摘要：當(dāng)前，城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入后階段，我國(guó)也形成了19大城市群基本格局，通過(guò)設(shè)定七個(gè)維度指標(biāo)對(duì)京津冀、華南、西南、西北四個(gè)區(qū)域的主要城市投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分出主要投資城市、積極投資城市、一般投資城市、慎重投資城市、不建議投資城市五個(gè)級(jí)別，并以北京為例，總結(jié)了建筑類企業(yè)的主要投資方向。最后，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，分析總結(jié)了建筑類企業(yè)項(xiàng)目拓展和投資的主要方向，包括高速公路、軌道交通、片區(qū)開(kāi)發(fā)、城市更新以及新領(lǐng)域，為建筑類企業(yè)指明了投資方向。

關(guān)鍵詞：城市群；評(píng)價(jià)指標(biāo)；投資領(lǐng)域

中圖分類號(hào)：F426.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）26-0042-06

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.26.011

1引言

2022年年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到65.2%，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入后階段[1]，核心城市發(fā)展進(jìn)一步加快，大城大圈、抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)更加明顯，城市格局正發(fā)生變化[2]。同時(shí)，人口拐點(diǎn)已至，城市之間搶人大戰(zhàn)白熱化，房?jī)r(jià)逐漸趨于穩(wěn)定，在城鎮(zhèn)化后階段，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度放緩，建筑類企業(yè)也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2城市發(fā)展現(xiàn)狀

2.1城市群發(fā)展格局

目前，我國(guó)正著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)19大城市群，“兩橫三縱”的戰(zhàn)略格局基本形成[3]。

從經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，GDP總量占到了全國(guó)的19.7％。京津冀、珠三角、長(zhǎng)江中游、山東半島城市群的經(jīng)濟(jì)體量基本處于同一水平，位于第二梯隊(duì)，考慮港澳地區(qū)，粵港澳大灣區(qū)也處于第一梯隊(duì)，且擁有巨大的發(fā)展?jié)摿??？傮w來(lái)看，東部沿海地區(qū)及大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還有較大提升空間。

從人口情況來(lái)看，長(zhǎng)三角人qIe34nrZ7uBPElgL5lY2QA==口總量最高，占全國(guó)人口總量的11.0％，其次分別為珠三角、長(zhǎng)江中游、E9JE/VIqzeptgiB+CUeI1g==京津冀、成渝地區(qū)。整體來(lái)看，東部沿海地區(qū)、大灣區(qū)以及長(zhǎng)江沿線地區(qū)的人口總量較高。詳見(jiàn)表1。

2.2城市群發(fā)展分析

通過(guò)對(duì)19個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)與人口情況分析，以及國(guó)家的政策導(dǎo)向，我國(guó)19大城市群可分為三個(gè)層級(jí)，不同層級(jí)的城市群發(fā)展優(yōu)先級(jí)不同，第一層級(jí)為優(yōu)先提升，第二層級(jí)為發(fā)展壯大，第三層級(jí)為培育發(fā)展。

京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，為城市群發(fā)展的第一層級(jí)[4]，同時(shí)人口吸引力也是最強(qiáng)，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都將是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐；從發(fā)育程度來(lái)看，這五大城市群內(nèi)部又可以分為兩類，即長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角以提升其世界地位為目標(biāo)，成渝、長(zhǎng)江中游則以提升其國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略地位為目標(biāo)。

目前，山東半島、海峽西岸、中原、關(guān)中、北部灣城市群的發(fā)展速度較快，區(qū)域協(xié)同融合程度不斷提高，逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。

除了第一層級(jí)優(yōu)先提升和第二層級(jí)發(fā)展壯大的城市群，我國(guó)還有部分城市群尚未成型，但是已經(jīng)有上位規(guī)劃作為指導(dǎo)，如哈長(zhǎng)、遼中南、山西中部等城市群，這些城市群仍處在培育階段。

3城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)

3.1指標(biāo)設(shè)定

通過(guò)設(shè)定經(jīng)濟(jì)、人口、政府財(cái)政、土地與房地產(chǎn)市場(chǎng)、公共環(huán)境、權(quán)威參考、發(fā)展基礎(chǔ)與政策支持七個(gè)維度指標(biāo)，對(duì)京津冀、華南、西南、西北區(qū)域的主要城市（政府一般公共預(yù)算支出超過(guò)400億元的城市）的投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一是經(jīng)濟(jì)方面有4個(gè)指標(biāo)，分別為GDP總量、GDP增速、人均GDP、可支配收入。二是人口方面有2個(gè)指標(biāo)，分別為常住人口和人口年均增長(zhǎng)率。三是政府財(cái)政方面有2個(gè)指標(biāo)，分別為政府一般公共預(yù)算支出和城市債務(wù)率。四是土地與房地產(chǎn)市場(chǎng)方面有2個(gè)指標(biāo)，分別為土地市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)。五是公共環(huán)境方面有2個(gè)指標(biāo)，分別為交通和公共資源。六是權(quán)威參考方面有3個(gè)指標(biāo)，分別為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)魅力和營(yíng)商軟環(huán)境。七是發(fā)展基礎(chǔ)與政策支持方面有2個(gè)指標(biāo)，分別是城市發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和政策支持力度。詳見(jiàn)表2。

3.2評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和每個(gè)城市的具體數(shù)據(jù)，對(duì)每個(gè)城市進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，在京津冀、華南、西南、西北四個(gè)區(qū)域內(nèi)，北京分?jǐn)?shù)最高，為93.8分，貴州黔東南州分?jǐn)?shù)最低，為22.8分。詳見(jiàn)表3。

根據(jù)評(píng)分結(jié)果，將京津冀、華南、西南、西北四個(gè)區(qū)域的主要城市劃分為重點(diǎn)投資、積極投資、一般投資、慎重投資和不建議投資城市五個(gè)級(jí)別，如表4所示。

4重點(diǎn)城市分析

以北京為例，進(jìn)行深度分析并提出主要投資方向。

4.1基本情況

2021年，北京經(jīng)濟(jì)總量躍上4萬(wàn)億元新臺(tái)階，成為中國(guó)第二座4萬(wàn)億元城市，同比增長(zhǎng)8.5％，人均GDP為18.4萬(wàn)元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為全國(guó)第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化提升。

自2015年以來(lái)，北京常住人口增量有所下降，增速進(jìn)一步降低。2017年，人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，并且近幾年下降幅度越來(lái)越大。北京人口下降的主要原因是北京近幾年主要構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)，同時(shí)推動(dòng)非首都功能疏解，導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展降速，就業(yè)人口有所減少。同時(shí)，由于其他城市群的快速發(fā)展，特大城市對(duì)人口吸引力也進(jìn)一步降低?？傮w來(lái)看，北京人口下降的原因更多是“主動(dòng)控制”。

在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，北京也累積了大量債務(wù)，但債務(wù)整體規(guī)?？刂戚^好，在國(guó)際警戒線100％以下，仍有較大的舉債空間，且政府經(jīng)濟(jì)、財(cái)政實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，企業(yè)資質(zhì)質(zhì)量好，盈利能力強(qiáng)，整體債務(wù)負(fù)擔(dān)仍處于合理水平。詳見(jiàn)表5。

4.2主要投資方向

建筑類企業(yè)可以依托“京津冀一體化”和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，以參與京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)為中心[5]。戰(zhàn)略強(qiáng)化片區(qū)開(kāi)發(fā)、城市更新、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，鞏固培育高速公路、生態(tài)環(huán)保、機(jī)場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，同時(shí)介入軌道交通等領(lǐng)域業(yè)務(wù)?？傮w上可以分為交通和城市兩個(gè)領(lǐng)域。

4.2.1交通領(lǐng)域

（1）高速公路。把握京津冀交通一體化建設(shè)，圍繞北京與重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)域互聯(lián)，抓住機(jī)會(huì)參與北京輻射線道路的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，探索打造“公路+”新模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和投資鏈，以新消費(fèi)、大物流、人工智能等作為價(jià)值增量。

（2）機(jī)場(chǎng)。關(guān)注北京打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，以及以航空物流、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障為發(fā)展方向的臨空經(jīng)濟(jì)示范引領(lǐng)區(qū)，探索參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)會(huì)。

（3）軌道交通。緊抓“軌道上的京津冀”這一機(jī)遇，探索“軌道+物業(yè)”TOD開(kāi)發(fā)模式，擇機(jī)參與區(qū)位條件好、產(chǎn)業(yè)有支撐、房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

4.2.2城市領(lǐng)域

（1）片區(qū)開(kāi)發(fā)。圍繞北京“兩區(qū)”建設(shè)，聚焦北京副中心、三城一區(qū)、新城建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)條件好、人口有支撐、產(chǎn)業(yè)定位高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域，結(jié)合政府投資訴求，持續(xù)創(chuàng)新商業(yè)模式，探索與北京市政府在投資領(lǐng)域的合作路徑，加快推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。

（2）城市更新。隨著土地資源的日益緊缺及國(guó)家土地管控政策的不斷強(qiáng)化完善，未來(lái)增量開(kāi)發(fā)式更新在全國(guó)城市將陸續(xù)面臨實(shí)施困境，北京對(duì)城市更新的需求會(huì)越來(lái)越大，把握北京主城區(qū)和副中心城市等對(duì)存量資產(chǎn)的更新需求，挖掘城市資源，積極研究商業(yè)模式及落地渠道，探索在更新成本較高的前提下實(shí)現(xiàn)投資閉環(huán)的模式路徑，積極拓展城市更新、工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型、港區(qū)和濱水區(qū)的整治改造等領(lǐng)域投資布局，落地一批能夠?qū)崿F(xiàn)投資自平衡的先期項(xiàng)目。

（3）房地產(chǎn)。雖然樓市普漲時(shí)代告終，樓市基本面會(huì)發(fā)生較大變化，但是對(duì)于北京這樣的一線城市來(lái)說(shuō)，仍會(huì)長(zhǎng)期存在結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)象，仍有一定的上行空間，且北京有一大批高精尖人才能形成有效支撐，鼓勵(lì)通過(guò)組建聯(lián)合體有效拓展業(yè)務(wù)布局，投資潛力較大區(qū)域的房地產(chǎn)項(xiàng)目，總體原則是快周轉(zhuǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)、降成本。

（4）產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)關(guān)注北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、智能制造等產(chǎn)業(yè)布局，以及“兩區(qū)”建設(shè)以“產(chǎn)業(yè)開(kāi)放+園區(qū)開(kāi)放”雙輪驅(qū)動(dòng)，北三縣承接北京產(chǎn)業(yè)資源等，瞄準(zhǔn)全市各區(qū)20個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，拓展園區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極拓展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、科技園等園區(qū)業(yè)務(wù)。此外，積極與實(shí)力強(qiáng)勁的央企展開(kāi)合作，積累產(chǎn)業(yè)資源。

（5）生態(tài)環(huán)保。重點(diǎn)關(guān)注北京構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，打造花園式核心區(qū)，京津冀“六河五湖”的流域綜合治理a/Z6mc/Xe/8JF3a6+Nob3Q==，加快城市肌理、環(huán)境治理業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)公園城市、水系提升、污染治理等項(xiàng)目落地，積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略。

（6）新產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注北京打造大運(yùn)河文化，參與大運(yùn)河文旅產(chǎn)業(yè)投資，拓展文旅運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)；結(jié)合高速公路，探索“交通+文旅”模式。

5總結(jié)與思考

5.1交通領(lǐng)域投資重點(diǎn)

5.1.1高速公路

當(dāng)前，我國(guó)高速公路網(wǎng)已基本成型，高速公路的投資方向?qū)⒂蓚鹘y(tǒng)粗獷式布局設(shè)線，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵某鞘腥ヂ?lián)道路的加密及存量?jī)?yōu)質(zhì)道路的改擴(kuò)建。京津冀、粵港澳等城市圈，均在發(fā)展規(guī)劃中提出打造“N小時(shí)都市圈”的概念，城市圈的內(nèi)部互聯(lián)趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，受城市外溢效應(yīng)影響，核心城市與其周邊衛(wèi)星城人流、物流的交換將更加頻繁，存量道路將無(wú)法滿足使用需求，路網(wǎng)加密與道路改擴(kuò)建將帶來(lái)新的投資機(jī)會(huì)。

在拓展高速公路領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，可按照“區(qū)域-基底-模式”的框架進(jìn)行分析。在區(qū)域?qū)用?，結(jié)合區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)，優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、政府履約能力強(qiáng)、與周邊交通互聯(lián)頻繁或有獨(dú)特資源稟賦區(qū)域的高速公路；在基底層面，結(jié)合道路與通行現(xiàn)狀、擬建（改擴(kuò)建）道路交通量預(yù)測(cè)、投產(chǎn)分析等，分析道路投資價(jià)值、投資風(fēng)險(xiǎn)等；在模式層面，在政府資金吃緊、債務(wù)規(guī)模處于較高位的情況下，傳統(tǒng)依靠政府投資或補(bǔ)貼平衡投資的模式，實(shí)施難度持續(xù)增加。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段，要強(qiáng)化策劃，積極探索“公路+”的新模式。一方面，可通過(guò)將道路沿線土地、礦產(chǎn)資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等資源納入整體合作范圍，以多種收益渠道實(shí)現(xiàn)投資平衡；另一方面，順應(yīng)新基建、新消費(fèi)、大商貿(mào)、大物流等趨勢(shì)，以5G、人工智能等新技術(shù)為傳統(tǒng)道路做價(jià)值增量，探索智慧交通、新基建領(lǐng)域項(xiàng)目，延伸投資鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

5.1.2軌道交通

軌道交通項(xiàng)目具有投資額大、資本金大、負(fù)債大、社會(huì)影響大、收益率低、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在項(xiàng)目初篩階段可結(jié)合區(qū)域、投資保障性等因素，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)力保障性強(qiáng)、客流基礎(chǔ)好的區(qū)域。

在拓展軌道交通領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，可從項(xiàng)目“投資價(jià)值、帶動(dòng)作用”兩個(gè)層面分析確定推進(jìn)策略。在投資價(jià)值層面，結(jié)合項(xiàng)目合規(guī)程序、投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)及防范措施等，確定投不投、怎么投。比如大型工礦、多式聯(lián)運(yùn)的鐵路專線及旅游專線等，要深入研究合規(guī)誰(shuí)審批、意向消費(fèi)者、付費(fèi)可靠性、退出可達(dá)性等，在搞明白、想透徹后，再進(jìn)一步推進(jìn)。在帶動(dòng)作用層面，在發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域，可通過(guò)參股的方式，與地方投資平臺(tái)合作，擇優(yōu)介入城際鐵路、城市地鐵等項(xiàng)目。同時(shí)，以小帶大，以參與軌道交通為契機(jī)，主導(dǎo)實(shí)施站城一體化、沿線資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。

5.2城市投資板塊戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)

5.2.1片區(qū)開(kāi)發(fā)

過(guò)去十年，受國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的影響，有許多片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地，同時(shí)，由于上一階段大批量片區(qū)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的落地，加之受政府降負(fù)債、去杠桿等因素影響，政府支付能力下降，項(xiàng)目推進(jìn)遇到較大挑戰(zhàn)。

綜合來(lái)看，片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有投資額較大、收益較高、周期適中等特點(diǎn)，對(duì)投資人的綜合能力要求較高。目前存在的問(wèn)題主要包括：一是商業(yè)模式的邏輯內(nèi)核未突破。目前片區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的主流模式均為基于ABO、PPP之上的再創(chuàng)新，其本質(zhì)仍基于“封閉運(yùn)作、自求平衡、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的原則，土地財(cái)政仍是投資平衡的基礎(chǔ)。二是政府產(chǎn)業(yè)的約束性增強(qiáng)。隨著片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地?cái)?shù)量的增加，政府對(duì)片區(qū)打造的考核從以前單一維度的“建城”，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑S的“營(yíng)城”等，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才積聚、稅收貢獻(xiàn)等逐步納入政府用于約束投資回報(bào)的考核體系。三是融資難度進(jìn)一步加大。傳統(tǒng)片區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)受監(jiān)管政策趨嚴(yán)、融資標(biāo)的不明等因素影響，融資渠道逐步收緊，取得融資的難度持續(xù)上升，尤其是征拆部分，主要依靠自有資金實(shí)現(xiàn)。

在拓展片區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，建議聚焦“區(qū)域、模式、周期、產(chǎn)業(yè)”等方面。一是聚焦區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)完善、人口凈流入、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍的區(qū)域市場(chǎng)，結(jié)合政府土地財(cái)政現(xiàn)狀及負(fù)債水平，包裝適當(dāng)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。二是聚焦模式。要持續(xù)、深入地創(chuàng)新投資模式和回報(bào)機(jī)制，結(jié)合地方區(qū)域特點(diǎn)，創(chuàng)新投資回報(bào)的資金路徑。積極探索城市資源化的發(fā)掘和利用，通過(guò)高質(zhì)量資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，形成穩(wěn)定現(xiàn)金流，多渠道補(bǔ)充投資收益。三是聚焦周期。片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要回歸價(jià)值投資的本源，進(jìn)一步向中短期傾斜，審慎跟蹤長(zhǎng)周期弱滾動(dòng)的片區(qū)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、控制峰值”的投資原則，避免前重后輕的投資節(jié)奏，降低出資和融資壓力。四是聚焦產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)策劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，通過(guò)整合資源，打造產(chǎn)業(yè)IP，以“建、延、補(bǔ)、強(qiáng)”全產(chǎn)業(yè)鏈的思路，打造城市運(yùn)營(yíng)品牌。

5.2.2城市更新

城市更新是未來(lái)大城市戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展方向之一，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中，要密切關(guān)注區(qū)域城市更新領(lǐng)域的政策及發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)策劃、提前謀劃。

根據(jù)改造程度的不同，當(dāng)前城市更新項(xiàng)目可以分為綜合整治、功能改變和拆除重建三種類型[6]，因?yàn)槌鞘懈峦ǔ２疬w量較大，成本過(guò)高，政府通常不予補(bǔ)貼，項(xiàng)目通常在投資平衡性上存在一定問(wèn)題。

在拓展城市更新領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，一是要選區(qū)域，重點(diǎn)拓展一二線城市中心城區(qū)的重大城市更新項(xiàng)目。對(duì)三四線城市或城市更新需求不強(qiáng)的城市，要審慎介入。二是要選類型，聚焦與政府合作的城市更新類項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式、豐富盈利渠道、獲取政策支持等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資平衡。三是要選方向，城市更新作為建成區(qū)的再提升，要與城市發(fā)展方向相契合，在投資方向上建議關(guān)注與城市功能優(yōu)化完善、消費(fèi)領(lǐng)域能級(jí)拉動(dòng)、人民生活幸福感提升等相關(guān)的多級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。

5.2.3新領(lǐng)域

新領(lǐng)域業(yè)務(wù)包括但不限于新基建、新消費(fèi)、“雙碳”經(jīng)濟(jì)等國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展方向領(lǐng)域業(yè)務(wù)，在市場(chǎng)拓展中要緊跟國(guó)家政策大勢(shì)，以新領(lǐng)域?yàn)榇蠼煌?、大城市領(lǐng)域業(yè)務(wù)賦能，通過(guò)包裝策劃、價(jià)值聯(lián)動(dòng)等方式，積極探索新領(lǐng)域業(yè)務(wù)與大交通、大城市協(xié)同發(fā)展的新利潤(rùn)增長(zhǎng)極，挖掘投資回報(bào)的新路徑，以多種收益渠道，逐步降低對(duì)政府付費(fèi)的依賴，實(shí)現(xiàn)投資收益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

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［作者簡(jiǎn)介］吉立（1995—），男，漢族，江蘇泰州人，碩士研究生，中級(jí)工程師、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：項(xiàng)目投資。