摘 要：

績(jī)效評(píng)價(jià)是高校研究生教育質(zhì)量管理體系的重要組成部分，目前我國(guó)研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)普遍存在偏重量化指標(biāo)、弱化教育價(jià)值以及缺乏系統(tǒng)化設(shè)計(jì)等問題，通過PDCA循環(huán)理論建立研究生教育管理系統(tǒng)，科學(xué)定位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要地位，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全流程、系統(tǒng)化的高校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而以河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)為例進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，研究表明，基于PDCA循環(huán)理論構(gòu)建研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)研究生教育管理過程的完善和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有持續(xù)有效性。

關(guān)鍵詞：

研究生教育；績(jī)效評(píng)價(jià)；PDCA循環(huán)理論；層次分析法

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-1573（2024）03-0082-08

隨著全國(guó)研究生教育規(guī)模的日益擴(kuò)大和培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜，在新一代信息技術(shù)持續(xù)催生產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大變革的背景下，國(guó)家對(duì)當(dāng)代研究生綜合素質(zhì)能力的要求越來越高，需要構(gòu)建高效的研究生教育質(zhì)量管理體系，來保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量與國(guó)家高層次人才需求相匹配?？茖W(xué)系統(tǒng)的教育績(jī)效評(píng)價(jià)是研究生教育質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是在有限資源供給條件下提升辦學(xué)水平和高等教育質(zhì)量的重要制度保障，在高等教育質(zhì)量管理體系中具有重要意義。

在教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)下，研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系，包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)不斷調(diào)整，一方面適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高層次人才素質(zhì)能力的新需求；另一方面，研究生教育體系中學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的分類培養(yǎng)要求及其差異化的培養(yǎng)目標(biāo)，要求研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)充分適應(yīng)學(xué)科、社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需求［1］，因此，構(gòu)建系統(tǒng)高效的研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)高校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求的匹配度，保障高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，是十分必要的。

一、我國(guó)研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展概況

績(jī)效評(píng)價(jià)是組織為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的投入和產(chǎn)出的綜合性評(píng)價(jià)。高校作為知識(shí)密集型組織，教育績(jī)效的評(píng)價(jià)能夠充分展示高校教學(xué)體系、學(xué)生管理體系以及行政體系的運(yùn)作效率，判斷人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的管理成效，將分散在各個(gè)方向的培養(yǎng)工作有效組織并積極監(jiān)督起來，實(shí)現(xiàn)有效管理，從而促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。

（一）我國(guó)高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展歷程及評(píng)價(jià)類型劃分

我國(guó)高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)工作開始于21世紀(jì)初，最初主要是針對(duì)一些教育專項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，例如各級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政教育專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科等建設(shè)項(xiàng)目。后來漸漸拓展到對(duì)高校整體的教育績(jī)效評(píng)價(jià)［2］，評(píng)價(jià)主體也從政府部門擴(kuò)展到地方教育主管部門，這是對(duì)高校綜合教育成果的評(píng)價(jià)，屬于教育績(jī)效的外部評(píng)價(jià)

［3］。

自2005年起，國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)院校開始嘗試進(jìn)行高校內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)，同濟(jì)大學(xué)最早，隨后清華大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)等高校也相繼展開高校內(nèi)部的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)最初是以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資源分配的依據(jù)，后來逐漸把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向教育的資源利用效率，以及對(duì)大學(xué)的辦學(xué)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)［2，4］。這是對(duì)高校內(nèi)部教學(xué)體系、行政體系和學(xué)生體系運(yùn)行效果的考核，通過這類績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而尋求自身發(fā)展方向，這屬于教育績(jī)效的內(nèi)部評(píng)價(jià)。政府和高校是對(duì)教育績(jī)效評(píng)價(jià)最為關(guān)注的主體，高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)可分為兩類，一類是高校內(nèi)部的評(píng)價(jià)，另一類是政府對(duì)高校的外部評(píng)價(jià)［5］。

內(nèi)外部的教育績(jī)效評(píng)價(jià)互為參照，互相影響。外部評(píng)價(jià)體系是政府對(duì)高校教育資源配置的參考，易被牽引成為高校教育內(nèi)部評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的依據(jù)；而內(nèi)部評(píng)價(jià)體系能否體現(xiàn)規(guī)范化、激勵(lì)性和遵循學(xué)術(shù)規(guī)律，是否從高校以及教師、學(xué)生的自身發(fā)展需求出發(fā)，這在很大程度上又受到政府教育資源配置的宏觀引導(dǎo)［1］。因此，對(duì)高校而言，教育績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)周期性教育管理績(jī)效的評(píng)判，是對(duì)高校政策的執(zhí)行力和高?，F(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顟B(tài)的描述，也是下個(gè)階段管理模式調(diào)整的重要參考；對(duì)于政府而言，從績(jī)效評(píng)估結(jié)果可以看出外部參與主體在教育治理執(zhí)行中發(fā)揮的影響以及教育的發(fā)展方向，可用于社會(huì)各界利益主體決策參考［6］。

（二）我國(guó)研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的普遍問題

第一，教育績(jī)效評(píng)價(jià)偏重量化指標(biāo)，弱化教育價(jià)值。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者主要采用的教育績(jī)效評(píng)價(jià)方法是“投入產(chǎn)出法”和“數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法”，這兩種方法都是在確定教育投入和產(chǎn)出元素?cái)?shù)據(jù)后進(jìn)行的分析。例如在高校學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，以學(xué)術(shù)隊(duì)伍、工作條件和學(xué)科經(jīng)費(fèi)為投入，以教學(xué)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究成果為產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)［7］，也有學(xué)者在全面評(píng)價(jià)高校教育績(jī)效時(shí)，以人、財(cái)、物投入來設(shè)計(jì)高校投入指標(biāo)，以教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大職能角度設(shè)計(jì)高校產(chǎn)出指標(biāo)［8］。這些評(píng)價(jià)方法和投入產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)，雖然遵循了教育發(fā)展規(guī)律，但是更偏向于一些可量化的顯性指標(biāo)，如學(xué)術(shù)論文、科研獎(jiǎng)勵(lì)的層次和數(shù)量，教師不同層次的稱號(hào)等，指標(biāo)對(duì)“人的發(fā)展和教育”的追求和關(guān)注不足，投入方面忽略隱性的政策投入、文化投入等，產(chǎn)出方面忽視了對(duì)高校立德樹人成效、人才培養(yǎng)定位以及學(xué)科特色的關(guān)注。不能完全體現(xiàn)新時(shí)代對(duì)教育績(jī)效評(píng)價(jià)的新任務(wù)和新要求，評(píng)價(jià)的“弱教育價(jià)值”特征明顯［9］。

第二，教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系缺乏系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。

從系統(tǒng)性的角度來看，一個(gè)完整的教育管理體系應(yīng)包含決策機(jī)制（設(shè)定組織的管理目標(biāo)）、執(zhí)行機(jī)制（組織管理過程）、評(píng)價(jià)機(jī)制（組織績(jī)效評(píng)價(jià)）和監(jiān)督機(jī)制（通過評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整管理目標(biāo)和管理過程，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)）。因此，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)與組織管理目標(biāo)、過程執(zhí)行前后呼應(yīng)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)組織管理系統(tǒng)的改進(jìn)完善發(fā)揮作用。但現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)研究多為孤立的評(píng)價(jià)，從教育管理系統(tǒng)考慮并進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用的并不多見。

針對(duì)上述研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)“教育價(jià)值弱化”和評(píng)價(jià)體系系統(tǒng)化設(shè)計(jì)不足的問題，本文以新時(shí)代高校研究生教育管理新任務(wù)和新要求為出發(fā)點(diǎn)，以滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為評(píng)價(jià)目標(biāo)，從研究生教育管理全流程角度出發(fā)，構(gòu)建高校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

二、基于PDCA循環(huán)理論科學(xué)定位研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出要完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制，提升研究生教育質(zhì)量［10］。研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)必須適應(yīng)新時(shí)期教育價(jià)值導(dǎo)向和對(duì)教育評(píng)價(jià)的新要求，強(qiáng)化高校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)和使命，創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)方法，推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

PDCA 循環(huán)理論是一種動(dòng)態(tài)循環(huán)、螺旋式上升改進(jìn)的方法，最早由美國(guó)管理學(xué)家戴明提出，包括策劃（Plan）→實(shí)施（Do）→檢查（Check）→處置（Action）四個(gè)過程。研究生教育管理也是持續(xù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)過程，在研究生培養(yǎng)整個(gè)過程中，各階段之間相互聯(lián)系、相輔相成，因此PDCA循環(huán)理論對(duì)研究生教育管理具有適用性［11］?；赑DCA循環(huán)理論構(gòu)建的研究生教育管理系統(tǒng)主要包括管理目標(biāo)、過程控制、績(jī)效評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)四個(gè)主要過程要素，該系統(tǒng)以國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人對(duì)研究生素質(zhì)能力的要求為系統(tǒng)輸入項(xiàng)，以研究生培養(yǎng)質(zhì)量為系統(tǒng)輸出項(xiàng)，通過管理目標(biāo)設(shè)定、管理過程控制、績(jī)效評(píng)價(jià)以及各個(gè)管理環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn)，形成良性管理循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。研究生教育管理系統(tǒng)中的過程控制環(huán)節(jié)包括招生管理、思政及學(xué)生管理、培養(yǎng)過程管理、導(dǎo)師管理和學(xué)位管理五個(gè)部分，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)過程控制，提升每個(gè)管理過程的管理效率，滿足國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求。

圖1是PDCA循環(huán)理論下研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)的系統(tǒng)定位，從圖1中可以看出，各主體對(duì)研究生的素質(zhì)能力需求是整個(gè)研究生管理過程的一個(gè)關(guān)鍵因素。高校通過研究生教育管理過程，把研究生培養(yǎng)質(zhì)量作為輸出項(xiàng)呈現(xiàn)給各需求主體，整個(gè)PDCA循環(huán)理論需要通過組織跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析，并構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系來完成。

由圖1可以看出，研究生教育管理系統(tǒng)在明確的管理目標(biāo)下，通過標(biāo)準(zhǔn)化的過程控制，實(shí)現(xiàn)招生、培養(yǎng)、學(xué)生、導(dǎo)師及學(xué)位等環(huán)節(jié)的有效管理，而績(jī)效評(píng)價(jià)則是研究生教育質(zhì)量的精準(zhǔn)把控環(huán)節(jié)，通過績(jī)效評(píng)價(jià)分析教育管理的薄弱環(huán)節(jié)和影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素，從而對(duì)管理目標(biāo)和過程控制兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教育管理系統(tǒng)的不斷完善，保證教育管理系統(tǒng)的有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。因此，在PDCA循環(huán)理論下，管理目標(biāo)、過程控制、績(jī)效評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)四個(gè)過程前后銜接，互相促進(jìn)，其中，研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)是系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)重要過程，是直接影響研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、高校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

科學(xué)評(píng)價(jià)研究生教育質(zhì)量，需要建立科學(xué)的研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，得出客觀且有效的評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性地構(gòu)建提升研究生教育質(zhì)量的有效方略［11］。研究生教育管理過程涉及多方面，其內(nèi)部評(píng)價(jià)應(yīng)呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，評(píng)價(jià)指標(biāo)需要結(jié)合教學(xué)、科研及學(xué)生素質(zhì)能力要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（一）研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

根據(jù)研究生教育的全流程管理過程，確定每個(gè)過程管理的具體監(jiān)控指標(biāo)，形成三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，一級(jí)指標(biāo)為5個(gè)，描述研究生教育管理的五個(gè)關(guān)鍵過程，包括招生管理、思政及學(xué)生管理、培養(yǎng)過程管理、導(dǎo)師管理和學(xué)位管理；二級(jí)指標(biāo)為13個(gè)，代表每一個(gè)過程中影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的具體方面；三級(jí)指標(biāo)為33個(gè)，對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)每個(gè)方面的測(cè)量監(jiān)控指標(biāo)，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

（二）研究生教育績(jī)效的評(píng)價(jià)方法

研究生教育管理系統(tǒng)最終的輸出項(xiàng)是研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，是各主體對(duì)研究生培養(yǎng)的滿意度，因此，績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性和定量相結(jié)合的方法。

首先，運(yùn)用層次分析法計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。通過對(duì)參與研究生教育管理不同環(huán)節(jié)的數(shù)位專家進(jìn)行訪談，請(qǐng)專家對(duì)各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性程度打分（具體打分原則見表2），然后根據(jù)打分結(jié)果分別建立各層級(jí)結(jié)構(gòu)的判斷矩陣，并計(jì)算各層級(jí)矩陣的特征向量和指標(biāo)權(quán)重。

一級(jí)判斷矩陣：

A=1A12A13A14A15

1/A121A23A24A251/A131/A231A34A351/A141/A241/A341A451/A151/A251/A351/A451

其中，Aij是一級(jí)指標(biāo)i相對(duì)于一級(jí)指標(biāo)j的重要程度分值。

其次，運(yùn)用問卷調(diào)查法計(jì)算各級(jí)指標(biāo)評(píng)分均值。研究生是教育績(jī)效的評(píng)價(jià)主體之一，通過問卷調(diào)查分析即將畢業(yè)的研究生對(duì)學(xué)校教育管理的滿意程度，根據(jù)滿意度得分來計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體數(shù)值。設(shè)Xij為第i個(gè)評(píng)價(jià)主體對(duì)第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，j為具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，則可根據(jù)Xj=（X1j+X2j+X3j+…+Xnj）/n計(jì)算出指標(biāo)體系中每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)分均值。

最后，根據(jù)前述計(jì)算得出的研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)評(píng)價(jià)均值，計(jì)算出研究生教育質(zhì)量的績(jī)效評(píng)價(jià)總分。

四、高校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證檢驗(yàn)——以河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)為例

（一）層次分析法求出各級(jí)指標(biāo)權(quán)重

研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各指標(biāo)對(duì)研究生教育質(zhì)量的影響程度不同，重要性也不同，因此，從研究生指導(dǎo)教師、基層研究生教育管理者以及學(xué)校研究生管理部門三個(gè)層次的研究生教育管理者中分別遴選出10位專家進(jìn)行訪談，根據(jù)專家打分情況確定各指標(biāo)間的重要性程度關(guān)系，運(yùn)用層次分析法（簡(jiǎn)稱AHP）分別確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，如表3所示。

（二）問卷調(diào)查法計(jì)算各級(jí)指標(biāo)評(píng)分均值

2023年5月向全體即將畢業(yè)的河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士研究生發(fā)放線上問卷，共收回問卷518份，剔除無效問卷，得到449份有效問卷，可以得到指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果如表4所示。

從研究生對(duì)三級(jí)指標(biāo)的打分情況來看，獲得學(xué)生普遍認(rèn)可的是“A4導(dǎo)師管理”，學(xué)生對(duì)導(dǎo)師指導(dǎo)的滿意度普遍較高，打分排名第一的是“對(duì)導(dǎo)師在思想道德和學(xué)術(shù)道德等方面指導(dǎo)的滿意程度C25”，排名第二是“對(duì)參與導(dǎo)師課題的滿意程度C24”，第三是“對(duì)導(dǎo)師培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用能力的滿意程度C27”，第四是“導(dǎo)師科研資源豐富程度C22”，第五是“對(duì)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生頻次的滿意程度C23”，排名前五位的都是圍繞著導(dǎo)師對(duì)學(xué)生指導(dǎo)的過程。此外，排名前十的還有“論文選題與自身研究興趣的契合程度C29”、“論文選題與導(dǎo)師科研方向的相關(guān)程度C28”以及“對(duì)導(dǎo)師培養(yǎng)創(chuàng)新思維的滿意程度C26”，這三個(gè)指標(biāo)主要涉及論文選題，也和導(dǎo)師指導(dǎo)密切相關(guān)，學(xué)生滿意度較高。同時(shí)研究生對(duì)教學(xué)管理過程的師資水平和教師授課水平的滿意度也較高?？傮w來說，在學(xué)校研究生教育過程中，目前學(xué)生對(duì)導(dǎo)師管理過程滿意程度比較明顯。

打分位于后五位的主要分布在“A1招生管理”和“A3培養(yǎng)過程管理”兩個(gè)環(huán)節(jié)，其中排名倒數(shù)第一、第二和第三的是“第一志愿錄取或調(diào)劑錄取C1”、“對(duì)未來就業(yè)的信心C4”和“研究生專業(yè)和本科專業(yè)的相似度C2”，這三個(gè)指標(biāo)反映出學(xué)生有半數(shù)是通過調(diào)劑錄取，而且一定比例的研究生是跨專業(yè)錄取，導(dǎo)致研究生對(duì)就讀專業(yè)的喜愛程度不高，對(duì)未來就業(yè)的預(yù)期并不樂觀。在“A3培養(yǎng)過程管理”中，指標(biāo)“實(shí)踐教學(xué)課程開設(shè)的充分程度C18”和“對(duì)就讀專業(yè)培養(yǎng)方案內(nèi)容的認(rèn)可程度C10”打分排名倒數(shù)第四和第五，說明研究生參與課外實(shí)踐不夠，而且對(duì)現(xiàn)行培養(yǎng)方案滿意度不高。

（三）學(xué)校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)總分

根據(jù)前述計(jì)算得出的研究生教育管理質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和各三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，計(jì)算得出學(xué)校研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)總分為86.25，各一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)如表5所示。

（四）研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析

從績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表3可以看出，研究生教育的5個(gè)主要過程包括招生管理、思政和學(xué)生管理、培養(yǎng)過程管理、導(dǎo)師管理和學(xué)位管理，按其重要性程度的賦值權(quán)重分別是18.46%、15.37%、26.25%、22.48%和17.44%，結(jié)合研究生對(duì)其三級(jí)指標(biāo)的具體評(píng)分，結(jié)果分析如下：

第一，導(dǎo)師管理和學(xué)位論文管理的績(jī)效評(píng)價(jià)較高。

導(dǎo)師管理的評(píng)價(jià)值是91.55分，排名第一，學(xué)位論文管理的評(píng)價(jià)值是88.87分，排名第二。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，導(dǎo)師的指導(dǎo)直接關(guān)系到研究生的培養(yǎng)成效，也會(huì)直接影響學(xué)生學(xué)位論文質(zhì)量。與此同時(shí)，學(xué)位管理是研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)位管理過程包括論文的開題、預(yù)答辯、查重、送審、畢業(yè)答辯等流程，標(biāo)準(zhǔn)化的管理程序和嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，能夠嚴(yán)格把控學(xué)位論文質(zhì)量。這說明，學(xué)校碩士研究生對(duì)導(dǎo)師管理和學(xué)位論文管理的滿意度較高，學(xué)校在這兩個(gè)管理過程上流程標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、管理效果良好。

第二，招生管理在一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)中分?jǐn)?shù)最低。從具體招生管理的二、三級(jí)指標(biāo)來看，錄取方式B1和專業(yè)匹配程度B2是客觀值，說明學(xué)校錄取生源的基本情況，第一志愿錄取和本專業(yè)錄取情況并不樂觀，導(dǎo)致研究生普遍“對(duì)就讀專業(yè)的喜愛程度C3”指標(biāo)的評(píng)價(jià)值不高，特別是對(duì)“未來就業(yè)的信心C4”評(píng)分很低，只有77.6分。這說明，學(xué)校在招生管理上還需要加大管理力度和重視程度，從招生宣傳、校園文化建設(shè)等方面采取有效措施。一方面，創(chuàng)新招生宣傳機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)宣傳。對(duì)學(xué)校生源需求和當(dāng)前主要生源情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，探索實(shí)施優(yōu)質(zhì)生源計(jì)劃，建立優(yōu)質(zhì)生源基地共建機(jī)制，吸引本專業(yè)學(xué)生報(bào)考；同時(shí)，在研究生就讀期間，也應(yīng)積極宣傳，讓學(xué)生充分了解專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、未來的就業(yè)情況等，增加研究生對(duì)就讀專業(yè)的喜愛程度和就業(yè)信心。另一方面，以校園文化為引領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)生歸屬感。學(xué)校應(yīng)建立獨(dú)具一格的精神文化傳承和校園文化氛圍，獨(dú)有的校園文化是吸引學(xué)生的精神旗幟，通過校園文化的不斷浸潤(rùn)和熏陶，使研究生潛移默化熱愛母校、認(rèn)同專業(yè)，激發(fā)在專業(yè)領(lǐng)域開展研究的本源性動(dòng)力。

第三，培養(yǎng)過程管理的績(jī)效評(píng)價(jià)不高。培養(yǎng)過程管理是研究生教育的重要環(huán)節(jié)，可以說研究生培養(yǎng)過程管理質(zhì)量的高低直接影響著研究生教育管理質(zhì)量的高低。如前所述，10位專家對(duì)5個(gè)環(huán)節(jié)的重要性程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中培養(yǎng)過程管理賦予權(quán)重最大為26.25%。但是，在培養(yǎng)過程管理的5個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，除了“師資力量B8”評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)較高，超過了90分，其他指標(biāo)表現(xiàn)一般，特別是對(duì)培養(yǎng)方案和課外實(shí)踐教學(xué)方面，學(xué)生評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不高。這說明，學(xué)校在研究生培養(yǎng)過程中，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)，分類優(yōu)化培養(yǎng)方案，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)踐教學(xué)管理環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家和社會(huì)在新時(shí)期對(duì)高層次人才的需求，基于學(xué)校研究生培養(yǎng)特色，精準(zhǔn)定位各學(xué)科專業(yè)研究生培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置研究方向和課程體系。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)應(yīng)突出學(xué)科理論前沿性，厚植理論基礎(chǔ)，拓寬學(xué)術(shù)視野，強(qiáng)化科學(xué)方法訓(xùn)練以及學(xué)術(shù)素養(yǎng)提升。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)應(yīng)突出專業(yè)實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)理論課程和行業(yè)實(shí)踐課程的有機(jī)結(jié)合，注重實(shí)務(wù)實(shí)操類課程建設(shè)，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分，提升學(xué)生解決行業(yè)實(shí)際問題的實(shí)踐創(chuàng)新能力。

研究生教育績(jī)效評(píng)價(jià)是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要制度保障，從高校內(nèi)部評(píng)價(jià)視角來看，基于PDCA循環(huán)理論構(gòu)建系統(tǒng)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅可以依據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)研究生素質(zhì)能力的新要求創(chuàng)新和完善評(píng)價(jià)內(nèi)容，還能根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題和短板，從而改進(jìn)現(xiàn)存的管理模式和管理內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)研究生教育管理各環(huán)節(jié)的持續(xù)有效性，保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

注釋：

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責(zé)任編輯：艾 嵐

Research on the Graduate Education Performance Evaluation System under the PDCA Cycle Theory

Liu Bing1， Yang Xuemei2

（1.School of Business Administration， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang Hebei 050061， China；

2.School of Finance， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang Hebei 050061， China）

Abstract：

Performance evaluation is an essential component of the quality management system for graduate education in higher education institutions. At present， the performance evaluation of graduate education in China generally faces issues such as overvaluing quantitative indicators， weakening educational value and lacking systematic design. This study proposes the establishment of a graduate education management system based on the PDCA cycle theory， which scientifically positions the importance of the performance evaluation system. On this basis， a comprehensive and systematic performance evaluation indicator system for graduate education is constructed， and then to take Hebei University of Economics and Business as an example for empirical test. The results demonstrate that the performance evaluation system for graduate education based on the PDCA cycle is effective in continuously improving the management process of graduate education and enhancing the quality of talent cultivation.

Key words：

graduate education; performance evaluation; the PDCA cycle theory; analytic hierarchy process

收稿日期：2024-05-20

基金項(xiàng)目：

河北省研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“研究生教育標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系構(gòu)建與實(shí)踐”（YJG2023084）

作者簡(jiǎn)介：

劉兵（1968-），男，河北樂亭人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師；楊雪美（1978-），女，青海民和人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授。