摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部署，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的人才動(dòng)力和發(fā)展保障，是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力之一。故此，文章整理分析現(xiàn)有文獻(xiàn)中對(duì)于高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及困境的描述，并結(jié)合對(duì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的調(diào)查，詳細(xì)了解了當(dāng)代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀及其面對(duì)的困難。綜合調(diào)查結(jié)果，文章從傳統(tǒng)觀念、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、意愿流向等角度總結(jié)分析返鄉(xiāng)大學(xué)生所面臨的問題及困境。并基于此提出了如鄉(xiāng)村地方加大宣傳力度搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；政府完善政策保障及資金支持制度；建立由高校培養(yǎng)、政策引領(lǐng)、社會(huì)孵化的一體化人才培養(yǎng)流程等建議，希望能以此推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；大學(xué)生返鄉(xiāng)；創(chuàng)業(yè)就業(yè)

中圖分類號(hào)：F249.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）26-0068-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.26.017

1引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)業(yè)得到有效建設(shè)，但與之相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后。故此，黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的政策支持，以推動(dòng)其有序良好發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重要的戰(zhàn)略部署，也是推動(dòng)我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重要途徑。習(xí)近平總書記曾指出，鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)于發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村發(fā)展活力、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等起到難以替代的引領(lǐng)作用。同時(shí)，返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)于發(fā)展農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起著重要作用。增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力，對(duì)加快形成完備高效、綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施起著重要的作用。同時(shí)，中央也對(duì)促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展高度重視，在國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中提出，各級(jí)地方政府要加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵱脤I(yè)人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)高校建設(shè)，增設(shè)多項(xiàng)研究項(xiàng)目；實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃，深入推動(dòng)“大學(xué)生村官”計(jì)劃，因地制宜實(shí)施“三支一扶”，高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃等，讓大學(xué)生有崗就業(yè)、有機(jī)創(chuàng)業(yè)。但分析現(xiàn)有文獻(xiàn)，總結(jié)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的工作中，仍然存在著諸多問題，部分地區(qū)存在政策宣傳不足、政策落實(shí)不到位等情況。同時(shí)，部分大學(xué)生對(duì)于返鄉(xiāng)扶持政策不了解，且存在創(chuàng)業(yè)觀念缺乏、對(duì)創(chuàng)業(yè)存在畏難情緒等情況。分析目前返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)還存在不少問題，比如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)少、持續(xù)時(shí)間短、成功比例低、區(qū)域差異大[1]。已有研究對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用的后續(xù)研究有一定的支持作用，但也存在一些不足?，F(xiàn)有部分研究對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用的理論研究較為片面，缺乏統(tǒng)籌性理論證明及對(duì)現(xiàn)有問題有效的解決措施。故文章綜合分析現(xiàn)有研究成果，并在現(xiàn)有調(diào)查情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的返鄉(xiāng)人數(shù)較少、鄉(xiāng)村地區(qū)人才“留不住”、部分傳統(tǒng)家庭對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生存在歧視現(xiàn)象等現(xiàn)狀，以及返鄉(xiāng)大學(xué)生所面臨的缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、受到傳統(tǒng)觀念束縛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏政策保障等問題進(jìn)行了總結(jié)分析，并提出了由政府提供政策保障完善資金支持、高校協(xié)同建設(shè)一體化人才培養(yǎng)流程、鄉(xiāng)村地方增強(qiáng)宣傳力度、聯(lián)合地方優(yōu)秀企業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等解決方法，以期對(duì)鄉(xiāng)村振興的理論研究起到一定的推動(dòng)作用。

2大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題及困境

根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素集中在兩個(gè)方面，一個(gè)是大學(xué)生自身?xiàng)l件的限制，另一個(gè)則是外部條件的影響。在這兩個(gè)因素的共同作用下，造成了現(xiàn)在返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難的現(xiàn)狀。有研究指出，熱情果敢、積極利他、追求自由是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的鮮明特征[2]。這些鮮明的特點(diǎn)本應(yīng)是大學(xué)生投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的重要推動(dòng)力，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)返鄉(xiāng)大學(xué)生在其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的過程中，沒有完全發(fā)揮其內(nèi)在優(yōu)勢。其根本在于大學(xué)生在保持高昂熱情的同時(shí)，缺少對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，沒有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)支撐。同時(shí)，返鄉(xiāng)大學(xué)生還受到家庭經(jīng)濟(jì)因素、政策條件因素、社會(huì)輿論因素等多方面影響，這都會(huì)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情產(chǎn)生一定的打擊。下面，將對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的問題及困境進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2.1返鄉(xiāng)大學(xué)生人數(shù)較少

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)834萬，2020年為874萬，2021年為909萬[3]，2022年全國高校畢業(yè)生1067萬[4]，同比增加158萬，達(dá)歷年最高值。綜合以上數(shù)據(jù)，近年來大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)變化如圖1所示。

圖12019—2022年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)發(fā)展趨勢

而如此多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)流向均為城市，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)較少。其根本原因在于城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差距，資金、資源、人才都集中涌入城市等發(fā)達(dá)地區(qū)，使其擁有了龐大的資源支撐，能夠以此出臺(tái)更加優(yōu)惠、更具競爭力的人才引進(jìn)政策，從而推動(dòng)良性循環(huán)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。與之相反，農(nóng)村的發(fā)展速度較緩，且其交通、住宿、飲食等方面較為落后，吸引力小，導(dǎo)致大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。并且，隨著對(duì)生活條件的追求不斷提高，大量農(nóng)村青年涌入城市，農(nóng)村多為老弱病婦，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)下降，發(fā)展自然跟不上。同時(shí)，大多數(shù)從農(nóng)村流入城市的青壯年最終都選擇留在城市，造成農(nóng)村人才“空心化”嚴(yán)重。

2.2返鄉(xiāng)大學(xué)生普遍留不長

在返鄉(xiāng)大學(xué)生人數(shù)較少的同時(shí)，農(nóng)村也普遍存在基層引進(jìn)人才留不長等問題。為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，國家近年來相繼制定并出臺(tái)了一系列鄉(xiāng)村振興幫扶政策，“大學(xué)生村官”、西部計(jì)劃、特崗教師等項(xiàng)目對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力[5]，成為部分大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要推動(dòng)力，為農(nóng)村吸引了大量人才，在一段時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了農(nóng)村快速發(fā)展。但其相關(guān)政策也存在持續(xù)時(shí)間不長、后續(xù)效力不足等諸多問題，造成引進(jìn)政策缺乏持續(xù)性、引進(jìn)人才缺乏黏性等問題。政策持續(xù)力度的不足使得很多返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)自己在鄉(xiāng)村的發(fā)展前景有較大的顧慮，無法完全投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。甚至出現(xiàn)了以鄉(xiāng)村為跳板，躍回城市的現(xiàn)象，造成返鄉(xiāng)人才回流嚴(yán)重等問題。

2.3返鄉(xiāng)大學(xué)生易受傳統(tǒng)觀念束縛

在傳統(tǒng)就業(yè)觀念中，農(nóng)村的孩子考取大學(xué)才是一條好的出路，在父母看來，孩子能成功的考上大學(xué)，在大城市找到一份相對(duì)穩(wěn)定的工作才是人生的出路，他們不愿意孩子再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其原因在于，與城市相比，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，且缺乏良好的社會(huì)、人文環(huán)境，很多家長在農(nóng)村中奮斗一生，他們深知在農(nóng)村奮斗的艱苦與困難，不愿意讓孩子也受自己年輕時(shí)的苦。這造成了大多數(shù)人對(duì)于農(nóng)村落后、貧窮的刻板印象?？v使有些大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿極為強(qiáng)烈，且不畏懼農(nóng)村條件的艱苦，但無法承受輿論的壓力。在多數(shù)人看來，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是迫不得已的選擇，且是在大城市立不住腳的明顯表現(xiàn)。所以，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生難免遭到親戚的指指點(diǎn)點(diǎn)，承受莫大的精神壓力。而這種觀念也普遍影響著當(dāng)代大學(xué)生，導(dǎo)致其就業(yè)觀念薄弱。就業(yè)觀念的薄弱從整體上影響著大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿，使其不能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中完全發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，令部分大學(xué)生群體在時(shí)代的發(fā)展道路上面對(duì)著多元的就業(yè)機(jī)會(huì)陷入難以取舍的境地，導(dǎo)致其不能做出適合自身的選擇[6]。而就業(yè)觀念的缺乏也使得當(dāng)代大學(xué)生無法全面而系統(tǒng)地對(duì)鄉(xiāng)村振興工作所具有的多樣性有詳細(xì)的認(rèn)識(shí)，使其無法全身心地投入鄉(xiāng)村振興工作的整體流程，僅根據(jù)自身的刻板印象及片面了解，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)進(jìn)行主觀臆斷，致使建立大學(xué)生群體與鄉(xiāng)村振興工作的有效通路十分困難，無法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)與大學(xué)生群體的良好溝通交流。

2.4返鄉(xiāng)大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

目前，有部分大學(xué)生群體對(duì)于返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有較高的意愿，且愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)中來，但在他們具體參與的過程中總會(huì)面對(duì)許多未曾想到的困難及難以解決的問題，其中大部分問題難以通過學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)解決，這對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造成了很大的阻礙。歸根結(jié)底，其產(chǎn)生的主要原因是當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏。創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏阻礙著大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)，個(gè)人實(shí)踐能力的缺乏導(dǎo)致大學(xué)生群體無法在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中完全應(yīng)用其所學(xué)的專業(yè)文化知識(shí)，而經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷的不足也使大學(xué)生群體無法發(fā)揮出知識(shí)理論體系的先進(jìn)優(yōu)勢，這些均導(dǎo)致大學(xué)生群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情不高。而創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足也使得部分大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在畏難情緒，嚴(yán)重影響大學(xué)生群體投身于助力鄉(xiāng)村振f81a19eface3987b9187a116ffff9adb1a3bf25b7baf806994540292ea7bf70d興發(fā)展的積極性，是大學(xué)生群體返鄉(xiāng)投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的最大阻礙[7]。而大學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑就是學(xué)校教育。高校是當(dāng)前人才培養(yǎng)的主要場所，也是鄉(xiāng)村振興人才的主要輸出對(duì)象，但近些年來，高校過于重視對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的培養(yǎng)，忽視了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要意義，使得其創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育作用未得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在高等教育缺乏對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培養(yǎng)意識(shí)，大部分高校未深入投入相關(guān)專業(yè)師資，積累教育大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致未能將自身的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢與大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求緊密結(jié)合[8]，這也在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難的現(xiàn)狀。

3解決方法及建議

3.1提升宣傳力度搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

地方政府想要留住大學(xué)畢業(yè)生以提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性及驅(qū)動(dòng)力，首要任務(wù)在于提升其宣傳力度，構(gòu)建出有效的宣傳途徑，讓返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展前景有更為全面的認(rèn)識(shí)，有力提升對(duì)創(chuàng)新型人才的吸引力。宣傳力度的提升離不開一個(gè)完備的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的支持，而創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建離不開多方聯(lián)合發(fā)展，要有效利用各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，自上而下創(chuàng)立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，尤其是在基層農(nóng)村設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供必要的指導(dǎo)和幫助。此外，地方政府應(yīng)聯(lián)合本地大型企業(yè)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中高等院校協(xié)同建立實(shí)習(xí)基地、創(chuàng)新空間、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供基礎(chǔ)條件支持。還可以不定期地邀請(qǐng)成功企業(yè)家、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、政府稅務(wù)工作人員對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)所遇到的困難。并且創(chuàng)業(yè)平臺(tái)也可通過大數(shù)據(jù)分析整理返鄉(xiāng)大學(xué)生的基礎(chǔ)情況，為學(xué)生推送與其能力相匹配企業(yè)崗位信息，一定程度上緩解學(xué)生返鄉(xiāng)擇業(yè)過程中的信息不對(duì)稱。也可通過平臺(tái)收集近些年創(chuàng)業(yè)走向與熱門方向，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供信息支持，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

3.2完善政策保障提供資金支持

鄉(xiāng)村振興的實(shí)施離不開高質(zhì)量人才的引領(lǐng)和推動(dòng)，如何鞏固高質(zhì)量人才在鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)地位，是戰(zhàn)略成功實(shí)施的關(guān)鍵所在。因此政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定并落實(shí)有關(guān)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的法律保障制度，激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，政府也應(yīng)出臺(tái)有關(guān)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，逐步形成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律體系，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的法律保障和可持續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障[9]。此外，還需加快鄉(xiāng)村文明建設(shè)進(jìn)程，完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)實(shí)施辦法的落實(shí)。一方面要鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面要?jiǎng)?chuàng)造有利條件，讓返鄉(xiāng)大學(xué)生在鄉(xiāng)村留得住，同時(shí)也能吸引更多創(chuàng)新型人才回到鄉(xiāng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)隊(duì)伍供給側(cè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮，形成協(xié)同共進(jìn)的有利循環(huán)。而農(nóng)村地區(qū)則需摒棄傳統(tǒng)守舊的思想觀念，加大對(duì)新型優(yōu)良產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)力度，摒棄傳統(tǒng)守舊的思想觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)對(duì)先進(jìn)優(yōu)良產(chǎn)業(yè)的合作并軌，才能給返鄉(xiāng)大學(xué)生群體以有力的基礎(chǔ)支撐，吸引大學(xué)生源源不斷地投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作中去[10]。而除了政策保障之外，經(jīng)濟(jì)支持也是推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要力量。政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)降低貸款條件、延長還款條件，加大貸款力度，設(shè)立多種補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)驅(qū)動(dòng)力。其中，以陜西省為例，在其出臺(tái)的《陜西省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域惠企利企政策服務(wù)清單》中，涉及的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)介紹補(bǔ)貼等為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了有力保障，大大提升了大學(xué)生返鄉(xiāng)積極性，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。

3.3構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)流程

鄉(xiāng)村振興的有效推進(jìn)離不開高質(zhì)量人才的持續(xù)輸入，唯有不斷泵入新鮮血液，鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)才可以蓬勃發(fā)展。而如何保證人才的持續(xù)輸入，其一體化培養(yǎng)體系的構(gòu)建十分重要。首先，政府需要充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，協(xié)同組織各個(gè)高校，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園區(qū)等培訓(xùn)基地，引進(jìn)資深創(chuàng)業(yè)專家定期開展培訓(xùn)，以此鞏固提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)力量、彌補(bǔ)其缺乏指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)等不足，以加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升其就業(yè)觀念，以此來構(gòu)建完備的人才培養(yǎng)基地。其次，高校在自身工作方面也應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)培養(yǎng)過程當(dāng)中，建立相關(guān)課程，舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，聯(lián)系各個(gè)專業(yè)對(duì)口企業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生提供幫助與引導(dǎo)[11]。最后，帶動(dòng)社會(huì)力量，有針對(duì)性地建立對(duì)口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的孵化基地及社會(huì)環(huán)境，有力促進(jìn)人才、經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展。目前，很多大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗及其返鄉(xiāng)畏難情緒，很大程度上就是因?yàn)槠洳痪邆渫陚涞膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，缺乏創(chuàng)業(yè)所應(yīng)具有的創(chuàng)新發(fā)展、組織經(jīng)營、規(guī)劃管理等能力。而構(gòu)建由政府引領(lǐng)、高校培養(yǎng)、社會(huì)孵化的一體化人才培養(yǎng)流程，可有效解決大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的種種困難，提升大學(xué)生返鄉(xiāng)積極性。

4結(jié)論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)是我國新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的有效途徑。中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)離不開鄉(xiāng)村建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展。而要達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正意義上的有效實(shí)施，人才瓶頸的突破是不可忽視的。2018年的中央一號(hào)文件的第十條就提到了“匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，最首要需要開發(fā)的是人力資本，培養(yǎng)出更多的鄉(xiāng)村振興人才，聚天下人才而用之”[12]。而大學(xué)生群體充滿活力與創(chuàng)造性，是鄉(xiāng)村振興重要的人才來源及發(fā)展動(dòng)力。故此，文章研究分析了當(dāng)代高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀及其所面臨的困境，對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體情況和問題進(jìn)行了較為全面的闡述。雖然目前大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還存在政府政策體系不完善、扶持資金保障不到位、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境薄弱和創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不足等問題[13]。但相信在政府完善政策引領(lǐng)，構(gòu)建完備的資金支持政策，減輕大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；地方鄉(xiāng)村加強(qiáng)宣傳力度，加快鄉(xiāng)村文明建設(shè)，吸引更多高校畢業(yè)生參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中；高校協(xié)同完善人才培養(yǎng)流程，地方企業(yè)提供人才實(shí)踐基地，以保證高質(zhì)量人才的持續(xù)輸出；社會(huì)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，人民群眾積極對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的工作進(jìn)行全面的了解，以消除對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)的歧視心理，減輕家庭觀念因素對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿的影響，構(gòu)建起良好的社會(huì)風(fēng)氣等多方協(xié)同作用下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性一定會(huì)得到充分的調(diào)動(dòng)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心。在政策引領(lǐng)、高校培養(yǎng)、社會(huì)孵化、民眾理解的一體化支持下，大學(xué)生一定會(huì)在鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中體現(xiàn)人生的價(jià)值，獲得更好的發(fā)展前景，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)良好有序發(fā)展。文章專注于對(duì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)影響因素的理論研究，希望在后續(xù)的研究中，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查整理，以期對(duì)研究結(jié)果起到印證推動(dòng)作用。

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［作者簡介］南紹赫（2004—），男，漢族，天津人，本科。