[摘 要]
利益機(jī)制是中國式現(xiàn)代化的核心樞紐,利益需求、利益表達(dá)、利益沖突、利益協(xié)調(diào)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的利益機(jī)制體系。對(duì)利益需求的激活構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)力,從生存需求到探索需求,到幸福需求,到優(yōu)越需求,再到成功需求,構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的動(dòng)力體系。對(duì)利益表達(dá)的序化構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的內(nèi)聚力,從利益表達(dá)信息之“真”到利益表達(dá)渠道之“效”,到利益表達(dá)成本之“低”,到利益表達(dá)行為之“范”,再到利益表達(dá)方式之“適”,構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的聚合系統(tǒng)。對(duì)利益沖突的把控構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的控制力,從私人利益與公共利益的結(jié)合到短期利益與長期利益的權(quán)衡,到發(fā)展利益與生態(tài)利益的共贏,到物質(zhì)利益與精神利益的平衡,再到勞動(dòng)利益與資本利益的斗爭,構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的耗散結(jié)構(gòu)。對(duì)利益矛盾的協(xié)調(diào)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的整合力,從共建到共生,到共贏,到共富,再到共享,構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的協(xié)同系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]
中國式現(xiàn)代化; 利益需求 ;利益表達(dá); 利益沖突 ;利益協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-410X(2024)05-0011-12
DOI:10.16029/j.cnki.1008-410X.2024.05.002
收稿日期:2024-08-17
作者簡介:
鄧伯軍(1967-),男,南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,博士,南京航空航天大學(xué)工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)空間公共安全研究中心
(智庫)主任,江蘇省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員,江蘇南京 211106;劉伊林(2000-),女,南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生,南京航空航天大學(xué)工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)空間公共安全研究中心(智庫)特約研究員,江蘇南京 211106
本文為研究闡釋黨的十九屆六中全會(huì)精神國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)研究”(批準(zhǔn)號(hào)22ZDA019)和中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)比較優(yōu)勢研究”(批準(zhǔn)號(hào)NK2022008)的階段性研究成果。
“中國式現(xiàn)代化”是習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上提出的重要命題。
“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!保?](P22)中國式現(xiàn)代化在本質(zhì)上是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化不僅指政府的治理現(xiàn)代化,也包括市場與社會(huì)的治理現(xiàn)代化,同時(shí)包括個(gè)人的治理現(xiàn)代化。利益在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中處于基礎(chǔ)性地位,對(duì)于把國家治理的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢起著關(guān)鍵性作用。因此,利益構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的根本向度。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出:“從前的一切唯物主義(包括費(fèi)爾巴哈的唯物主義)的主要缺點(diǎn)是:對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性,只是從客體的或者直觀的形式去理解,而不是把它們當(dāng)做感性的人的活動(dòng),當(dāng)做實(shí)踐去理解,不是從主體方面去理解?!保?](P133)質(zhì)言之,在主體意義去理解,去當(dāng)做實(shí)踐理解,去當(dāng)做感性的人的活動(dòng)理解的根本向度,就是要看到“中國式現(xiàn)代化的核心是人,是人的需要的滿足和利益的實(shí)現(xiàn),是人的現(xiàn)代化”[3]。中國式現(xiàn)代化以人民利益為核心,人民利益構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的根本出發(fā)點(diǎn),人民利益貫穿中國式現(xiàn)代化的全過程,人民利益構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的最終落腳點(diǎn)。中國式現(xiàn)代化是一條以實(shí)現(xiàn)人民根本利益為價(jià)值旨?xì)w的現(xiàn)代化之路。利益機(jī)制構(gòu)成中國式現(xiàn)代化基本的運(yùn)行機(jī)制,利益需求構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的動(dòng)力體系,利益表達(dá)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的聚合系統(tǒng),利益沖突構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的耗散結(jié)構(gòu),利益協(xié)調(diào)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的協(xié)同系統(tǒng)。
利益機(jī)制作為中國式現(xiàn)代化的邏輯基礎(chǔ),推動(dòng)“馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,造就了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的新的文化生命體,讓馬克思主義成為中國的,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的,讓經(jīng)由‘結(jié)合’而形成的新文化成為中國式現(xiàn)代化的文化形態(tài)”[4]。這就是在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中所建構(gòu)的中華民族現(xiàn)代文明。
一、利益需求:中國式現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)力
利益是人類社會(huì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力量?!叭藗?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。”[5](P187)縱觀人類歷史發(fā)展的全過程,可以深刻地認(rèn)識(shí)到,人類社會(huì)的不斷發(fā)展同人們對(duì)利益的不斷追逐休戚相關(guān)?!耙磺腥祟惿娴牡谝粋€(gè)前提,也就是一切歷史的第一個(gè)前提,這個(gè)前提是:人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身,而且,這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng),是一切歷史的基本條件?!保?](P531)中國式現(xiàn)代化始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的追求作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“中國式現(xiàn)代化以人民為中心的生產(chǎn)實(shí)踐契合美好生活的本質(zhì)屬性,以新發(fā)展理念為行動(dòng)指南重申美好生活的實(shí)踐原則,以全體人民共同富裕為目標(biāo)導(dǎo)向闡釋美好生活的價(jià)值理念,以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體標(biāo)示美好生活的世界向度,以創(chuàng)造一種全新的人類文明形態(tài)揭示美好生活的文明深蘊(yùn),能動(dòng)地推進(jìn)美好生活的創(chuàng)造?!保?]
如何更好地滿足人民群眾的利益需求,解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,關(guān)注民生和改善民生,切實(shí)做到便民、利民和惠民,不斷增進(jìn)人民福祉和提高人民生活品質(zhì),是中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興過程中的核心問題。
生存需求是中國式現(xiàn)代化的基面動(dòng)力。“全部人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。因此,第一個(gè)需要確認(rèn)的事實(shí)就是這些個(gè)人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個(gè)人對(duì)其他自然的關(guān)系?!保?](P519)人作為自然存在物,滿足自身生存所需物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)構(gòu)成人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的首要前提。正是生存需求催生了人類社會(huì)的“勞動(dòng)體系”的形成,從自然社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)就構(gòu)成整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展著的“需要的歷史序列”。在自給自足的自然社會(huì),人的生存需求只能得到簡單而有限的滿足,而在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),人的生存不再僅限于物質(zhì)層面的滿足而是更加追求物質(zhì)與精神雙層面的深層次發(fā)展。需求層級(jí)的提高必然促進(jìn)生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展,人生存的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變也決定著現(xiàn)代化建設(shè)的利益邏輯取向。中國式現(xiàn)代化是滿足人民日益增長物質(zhì)資料需求的現(xiàn)代化,是滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)代化,是構(gòu)建人與自然和諧的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化既關(guān)注到人生存的物質(zhì)利益需要,又考慮到人生存的全面發(fā)展需求,更重視人生存環(huán)境的改善需要。中國式現(xiàn)代化在解決利益需求結(jié)構(gòu)上在體現(xiàn)布局完整性的同時(shí)呈現(xiàn)路徑的可行性。質(zhì)言之,中國式現(xiàn)代化為滿足人的生存、生產(chǎn)、生活需要提供了最優(yōu)解。區(qū)別于西方現(xiàn)代化僅關(guān)注少數(shù)人利益的傾向,中國式現(xiàn)代化將每個(gè)個(gè)體都納入現(xiàn)代化建設(shè)共建共享共贏的體系,保證“不落下一人”,充分落實(shí)社會(huì)成員生存利益的平等公正,為如何維護(hù)每一個(gè)個(gè)體的生存發(fā)展利益交出了完美答卷,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方式現(xiàn)代化利益邏輯的里程碑式的超越。
探索需求是中國式現(xiàn)代化發(fā)展動(dòng)力。踔厲奮發(fā)是貫穿中國式現(xiàn)代化探索過程的中心主題,埋頭苦干是中國式現(xiàn)代化探索過程的不竭源泉,砥礪前行是中國式現(xiàn)代化探索過程的未來展望??v觀中國在從被動(dòng)卷入到模仿學(xué)習(xí),再到主動(dòng)探索現(xiàn)代化的漫長歷史進(jìn)程中積累了現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨揚(yáng)棄近代以來各種現(xiàn)代化方案,結(jié)合中國具體國情,通過從“一個(gè)結(jié)合”到“兩個(gè)結(jié)合”的探索而得出的現(xiàn)代化中國方案。自鴉片戰(zhàn)爭后被動(dòng)卷入世界現(xiàn)代化進(jìn)程以來,我國無數(shù)仁人志士為實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化而前赴后繼。自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來,如何主動(dòng)探索出一條民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)的現(xiàn)代化道路就成為每個(gè)共產(chǎn)黨人的初心和使命。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨嘗試打破“蘇聯(lián)模式”的禁錮,在曲折探索中描繪出從“四個(gè)現(xiàn)代化”到“兩步走”中國式現(xiàn)代化絢爛圖景。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,我國現(xiàn)代化建設(shè)在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境中通過“和諧發(fā)展”明確了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過“兩個(gè)結(jié)合”,賦予新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更加豐富的時(shí)代內(nèi)涵。從此,中國式現(xiàn)代化道路有了更為清晰的時(shí)間表與更加完善的路線圖,使中國式現(xiàn)代化道路目標(biāo)明確,以強(qiáng)大的歷史自信譜寫世界現(xiàn)代化發(fā)展的中國奇跡。中國式現(xiàn)代化道路從宏觀戰(zhàn)略把握住了現(xiàn)代化發(fā)展的總體性邏輯,創(chuàng)造了舉世矚目的現(xiàn)代化成績單,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了世界現(xiàn)代化建設(shè)普遍性規(guī)律和中國式現(xiàn)代化建設(shè)特殊性規(guī)律的辯證統(tǒng)一,在中國式現(xiàn)代化發(fā)展歷程中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)延續(xù)性和革命性的有機(jī)統(tǒng)一,也為中國贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來提供了不竭動(dòng)力。
幸福需求是中國式現(xiàn)代化的初心動(dòng)力。從中國傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)“五?!钡淖非?,到中國現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力使社會(huì)成員在物質(zhì)上、身體上、精神上都實(shí)現(xiàn)富足的設(shè)想,再到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”[8](P142)。中國人民對(duì)幸福生活的追求從未停止。“在每一個(gè)人的意識(shí)或感覺中都存在著這樣的原理,它們是顛撲不破的原則,是整個(gè)歷史發(fā)展的結(jié)果,是無須加以論證的?!?,每個(gè)人都追求幸福?!保?](P373-374)中國共產(chǎn)黨通過馬克思主義中國化時(shí)代化為中國人民尋求民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)的“幸福生活”,開辟了一條社會(huì)主義性質(zhì)的中國式現(xiàn)代化新道路。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨立足于為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的初心使命,始終將人民對(duì)美好生活需要貫徹于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。“要拿出更多改革創(chuàng)新舉措,把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?!保?0]人民向往幸福美好生活的需求決定了中國式現(xiàn)代化道路必然是一條具有獨(dú)特優(yōu)越性的現(xiàn)代化發(fā)展之路。中國共產(chǎn)黨立足人民美好生活需要的價(jià)值追求,以民生溫度提高人民的幸??潭龋怨餐卫?、共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同分配的獨(dú)特治理方式,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把中國式現(xiàn)代化理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大力量,把理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到為人民服務(wù)的具體實(shí)踐中,將強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力注入中國式現(xiàn)代化發(fā)展,并引領(lǐng)人民生活不斷走向更高水平。
優(yōu)越需求是中國式現(xiàn)代化的圖強(qiáng)動(dòng)力。中國式現(xiàn)代化是社會(huì)主義性質(zhì)的現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。生產(chǎn)力的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),上層建筑的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的根本保證。中國式現(xiàn)代化與西方式現(xiàn)代化有著根本性的不同,中國式現(xiàn)代化始終以人民為價(jià)值主體,堅(jiān)持現(xiàn)代化為了人民、現(xiàn)代化依靠人民、現(xiàn)代化成果由人民共享,即黨的初心使命和根本立場早已熔鑄于中國式現(xiàn)代化價(jià)值觀中。中國式現(xiàn)代化的“人本邏輯”全方位地超越了西方式現(xiàn)代化的“資本邏輯”,將人民群眾的利益需求作為基本的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn),突破了西方資本主義國家以“資本增殖”為核心的殖民擴(kuò)張、國強(qiáng)必霸的現(xiàn)代化模式,避免了重蹈西方大國興衰覆亡的歷史周期率,全維度地展示了中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義優(yōu)越性。中國式現(xiàn)代化與蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義現(xiàn)代化有著本質(zhì)性不同,中國式現(xiàn)代化的早期探索
的確是在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的情況下開啟的,既總結(jié)了蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又避免了蘇聯(lián)改旗易幟現(xiàn)代化的悲劇倒退,成功探索出一條適合中國國情的社會(huì)主義現(xiàn)代化新道路。中國式現(xiàn)代化與依靠外來動(dòng)力走依附性現(xiàn)代化道路不同,中國式現(xiàn)代化的集體記憶決定了不能接受依附理論“中心國家”和“邊陲國家”的強(qiáng)制性結(jié)構(gòu)安排,而是“謀求以比中心國家更具動(dòng)員性的戰(zhàn)略來調(diào)動(dòng)現(xiàn)代化的資源,以更有效的產(chǎn)業(yè)政策變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢,以更靈活的方式來維護(hù)國家的安全與發(fā)展利益,沒有社會(huì)主義,就不能在對(duì)外開放中融入全球化又不致淪為國際資本的附庸”
[11]。中國式現(xiàn)代化綜合了人類現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的一般規(guī)律與中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的特殊規(guī)律,是對(duì)以往各種現(xiàn)代化發(fā)展模式的超越,為我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了光明大道,彰顯中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義優(yōu)越性。
成功需求是中國式現(xiàn)代化的使命動(dòng)力。從建黨的開天辟地、新中國的改天換地、改革開放的撼天震地到新時(shí)代的驚天動(dòng)地,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在艱苦奮斗的偉大實(shí)踐中一步一個(gè)腳印,用智慧和汗水描繪出了中國式現(xiàn)代化的“大格局”?!爸袊浆F(xiàn)代化既是一種過程,也是一種結(jié)果。作為過程,中國式現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興相伴隨,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程。作為結(jié)果,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國式現(xiàn)代化前后相繼的兩個(gè)結(jié)果?!保?2]中國式現(xiàn)代化是比“復(fù)興”更為具象的實(shí)踐,“復(fù)興”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的最終指向。中國式現(xiàn)代化道路既屬于中國也屬于世界,它肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與推動(dòng)人類文明新形態(tài)構(gòu)建的雙重使命,具有發(fā)展自身又造福世界的多維屬性。立足新時(shí)代,為增強(qiáng)綜合國力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,為人類文明發(fā)展走向新形態(tài),要始終保持和發(fā)揮自身優(yōu)勢,把握自身發(fā)展的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義以保證中國式現(xiàn)代化新道路的巨輪不移位,不易幟,不偏航,以不可逆轉(zhuǎn)之勢推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程穩(wěn)健前行。
二、利益表達(dá):中國式現(xiàn)代化的內(nèi)聚力
利益表達(dá)是社會(huì)成員利益需求輸入與輸出的高度整合,利益表達(dá)是否合理有效影響著每個(gè)個(gè)體的利益訴求能否成功納入中國式現(xiàn)代化建設(shè)的利益分配方案之中。
作為社會(huì)主義民主形態(tài)的全過程人民民主“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”[13](P269),破解了人口規(guī)模巨大國家的利益表達(dá)難題,形成了復(fù)合型利益表達(dá)結(jié)構(gòu),即“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決定、政府執(zhí)行、政協(xié)協(xié)商+人民所呼、人大所應(yīng)、黨委所引、政協(xié)所商、法律所定、政府所為、兩院所司、監(jiān)委所督構(gòu)成的‘四梁八柱’結(jié)構(gòu)”[14]。
從利益表達(dá)機(jī)制來看,利益表達(dá)主要包括主體、客體、渠道、方式四大要素。中國式現(xiàn)代化在規(guī)范利益表達(dá)之時(shí),必須從保證利益表達(dá)信息真實(shí)性、利益表達(dá)渠道有效性、利益表達(dá)成本低價(jià)性、利益表達(dá)行為規(guī)范性、利益表達(dá)方式適當(dāng)性方面落實(shí),將個(gè)體分散的特殊利益整合進(jìn)公共的整體利益之中,以全過程人民民主確保社會(huì)成員享有充實(shí)的利益表達(dá)空間。
利益表達(dá)信息“真”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的可靠性。保證利益表達(dá)信息的真實(shí)性貫穿全過程人民民主的利益過程的始終,既領(lǐng)悟“真”利益表達(dá)之益,又分辨“偽”利益表達(dá)之弊;既鼓勵(lì)“真”利益表達(dá),又消除“偽”利益表達(dá)。從“真”利益表達(dá)之益看,“利益對(duì)于人們的意識(shí)判斷和行為選擇有規(guī)范引導(dǎo)作用”[15],中國式現(xiàn)代化是基于全體社會(huì)成員利益交匯而形成的利益治理的最大公約數(shù),以廣泛吸納和暢通渠道實(shí)現(xiàn)利益有序表達(dá),再通過認(rèn)同建構(gòu)機(jī)制,夯實(shí)中國式現(xiàn)代化社會(huì)穩(wěn)定的利益基礎(chǔ)。從“偽”利益表達(dá)之弊看,虛假的利益表達(dá)信息給人民真實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)設(shè)置了障礙,利益表達(dá)信息的扭曲不僅致使人民真實(shí)利益需求無法得以實(shí)現(xiàn),而且還無法凝聚利益共識(shí),更重要的是無法導(dǎo)向良性的政治文化,墮入現(xiàn)代化過程中的“塔西佗陷阱”陷阱。從鼓勵(lì)“真”利益表達(dá)看,全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,代表了人民利益的真實(shí)性和廣泛性、人民利益的長遠(yuǎn)性與全局性,為人民自由真實(shí)表達(dá)自身利益訴求奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),為中國式現(xiàn)代化發(fā)展堅(jiān)持“以人民為中心”奠定了理論基礎(chǔ)。從消除“偽”利益表達(dá)看,既可以避免強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的“馬太效應(yīng)”,還可以規(guī)避弱勢群體往往向制度外尋求利益表達(dá),甚至非理性的利益表達(dá),同時(shí)可以使政治過程能均衡地反映社會(huì)各利益群體的聲音,有效地將社會(huì)各群體不同的利益訴求以通暢的渠道和途徑“輸入”到國家政治體系之中,建立起中國式現(xiàn)代化國家治理的利益均衡機(jī)制,對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化的國家治理體系,提高國家治理效能意義重大。
利益表達(dá)渠道“效”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的有效性。利益表達(dá)渠道的效果決定著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的順利程度,體現(xiàn)著全過程人民民主理念有效踐行的水準(zhǔn)。確保中國式現(xiàn)代化利益表達(dá)渠道的有效性,既要從人民需求角度出發(fā),又要從中國實(shí)際狀況考慮;既要從體制層面抓緊,又要從機(jī)制層面固牢。從人民需求角度看,“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”[1](P37),全過程人民民主傾聽人民聲音,中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主更好回應(yīng)人民的訴求和需要,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。從中國實(shí)際狀況看,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。全過程人民民主以全鏈條、全方位、全覆蓋的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)有序的政治參與,有序推動(dòng)廣大人民群眾積極參與中國式現(xiàn)代化建設(shè),有效凝聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的共識(shí)和力量。從體制層面看,全過程人民民主為推進(jìn)利益表達(dá)渠道的有效性奠定了可靠的體制基礎(chǔ),“利益表達(dá)實(shí)際上就是一個(gè)利益需求的輸入過程”[16],正是通過全過程人民民主的規(guī)范化的體制建設(shè),推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的國家治理效能不斷邁上新臺(tái)階。從機(jī)制層面看,通過建構(gòu)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,最大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力,切實(shí)把社會(huì)主義民主制度的功能、優(yōu)勢、作用充分發(fā)揮出來,助力中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,彰顯中國式民主的現(xiàn)實(shí)效果。
利益表達(dá)成本“低”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的現(xiàn)實(shí)性。在現(xiàn)實(shí)意義上講,成本是人們考慮利益表達(dá)的先決條件。如何保證“低”成本暢通全過程人民民主的全過程,就成為中國式現(xiàn)代化有效社會(huì)動(dòng)員的關(guān)鍵所在。因此,既要考慮各群體經(jīng)濟(jì)狀況,又要考察相關(guān)部門權(quán)責(zé);既要利用線上表達(dá)渠道,又要利用線下表達(dá)渠道。從各群體經(jīng)濟(jì)狀況看,中國式現(xiàn)代化必須將共同富裕的理念貫穿到利益表達(dá)的全過程,擴(kuò)大利益表達(dá)的覆蓋面,提供更多門檻低的利益表達(dá)渠道,根據(jù)各群體經(jīng)濟(jì)能力合理調(diào)整利益表達(dá)成本,體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化以多元利益統(tǒng)合為特征的全過程人民民主的本質(zhì)要求。從相關(guān)部門權(quán)責(zé)看,中國式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)維護(hù)人民根本利益,相關(guān)部門有責(zé)任和義務(wù)通過全過程人民民主將各群體的不同利益訴求整合起來,節(jié)省群眾利益表達(dá)時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本,這樣就使中國式現(xiàn)代化始終以人民根本利益為價(jià)值基點(diǎn),容易形成各方利益的“最大公約數(shù)”。從線上表達(dá)渠道看,中國式現(xiàn)代化著重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能全過程人民民主,為身處異地務(wù)工的公民提供籍貫地線上選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)公民足不出戶進(jìn)行利益表達(dá)和公共事務(wù)參與,這體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)的題中之義。從線下表達(dá)渠道看,老人兒童作為弱勢群體通過線上進(jìn)行利益表達(dá)花費(fèi)時(shí)間成本高于線下,而“在政治領(lǐng)域,弱勢群體處于集體失聲狀態(tài),他們的合法利益訴求無法進(jìn)入公共決策過程,不能得到有效回應(yīng)”[17]。積極利用線下渠道為弱勢群體提供免費(fèi)發(fā)聲渠道,無疑是中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主致力于維護(hù)利益公平的重要表現(xiàn)。
利益表達(dá)行為“范”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的規(guī)范性。全過程人民民主以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本方向、以人民當(dāng)家作主為本質(zhì)特征、以依法治國為秩序保障,并構(gòu)筑了支撐起中國式現(xiàn)代化全過程人民民主的利益表達(dá)系統(tǒng)?!吧鐣?huì)問題與社會(huì)不平等是產(chǎn)生各種利益訴求表達(dá)的根源性因素”[18]。因此,通過全過程人民民主來確保中國式現(xiàn)代化始終以人民利益為中心,既要化解社會(huì)問題,又要注重社會(huì)平等;既要提高政府辦事效率,又要增強(qiáng)主體表達(dá)能力。從化解社會(huì)問題看,中國式現(xiàn)代化是文明和諧的現(xiàn)代化,致力于平衡各群體利益以化解社會(huì)問題,全過程人民民主則是解決問題、化解矛盾、凝聚共識(shí)的最好方式,通過全過程人民民主解決問題、化解矛盾、凝聚共識(shí)來實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的和諧發(fā)展。從注重社會(huì)平等看,社會(huì)不平等是導(dǎo)致人們選擇非制度性利益表達(dá)的重要根源,全過程人民民主作為全覆蓋型民主,將社會(huì)平等貫徹到全過程人民民主的全過程,為在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中規(guī)范平等自由地表達(dá)利益訴求提供了制度保障。從提高政府辦事效率看,政府辦事效率慢是造成群眾選擇非理性利益表達(dá)行為的重要誘因,中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主來解決各類問題,在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)始終將人民利益放在第一位,在全過程中消除群眾非規(guī)范性利益表達(dá)行為。從增強(qiáng)主體表達(dá)能力看,由于“有些利益表達(dá)主體的文化水平、自身素質(zhì)不高,信息來源與交流不暢通,對(duì)法律知識(shí)缺乏了解,因而限制了利益表達(dá)主體的眼界”[19]。中國式現(xiàn)代化就是通過全過程人民民主推進(jìn)主體表達(dá)能力的現(xiàn)代化進(jìn)程,只有確立了現(xiàn)代化的利益表達(dá),才會(huì)有現(xiàn)代化的利益整合,才會(huì)形成現(xiàn)代化的利益格局。
利益表達(dá)方式“適”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的可行性。全過程人民民主為執(zhí)政黨在“民意輸入”和“政策輸出”中求得最大公約數(shù),為中國式現(xiàn)代化提供了平等參與的利益均衡機(jī)制。全過程人民民主通過在公共資源配置的全流程引入廣泛的利益表達(dá)和利益協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)了中國式現(xiàn)代化的人民利益的實(shí)現(xiàn)。因此,既要建構(gòu)制度性表達(dá),又要規(guī)范非制度性表達(dá);既要提供正式的官方方式,又要引導(dǎo)民間組織渠道。從建構(gòu)制度性表達(dá)看,制度性利益表達(dá)主要是指通過檢舉、訴訟、信訪、聽證會(huì)等法定程序向人大、政府、司法機(jī)構(gòu)、政協(xié)、人民團(tuán)體、新聞媒體等表達(dá)自己的利益訴求。從規(guī)范非制度表達(dá)看,非制度性利益表達(dá)主要是指通過非法定程序的利益表達(dá)訴求,通常表現(xiàn)為非法上訪、非法集會(huì)、非法游行、非法示威、非法靜坐等?!爸袊浆F(xiàn)代化美好社會(huì)訴求以和諧為倫理指向”[20]。中國式現(xiàn)代化就要通過全過程人民民主,以制度化方式調(diào)整和規(guī)范各利益群體的利益表達(dá)方式,支持合法、正當(dāng)制度性的利益表達(dá),控制、疏導(dǎo)非制度性利益表達(dá),防止、化解抗議性利益表達(dá)。從提供正式官方方式看,全過程人民民主提供了一種全面性、全方位、全領(lǐng)域、全過程的利益表達(dá)方式,“不斷完善人民利益表達(dá)機(jī)制、民意下情上達(dá)機(jī)制、協(xié)商互動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制、民主議題篩選機(jī)制、政策效應(yīng)反饋機(jī)制等民主機(jī)制建構(gòu)”[21]。也就是說,正式官方利益表達(dá)方式為中國式現(xiàn)代化的民主治理效能的增進(jìn)奠定了制度性基礎(chǔ)。從引導(dǎo)民間組織渠道看,全過程人民民主在政府機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)之間,政府機(jī)構(gòu)和公民個(gè)體之間,民間機(jī)構(gòu)和公民個(gè)體之間等各個(gè)方面關(guān)系的協(xié)同性提出了更高的要求,彰顯了全過程人民民主利益表達(dá)方式的整體性?!芭c正式的官方渠道相比,民間組織與基層弱勢群體聯(lián)系更緊密,更能體現(xiàn)和代表弱勢群體的心聲,是弱勢群體利益表達(dá)的重要民間渠道?!保?2]
中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主,將官方正式利益表達(dá)方式和民間非正式利益表達(dá)方式結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民意采集和民意整合相結(jié)合,在間接民主與直接民主的耦合互嵌中保障人民合法權(quán)益。
三、利益沖突:中國式現(xiàn)代化的控制力
人類活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是由利益驅(qū)動(dòng)的,利益是人們的根本需要,是人們從事一切活動(dòng)的根本動(dòng)因?!懊恳患榷ㄉ鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益”[23](P258),中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中聚焦人民群眾切身利益,切實(shí)回應(yīng)人民群眾的利益訴求,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)決定了中國式現(xiàn)代化必須始終以民生為大,必須始終關(guān)心人民生活,多謀民生之利、多解民生之憂;必須始終關(guān)注人民幸福,不斷增進(jìn)人民福祉;必須始終為人民謀利益,著力推進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;必須始終以人民為中心,一切相信人民、一切依靠人民、一切為了人民,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民[24]。
中國式現(xiàn)代化摒棄了以資本利益為中心的現(xiàn)代化舊模式,展現(xiàn)出以人民利益為中心的現(xiàn)代化新圖景。中國式現(xiàn)代化在私人利益與公共利益、短期利益與長期利益、發(fā)展利益與生態(tài)利益、物質(zhì)利益與精神利益、勞動(dòng)利益與資本利益的選擇上,走出一條以人民為中心的發(fā)展道路。
私人利益與公共利益的結(jié)合體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益高效協(xié)調(diào)的社會(huì)觀。公共利益與私人利益之間的關(guān)系是人類社會(huì)的一對(duì)基本的社會(huì)關(guān)系?!艾F(xiàn)實(shí)的個(gè)人”在實(shí)踐中始終受制于個(gè)體需要的無限性和主體創(chuàng)造有限性的矛盾,個(gè)體的私人利益能否實(shí)現(xiàn)取決于與之相關(guān)的他者利益的實(shí)現(xiàn)程度,因此,滿足個(gè)體需要的過程中必定會(huì)與他人產(chǎn)生一定的社會(huì)關(guān)系,這種社會(huì)關(guān)系標(biāo)志著私人利益分別于公共利益而產(chǎn)生。“私人利益本身已經(jīng)是社會(huì)所決定的利益,而且只有在社會(huì)所設(shè)定的條件下并使用社會(huì)所提供的手段,才能達(dá)到;也就是說,私人利益是與這些條件和手段的再生產(chǎn)相聯(lián)系的。這是私人利益;但它的內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)的形式和手段則是由不以任何人為轉(zhuǎn)移的社會(huì)條件決定的?!保?5](P106)中國式現(xiàn)代化立足于“現(xiàn)實(shí)的人”,注重回應(yīng)人的現(xiàn)實(shí)需要,在新時(shí)代以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。中國式現(xiàn)代化立足于“社會(huì)的人”,要錨定自己所處的社會(huì)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)自身所處的發(fā)展階段,“多領(lǐng)域、多層次、多范圍、多方面開拓創(chuàng)新和完善發(fā)展民主治理的機(jī)制和路徑,使人民參與治理與自我治理有機(jī)結(jié)合,使得國家治理現(xiàn)代化體現(xiàn)為人民正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn),落實(shí)為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”[26]。這兩點(diǎn)正是始于“私人利益”而至于“公共利益”的過程,中國式現(xiàn)代化正是在私人利益的邊界中尋找代表彼此共同利益的最大同心圓和最大公約數(shù)。
短期利益與長期利益的權(quán)衡體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益合理分配的價(jià)值觀。一部人類史就是一部人類不斷追求自身利益史。利益在本質(zhì)上是屬于社會(huì)關(guān)系的范疇,人們所進(jìn)行的滿足自身物質(zhì)利益需要的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)總是在一定的社會(huì)關(guān)系下進(jìn)行的。正如馬克思所講,“任何一種所謂的人權(quán)都沒有超出利己的人,沒有超出作為市民社會(huì)成員的人,即沒有超出封閉于自身、封閉于自己的私人利益和自己的私人任意行為、脫離共同體的個(gè)體。在這些權(quán)利中,……把他們連接起來的唯一紐帶是自然的必然性,是需要和私人利益”[6](P42)。利益的本質(zhì)根植于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)關(guān)系中,人們在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系中因利益需要形成短期的利益關(guān)系,同樣人們在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整中會(huì)使利益關(guān)系不斷地得以調(diào)整和重組,也就逐漸累積成長期的利益關(guān)系。在某種意義上講,利益是社會(huì)關(guān)系的本質(zhì),一定的利益總是在一定的社會(huì)關(guān)系下實(shí)現(xiàn)的,利益在任何時(shí)候都意味著一定的社會(huì)關(guān)系。質(zhì)言之,利益關(guān)系是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物,是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物,是生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。中國式現(xiàn)代化從“以人民為中心”的整體利益出發(fā),控制和平衡長期利益和短期利益的沖突。中國式現(xiàn)代化在協(xié)調(diào)長短期利益的沖突之時(shí),要在國家發(fā)展方針政策中分配好長期利益與短期利益的比重,增加長期利益回報(bào)的同時(shí),適當(dāng)增加短期利益的回報(bào),在看到社會(huì)成員對(duì)短期利益的需求的同時(shí),又要看到社會(huì)長期發(fā)展的持續(xù)性利益需求,破除將短期利益與長期利益相對(duì)立的舊模式,使中國式現(xiàn)代化在短期利益與長期利益的優(yōu)化調(diào)整中卓效發(fā)展。
發(fā)展利益與生態(tài)利益的共贏體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益永續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)觀。馬克思主義生態(tài)哲學(xué)真正深刻之處在于從人與社會(huì)的關(guān)系把握人與自然關(guān)系的根源和本質(zhì),尋找發(fā)展利益和生態(tài)利益共贏的根本路徑。這就是馬克思恩格斯關(guān)于人與自然和解及人與社會(huì)和解,即“兩大和解”的精辟論斷。“人類與自然之間進(jìn)行的物質(zhì)變換體現(xiàn)了自然過程與社會(huì)過程的有機(jī)結(jié)合。在社會(huì)實(shí)踐生活中,人們必定會(huì)形成一定的社會(huì)關(guān)系,通過一定的生產(chǎn)方式與自然進(jìn)行物質(zhì)變換;反過來看,在這個(gè)過程中產(chǎn)生的人與自然關(guān)系以及人與社會(huì)關(guān)系,都與特定的生產(chǎn)方式相聯(lián)系?!保?7]也就是說,發(fā)展利益和生態(tài)利益并不是此消彼長的對(duì)立關(guān)系,而是“相滅相生”的耦合關(guān)系。“人只有充分認(rèn)識(shí)到自己與自然和諧共生的相處方式,自然界才能夠源源不斷地滿足人的生態(tài)需要。”[28]建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展利益和生態(tài)利益,持續(xù)緩和發(fā)展利益和生態(tài)利益的緊張,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來,在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然中增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。中國式現(xiàn)代化通過對(duì)符合生態(tài)文明建設(shè)要求的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)人民生活和高水平環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的高質(zhì)量發(fā)展。
物質(zhì)利益與精神利益的平衡體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益辯證統(tǒng)一的發(fā)展觀。馬克思在《評(píng)普魯士最近的書報(bào)檢查令》等政論文本中首次發(fā)現(xiàn)了“物質(zhì)利益難題”的戈?duì)柕现Y(jié),馬克思正是通過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判來解剖市民社會(huì),揭示了利益關(guān)系在廣義歷史唯物主義建構(gòu)中的作用,從而破解了“利益之謎”與“歷史之謎”。馬克思在對(duì)市民社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判研究中,充分肯定了物質(zhì)利益之于精神利益的前提性和基礎(chǔ)性價(jià)值。“人們在自己生活的社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程?!保?9](P2)在某種意義上講,物質(zhì)利益是精神利益的客觀基礎(chǔ),精神利益是物質(zhì)利益的外在表現(xiàn)?!啊枷搿坏╇x開‘利益’,就一定會(huì)使自己出丑?!保?](P286)中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,既要物質(zhì)富足,也要精神富有;既包括不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),又要大力開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng);既要不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,又要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化;既要促進(jìn)物的全面豐富,又要促進(jìn)人的全面發(fā)展。正如習(xí)近平所講,“當(dāng)今中國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興需要物質(zhì)文明的積累,更需要精神文明的升華”[30]。
勞動(dòng)利益與資本利益的斗爭展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益共贏選擇的政治觀。在馬克思看來,資本利益與勞動(dòng)利益的斗爭關(guān)系是資本主義社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。“資本主義生產(chǎn)過程,在聯(lián)系中加以考察,或作為再生產(chǎn)過程加以考察時(shí),不僅生產(chǎn)商品,不僅生產(chǎn)剩余價(jià)值,而且還生產(chǎn)和再生產(chǎn)資本關(guān)系本身:一方面是資本家,另一方面是雇傭工人。”[31](P666-667)馬克思將一般意義上的勞動(dòng)與資本主義勞動(dòng)進(jìn)行了區(qū)分,只有資本主義的雇傭勞動(dòng)才造成了抽象勞動(dòng)對(duì)具體勞動(dòng)的統(tǒng)治,也才造成了勞動(dòng)利益與資本利益的根rQSKIvJPlt49Pqu1aJj945DpJpBiBow09iXolo9asfk=本對(duì)立。“以交換價(jià)值為基礎(chǔ)的生產(chǎn)和以這種交換價(jià)值的交換為基礎(chǔ)的共同體,——它們會(huì)造成一種外觀,仿佛財(cái)產(chǎn)僅僅是勞動(dòng)的結(jié)果,對(duì)自己勞動(dòng)產(chǎn)品的私有是[勞動(dòng)的]條件,——以及作為財(cái)富的一般條件的勞動(dòng),都是以勞動(dòng)與其客觀條件相分離為前提的,并且產(chǎn)生出這種分離?!保?5](P504-505)資本利益和勞動(dòng)利益的對(duì)立就是以這種分離為基礎(chǔ)的。中國式現(xiàn)代化依據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論還原了勞動(dòng)概念的歷史維度,通過賦予活勞動(dòng)以契約自由,釋放勞動(dòng)的創(chuàng)造活力,通過賦予對(duì)象性勞動(dòng)以合法性,釋放了資本的創(chuàng)造活力;同時(shí),以勞動(dòng)權(quán)利來制約資本權(quán)力,保護(hù)勞動(dòng)的基本底線,限制資本的無度擴(kuò)張。也就是說,中國式現(xiàn)代化重塑了勞動(dòng)利益與資本利益的結(jié)構(gòu)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)利益與資本利益的共贏。
四、利益協(xié)調(diào):中國式現(xiàn)代化的整合力
利益矛盾起源于人的需要。在人類物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐中,人的需要只是基于人的本性產(chǎn)生的欲望和要求,利益是產(chǎn)生于物質(zhì)生產(chǎn)過程中用以滿足人的需要的對(duì)象和載體,利益矛盾則是“基于人的本性產(chǎn)生的欲望和要求”與“用以滿足人的需要的對(duì)象和載體”的張力結(jié)構(gòu)。利益矛盾從表層看是源自利益分配結(jié)構(gòu)的不合理,從深層看則是源自利益生產(chǎn)架構(gòu)的不合理。
“全過程人民民主實(shí)踐本身能為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供力量,既能解決分歧、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)力量、匯聚民智、實(shí)現(xiàn)全民發(fā)展,又能規(guī)范中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的權(quán)力運(yùn)行,確保其始終圍繞實(shí)現(xiàn)人民利益展開,中國式現(xiàn)代化是人民利益最大化的現(xiàn)代化?!保?2]
因此,中國式現(xiàn)代化的利益協(xié)調(diào)不只是要解決利益分配結(jié)構(gòu)的不合理性,更重要的是要解決利益生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理性。正如習(xí)近平指出:“任何國家追求現(xiàn)代化,都應(yīng)該秉持團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的理念,走共建共享共贏之路?!保?3]共建共生共贏共富共享的現(xiàn)代化之路,有力回答現(xiàn)代化之問,指引中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的正確方向,為世界現(xiàn)代化新圖景提供了中國智慧和中國方案。
共建是中國式現(xiàn)代化整合力的主體格局?!肮步ā?,即依靠多種力量共同參與中國式現(xiàn)代化建設(shè),是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的參與主體問題。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)人民是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)決防止兩極分化。健全有效參與的中國式現(xiàn)代化建設(shè)的多元主體格局,中國式現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展趨勢是從一元向多元的交互轉(zhuǎn)變,國家治理過程出于資源共享、信任依賴、交互協(xié)商,使政黨、政府、社會(huì)、個(gè)體之間達(dá)成共建性多元治理模式,形成多元共治、多方協(xié)作、多層互動(dòng)的開放型國家治理架構(gòu)。中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本保證,中國式現(xiàn)代化就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求現(xiàn)代化、創(chuàng)造現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代化的偉大歷史過程,黨的一切努力、一切奮斗、一切犧牲,都是為了以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。政府是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體,建構(gòu)以人民為中心的政府治理體系,厘清政府間縱向結(jié)構(gòu),劃清政府間的橫向關(guān)系,推動(dòng)政府間“權(quán)—責(zé)—利”配置更加平衡,提升政府行政效率,以制度保證政府治理始終以人民利益為依歸,真正造福人民,提升政府治理水平。社會(huì)力量是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體,社會(huì)力量以其獨(dú)特的非營利性、志愿性和自治性,彌補(bǔ)了市場與政府在提供公共服務(wù)方面的不足,從而使國家治理能夠真實(shí)反映情況、權(quán)衡各方利益要求、凝聚各方最大共識(shí)。個(gè)體是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體,中國式現(xiàn)代化要讓每一個(gè)個(gè)體都成為多元治理結(jié)構(gòu)的協(xié)同主體和參與主體,通過社會(huì)事務(wù)引領(lǐng)和推動(dòng)所有社會(huì)成員參與國家治理,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的國家治理良好局面。
共生是中國式現(xiàn)代化整合力的前提條件。中國式現(xiàn)代化是馬克思主義“人與自然和解”思想的中國實(shí)踐。在馬克思看來,人類的實(shí)踐活動(dòng)將整個(gè)自然界劃分為“自在自然”和“人化自然”,從根本上導(dǎo)致了人與自然關(guān)系從同一走向異化與分裂。在本質(zhì)上講,人對(duì)自然的關(guān)系直接就是人對(duì)人的關(guān)系?!白匀唤绲娜说谋举|(zhì)只有對(duì)社會(huì)的人來說才是存在的;因?yàn)橹挥性谏鐣?huì)中,自然界對(duì)人來說才是人與人聯(lián)系的紐帶,才是他為別人的存在和別人為他的存在,只有在社會(huì)中,自然界才是人自己的合乎人性的存在的基礎(chǔ),才是人的現(xiàn)實(shí)的生活要素。只有在社會(huì)中,人的自然的存在對(duì)他來說才是人的合乎人性的存在,并且自然界對(duì)他來說才成為人。因此,社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一?!保?](P187)也就是說,要實(shí)現(xiàn)人與自然的和解,就要從人與人的利益關(guān)系入手,就“要對(duì)我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式,以及同這種生產(chǎn)方式一起對(duì)我們的現(xiàn)今的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革”[23](P1000)。質(zhì)言之,從根本上變革資本主義生產(chǎn)方式和生活方式,人與自然的對(duì)立沖突才可能真正解決,而人與人的利益矛盾才會(huì)被徹底消滅,從而也就實(shí)現(xiàn)了人與自然的和解。中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[34](P362)。中國式現(xiàn)代化牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念,將優(yōu)美生態(tài)環(huán)境作為人民幸福生活的增長點(diǎn),確保綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化格局全面實(shí)現(xiàn),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。
共贏是中國式現(xiàn)代化整合力的思維方式。中國式現(xiàn)代化是馬克思主義“共同體”理論的中國實(shí)踐。在馬克思看來,“共同體”是“現(xiàn)實(shí)的人”形成的利益共同體,是人類生存和發(fā)展的基本方式。在人的依賴階段的“自然形成的共同體”中,特殊利益和普遍利益尚未分化,特殊利益以共同利益的形式呈現(xiàn)出來?!爸挥姓w意義上的共同體才表現(xiàn)為穩(wěn)定而自足的實(shí)體,才可稱得上是自由的,而依賴于共同體的個(gè)體則通過人身統(tǒng)治關(guān)系被束縛在某塊土地或某種固定的勞動(dòng)模式上?!保?5]在物的依賴階段的“虛幻的共同體”中,雖然始終存在特殊利益和普遍利益之間的分裂,但這不能否認(rèn)“虛幻的共同體”所代表的共同利益所具有的普遍性意義。在人的自由個(gè)性階段的“自由人的聯(lián)合體”中,實(shí)現(xiàn)了特殊利益和普遍利益的統(tǒng)一,特殊利益在“真正的共同體”的普遍利益中實(shí)現(xiàn),各個(gè)人通過聯(lián)合才能獲得全面發(fā)展的手段并實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。在和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流中,中國式現(xiàn)代化為全球治理從“虛幻的共同體”走向“自由人聯(lián)合體”提供了“人類命運(yùn)共同體”的中國方案。中國式現(xiàn)代化奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,以“合作共贏”替代“零和博弈”,以“對(duì)外開放”替代“單邊主義”,以“文明互鑒”替代“文明沖突”。一國的成功并不意味著另一國必然失敗,這個(gè)世界完全容得下各國共同成長和進(jìn)步。共贏的思維方式,能夠?yàn)槿祟惉F(xiàn)代化匯聚更強(qiáng)大的正能量。
共富是中國式現(xiàn)代化整合力的價(jià)值目標(biāo)。中國式現(xiàn)代化是馬克思主義“共同富?!彼枷氲闹袊鴮?shí)踐。在馬克思看來,通過社會(huì)生產(chǎn)力的累積性進(jìn)步,財(cái)富與勞動(dòng)的時(shí)間函數(shù)最終會(huì)得到解決,“財(cái)富的尺度決不再是勞動(dòng)時(shí)間,而是可以自由支配的時(shí)間”[36](P104),生產(chǎn)力發(fā)展的“自由時(shí)間”本位將替代“勞動(dòng)時(shí)間”本位,從根本上超越資本主義制度下的階級(jí)對(duì)立和貧富對(duì)立,最終進(jìn)入真正富裕的共產(chǎn)主義社會(huì)。馬克思指出,“那時(shí),一方面,社會(huì)的個(gè)人的需要將成為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的尺度,另一方面,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的,所有的人的可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”[36](P104)。鄧小平首次提出“中國式現(xiàn)代化”概念,并且從中國的特點(diǎn)出發(fā),從“底子薄”和“人口多,耕地少”的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)界定了中國式現(xiàn)代化“共同富?!钡纳鐣?huì)主義本質(zhì)規(guī)定,“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”[37](P373)。伴隨中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平提出中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,始終堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。“共富”是中國式現(xiàn)代化整合力的價(jià)值目標(biāo),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行,把能做的事做起來,作出更有效的利益協(xié)調(diào)的制度安排,既把“蛋糕”做大做好,又把“蛋糕”切好分好,展現(xiàn)了公平正義的真正內(nèi)涵,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
共享是中國式現(xiàn)代化整合力的本質(zhì)體現(xiàn)?!肮蚕怼奔仁邱R克思恩格斯批判資本主義社會(huì)的切入點(diǎn),同時(shí)是他們致力追求的價(jià)值目標(biāo)。在資本主義社會(huì),“每一種共同的利益,都立即脫離社會(huì)而作為一種最高的普遍的利益來與社會(huì)相對(duì)立,都不再是社會(huì)成員的自主行動(dòng)而成為政府活動(dòng)的對(duì)象”[38](P565)。在社會(huì)主義社會(huì)中,“使社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn),而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理,并通過有計(jì)劃地經(jīng)營全部生產(chǎn),使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長,足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”[39](P460)。在共產(chǎn)主義社會(huì)中,“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立;通過消除舊的分工,通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,通過城鄉(xiāng)的融合,使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展”[2](P308-309)。黨的十八大以來,習(xí)近平立足新時(shí)代所處的發(fā)展新階段,提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,鑄牢中華民族共同體意識(shí),強(qiáng)調(diào)讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。共享發(fā)展作為黨和國家發(fā)展理論創(chuàng)新概念,是破解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義主要矛盾的重要方略,
更是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。中國式現(xiàn)代化以高質(zhì)量發(fā)展為人民群眾共享發(fā)展成果奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)問題,協(xié)調(diào)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量問題,統(tǒng)籌物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展問題,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡,協(xié)調(diào)國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放問題等。中國式現(xiàn)代化保證全體人民共同受益,杜絕“絕對(duì)平均”,有層次、分階段、循序漸進(jìn)地共享發(fā)展成果。
五、結(jié) 語
如果說費(fèi)爾巴哈是通過自然人的建構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史的解釋,那么馬克思則是通過“現(xiàn)實(shí)的人”的建構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史的解釋的。在“兩個(gè)結(jié)合”意義上講,中國式現(xiàn)代化在本質(zhì)上就是“現(xiàn)實(shí)的人”需要與利益的建構(gòu)與實(shí)現(xiàn)過程。利益需求構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)力。中國式現(xiàn)代化始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生存需求是中國式現(xiàn)代化的基面動(dòng)力,探索需求是中國式現(xiàn)代化的發(fā)展動(dòng)力,幸福需求是中國式現(xiàn)代化的初心動(dòng)力,優(yōu)越需求是中國式現(xiàn)代化的圖強(qiáng)動(dòng)力,成功需求是中國式現(xiàn)代化的使命動(dòng)力。利益表達(dá)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的內(nèi)聚力。中國式現(xiàn)代化通過全過程人民民主確保社會(huì)成員享有充實(shí)的利益表達(dá)空間。利益表達(dá)信息“真”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的可靠性,利益表達(dá)渠道“效”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的有效性,利益表達(dá)成本“低”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的現(xiàn)實(shí)性,利益表達(dá)行為“范”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的規(guī)范性,利益表達(dá)方式“適”擔(dān)保了全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的制度保障的可行性。利益沖突構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的控制力。中國式現(xiàn)代化通過對(duì)利益沖突的有效控制走出了一條以人民利益為中心的現(xiàn)代化發(fā)展道路。私人利益與公共利益的結(jié)合體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益高效協(xié)調(diào)的社會(huì)觀,短期利益與長期利益的權(quán)衡體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益合理分配的價(jià)值觀,發(fā)展利益與生態(tài)利益的共贏體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益永續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)觀,物質(zhì)利益與精神利益的平衡體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益辯證統(tǒng)一的發(fā)展觀,勞動(dòng)利益與資本利益的斗爭展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化利益共贏選擇的政治觀。利益協(xié)調(diào)構(gòu)成中國式現(xiàn)代化的整合力。中國式現(xiàn)代化通過利益結(jié)構(gòu)調(diào)整形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的現(xiàn)代化良好局面,最終開創(chuàng)人類文明的新形態(tài)。共建是中國式現(xiàn)代化整合力的主體格局,共生是中國式現(xiàn)代化整合力的前提條件,共贏是中國式現(xiàn)代化整合力的思維方式,共富是中國式現(xiàn)代化整合力的價(jià)值目標(biāo),共享是中國式現(xiàn)代化整合力的本質(zhì)體現(xiàn)。質(zhì)言之,中國式現(xiàn)代化從“現(xiàn)實(shí)的人”利益需求出發(fā),通過以全過程人民民主確保社會(huì)成員享有充實(shí)的利益表達(dá)空間,通過對(duì)利益沖突的有效把控讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要,通過利益協(xié)調(diào)機(jī)制的健全讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,以“兩個(gè)結(jié)合”回應(yīng)中國式現(xiàn)代化的利益機(jī)制,通過建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。
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責(zé)任編輯:王 篆
Research on the Interest Mechanism of Chinese Path to Modernization
Deng Bojun, Liu Yilin
Abstract:
Interest mechanism is the core hub of Chinese path to modernization. Interest demand, interest expression, interest conflict and interest coordination constitute the interest mechanism system of Chinese path to modernization. The activation of interest demand constitutes the driving force of Chinese path to modernization. From survival demand, to exploration demand, to happiness demand, to superior demand, to success demand, it constitutes the driving force system of Chinese path to modernization. The sequencing of interest expression constitutes the cohesion of Chinese path to modernization. From the “truth” of interest expression information, to the “effectiveness” of interest expression channels, to the “l(fā)ow” cost of interest expression, to the “norm” of interest expression behavior, and to the “appropriate” way of interest expression, it constitutes the polymerization system of Chinese path to modernization. The control of conflict of interest9452552bfefc3222c55e8bbacacab7cfs constitutes the control of Chinese path to modernization. From the combination of private interests and public interests, to the balance of short-term interests and long-term interests, to the win-win of development interests and ecological interests, to the balance of material interests and spiritual interests, to the struggle between labor interests and capital interests, it constitutes the dissipative structure of Chinese path to modernization. The coordination of interest conflicts constitutes the integration force of Chinese path to modernization. From
co-construction to symbiosis, to win-win, to common prosperity, and then to sharing, it constitutes the coordination system of Chinese path to modernization.
Key words:
Chinese path to modernization, interest demand, interest expression, interest conflict, interest coordination