“雙碳”目標(biāo)下石油化工企業(yè)碳會計信息披露問題及改進對策

2024-10-08 00:00:00惠安宇

中國市場 2024年26期

摘要：“雙碳”目標(biāo)的提出表明了我國在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時，力求改善環(huán)境問題，提倡綠色、低碳的發(fā)展方式，同時也對企業(yè)提出了更高的要求。由于我國碳會計起步較晚，自身在理論、法律法規(guī)以及監(jiān)管等方面存在嚴(yán)重不足，許多企業(yè)對其不夠重視且存在人才上的缺失，致使碳會計信息披露有著諸多問題，難以有效推進低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。文章就石油化工企業(yè)在碳會計信息披露過程中存在的問題及成因進行了具體分析，并提出相應(yīng)的解決方案，旨在加強碳會計信息披露的有用性，促進低碳發(fā)展，改善環(huán)境問題。

關(guān)鍵詞：碳會計；信息披露；“雙碳”目標(biāo)

中圖分類號：F426.72文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）26-0129-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.26.032

1引言

我國在改革開放以后，大力發(fā)展經(jīng)濟，并在短時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，社會生產(chǎn)水平日益提高，環(huán)境問題所引發(fā)的自然災(zāi)害等現(xiàn)象也越來越受到人們的關(guān)注。大量溫室氣體的排放導(dǎo)致氣候變暖，引起溫室效應(yīng)，對人們的生活造成了極大的影響。近年來，為解決這一問題，我國開始倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的理論，先后頒布了一系列的政策條例，如《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》等，力爭實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，推動低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。碳會計作為其中重要的推動力之一，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理間起著協(xié)調(diào)與樞紐作用，其所披露的碳會計信息無論是對政府與社會公眾，都具有極大意義。

2碳會計信息披露概述

2.1碳會計及碳會計信息披露的含義

碳會計是指在傳統(tǒng)會計計量方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)環(huán)境法律，對企業(yè)生產(chǎn)過程中的能源耗用及碳排放管理情況，以及是否切實履行低碳義務(wù)進行核算與監(jiān)督。

碳會計信息披露作為構(gòu)建碳會計核算體系中重要的一環(huán)，通過在報表中充分列示、公開生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的碳會計信息，有助于報告使用者更好地了解企業(yè)的真實情況與未來發(fā)展前景，從而做出合理的決策。想要真正改善環(huán)境問題，就要將碳會計信息披露與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，注重碳會計信息披露的真實性與全面性，從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的階段性問題，并通過實施有效措施進行改進，以期形成企業(yè)的良性循環(huán)[1]。

2.2石油化工企業(yè)碳會計信息披露的內(nèi)容

石油化工企業(yè)屬于高耗能企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會產(chǎn)生大量的含碳廢氣，出現(xiàn)各種氣候問題，不利于推動經(jīng)濟綠色發(fā)展[2]。碳會計信息披露要求對碳排放的有關(guān)信息進行公開和透明，我國目前在碳會計信息披露的內(nèi)容方面并沒有做出具體的要求，對石油化工企業(yè)也無針對性的規(guī)定，因而其披露內(nèi)容涉及方面十分廣泛且具有隨意性。主要包括碳排放管理、碳排放交易、碳減排措施、低碳技術(shù)的研發(fā)與低碳產(chǎn)品的應(yīng)用等信息。

2.3石油化工企業(yè)碳會計信息披露的形式

現(xiàn)階段，石油化工企業(yè)的碳會計信息主要通過年度財務(wù)報告和可持續(xù)發(fā)展報告體現(xiàn)。其中可持續(xù)發(fā)展報告中所披露的信息要遠多于年報，主要從應(yīng)對氣候變化的管理、董事長致辭、低碳戰(zhàn)略、低碳能源方案等多方面呈現(xiàn)。而在年報中主要通過公司基本情況與董事會報告進行有關(guān)信息的披露。

3石油化工企業(yè)碳會計信息披露過程中存在的問題

3.1碳會計理論知識不完善

3.1.1沒有形成完善的框架體系

在經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景下，為了有效改善環(huán)境問題，企業(yè)越來越注重實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。碳會計雖已逐漸運用于企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，但依舊處于萌芽階段，沒有形成一個相對完整的框架體系。企業(yè)在進行碳會計管理的過程中缺乏規(guī)范化措施，在碳核算計量上的把握往往不夠精準(zhǔn)。如對于不同企業(yè)碳資產(chǎn)的界定，如何量化，并在何時進行確認(rèn)，都沒有一個合理的標(biāo)準(zhǔn)。對于大量復(fù)雜的碳會計信息，企業(yè)根據(jù)自身的主觀性進行判斷，在一些重要信息的選擇上常常會有失偏頗。

3.1.2缺少實證研究

目前我國對碳會計的研究主要集中在概念性的內(nèi)容，缺少實證研究。沒有足夠的實踐對碳會計的具體運用情況加以證明，很難去判斷一項理論在實際應(yīng)用過程中的正確與否，尤其是很難判斷是否適用我國經(jīng)濟市場。

3.2信息披露缺乏規(guī)范性

3.2.1披露內(nèi)容缺乏可比性

企業(yè)出于成本、利益等原因，在披露時往往會主觀地選擇偏向于對自己有利的信息，而模糊甚至隱藏對自己不利的信息[3]。不同企業(yè)在進行碳會計信息披露時也會各有側(cè)重，所反映的信息內(nèi)容不盡相同，這就造成了不同企業(yè)碳會計信息不可比，降低了信息披露的有用性。同時，企業(yè)在進行碳會計信息披露的過程中，大多采用定性描述而少見定量分析，容易受到披露者主觀因素影響，且不同程度的碳會計信息也會由于缺少具體數(shù)據(jù)而難以比較[4]。

3.2.2披露形式單一

目前，碳會計信息披露的主要載體是公司年報和可持續(xù)發(fā)展報告。在年報中，缺少對碳資產(chǎn)、碳負(fù)債等要素量化信息的反映，而是多見于表外的文字性敘述。盡管在可持續(xù)發(fā)展報告中對碳會計有關(guān)信息進行了更多披露，但由于可持續(xù)發(fā)展報告中與環(huán)境有關(guān)的因素較多，對碳會計信息的披露相對分散。從另一角度來看，年報中的碳會計信息披露并沒有設(shè)立獨立章節(jié)，披露不夠詳盡具體，而政府對可持續(xù)發(fā)展報告又沒有強制性要求，有的企業(yè)也選擇不披露，這都會影響信息披露的質(zhì)量[5]。

3.3信息披露水平不高

3.3.1信息披露專業(yè)性不足

雖然許多企業(yè)已經(jīng)將碳排放管理、碳減排措施等信息在報表中進行了列示，但并沒有與經(jīng)營過程及產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所涉及的化學(xué)、生物知識進行有效的結(jié)合分析，僅僅是對傳統(tǒng)會計核算方式的單純套用與對數(shù)據(jù)結(jié)果的簡單傳達。

3.3.2信息披露的效率較低

為了實現(xiàn)較高質(zhì)量的碳會計信息披露，企業(yè)需要做大量的數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)分析工作。但由于碳會計與傳統(tǒng)會計的差異以及碳會計自身對專業(yè)綜合性的高要求，有關(guān)會計人員在進行碳會計核算時，對碳會計要素的確認(rèn)與計量會出現(xiàn)各種各樣的問題，容易導(dǎo)致所披露信息有失公允。所以在實際工作過程中，面對并不復(fù)雜的任務(wù)卻時常需要花費大量的時間，甚至需要對已完成內(nèi)容進行再確認(rèn)與更正，嚴(yán)重影響信息披露的效率。

4石油化工企業(yè)碳會計信息披露問題成因分析

4.1缺少相關(guān)法律與監(jiān)管措施

4.1.1缺少規(guī)范形式、內(nèi)容的法律文件

為真正改善環(huán)境問題，實現(xiàn)綠色、低碳的可持續(xù)性發(fā)展，我國先后出臺了許多政策，但在如何節(jié)能減碳上，卻鮮有單獨的法律條例，多散見于解決其他環(huán)境問題的某項具體規(guī)范[6]。值得一提的是，在這些文件中，對于碳會計信息披露也并未做出強制性要求，常見“鼓勵企業(yè)自愿公開”這樣的表述。

現(xiàn)有的法律文件中并沒有為碳會計信息披露的內(nèi)容劃定一個具體的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不同企業(yè)披露的碳會計信息五花八門、各有側(cè)重，不利于將信息進行橫向比較。盡管各個企業(yè)所披露的信息或多或少會存在重合的部分，但缺少一個表現(xiàn)程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，僅通過定性描述獲取的結(jié)果也會有很大的局限性。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，近年來企業(yè)日益注重加強低碳管理，實行各種碳減排措施并對碳會計信息做出更多的披露，但縱向來看，單獨企業(yè)各年份碳會計信息的披露形式、披露內(nèi)容等方面模式性較強，很少有實質(zhì)性的改變，究其原因，就是法律文件中缺乏具體披露標(biāo)準(zhǔn)這一重要準(zhǔn)則。

4.1.2沒有形成健全的監(jiān)管制度

政府雖然在不斷制定碳會計有關(guān)的各項政策，但對企業(yè)的具體落實情況缺乏有效監(jiān)管與處罰措施。相比于披露所帶來的成本費用，選擇不披露付出的代價往往要少許多，這就導(dǎo)致企業(yè)有恃無恐，空喊口號而不求務(wù)實。反觀企業(yè)自身，其內(nèi)部控制也并不完善，雖有自查監(jiān)管，但在實際過程中卻無法得到有效的運用。

4.2缺乏復(fù)合型專業(yè)人才

4.2.1碳會計知識涉及廣泛

碳會計相較于傳統(tǒng)會計，涉及領(lǐng)域更廣，要求工作人員不僅要掌握最基本的財務(wù)知識，還需學(xué)習(xí)化學(xué)、生物、資源等其他領(lǐng)域內(nèi)容，并充分了解國家低碳發(fā)展的各項政策，具備處理環(huán)境問題的綜合能力，這對從事碳會計的相關(guān)人員提出了更高的要求。然而在實際中，碳會計人員很難對各方面知識做到面面俱到，容易導(dǎo)致碳會計信息披露失真。

4.2.2對碳會計人才的培養(yǎng)意識不足

我國目前在碳會計人才上存在缺口，市場上具備足夠知識的專業(yè)人才相對匱乏。企業(yè)對于當(dāng)前會計人員在這方面的培養(yǎng)有所欠缺，既缺乏傳統(tǒng)會計向碳會計的轉(zhuǎn)型意識，也沒有系統(tǒng)性的培訓(xùn)，這都造成了進行碳會計信息披露工作的有關(guān)人員存在專業(yè)能力上的不足，嚴(yán)重影響工作的效率和效果。另外，高校在課程設(shè)置上更多的還是偏向于財務(wù)會計與管理會計的傳統(tǒng)培養(yǎng)方向，碳會計尚未形成足夠成熟的培養(yǎng)體系，因而缺少甚至不設(shè)置有關(guān)的理論課程，造成會計專業(yè)大量的畢業(yè)生對于碳會計知識的了解微乎其微[7]。

4.3信息披露缺乏主動性

相比于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，許多企業(yè)更傾向于自身利益是否得到有效增長，對碳會計信息披露只是為了追求一種形式上的達標(biāo)，自主披露意愿不強。此外，碳會計信息披露需要取得有關(guān)資質(zhì)證書，聘用專門機構(gòu)，不僅增加了企業(yè)成本，也增加了第三方介入導(dǎo)致內(nèi)部信息外露的風(fēng)險[8]。而管理者過于注重短期利益，缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感，只考慮當(dāng)下披露信息可能造成的不確定性結(jié)果與帶來的成本壓力，沒能將措施具體落實，導(dǎo)致企業(yè)在實現(xiàn)低碳目標(biāo)這一前進軌道上始終步伐緩慢甚至原地踏步。

5石油化工企業(yè)碳會計信息披露對策分析

5.1建立健全碳會計理論體系

5.1.1加強實證研究

對于碳會計的研究不能僅停留于理論知識的探索，一定要更多地進行實證研究，在實踐中驗證理論的有用性。想要構(gòu)建完善的碳會計核算體系，就要有經(jīng)得住推敲的理論知識作為支撐。加強實證研究，就是為了通過大量的觀察、實驗和調(diào)查，讓所獲取的結(jié)論更具有可證性與客觀性，夯實理論基礎(chǔ)。

5.1.2構(gòu)建完善的碳會計核算體系

為真正實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)，推進低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，最基礎(chǔ)的一點就是要先構(gòu)建完善的碳會計核算體系。在不斷完善理論知識、保證碳會計發(fā)展朝著正確的方向穩(wěn)步前進的基礎(chǔ)上，要合理借鑒國外研究，針對我國國情反復(fù)推敲，找尋突破點，將中國化的新理論應(yīng)用于實踐，驗證其可行性，并在不斷試錯的過程中形成更為成熟且適用的理論體系[9]。

5.2健全法律法規(guī)并加強監(jiān)管力度

5.2.1頒布法律對信息披露做出強制性要求

為了切實提高信息披露的質(zhì)量，就需要具有針對性的法律條例，對碳會計信息披露進行強制規(guī)范化要求。應(yīng)具體指出披露的形式，將披露的內(nèi)容細(xì)化，相比于以往信息披露中模糊籠統(tǒng)的定性描述，通過規(guī)定具體的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)對信息進行定量化處理。這一方面可以對各企業(yè)所披露的碳會計信息在形式與內(nèi)容上實現(xiàn)一定程度的統(tǒng)一，增強可比性；另一方面也減少了企業(yè)出于自身利益考慮而選擇不披露、隱藏某些不利信息的可能。與此同時，披露內(nèi)容也要隨著碳會計的發(fā)展一并更新[10]。在實行新的準(zhǔn)則條例時，還需重點關(guān)注有關(guān)政策是否符合國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略以及能否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，不能一味地照本宣科，要具體情況具體分析。符合地方實際的政策既能與其所處環(huán)境的經(jīng)濟相互促進，也會讓企業(yè)有更強的主動性，愿意積極披露信息，力求在保證低碳發(fā)展的同時不斷提升企業(yè)內(nèi)在價值，真正實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。企業(yè)若能切實履行相關(guān)法律法規(guī)，按要求進行量化的信息披露，企業(yè)存在的問題也將會隨之暴露。但從長遠來看，及時采取措施解決相關(guān)問題才能減少企業(yè)發(fā)展過程中的隱患，從根本上促進低碳循環(huán)，改善環(huán)境問題。

5.2.2建立完善的監(jiān)督管理體系

政府頒布有關(guān)法律法規(guī)，出臺各項政策，旨在規(guī)范行為，而能否具體落實還要依賴法律的強制性與有力的監(jiān)管制度。為此，政府應(yīng)加強對企業(yè)不作為及粉飾、虛構(gòu)等行為的處罰力度，以此提高信息披露的真實性。但想要真正構(gòu)建良好的監(jiān)督管理機制，除了政府部門的努力，還需要企業(yè)、審計機構(gòu)與社會公眾間的相互配合。企業(yè)要加強內(nèi)部管理控制，力求通過自查提前發(fā)現(xiàn)問題。良好的內(nèi)部控制是各項政策得以有效施行的基礎(chǔ)保證，也能大大提高信息披露的質(zhì)量。審計機構(gòu)在逐漸拓展碳會計領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)時，需重點規(guī)范碳審計，實現(xiàn)專業(yè)人才進行專門監(jiān)督，形成低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效推動力[11]?；谔紩嬓畔⑴兜墓_透明，最好的監(jiān)督者無疑是社會公眾，促進低碳經(jīng)濟、改善環(huán)境問題是每一位公民義不容辭的責(zé)任。無論是有利益關(guān)系的投資者，還是其他組織群體，都應(yīng)有權(quán)利在企業(yè)碳排放管理的問題上提出自己的見解。各方應(yīng)逐漸形成合力，政府既要制定法律約束，也要有扶持、激勵政策，以便企業(yè)與審計機構(gòu)能夠積極響應(yīng)，力求相互促進、共同監(jiān)督，最終形成更為完善的監(jiān)管體系。

5.3加強培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才

為促進碳會計更好地應(yīng)用于生產(chǎn)實際，獲得更為長遠的發(fā)展，就需要具有集財務(wù)、環(huán)境、生物、化學(xué)等知識于一體的復(fù)合型人才。鑒于碳會計的特殊性，其在計量和信息獲取上本身就存在困難。如許多企業(yè)碳排放量的計算會受到技術(shù)限制，而通過政府要求的簡易算法所得結(jié)果與實際又存在較大差異，造成碳會計信息的量化十分困難[12]。為了盡可能準(zhǔn)確地披露碳會計信息，就要對相關(guān)人員提出更高的要求。企業(yè)中不乏優(yōu)秀的財務(wù)人員，但由于我國碳會計發(fā)展時間短，其中能結(jié)合其他領(lǐng)域進行綜合分析的財務(wù)人員并不在多數(shù)。針對這一部分人群，企業(yè)可以進行有關(guān)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，并實行獎懲機制與考核制度，盡可能提高其專業(yè)素質(zhì)。在會計人員的各類職業(yè)證書考試大綱中，可以逐漸加入碳會計有關(guān)的章節(jié)，達到一種引領(lǐng)作用，既表明其在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境與“雙碳”目標(biāo)背景下越來越重要的地位，也讓希望從事有關(guān)工作的會計人員能夠了解其具體內(nèi)容與大致發(fā)展方向。對于人才的培養(yǎng)，要學(xué)會從頭抓起，碳會計在企業(yè)發(fā)展與改善環(huán)境問題上已體現(xiàn)出越來越重要的作用，高校應(yīng)配合設(shè)立與碳會計有關(guān)課程，形成獨立的培養(yǎng)方向。教師在教授理論知識的同時，還需注重培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保的意識，使學(xué)生兼具完備的專業(yè)知識與良好的職業(yè)操守。

5.4培養(yǎng)企業(yè)社會責(zé)任感

頒布各項法律政策固然會在一定程度上改善企業(yè)碳會計信息披露的質(zhì)量，但想從根本上提高企業(yè)信息披露的自主性，讓企業(yè)從不得不披露轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動披露，就要增強企業(yè)的環(huán)保意識，培養(yǎng)企業(yè)的社會責(zé)任感。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)開展環(huán)境相關(guān)的教育講座，并組織線下志愿服務(wù)活動，讓員工在社會實踐的過程中逐漸了解到生態(tài)環(huán)境的重要性以及自身所必須承擔(dān)的社會責(zé)任。當(dāng)企業(yè)進行碳會計信息披露不再是由于外部的推力，而是出于自我意識，企業(yè)的目標(biāo)與低碳環(huán)保目標(biāo)逐漸形成一致，就會達到一種能夠不斷修正、持續(xù)向上進步的良性循環(huán)，這更有利于推進我國碳會計的健康發(fā)展，對環(huán)境改善起到實質(zhì)性作用。

6結(jié)論

經(jīng)濟的發(fā)展始終要與環(huán)境相適應(yīng)，石油化工企業(yè)在給人們的生活帶來無盡便利的同時，也產(chǎn)生大量的含碳廢氣，破壞環(huán)境。作為會計人員，其職責(zé)不應(yīng)僅僅局限于企業(yè)的資金核算與財務(wù)管理，更要適應(yīng)時代發(fā)展，將低碳理念與工作目標(biāo)相結(jié)合，踐行可持續(xù)發(fā)展理論。碳會計的發(fā)展，必將推動低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，披露真實、全面的碳會計信息也必將有效改善碳排放所帶來的環(huán)境問題，推進“雙碳”目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

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