出水標準提升到一級A標準，一旦標準提升，企業(yè)就需要增加投入進行技術(shù)升級、裝備研發(fā)和改造，如要求企業(yè)投入在線監(jiān)測系統(tǒng)進行實時水質(zhì)監(jiān)控等以滿足新政策要求，若企業(yè)不能有效遵守相關(guān)環(huán)保最新政策法規(guī)，也將面臨罰款、停業(yè)整頓等風(fēng)險，而該部分新增的成本費用往往因為項目投資預(yù)算限制或付費機制不夠靈活等因素得不到相應(yīng)的補償。

3.5.2 稅收政策方面的風(fēng)險

地方政府在項目可行性研究階段，為了促進項目順利實施，往往會出臺與該行業(yè)或該項目相適應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策以鼓勵企業(yè)積極參與農(nóng)村污水治理。然而，受各地財政收入無法覆蓋財政支出等不穩(wěn)定性因素影響，該類稅收優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性也存在較大的不確定性，一旦稅收優(yōu)惠政策發(fā)生變化，企業(yè)的運營成本將會增加，進而影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力，特別是PPP、BOT等項目收入來源復(fù)雜、同一個項目涉及多種稅種，包括可用性服務(wù)費（融資服務(wù)與投資服務(wù)收益回報）、污水處理運營服務(wù)費收入、管網(wǎng)運維服務(wù)費收入等，對于各環(huán)節(jié)所適用的稅率和適用政策各地解讀不一致，各地出臺的實施細則指導(dǎo)意見也各不相同，導(dǎo)致稅企之間一直存在較大爭議，且該類項目涉及“投、融、建、管、運”一體化全生命周期的污水治理，項目投入大、建設(shè)周期長、環(huán)境復(fù)雜、籌建過程復(fù)雜多變，一旦未能準確地估算稅收政策的變動將給項目造成較大的財務(wù)損失。

4 農(nóng)村污水治理企業(yè)財務(wù)風(fēng)險對策

4.1 建立全面的財務(wù)風(fēng)險評估體系

構(gòu)建系統(tǒng)全面的財務(wù)風(fēng)險評估體系應(yīng)遵循的基本原則包括客觀性、實用性、全面性和場景聯(lián)動性等幾個方面。在構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險體系過程中，首先應(yīng)明確評估目標、評估周期和評估所依賴的輔助信息，然后選取合適的評估指標和評估方法，擬定符合標的項目的財務(wù)風(fēng)險評估模型，并通過組織交流、現(xiàn)場考察、相關(guān)方訪談、材料收集整理等多舉措檢驗測算結(jié)果的可靠性，并不斷修訂、完善和優(yōu)化，從而有針對性地制定項目財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略。同時，為了確保財務(wù)風(fēng)險評估體系的持續(xù)有效性，還需要建立動態(tài)的跟蹤評測體系，包括定期對評估體系進行審查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂、整改；密切關(guān)注外部環(huán)境和政策的變化，對評估體系進行及時更新；根據(jù)項目實際的動態(tài)情況，不斷完善和優(yōu)化評估指標和方法。

4.2 優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升融資能力，降低融資風(fēng)險

4.2.1 優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

大部分農(nóng)村污水治理項目是通過公開招標方式取得，往往招標文件定稿即基本決定了項目資金流動性和資金結(jié)構(gòu)，中標后能通過合同條款提升項目資金質(zhì)量的可能性非常有限。因此，企業(yè)在參與投標時就必須將招標文件主要條款與企業(yè)承接能力做好充分的標前評審，對于項目表面利潤可觀但資金墊付風(fēng)險明顯大于同等項目的標的，要透過表面深度分析項目資金平衡性，避免項目陷入表面有利潤卻無法真正兌現(xiàn)資金流入的局面。同時，項目主要供應(yīng)商貨款支付條款的談判應(yīng)該在保障同等質(zhì)量、同等供貨期的前提下盡可能緊扣項目回款周期擬定主要供應(yīng)商付款條款，減少項目墊資壓力；對于周期性長、投資額較大的項目，還可以通過優(yōu)化項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的方式，戰(zhàn)略性地將資源型、技術(shù)型和資金型股東根據(jù)項目實際情況進行資源整合，設(shè)定合理的持股條件和股權(quán)比例，充分運用好股東優(yōu)勢為項目賦能。

4.2.2 提升融資能力，降低融資風(fēng)險

企業(yè)可以根據(jù)項目實際情況，如項目規(guī)模、項目期限、項目所在地地方財政情況等尋找融資渠道，在選擇融資渠道上，主要應(yīng)考慮融資單位對類似項目的融資管理經(jīng)驗、融資綜合成本（利率和其他費用）、融資期限、授信和批貸放款的手續(xù)和效率、融資政策優(yōu)惠等方面，通過拓寬融資渠道、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、提高信用等級等方式，降低資金籌措風(fēng)險。同時，加強與政府、金融機構(gòu)等的合作，爭取政策支持和優(yōu)惠貸款，降低融資成本。

4.3 強化項目管理，提高施工效率

4.3.1 強化項目全建設(shè)周期管理

項目全建設(shè)周期管理主要包括訂單前期調(diào)研、標前評審、項目成本合約規(guī)劃、過程管控、簽證管理、項目竣工結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效管控，各環(huán)節(jié)能否高效高質(zhì)量地完成取決于項目經(jīng)理的綜合管理能力，一個具備項目綜合管理能力的項目經(jīng)理至少應(yīng)具備責(zé)任心、專業(yè)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和項目的實施經(jīng)驗，項目經(jīng)理的能力直接決定著項目的進度效率、安全保障和利潤空間，項目經(jīng)理對項目進行管理至少應(yīng)該做到如下四點。

第一，編制項目總控計劃表。根據(jù)項目實際情況和合同要求，明確項目目標工期和各個關(guān)鍵節(jié)點。采用信息化輔助工具，合理確定各站點工期，編制整體施工進度計劃。制定年度、季度、月度等階段性進度計劃，明確各階段的工作內(nèi)容、時間節(jié)點和責(zé)任人。

第二，定期跟進實際施工進度。定期檢查實際施工進度，與計劃進度進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差情況。收集和整理實際施工進度的相關(guān)數(shù)據(jù)，如實際產(chǎn)值、施工進度等，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。并適當(dāng)利用圖表形式，直觀展示實際進度與計劃進度的對比情況，并及時提出整改措施。

第三，及時對偏差較大的施工進度進行調(diào)整。當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)較大偏差時，應(yīng)深入分析原因并采取措施進行調(diào)整。調(diào)整措施包括優(yōu)化設(shè)計方案和施工方案、整合投入資源、調(diào)整作業(yè)順序等。調(diào)整后的進度計劃需重新進行審批和確認，確保各方對新的進度計劃達成共識，以期共同推進和更新施工進度。

第四，項目完工后加速推進項目結(jié)算。基于農(nóng)村污水治理站點多且分散度較高的特性，項目完工后，項目經(jīng)理要在第一時間組織單項目的簽證變更、驗收結(jié)算，本著完成一個項目驗收一個項目的原則，避免未及時結(jié)算帶來的內(nèi)業(yè)資料、影像材料遺失以及簽證變更相關(guān)手續(xù)不完整等事項發(fā)生。同時，一般農(nóng)村污水項目均有約定項目分別完工、分別驗收、分別先行進入運營期，及時驗收結(jié)算，也能為企業(yè)從項目建設(shè)期的收益延續(xù)至項目運營服務(wù)費收益。

4.3.2 加強項目成本管控，提高項目效益

企業(yè)應(yīng)通過提高技術(shù)水平、提高信息化水平、優(yōu)化工藝流程、降低能源消耗等方式，降低運營成本。同時，加強內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，降低成本支出，具體措施包括以下三個方面。

第一，嚴格保證項目時效。項目經(jīng)理應(yīng)緊扣項目總控計劃表的排期，借助高效的施工進度管理，確保工程項目嚴格按照預(yù)定的時間節(jié)點完成，有效預(yù)防因工期延誤帶來的經(jīng)濟損失和聲譽受損的風(fēng)險。

第二，提高資源利用率，有效運用信息化工具降本增效。對于項目建設(shè)期，施工進度管理能夠有效規(guī)劃各階段的工作內(nèi)容與順序，實現(xiàn)資源的最大化利用，從而有效降低工程成本；而對于進入運營期的項目，由于農(nóng)村污水治理站點分散度較高，企業(yè)可以借助信息化對遠程系統(tǒng)進行開發(fā)，通過網(wǎng)觀監(jiān)測等設(shè)施進行遠程實時監(jiān)控，精準定位污水站點的異常情況，減少人員現(xiàn)場巡檢的次數(shù)，達到降本增效。

第三，提升工程質(zhì)量。通過科學(xué)的施工進度安排，可以避免因時間緊迫、匆忙施工造成的質(zhì)量問題而給企業(yè)造成返工成本的增加和負面的聲譽影響，一次性完工驗收，確保工程項目的質(zhì)量達到預(yù)期標準。施工進度管理的主要內(nèi)容包括編制總控計劃表、監(jiān)控施工進度和調(diào)整施工進度計劃。

4.4 多元化發(fā)展，增加收益穩(wěn)定性

農(nóng)村污水治理企業(yè)受地方財政資金和收益最終承擔(dān)主體方不明確、項目現(xiàn)場實施環(huán)境多變、施工難度大、周期長的影響，且隨著有資質(zhì)和有資金的大型央國企及優(yōu)質(zhì)的大中型上市企業(yè)進入地方競爭地方農(nóng)污治理項目，近年來專注于經(jīng)營農(nóng)污治理的地方環(huán)保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在保障收益穩(wěn)定性的措施上可從以下兩方面改進。

一方面，應(yīng)積極拓展市場領(lǐng)域，加強技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)多元化業(yè)務(wù)，降低對單一市場的依賴，如農(nóng)村污水治理企業(yè)可以將業(yè)務(wù)拓展到城鎮(zhèn)集中式污水治理及工業(yè)廢水治理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對于地方混合所有制企業(yè)，則應(yīng)該積極探索、拓展外部業(yè)務(wù)，提升行業(yè)競爭力，減少關(guān)聯(lián)交易量。

另一方面，應(yīng)加強與央國企、上市企業(yè)等大中型有影響力和技術(shù)資金實力較強的環(huán)保企業(yè)的合作，加深與地方政府的合作，多方形成利益共同體，互相發(fā)揮優(yōu)勢，共同促進農(nóng)村污水治理環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探索新的合作盈利模式，提高各方收益穩(wěn)定性，成為農(nóng)污治理環(huán)保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的生存保障和強有力的支撐發(fā)展手段。

4.5 建立政策預(yù)警機制，加強行業(yè)聯(lián)系

4.5.1 建立有效的政策預(yù)警機制

一是組建專門的政策研究團隊，密切關(guān)注行業(yè)及國內(nèi)外環(huán)保政策動態(tài)，及時收集、整理和分析相關(guān)政策信息；二是定期對政策進行評估，預(yù)測政策走向和潛在風(fēng)險，為企業(yè)決策提供依據(jù)；三是建立政策風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對于可預(yù)見的政策風(fēng)險盡可能在合同中進行權(quán)責(zé)界定，對于不可預(yù)見的風(fēng)險及時關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)政策變動，立即啟動預(yù)警機制，確保企業(yè)快速響應(yīng)。

4.5.2 加強與政府、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的聯(lián)系

一是加強與政府的溝通與合作，及時了解政策動向，爭取政策支持和優(yōu)惠；二是與行業(yè)協(xié)會建立良好關(guān)系，參與行業(yè)標準的制定和修訂，提高企業(yè)在行業(yè)中的地位和影響力；三是積極參與政策研討會和座談會等活動，為政策制定提供建設(shè)性意見和建議。

5 結(jié)論

文章通過對農(nóng)村污水治理企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的識別和分析，提出了相應(yīng)的風(fēng)險對策。然而，由于財務(wù)風(fēng)險具有復(fù)雜性和多樣性，企業(yè)在實際運營過程中需根據(jù)自身情況靈活應(yīng)對。同時，政府和社會各界也應(yīng)加強對農(nóng)村污水治理企業(yè)的支持和關(guān)注，共同推動農(nóng)村污水治理行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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