【摘要】社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分， 是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度保障。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神， 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的內(nèi)在要求和必然趨勢。成本管理需要堅(jiān)持面向宏觀、 關(guān)注中觀、 夯實(shí)微觀， 聚焦關(guān)鍵與重點(diǎn)問題。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的成本管理情境特征表現(xiàn)為： “以新求質(zhì)”， 在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中向“新”而行； “以質(zhì)求變”， 通過制度型開放等向深化“改革”謀發(fā)展； “動(dòng)因創(chuàng)新”， 借助于成本管理的動(dòng)因機(jī)制尋求未來發(fā)展的新機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展；高水平開放；成本管理；情境特征

【中圖分類號(hào)】F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-0994（2024）15-0052-6

一、 引言

2024年7月15 ～ 18日， 黨的二十屆三中全會(huì)在北京舉行。會(huì)議指出， 到2035年全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制（新華社，2024）。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以國家治理為核心， 強(qiáng)化系統(tǒng)集成， 聚焦市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)與難點(diǎn)， 突出經(jīng)濟(jì)體制改革這一主攻方向； 同時(shí)， 強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的地位與決定性作用， 激發(fā)各類市場主體活力， 培育和壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。高水平市場經(jīng)濟(jì)體制必須具有戰(zhàn)略思維與規(guī)則思維。首先， 在戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下， 高水平市場經(jīng)濟(jì)體制必將引領(lǐng)國內(nèi)與國際市場大變革。具體表現(xiàn)在： 一是在國內(nèi)形成全球大市場， 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。從制造業(yè)發(fā)展看， “雙循環(huán)”新發(fā)展格局旨在使中國成為世界的大市場和科技的創(chuàng)新場， 建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場、 鞏固國內(nèi)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈、 拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈將變得十分重要（Shevtsiv等，2018）。二是再造一個(gè)全球新市場。“雙循環(huán)”是以中國的產(chǎn)業(yè)能力為支點(diǎn)、 以全世界為舞臺(tái)的大循環(huán)。亦即， 通過帶動(dòng)企業(yè)走向全球， 鼓勵(lì)企業(yè)到全世界去建工廠、 建設(shè)施、 搞服務(wù)， 開拓新的國際大市場。其次， 在規(guī)則思維引領(lǐng)下， 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。企業(yè)跨國經(jīng)營在充分遵守高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易規(guī)則的同時(shí)， 要積極考慮東道國的利益， 通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任等治理體系展現(xiàn)中國高水平市場經(jīng)濟(jì)體制的影響力和感召力（Zwaylif和Taher，2020）?？鐕髽I(yè)要主動(dòng)與本地企業(yè)合作， 并以企業(yè)公民的態(tài)度對待社區(qū)， 展現(xiàn)高水平市場經(jīng)濟(jì)的韌性及其在文化價(jià)值觀中的謙卑， 為“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建做出自己的貢獻(xiàn)（唐正東，2024）。

高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一種自信的經(jīng)濟(jì)和開放的經(jīng)濟(jì)， 以改革促開放， 通過國際治理使市場更加活躍， 是我國企業(yè)面臨的巨大發(fā)展機(jī)遇（李瓊和劉守英，2024）。企業(yè)可以從開放中多多獲益， 讓自身從世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲拇笫袌龊涂萍嫉膭?chuàng)新場。并且， 推動(dòng)著會(huì)計(jì)職能的發(fā)展， 2021年11月財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（簡稱“規(guī)劃綱要”）提出， 要以數(shù)字化技術(shù)為支撐， 推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的拓展升級(jí)， 即“對內(nèi)提升單位管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力， 對外服務(wù)財(cái)政管理和宏觀經(jīng)濟(jì)治理”。

對于企業(yè)主體而言， 研究高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的成本管理情境特征需要從以下方面著手： 首先， 需要以“新”的改革舉措促進(jìn)成本管理發(fā)展， 提高對內(nèi)的管理控制功能與信息服務(wù)質(zhì)量， 體現(xiàn)“以新求質(zhì)”。其次， 圍繞黨的二十屆三中全會(huì)精神， 及時(shí)掌握國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)等政策的調(diào)整與變化， 完善與發(fā)展成本管理的功能機(jī)制。通過“以質(zhì)求變”， 在“雙循環(huán)”以及對外進(jìn)一步開放的大背景下， 加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的成本管理問題研究， 發(fā)展符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的成本管理工具方法體系（謝志華等，2021）。最后， 積極尋求有助于提高企業(yè)效率與效益的成本管理“動(dòng)因機(jī)制”， 通過結(jié)構(gòu)性動(dòng)因分析， 適時(shí)修正成本管理應(yīng)用指引系列中的工具方法； 借助于執(zhí)行性動(dòng)因， 挖掘中國特色的高水平本土成本管理的經(jīng)驗(yàn)與做法， 培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的文化價(jià)值觀， 在保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值。

二、 高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下成本管理的“以新求質(zhì)”

成本管理的“以新求質(zhì)”， 體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的向“新”而行。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)， 成本管理必須自覺服從于中國式現(xiàn)代化的偉大使命， 圍繞“中國式現(xiàn)代化——中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化——中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”， 服務(wù)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造， 通過成本管理對內(nèi)與對外的功能擴(kuò)展， 在強(qiáng)化全面預(yù)算與績效管理等功能作用的同時(shí)， 完善治理機(jī)制， 突出分配等的公平性， 為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1. 成本管理助力社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。成本管理要以“新”的功能系統(tǒng)， 通過服務(wù)于財(cái)政管理與國家治理的宏觀視野， 消除市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中的阻力或政策障礙， 進(jìn)而發(fā)揮“看似微觀， 實(shí)則宏觀”的職能作用。首先， 必須“先立后破”。成本管理需要借助于功能擴(kuò)展， 完善內(nèi)部的職能結(jié)構(gòu)， 通過理論與方法的創(chuàng)新進(jìn)而“立”起來（Lamont和Molnár，2002）， 即提高成本管理功能的執(zhí)行性效率與效益。其次， 進(jìn)一步完善成本管理控制系統(tǒng)與信息支持系統(tǒng)的功能作用。一方面， 借助于信息支持系統(tǒng)功能提高企業(yè)把握未來機(jī)遇的能力， 樹立面向未來的信心。另一方面， 管理控制系統(tǒng)功能借助于宏觀層面的消費(fèi)擴(kuò)大， 優(yōu)化需求激勵(lì)的機(jī)制與手段。建立高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 需要成本管理主動(dòng)適應(yīng)宏觀、 中觀與微觀的政策制度變遷情境， 助力企業(yè)發(fā)力（馮圓，2021）。從企業(yè)的意識(shí)理念上看， 組織間有一些“內(nèi)卷”不可怕， 但千萬不能發(fā)展成“內(nèi)傷”。進(jìn)一步深化改革， 就是要優(yōu)化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中以商品經(jīng)營為主導(dǎo)的發(fā)展模式， 積極應(yīng)用資本成本、 環(huán)境成本等管理模式促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制邁上新臺(tái)階（Henri等，2016）。具體可以從以下三個(gè)方面加以體現(xiàn)：

（1） 強(qiáng)化資本經(jīng)營， 主動(dòng)面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重組。從成本管理角度講， 企業(yè)參與全球化的最大優(yōu)勢在于供應(yīng)鏈的優(yōu)化。成本管理實(shí)踐要注重結(jié)合“一帶一路”強(qiáng)化資本成本管理， 通過打通歐亞大陸把非洲聯(lián)通起來， 使“人類命運(yùn)共同體”的理念深入市場經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之中。對此， 必須穩(wěn)定供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)， 營造優(yōu)良的營商環(huán)境， 創(chuàng)造條件， 主動(dòng)面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重組。當(dāng)前的情況是， 部分以盈利為核心目的的跨國公司， 在文明、 理念、 意識(shí)形態(tài)及道德觀念等出現(xiàn)矛盾時(shí)， 往往容易產(chǎn)生不安全感等意識(shí)， 這種強(qiáng)烈的不安會(huì)使企業(yè)做出“出走”的集體行動(dòng)。同時(shí)， 當(dāng)國家利益與市場利益趨同時(shí)， 經(jīng)濟(jì)全球化可以迅猛地發(fā)展； 但是當(dāng)兩者的利益不同時(shí)， 國家的意志將導(dǎo)致市場力量發(fā)生變形或扭曲（Sukiennik等，2022）。然而， 強(qiáng)化資本經(jīng)營， 促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步， 以及增強(qiáng)國內(nèi)大市場下的內(nèi)生機(jī)制， 這種扭曲成本的負(fù)面效應(yīng)將得到抑制， 且對國內(nèi)企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重組帶來利好。

（2） 形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是“雙循環(huán)”的制度保障。一方面， 通過內(nèi)外循環(huán)的暢通體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的制度情境； 另一方面， 通過實(shí)現(xiàn)內(nèi)外“雙循環(huán)”的相互促進(jìn)， 體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的“高水平”發(fā)展。這是因?yàn)椋?國內(nèi)商品經(jīng)營與資本經(jīng)營的融合， 能夠發(fā)揮全要素生產(chǎn)力的價(jià)值貢獻(xiàn)。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求以高標(biāo)準(zhǔn)的市場制度為基礎(chǔ)， 保持內(nèi)外循環(huán)的“雙順暢”。亦即， 在促進(jìn)流動(dòng)型開放（以商品和要素為主導(dǎo)）的同時(shí)， 推動(dòng)制度型開放（以規(guī)則、 規(guī)制、 管理、 標(biāo)準(zhǔn)等為核心）， 這也是高水平市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要內(nèi)容（楊忠，2023）。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平， 同時(shí)在數(shù)字資產(chǎn)等方面形成了新的資本成本管理問題， 出現(xiàn)了會(huì)計(jì)確認(rèn)、 計(jì)量與報(bào)告的“斷層”。成本管理的宏觀部門（如價(jià)格管理機(jī)構(gòu)等）需要對高水平市場經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新模式、 新業(yè)態(tài)加強(qiáng)制度規(guī)范， 協(xié)助企業(yè)彌補(bǔ)這種“斷層”， 提高成本管理的科學(xué)性與有效性。

（3） 實(shí)施高水平市場經(jīng)濟(jì)的收入分配制度改革。即， “不斷完善初次分配、 再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“初次收入分配”來看， 打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壁壘， 開展系統(tǒng)性的糾偏與矯正工作， 通過制度性安排保證市場主體的公平競爭， 是行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域中觀層面成本分配需要解決的關(guān)鍵問題?，F(xiàn)實(shí)情況是， 國內(nèi)地區(qū)之間往往從自身利益出發(fā)制定相關(guān)的政策制度， 表面上看是一種公平競爭， 似乎能夠產(chǎn)生積極的效果， 而實(shí)際上往往會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。通過成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化， 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的“分配收益”大于各自為政的“局部收益”， 是區(qū)域性成本管理組織需要強(qiáng)化的改革重點(diǎn)。比如， 規(guī)范區(qū)域內(nèi)的政策制度（如結(jié)合黨的二十屆三中全會(huì)提出的“消費(fèi)稅”改革）， 針對不同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的薪酬制度， 積極進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。人才之所以不愿意進(jìn)入制造業(yè)， 關(guān)鍵原因還是在于薪酬水平相比其他行業(yè)不具有優(yōu)勢。要通過提供寬松的營商環(huán)境， 以更加健全的收入分配制度框架和政策實(shí)施機(jī)制， 強(qiáng)化宏觀與中觀的成本績效管理。即， 建立公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)的保障機(jī)制， 同時(shí)優(yōu)化完善績效評價(jià)模式， 將極大地調(diào)動(dòng)微觀主體的積極性與主動(dòng)性。此外， 要通過成本績效管理客觀反映生態(tài)平臺(tái)共同獲得的收入或利潤份額， 更好地體現(xiàn)整個(gè)生態(tài)平臺(tái)的價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值能力， “抑制生態(tài)中的平臺(tái)主導(dǎo)方通過榨取生態(tài)系統(tǒng)中合作伙伴利潤的方式來片面提高自身的收益”（葉康濤，2022）。

2. 發(fā)揮國有企業(yè)成本管理的示范效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合國有資本和國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主線， 實(shí)施“新”的改革。比如， 通過國有企業(yè)成本管理工具與方法的創(chuàng)新， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的可持續(xù)性維護(hù)和價(jià)值創(chuàng)造的可持續(xù)實(shí)現(xiàn)等。從跨國經(jīng)營的成本管理應(yīng)用來看， 能夠代表中國本土成本管理經(jīng)驗(yàn)的必然是國有企業(yè)。國有企業(yè)成本管理的示范效應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是國有企業(yè)是海外經(jīng)營中傳遞并展示成本管理文化價(jià)值觀的形象大使。我國成本管理的實(shí)施效果和魅力并不遜于西方的成本管理技術(shù)與方法， 在企業(yè)開展跨國并購及其整合的過程中， 要突出成本管理文化價(jià)值的自信。同時(shí)， 結(jié)合國外先進(jìn)的理論與方法， 因地制宜地進(jìn)行吸收與改造， 取長補(bǔ)短， 將成本管理的“真善美”深入人心。

二是國有企業(yè)的國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型有助于成本管理實(shí)踐的全球化深入。國有企業(yè)在國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型的過程中， 要將自身對海外市場份額的認(rèn)知傳遞至其他性質(zhì)企業(yè)， 尤其是要主動(dòng)發(fā)揮為民營企業(yè)提供國際貿(mào)易方向性引導(dǎo)的作用。亦即， 各類企業(yè)不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 以及打產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)， 導(dǎo)致中國企業(yè)在海外經(jīng)營中整體不盈利。國有企業(yè)還要定時(shí)將國際貿(mào)易規(guī)則的變化或要求及時(shí)反饋給國內(nèi)的相關(guān)部門， 當(dāng)前的重點(diǎn)是避免“產(chǎn)能過?！?。當(dāng)然， 產(chǎn)能高并不一定就是產(chǎn)能過剩， 階段性的產(chǎn)能大于市場需求也不一定會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩?？陀^地講， 只有持續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供能力大于市場需求能力的情形， 才可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩（張新民，2024）。對此， 發(fā)揮國有企業(yè)的外貿(mào)引領(lǐng)作用， 通過“外貿(mào)額度”等方式加以管控， 現(xiàn)在看來仍然具有價(jià)值。

三是體現(xiàn)國有企業(yè)成本管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。成本管理功能擴(kuò)展最典型的實(shí)施效果必然會(huì)在國有企業(yè)中體現(xiàn)。一方面， 成本管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于在國有企業(yè)的數(shù)字化改革中發(fā)揮提質(zhì)增效的積極作用， 使國有企業(yè)的成本管理在宏觀經(jīng)濟(jì)治理和微觀企業(yè)實(shí)踐中發(fā)揮大數(shù)據(jù)、 人工智能等新技術(shù)應(yīng)用的積極效果； 另一方面， 圍繞世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)， 國有企業(yè)通過“業(yè)財(cái)融合”與數(shù)字技術(shù)的相互嵌套， 發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部海量數(shù)據(jù)深度融合以及分析與量化的管理手段， 不斷擴(kuò)大成本管理的功能邊界， 通過數(shù)據(jù)應(yīng)用來驅(qū)動(dòng)企業(yè)決策和管理， 為提高企業(yè)核心競爭力發(fā)揮數(shù)字化價(jià)值創(chuàng)造的成本管理功效。

現(xiàn)實(shí)中， 構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 積極尋求有助于提高企業(yè)效率和效益的成本管理理論與方法體系也面臨一些難題。黨的二十大報(bào)告指出， “經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出， 發(fā)展不平衡、 不協(xié)調(diào)、 不可持續(xù)， 傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼， 一些深層次體制機(jī)制問題和利益固化藩籬日益顯現(xiàn)”， 市場經(jīng)濟(jì)體制是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的制度基礎(chǔ)， 必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、 各個(gè)層面、 各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新思想， 從相互聯(lián)系的整體發(fā)展中推進(jìn)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。高水平市場經(jīng)濟(jì)體制要確保市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用， 體現(xiàn)“市場機(jī)制有效、 微觀主體有活力、 宏觀調(diào)控有度”的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特征。通過經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展， 并在國際市場上獲得有效的競爭力。必須從深化改革的視角協(xié)調(diào)國家與社會(huì)、 政府與市場、 物質(zhì)與精神、 人與自然、 國際與國內(nèi)等關(guān)系， 加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 積極創(chuàng)新與該體制相適應(yīng)的成本管理新理念（概念與方法）， 不斷提升企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性和資金的韌性。

三、 高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下成本管理的“以質(zhì)求變”

成本管理“以質(zhì)求變”就是在高水平開放的基礎(chǔ)上向“改革”謀發(fā)展?！爸畚⒂^， 放眼宏觀”將成為成本管理功能擴(kuò)展的方向， 成本管理要通過延展戰(zhàn)略導(dǎo)向的信息支持系統(tǒng)功能， 持續(xù)擴(kuò)展管理控制系統(tǒng)的功能邊界。

1. 以“質(zhì)”的變遷促進(jìn)成本管理的可持續(xù)性成功。黨的十九大報(bào)告提出“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”， 黨的二十大報(bào)告要求企業(yè)圍繞“中國式現(xiàn)代化”開展新一輪的深化改革。成本管理要配合高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)， 提高企業(yè)的經(jīng)營活力， 通過競爭力的培育， 創(chuàng)造各類性質(zhì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度性功能。亦即， 形成宏觀、 中觀與微觀共同發(fā)力的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)政策體系。通過全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)， 發(fā)揮成本管理在要素生產(chǎn)力中的基礎(chǔ)性作用， 發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用， 為企業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與高水平開放制度的有機(jī)結(jié)合， 促進(jìn)“質(zhì)”的變遷， 為市場經(jīng)濟(jì)中的一些基礎(chǔ)性制度改革提供績效管理與預(yù)算控制等的成本功能支持。成本管理的可持續(xù)成功， 一方面要服務(wù)于政府的財(cái)政管理， 通過企業(yè)內(nèi)部的改革開放， 形成競爭有序、 制度完備、 治理完善的管理控制體系； 另一方面， 要服從于更大范圍、 更寬領(lǐng)域、 更深層次的對外開放， 參與全球經(jīng)濟(jì)治理， 使規(guī)則、 規(guī)制、 管理、 標(biāo)準(zhǔn)等的制度型開放與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的改革相匹配， 增強(qiáng)我國企業(yè)在全球成本管理合作中的話語權(quán)和影響力， 不斷拓展成本管理發(fā)展的新空間。

成本管理“以質(zhì)求變”， 需要全面深化改革開放， 加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈、 產(chǎn)業(yè)鏈等組織間企業(yè)的協(xié)同， 要本著造福當(dāng)?shù)氐男膽B(tài)， 多考慮東道國所在地的利益， 要低調(diào)謙虛， 始終保持開放與交流學(xué)習(xí)的良好心態(tài)。成本管理要圍繞“營商環(huán)境”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)共同富?！薄巴七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局”等應(yīng)用環(huán)境的情境特征， 展現(xiàn)我國高質(zhì)量5fhEyGeb7Bd2sDx2ti2bygJz1yqED41vK1y/SG9g3tY=經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量。一方面， 通過深化國有企業(yè)改革， 優(yōu)化現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系， 培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有企業(yè)， 同時(shí)， 優(yōu)化小企業(yè)集群區(qū)域的成本管理功能體系， 探討設(shè)立“群長”與“群主”制的集群區(qū)域成本管理行為組織； 另一方面， 自覺遵循國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則， 如以《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則來約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為， 促進(jìn)高水平市場經(jīng)濟(jì)體制的有序形成。當(dāng)前， 數(shù)字化改革正在如火如荼地展開， 成本管理要圍繞高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要， 提升國內(nèi)國際統(tǒng)一大市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新（劉志彪，2022）， 加快成本管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代成本管理的優(yōu)勢， 形成具有本土特色的成本管理工具或技術(shù)手段。結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況， 進(jìn)行成本管理必須認(rèn)真反思當(dāng)前的營商環(huán)境和激勵(lì)政策， 扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)收益的補(bǔ)貼戰(zhàn)略。各地的政府補(bǔ)貼， 從表面上看是擴(kuò)大了企業(yè)的成本優(yōu)勢， 企業(yè)獲得了競爭能力， 然而， 這種成本管理戰(zhàn)略的代價(jià)十分高昂。成本管理必須結(jié)合國務(wù)院國資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》， “以質(zhì)求變”， 促進(jìn)央企進(jìn)一步改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。

2. 以“質(zhì)”的優(yōu)化促進(jìn)成本管理的穩(wěn)定發(fā)展。高水平市場經(jīng)濟(jì)離不開國內(nèi)外市場的創(chuàng)新與發(fā)展， 從“質(zhì)”的視角優(yōu)化成本管理行為。首先， 必須主動(dòng)配合全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高水平開放， 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展， 促進(jìn)各要素市場實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。亦即， 堅(jiān)持權(quán)利平等、 機(jī)會(huì)平等、 規(guī)則平等、 公平競爭， 保護(hù)各類所有者和法人產(chǎn)權(quán)的合法利益， 更好地發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營活力和科技創(chuàng)造力。劉志彪（2023）結(jié)合黨的二十大內(nèi)容， 對高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制從五個(gè)方面加以概括， 即： 堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖的所有制基礎(chǔ)”； 加快全國統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展； 進(jìn)一步促進(jìn)改革， 構(gòu)建有為政府； 建立與共同富裕目標(biāo)相適應(yīng)的新型分配機(jī)制； 實(shí)施高水平開放。其中的“統(tǒng)一大市場”正是成本管理“以質(zhì)求變”的客觀體現(xiàn)。其次， 必須主動(dòng)配合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局， 加快走出去的路徑創(chuàng)新步伐?，F(xiàn)階段， 我國穩(wěn)定的市場環(huán)境和龐大的市場規(guī)模， 中華文化的自信、 自強(qiáng)， 以及鞏固國家經(jīng)濟(jì)安全的成本效益原則等， 為我國企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中發(fā)揮自身積極作用創(chuàng)造了有利條件。改革開放40多年來， 我國的跨國企業(yè)已經(jīng)在海外經(jīng)營中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)， 產(chǎn)業(yè)競爭力大大提升。傳統(tǒng)“雙嵌入”下“兩頭在外”的形式已經(jīng)被自主品牌所替代。盡管我國企業(yè)在品牌價(jià)值等方面還與世界一流企業(yè)的水平存在一定差距， 但在綜合成本、 性價(jià)比乃至創(chuàng)新價(jià)值方面已不遑多讓， 華為、 阿里巴巴、 百度、 聯(lián)想、 騰訊等企業(yè)甚至已經(jīng)勝出（秦朔，2024）。

以“質(zhì)”的優(yōu)化促進(jìn)成本管理的穩(wěn)定發(fā)展， 需要處理好“脫實(shí)向虛”與“產(chǎn)能過?！敝g的矛盾， 要充分利用好資金的杠桿作用。當(dāng)前的一個(gè)現(xiàn)象是， 不同產(chǎn)權(quán)與規(guī)模的企業(yè)在貸款利率與資金供給等方面存在過大的差距。近年來， 為了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 銀行放出了大量貸款， 然而這些資金大多流向了大型企業(yè)， 導(dǎo)致真正需要資金支持的中小企業(yè)往往難以獲得貸款。這樣的資金分配， 不僅未能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長， 反而加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。成本管理的“以質(zhì)求變”， 必須確保宏觀財(cái)務(wù)政策的穩(wěn)定， 通過成本管理的管理控制系統(tǒng)功能引導(dǎo)各市場主體由數(shù)量追趕向質(zhì)量驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變， 注重投入產(chǎn)出的規(guī)模效益與變遷轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)效益， 促進(jìn)財(cái)務(wù)政策應(yīng)用的高質(zhì)量和高效率。同時(shí)， 成本管理的信息支持系統(tǒng)功能在緊密配合高水平市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的同時(shí)， 加快從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)價(jià)值等在內(nèi)的全要素生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變， 提高中觀產(chǎn)業(yè)或行業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性（邱耕田，2024）。此外， 成本管理要結(jié)合高水平市場開放以及構(gòu)建共同富裕的新型分配機(jī)制的需求， 提升財(cái)務(wù)資源的組織效率和技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新效益， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造。成本管理“以質(zhì)求變”較為典型的成本管理工具有組織間資本共享機(jī)制、 智能互聯(lián)產(chǎn)品管理、 數(shù)字映射庫存管理、 收入實(shí)現(xiàn)算法推薦等新方法或新手段。結(jié)合高水平市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征， 成本管理理論與方法需要堅(jiān)持綠色化， 探索“雙碳”目標(biāo)下的管理新模式， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本管理的效率與效益。

四、 高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下成本管理的“動(dòng)因創(chuàng)新”

成本管理“動(dòng)因創(chuàng)新”就是要借助于動(dòng)因機(jī)制尋求未來發(fā)展的新機(jī)遇。從“以新求質(zhì)”而言， 大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)重要抓手。改革開放40多年來的成本管理經(jīng)驗(yàn)表明， “以新求質(zhì)”需要在“質(zhì)”的基礎(chǔ)上求“變”， 積極尋求“以質(zhì)求變”的發(fā)展路徑。創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)的是成本管理變遷與變遷管理的協(xié)同性及其相關(guān)性。

1. 構(gòu)建成本管理創(chuàng)新或?qū)嵺`發(fā)展的動(dòng)因機(jī)制。成本管理創(chuàng)新發(fā)展的情境特征， 表現(xiàn)為中國本土自主知識(shí)體系的構(gòu)建， 它是建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)。

首先， 結(jié)合前瞻性研究尋求成本管理創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)因機(jī)制。從結(jié)構(gòu)性動(dòng)因觀察， 前瞻性研究帶來的企業(yè)組織模式、 生產(chǎn)經(jīng)營方式和盈利獲取路徑等的變遷及其制度特征， 需要強(qiáng)化成本管理的信息支持系統(tǒng)功能與管理控制系統(tǒng)功能的擴(kuò)展。從高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的演進(jìn)與發(fā)展看， 它是在制度型開放、 雙循環(huán)、 全國統(tǒng)一大市場、 中國式現(xiàn)代化與共同富裕等概念結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步形成高水平制度的標(biāo)志性動(dòng)因， 在此背景下， 需要前瞻性地闡述成本管理變遷的主要內(nèi)容以及相應(yīng)的制度情境（Hudik，2021）。比如， 結(jié)合黨的二十大報(bào)告中提出的“中國式現(xiàn)代化”， 構(gòu)建以“共同富?！钡呢?zé)任成本和績效管理等為典型的成本管理文化價(jià)值觀， 將這一成本管理變遷的結(jié)構(gòu)性動(dòng)因從執(zhí)行性動(dòng)因的視角擴(kuò)展成本管理功能的“心理認(rèn)知”， 并借助于經(jīng)濟(jì)學(xué)新范式重塑成本管理控制系統(tǒng)與信息支持系統(tǒng)的“認(rèn)知模式”， 進(jìn)而更好地服務(wù)于宏觀的財(cái)政管理與經(jīng)濟(jì)治理， 并在中觀的企業(yè)集群成本管理中強(qiáng)化制度型開放的理念， 通過企業(yè)群的組織創(chuàng)新， 擴(kuò)展企業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群等組織間的開放與協(xié)調(diào)溝通（Kakabadse和Kouzmin，2003）。建構(gòu)成本管理自主知識(shí)體系需要加強(qiáng)宏觀、 中觀與微觀動(dòng)因機(jī)制的密切聯(lián)系， 通過學(xué)科體系、 學(xué)術(shù)體系、 話語體系等構(gòu)建具有中國本土特色的自主知識(shí)體系。從學(xué)科發(fā)展的動(dòng)因機(jī)制著眼， 應(yīng)圍繞新文科主導(dǎo)的學(xué)科交叉開展成本管理內(nèi)容與方法的研究， 面向?qū)嵺`創(chuàng)新提煉具有本土特色的理論與方法體系， 通過成本管理的動(dòng)因研究， 體現(xiàn)新時(shí)代成本管理研究的情境特征。

其次， 開發(fā)和應(yīng)用具有本土知識(shí)特征的成本管理技術(shù)與方法系統(tǒng)。成本管理技術(shù)與方法的實(shí)踐創(chuàng)新具有“概念擴(kuò)展”與“案例升華”兩種基本形式。我國高水平市場經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的新概念或新范式屬于前一種模式； 圍繞成本管理功能擴(kuò)展， 從中國本土企業(yè)實(shí)踐中總結(jié)與提煉出成本管理經(jīng)驗(yàn)與方法的行為， 屬于后一種模式。一方面， 需要結(jié)合企業(yè)的動(dòng)因機(jī)制， 尋求開發(fā)和應(yīng)用本土成本管理技術(shù)與方法的結(jié)構(gòu)性與執(zhí)行性動(dòng)因。從成本管理的結(jié)構(gòu)性動(dòng)因觀察， 就是要結(jié)合企業(yè)架構(gòu)、 產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、 管理團(tuán)隊(duì)、 經(jīng)營活動(dòng)， 以及企業(yè)文化與員工素質(zhì)等組織與技術(shù)特征變化， 體現(xiàn)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)和機(jī)制特征。從成本管理的執(zhí)行性動(dòng)因考察， 就是要與企業(yè)收益和成本相聯(lián)結(jié)， 結(jié)合宏觀層面的國際分工合作與產(chǎn)業(yè)鏈安全等屬性體現(xiàn)成本管理的機(jī)制特征。成本管理需要在提升全球產(chǎn)業(yè)鏈定位上擴(kuò)展功能體系， 努力向價(jià)值鏈高端攀升。構(gòu)建成本管理制度情境或?qū)嵺`創(chuàng)新的動(dòng)因機(jī)制， 必須注重成本管理的管理控制系統(tǒng)功能與信息支持系統(tǒng)功能的匹配。以當(dāng)前的成本管理變遷為例， 需要強(qiáng)調(diào)“共同富裕”實(shí)踐中的合理性與有效性， 努力尋求與高水平市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的成本管理制度情境與實(shí)踐路徑。

2. 探討高水平市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的成本管理路徑選擇。誠然， 為了優(yōu)化成本管理功能體系， 需要從資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性與執(zhí)行性動(dòng)因角度探討高水平市場經(jīng)濟(jì)下的成本管理路徑。從資產(chǎn)內(nèi)涵來看， 2018年3月， 國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）通過修正的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告概念公告》， 重點(diǎn)對“資產(chǎn)”概念等進(jìn)行了重新規(guī)范， 突出了資產(chǎn)可靠性等的質(zhì)量特征， 并適度放寬了相關(guān)性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（Feldman和Orlikowski，2011）。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的資產(chǎn)管理路徑， 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表必將成為具有代表性的典型概念創(chuàng)新與應(yīng)用案例。此外， 成本管理的結(jié)構(gòu)性動(dòng)因與執(zhí)行性動(dòng)因， 還需要從中國式現(xiàn)代化下的新經(jīng)濟(jì)模式或商業(yè)業(yè)態(tài)中尋求路徑選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值理念需要與共同富裕情境下的成本管理變遷進(jìn)行制度銜接， 并結(jié)合收入與成本的結(jié)構(gòu)性變化主動(dòng)擴(kuò)展管理的邊界。圍繞黨的二十屆三中全會(huì)深化改革開放的精神， 高水平市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的成本管理需要在以下三個(gè)方面尋求路徑的突破：

一是圍繞企業(yè)集群的組織改革， 提高民營企業(yè)家的積極性與主動(dòng)性。重點(diǎn)是結(jié)合“鏈長制與群長制”和“鏈主制與群主制”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整， 提高成本管理的執(zhí)行性效率與效益。產(chǎn)業(yè)鏈、 供應(yīng)鏈視角的鏈長制或鏈主制， 是基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要而確立的成本管理價(jià)值主體。這對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與發(fā)展、 提升中國產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的競爭力有積極意義。然而， 從高水平市場經(jīng)濟(jì)體制的立場思考， 基于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)背景， 以長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的小企業(yè)集群的市場屬性考察， 必須以“群長制”與“群主制”等加以組織領(lǐng)導(dǎo)， 以促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的有序、 順暢推進(jìn)。“鏈長制與群長制”和“鏈主制與群主制”的關(guān)系， 從表面上看是條與塊（行業(yè)與區(qū)域）的關(guān)系， 實(shí)質(zhì)上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國內(nèi)國際大市場之間的順暢發(fā)展問題， 涉及的價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值問題需要優(yōu)化成本行為加以規(guī)范或引導(dǎo)。政府部門要從宏觀視角頒布相關(guān)的數(shù)字化改造方案， 通過數(shù)字技術(shù)提升財(cái)務(wù)政策引導(dǎo)的效率與效果。比如， 以成本管理為紐帶提高“鏈長制與群長制”和“鏈主制與群主制”的微觀組織自覺融合的積極性， 以及發(fā)揮其創(chuàng)造性與增長性。

二是以“人類命運(yùn)共同體”“包容性增長”等概念為驅(qū)動(dòng)， 探尋成本管理創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)因機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)， 黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的， 開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的， 開啟了全面深化改革、 系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代， 開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面（何立峰，2021）。成本管理功能需要在以下方面形成新的概念及其組合： ① 包容性增長。企業(yè)需要在成本管理動(dòng)因創(chuàng)新的同時(shí)， 兼顧管理學(xué)的文化價(jià)值理念或框架分析結(jié)構(gòu)， 注重包容性經(jīng)濟(jì)增長的情境研究。同時(shí)， 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡關(guān)系。②共生共益性融合。從理性假設(shè)出發(fā)去理解共生共益的成本管理功能擴(kuò)展需求， 促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值。圍繞共生共益的理性假設(shè)進(jìn)行分析或推斷， 對于提高成本管理的理論知識(shí)、 擴(kuò)展成本管理創(chuàng)新觀念等具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。③完善共享價(jià)值的動(dòng)因機(jī)制。通過“人類命運(yùn)共同體”“共同富裕”等的概念擴(kuò)展， 應(yīng)用簡潔的動(dòng)因創(chuàng)新解釋成本管理行為中存在的復(fù)雜現(xiàn)象或潛在問題， 從經(jīng)濟(jì)性價(jià)值與社會(huì)性價(jià)值融合的共享機(jī)制視角強(qiáng)化路徑選擇。

三是結(jié)合“共同富?！毕碌男沦|(zhì)生產(chǎn)力認(rèn)知， 加大資源配置、 要素優(yōu)化、 管理模式等方面的改革力度， 更好地促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須進(jìn)一步完善成本管理的創(chuàng)新成果， 積極推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。以浙江省數(shù)字化改革中形成的標(biāo)志性案例成果為例， 如“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”“浙里辦（網(wǎng)上一站辦、 大廳就近辦、 基層幫你辦、 全省統(tǒng)一辦）”等， 這些內(nèi)容（創(chuàng)新成果）正是習(xí)近平總書記提出的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”背景下的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的重要體現(xiàn)。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為成本管理路徑優(yōu)化提供了方向。結(jié)合成本管理對內(nèi)與對外功能擴(kuò)展， 引導(dǎo)企業(yè)在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“共同富?！保?堅(jiān)定企業(yè)自覺參與全球治理的主動(dòng)性與積極性。促進(jìn)企業(yè)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變， 努力提升成本管理在國際學(xué)術(shù)界的影響力與話語權(quán)。

五、 結(jié)束語

高水平市場經(jīng)濟(jì)體制， 需要通過高水平的質(zhì)量提升、 高水平的改革開放， 以及高水平的生產(chǎn)力發(fā)展來映射成本管理的地位與作用。高水平的質(zhì)量提升， 必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化——中國式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化——中國式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的演進(jìn)， 通過進(jìn)一步深化改革， 完善公司治理機(jī)制， 提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值能力。高水平的改革開放是在制度型開放基礎(chǔ)上的進(jìn)一步高水平開放。一方面， 要通過積極推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)， 擴(kuò)大企業(yè)市場規(guī)模； 另一方面， 通過規(guī)則與路徑的創(chuàng)新， 挖掘企業(yè)的核心競爭力， 努力實(shí)現(xiàn)以人民利益為中心的共同富裕。并且， 通過建立新型的分配機(jī)制， 讓企業(yè)員工感受到改革開放帶來的紅利。高水平的生產(chǎn)力發(fā)展是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求， 高水平市場經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)力必然是新質(zhì)生產(chǎn)力， 是一種與創(chuàng)新和發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)力。成本管理的高質(zhì)量體現(xiàn)在功能擴(kuò)展的積極作用方面； 成本管理的高水平開放， 是主動(dòng)服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)； 成本管理的生產(chǎn)力發(fā)展是借助于動(dòng)因機(jī)制， 為生產(chǎn)力發(fā)展掃除障礙， 提高效率與效果。

高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的成本管理情境特征是圍繞治理型社會(huì)需要展現(xiàn)的改革開放， 它表現(xiàn)為服務(wù)于財(cái)政與全球治理的堅(jiān)定信心， 借助于成本管理功能擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)高水平質(zhì)量管理、 開放發(fā)展等的結(jié)構(gòu)性包容機(jī)制， 促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新與發(fā)展。成本管理需要從“要素——管理——技術(shù)”的遞進(jìn)管理， 上升為制度優(yōu)化下的全面管理， 在數(shù)字化技術(shù)的支持下， 不斷豐富與發(fā)展智能互聯(lián)產(chǎn)品， 在“耐心資本”等的引導(dǎo)下， 積極發(fā)揮金融資本等對生產(chǎn)力的推動(dòng)作用， 通過成本管理的信息支持系統(tǒng)和管理控制系統(tǒng)功能， 保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 為企業(yè)管理當(dāng)局科學(xué)決策、 實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值目標(biāo)， 提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)或保證。

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