摘要：攤販經(jīng)濟(jì)作為中國的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)，是中國城市中的一大特色，尤其是在大中小城市中。隨著中國城市化進(jìn)程的加速和城市之間人口流動的增加，攤販經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展成了一個(gè)重要的議題。由于疫情的沖擊、數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展等因素，攤販經(jīng)濟(jì)逐漸形成了新型攤販經(jīng)濟(jì)，瓦房店市攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，舊有問題急需解決。文章采用桌面研究方法，以文獻(xiàn)綜述、實(shí)證分析和比較分析為輔，研究大中小城市攤販經(jīng)濟(jì)的治理模式及其差異，對瓦房店市采取SWOT法進(jìn)行相關(guān)研究，以期幫助瓦房店攤販經(jīng)濟(jì)治理相關(guān)問題得到解決。

關(guān)鍵詞：攤販經(jīng)濟(jì)；桌面研究方法；瓦房店市

中圖分類號：F724文章標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）26-0017-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.26.005

1基本概念

1.1攤販經(jīng)濟(jì)概念及現(xiàn)狀

攤販經(jīng)濟(jì)，即地?cái)偨?jīng)濟(jì)，是在中國擁有特別歷史發(fā)展傳統(tǒng)的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)。它是指在城市內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展區(qū)域的公共空間開設(shè)臨時(shí)或固定的銷售攤位販賣合法商品，以獲取收入的經(jīng)濟(jì)活動，具有明顯的微觀與易消費(fèi)性。由于其優(yōu)秀、向上、較強(qiáng)韌的市場驅(qū)動力，在小微經(jīng)濟(jì)中不斷創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變與市場供需關(guān)系調(diào)整，有效促進(jìn)了市場資源配置，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式中一種特殊的經(jīng)濟(jì)形式。

疫情前受中國城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變與重構(gòu)影響，攤販由于不符合國家衛(wèi)生城市目標(biāo)在地方屢遭排擠。由于網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展及疫情暴發(fā)的特殊背景，推動城市攤販經(jīng)濟(jì)形成了以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新型發(fā)展模式。疫情期間，攤販經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了社會經(jīng)濟(jì)，解決了部分人口失業(yè)問題，滿足了消費(fèi)者消費(fèi)多樣化和個(gè)性化的需要。

后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，攤販經(jīng)濟(jì)在政府支持下重獲發(fā)展空間，成為推動經(jīng)濟(jì)繁榮、改善民生的重要手段。

1.2城市攤販存在與發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)根源

中國在短期內(nèi)快速完成資本累積的“激進(jìn)式壓縮市場化”推動中國快速城市化的進(jìn)行，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力在空間、經(jīng)濟(jì)、政治上的就業(yè)轉(zhuǎn)變。但由于中國城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展不足，正規(guī)就業(yè)崗位機(jī)會有限，促使原有保障、正規(guī)就業(yè)的勞動力供過于求，一部分人員的就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉钦?guī)就業(yè)，勞動力市場呈現(xiàn)非意愿失業(yè)人口攤販化，并最終導(dǎo)致了中國面臨非正規(guī)城市化問題。

2城市攤販經(jīng)濟(jì)治理模式的特點(diǎn)

2.1特大型、大型城市攤販經(jīng)濟(jì)治理模式的特點(diǎn)

由于特大型、大型城市生活成本高，攤販較多，同時(shí)該類型城市中人口基數(shù)大、人口密度高，政府管理壓力相對大，管理人員相對龐雜，對攤販管理較嚴(yán)，執(zhí)法相對規(guī)范，主要以設(shè)置定時(shí)、定點(diǎn)、定量的攤販集中區(qū)為主。近年來，由于防疫與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力，部分城市對攤販治理做出轉(zhuǎn)變。

以成都為例。成都市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的城市治理方面存在的問題主要是城市執(zhí)法人員監(jiān)管不到位、攤點(diǎn)攤位規(guī)劃存在不足、攤販經(jīng)營區(qū)域環(huán)境臟亂、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一[1]。

與問題對應(yīng)的原因是政府城市管理監(jiān)管不足、公共空間和生成空間競爭、地?cái)偨?jīng)營者素質(zhì)不高、地?cái)偣芾碇贫炔唤∪玔1]。2020年成都市政府推動“五允許一堅(jiān)持八機(jī)制”落地與深化，實(shí)現(xiàn)對攤販經(jīng)濟(jì)的城市治理實(shí)施相對精細(xì)化的有效管理，采取積極引導(dǎo)策略，設(shè)置攤販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)、化市場監(jiān)管為引導(dǎo)、執(zhí)法為服務(wù)，包容、保護(hù)、規(guī)范攤販合理合規(guī)、文明、科學(xué)擺攤，既滿足了民眾公共利益需求，又弱化了城市管理中攤販與監(jiān)管、執(zhí)法人員的沖突，同時(shí)也助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)市，推動攤販經(jīng)濟(jì)科學(xué)治理發(fā)展。

北上廣深作為特大城市同樣推進(jìn)攤販經(jīng)濟(jì)并制定了相關(guān)政策，但迅速冷卻并退出攤販經(jīng)濟(jì)熱潮。上海市攤販問題關(guān)鍵因素有：食品問題，環(huán)境問題，競爭問題，售后問題，安全問題，文化問題，攤販素質(zhì)問題[2]，治理難不僅難在管理攤販與消費(fèi)者，而且也難在觀念傳統(tǒng)意識與法律規(guī)定上。具體表現(xiàn)為：商品質(zhì)量沒有保障，傳統(tǒng)攤販文化早已消失，大多數(shù)消費(fèi)者仍持有傳統(tǒng)思想、缺乏參與城市治理意識，攤販和消費(fèi)者法律意識淡薄等；管理部門傳統(tǒng)、低效、飽受民眾詬病的治理手段以及不夠明確、完善的法律法規(guī)致使職能部門相互推卸責(zé)任、存在管理糾紛。

2.2中小型城市攤販經(jīng)濟(jì)治理模式的特點(diǎn)

中小型城市往往人口基數(shù)較小，密度較低，相對管理攤販壓力較小，更多地采取開放、寬容的態(tài)度，允許一定的流動攤販活動，管理相對寬松，執(zhí)法方面更注重人性化與服務(wù)化，公共空間管理相對合理化、優(yōu)化，呈現(xiàn)了一定的治理科學(xué)化趨勢[3]。

與大城市售出商品相對商業(yè)化相比，攤販?zhǔn)鄢錾唐犯罨?。地?cái)偨?jīng)濟(jì)都以手工勞動為主，具有規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡單、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)，幾乎沒有技術(shù)壁壘，技術(shù)因素影響小[3]。同時(shí)，攤販?zhǔn)芫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)影響比大城市小。

3對瓦房店市的攤販經(jīng)濟(jì)治理模式的啟示研究

瓦房店市是遼寧省轄縣級市，由大連市代管，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，交通四通八達(dá)，是大連市聯(lián)系遼寧中部城市群以及東北經(jīng)濟(jì)走廊的必經(jīng)之地[4]。人口流動相對較大，到瓦房店市務(wù)工人員很多，人口密度中等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好，位居賽迪百強(qiáng)縣（2023）榜單第61位，2022年GDP達(dá)到1091億元，有“東北第一縣”的稱譽(yù)，是“國家級衛(wèi)生城市”。

3.1瓦房店市攤販經(jīng)濟(jì)治理概況

瓦房店市的政策與消費(fèi)水平與大連市保持一致，采取“堵疏結(jié)合、分而治之”的折中治理模式。瓦房店市的攤販攤點(diǎn)大多是自發(fā)形成和歷史遺留，對已經(jīng)形成的攤販聚集地采取定時(shí)間、定區(qū)域、定經(jīng)營范圍管理。攤販擺攤地點(diǎn)主要集中在廣場、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等。瓦房店市的攤販經(jīng)濟(jì)流動性較強(qiáng)、相對靈活，基本靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，固定攤販增加，但依托互聯(lián)網(wǎng)售賣商品的攤販較少，越來越不滿足居民的需求。

3.2瓦房店市中心城區(qū)攤販地區(qū)類型

瓦房店市攤販通常在人群聚集的地方進(jìn)行經(jīng)營活動。

攤販地區(qū)主要有兩種類型：商圈消費(fèi)引流區(qū)和人流區(qū)域。商圈消費(fèi)引流區(qū)依托大型商場和商業(yè)街，利用商圈消費(fèi)引流吸引顧客；人流區(qū)域包括居民區(qū)、車站、廣場、醫(yī)院等，擁有更多潛在消費(fèi)者。

3.3瓦房店市中心城區(qū)攤販類型

與大連市的攤販相比，瓦房店市的攤販臨時(shí)性強(qiáng)，大多沒有經(jīng)營執(zhí)照。瓦房店市的攤販類型多樣，主要分為以下四種。

（1）農(nóng)民兼職類攤販。農(nóng)民兼職是瓦房店市攤販主體，主要以流動攤販形式呈現(xiàn)，攤販大多數(shù)是本地的老年農(nóng)民。常有山東、河南、河北等省份農(nóng)民跨區(qū)域長途駕駛到瓦房店售賣商品。這類攤販?zhǔn)圪u剩余農(nóng)產(chǎn)品，主要出現(xiàn)在瓦房店市中心城區(qū)與鄉(xiāng)村區(qū)域交接處，當(dāng)?shù)孛癖娖毡閷@類攤販的產(chǎn)品更信賴。

（2）食品加工類攤販。售賣熟食、各種小吃的電動小吃車商販，在中心商區(qū)、集市、學(xué)校附近出現(xiàn)。但近年來許多小吃車發(fā)生改變，由早期的流動攤販變?yōu)楣潭〝傌?，在其原銷售區(qū)域擁有固定的經(jīng)營場所，比如在學(xué)校附近租門面進(jìn)行售賣。

（3）服務(wù)類攤販。修鞋補(bǔ)鞋、磨刀等攤販大多有自己固定的活動區(qū)域，并且隨著時(shí)間的推移逐漸消失。

（4）小商品零售類攤販。運(yùn)用自有資金批發(fā)進(jìn)貨售賣商品的攤販。

3.4瓦房店市中心城區(qū)消費(fèi)者類型

主要類型：中老年人群、學(xué)生群體。

瓦房店的青壯年大多被大連市吸收為勞動力，常駐本地人口呈現(xiàn)老齡化；年輕人更喜歡網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。

3.5瓦房店市中心城區(qū)攤販經(jīng)濟(jì)SWOT

3.5.1優(yōu)勢

（1）大環(huán)境下的政策支持。后疫情時(shí)代，政府出臺政策支持?jǐn)傌溄?jīng)濟(jì)發(fā)展，出于防疫需要，一定程度上加強(qiáng)了執(zhí)法，保障了攤販經(jīng)濟(jì)合情發(fā)展。

（2）民眾普遍認(rèn)同攤販存在，攤販能帶來新鮮的本地季節(jié)性商品。在瓦房店城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活習(xí)慣中，攤販作為一種便捷而實(shí)惠的生活方式，是不可或缺的一部分。農(nóng)民兼職攤販會在當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物成熟的時(shí)候帶來他們自己種植的農(nóng)作物，通常是攤販屬地的特產(chǎn)，本地的季節(jié)性商品比如蘋果、櫻桃，以及外地的季節(jié)性商品如萊陽梨、鐵棍山藥等，這些農(nóng)作物的選品和交易對瓦房店市的城鄉(xiāng)居民的膳食有著重要影響。

3.5.2劣勢

（1）食品安全沒有保障。缺乏經(jīng)營許可證和食品衛(wèi)生許可證的食品加工類流動攤販，存在嚴(yán)重的合規(guī)隱患和食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對公眾的健康與安全構(gòu)成潛在威脅。消費(fèi)者群體比如學(xué)生群體，貪圖口腹之欲并不關(guān)注食品是否經(jīng)過相關(guān)部門檢測、是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的問題。固定攤販由于擁有固定經(jīng)營場所，有經(jīng)營許可證和食品衛(wèi)生許可證，更容易接受監(jiān)督和管理，相對能確保食品安全。

（2）給防疫工作帶來壓力。攤販通常出現(xiàn)在人流密集的地方，難以確保防疫措施的執(zhí)行。

（3）衛(wèi)生問題。流動攤販尤其是食品加工類攤販的油污留在地面很難清理。

（4）交通壓力。由攤販引起的交通堵塞時(shí)常發(fā)生。

（5）對攤販的管理壓力。管理人員在執(zhí)法過程中與攤販的矛盾雖然減少，但仍舊存在。

（6）攤販經(jīng)營舊有模式根深蒂固。攤販老年人居多，絕大部分不會使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行售賣。

3.5.3機(jī)會

（1）政府政策支持。可以促進(jìn)人員靈活就業(yè)、解決低學(xué)歷人員與就業(yè)問題；一定程度上有助于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決剩余農(nóng)產(chǎn)品問題；大連市推行攤販經(jīng)營許可證政策有助于瓦房店市進(jìn)一步規(guī)范攤販經(jīng)營。

（2）城市規(guī)劃改造升級有利于攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，瓦房店市通過對攤販?zhǔn)袌龅牟季趾驮O(shè)計(jì)，并提供相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，可以優(yōu)化攤販經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，提升其競爭力。

（3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展帶來攤販經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇。線上食品保障遠(yuǎn)不如線下，瓦房店市居民更習(xí)慣線下購買，且產(chǎn)品質(zhì)量吸引年輕人在線下購買。有質(zhì)量的線下攤販產(chǎn)品可以通過攤販利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)寬銷售渠道進(jìn)行售賣，吸引更多消費(fèi)者。

3.5.4威脅

（1）城市化進(jìn)程加速。個(gè)體工商戶逐漸替代攤販，水果超市的出現(xiàn)替代農(nóng)民兼職攤販；商戶衛(wèi)生安全促使食品加工類攤販減少；燒烤等食品小販留下的油污無法清除，影響城市市容市貌，遭到市民和執(zhí)法人員的排斥。

（2）消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)購買便捷快速；線上商品價(jià)格相對便宜，部分消費(fèi)者受價(jià)格吸引購買。

3.6瓦房店市中心城區(qū)攤販經(jīng)濟(jì)與大連市中心城區(qū)攤販經(jīng)濟(jì)對比

3.6.1瓦房店市攤販經(jīng)濟(jì)商品與大連相比更生態(tài)化

瓦房店市是縣市，中心城區(qū)與鄉(xiāng)村接軌，新鮮的應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。而大連作為商業(yè)化的大城市，中心城區(qū)并不臨近鄉(xiāng)村，多在一些批發(fā)產(chǎn)品商戶、大型商超購買農(nóng)產(chǎn)品，雖然供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，能夠保障食品的新鮮送達(dá)，但與瓦房店市相比，相對較差。

3.6.2大連市與瓦房店市都存在大量的食品加工類攤販，大連市宣傳引流的攤販比瓦房店市更多且更具有吸引力

作為消費(fèi)型城市，大連市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好，消費(fèi)者對食品需求多，消費(fèi)需求量大，大連市的消費(fèi)環(huán)境同時(shí)滿足了瓦房店市居民對消費(fèi)的需要。大連的商業(yè)化水平促使網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等宣傳、引流類經(jīng)濟(jì)攤販的發(fā)展，但網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)較多“華而不實(shí)”，可以作為城市特色，拉動一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受眾群體只是滿足一時(shí)的獵奇心理，在老齡化明顯的瓦房店市并不能起到明顯的引流作用，難以有進(jìn)一步的發(fā)展。

3.6.3消費(fèi)者面向群體不同

大連市內(nèi)攤販消費(fèi)主體相對瓦房店市更具有消費(fèi)活力。大連市內(nèi)就業(yè)機(jī)會相對較多，消費(fèi)群體以大學(xué)生、年輕勞動力為主。

3.6.4縮略化與全面化

大連市攤販商品雖然多元化，但攤販眾多、商品種類繁雜，多數(shù)商品千篇一律，審美疲勞。對于消費(fèi)者而言，購買一件商品耗費(fèi)體力而且無法滿足需求，促進(jìn)了攤販經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、信息化迅速發(fā)展；瓦房店市雖然是小城市，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，許多實(shí)力品牌入駐相對縮略、精簡化商場，更容易讓線下消費(fèi)者快速鎖定需要。

近年來，瓦房店市內(nèi)布局發(fā)生變化，大型消費(fèi)商場、萬達(dá)影城的出現(xiàn)，可以滿足相當(dāng)大部分瓦房店市消費(fèi)者群體的需求，并調(diào)整了在大連的消費(fèi)區(qū)域；加上疫情的特殊背景，都促使過去大量在大連市市內(nèi)消費(fèi)的瓦房店市市民消費(fèi)回流，在一定程度上促進(jìn)了攤販經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.6.5大連市與瓦房店市的共同之處

在大連市與瓦房店市內(nèi)，城市消費(fèi)水平較高但與消費(fèi)者收入不匹配，促使消費(fèi)群體面對較高消費(fèi)、較低收入的現(xiàn)狀盡量減少消費(fèi)，降低了一定的經(jīng)濟(jì)活性。攤販消費(fèi)主體多以便利為主要購買原因。保障商品質(zhì)量存疑、消費(fèi)者無法維權(quán)等由攤販引發(fā)的一系列問題是共性問題。

3.7瓦房店市市內(nèi)攤販層次發(fā)展

瓦房店市市內(nèi)攤販經(jīng)濟(jì)區(qū)域呈現(xiàn)“兩個(gè)中心點(diǎn)，多個(gè)次中心點(diǎn)”的特點(diǎn)。新中心城區(qū)在西，老中心城區(qū)在東，攤販層次“西向”與瓦房店市政府搬遷有關(guān)。同時(shí)，城市主要基礎(chǔ)設(shè)施、居民居住區(qū)域向西變動，越來越多攤販集中到新中心區(qū)。下圖為攤販分布層次簡略示意圖。

圖1攤販分布層次簡略示意圖

瓦房店市西是瓦房店市的郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，新中心區(qū)是以向西搬遷的瓦房店市政府。如圖1所示，1區(qū)、3區(qū)分別是老中心區(qū)和新中心區(qū)的遞增區(qū)。3區(qū)攤販多數(shù)來自農(nóng)村，既想在新中心區(qū)發(fā)展又想保留舊有客流量，因此出現(xiàn)一種現(xiàn)象：攤販早晨在2區(qū)售賣，晚上在3區(qū)擺攤，一是為了獲得最大的利潤；二是晚上歸家途中在3區(qū)將剩余新鮮貨物賣出，減少損失和浪費(fèi)。2區(qū)是攤販量最大，交通最堵塞，流動攤販集中規(guī)模最大的地方。

3.8對瓦房店市的攤販經(jīng)濟(jì)問題啟示研究

3.8.1深化精細(xì)化地?cái)偣芾?，服?wù)人民大眾

應(yīng)支持流動攤販轉(zhuǎn)為固定攤販，在新中心區(qū)攤販集中區(qū)域劃分出攤販區(qū)，引導(dǎo)攤販在此擺攤；在人流密集地點(diǎn)設(shè)置防疫示范點(diǎn)，為流動攤販提供防疫參考和借鑒。相關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變治理思路，細(xì)化管理職責(zé)、具體落實(shí)到人，保持寬松治理環(huán)境、規(guī)范管理者和執(zhí)法者的工作態(tài)度、提升他們的個(gè)人素養(yǎng)，服務(wù)人民大眾。

3.8.2引導(dǎo)建立攤販自治委員會，規(guī)范攤販個(gè)人行為

加強(qiáng)攤販同行業(yè)之間溝通，建立攤販自治委員會，落實(shí)和加強(qiáng)攤販的責(zé)任意識，規(guī)范攤販個(gè)人行為，衛(wèi)生問題和環(huán)境問題可落實(shí)到具體商家；加強(qiáng)相關(guān)部門管理人員和執(zhí)法人員與攤販們的溝通，減緩與攤販的沖突，更方便管理；保障消費(fèi)者、攤販與執(zhí)法人員三方的權(quán)益。

3.8.3完善相關(guān)法規(guī)，經(jīng)營許可數(shù)字化，打造地方特色

我國關(guān)于攤販的法律法規(guī)并不健全，可做出針對瓦房店市攤販具體情況的規(guī)定，強(qiáng)化瓦房店市市民的消費(fèi)保障，做好市場規(guī)劃、完善市場管理標(biāo)準(zhǔn)；將攤販經(jīng)營許可證數(shù)字化更便民。瓦房店市攤販分布部分相對集中，全局結(jié)構(gòu)松散。在新中心城區(qū)進(jìn)行攤販資源的整合，對之前人流量不大的特色夜市重新優(yōu)化設(shè)計(jì)消費(fèi)配套建設(shè)與公共空間，提高消費(fèi)者體驗(yàn)質(zhì)量。

3.8.4瓦房店市除中心城區(qū)外區(qū)域也需要引導(dǎo)與規(guī)劃

瓦房店市下轄區(qū)也需要治理規(guī)劃。長興島的海鮮攤販留下的垃圾、復(fù)州集市攤販占道經(jīng)營造成的交通嚴(yán)重?fù)矶碌葐栴}極大地造成了居民生活不便，亟待解決。

3.8.5拓展線上購買渠道，支持平臺引導(dǎo)發(fā)展

在攤販集中固定的區(qū)域，可以引進(jìn)本地網(wǎng)絡(luò)售賣渠道，打造代買平臺。

4結(jié)論

瓦房店市中心城區(qū)攤販經(jīng)濟(jì)具有多樣性、空間分布不均衡和管理與規(guī)范化水平不足的特征。該市攤販經(jīng)濟(jì)市場潛力巨大，具備明顯優(yōu)勢，同時(shí)也存在經(jīng)營模式單一化、管理執(zhí)法力度不夠、責(zé)任不夠細(xì)化等問題。治理瓦房店市的攤販經(jīng)濟(jì)問題，政府管理者應(yīng)當(dāng)深化落實(shí)市場監(jiān)管體制，明確治理單位職能，提升攤販從業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)宣傳，保證攤販與消費(fèi)者的權(quán)益。攤販需要提高公共責(zé)任意識，溝通、配合管理人員與執(zhí)法人員，提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造個(gè)體品牌，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，提升自己的業(yè)務(wù)能力；對于消費(fèi)者而言，需要提高維權(quán)意識、主動參與城市治理?？傊?，有效處理攤販經(jīng)濟(jì)中城市公共管理問題，需要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)有管理模式，細(xì)化糾責(zé)，保證城市內(nèi)部攤販經(jīng)濟(jì)供需循環(huán)，建立多樣化的城市治理責(zé)任主體，打造更適合城市攤販經(jīng)濟(jì)、保障民生更好發(fā)展的公共空間。

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［作者簡介］王祺淇（2001—），女，漢族，遼寧大連人，本科，遼寧理工職業(yè)大學(xué)大數(shù)據(jù)與會計(jì)專業(yè)。