摘要:古籍文獻中蘊含著豐富的傳統(tǒng)廉政文化資源,蘊藏著深厚的傳統(tǒng)廉政文化內涵。文章從傳統(tǒng)廉政文化的理論基礎、價值取向及行為表現三個方面,挖掘古籍文獻中蘊藏著的深厚傳統(tǒng)廉政文化內涵,探究古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化多樣的表現形式。古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化的生成、傳承、發(fā)展的歷史源遠流長,反腐倡廉始終貫穿于中華民族的歷史,古籍文獻中反腐倡廉的智慧和經驗,是祖先留下的珍貴的廉政文化歷史遺產和精神財富。
關鍵詞:古籍;文獻;廉政文化;傳統(tǒng)文化;文化內涵;文化傳承
中圖分類號:G641;D262.6 文獻標識碼:A 文章編號:2096-4110(2024)05(c)-0067-06
Analysis of Traditional Clean Government Culture in Ancient Books and Documents
YANG Jian1, XIAO Jinren2, ZHANG Yun1, CHEN Haibin1, WANG Yuqi1
(1. Library of Hunan University of Chinese Medicine, Changsha Hunan, 410208, China; 2. School of Pharmacy, Hunan University of Chinese Medicine, Changsha Hunan, 410208, China)
Abstract: Ancient books and documents contain a wealth of traditional clean government cultural resources, embodying profound connotations. This paper explores the theoretical basis, value orientation, and behavioral expressions of traditional clean government culture found in ancient books and documents. It also examines the various forms through which this culture is expressed. The history of generation, inheritance, and development of traditional clean government culture in ancient books and documents spans a long period, with anti-corruption efforts and advocacy for clean governance consistently present throughout Chinese history. The wisdom and experiences documented in these texts serve as precious historical heritage and spiritual wealth for the promotion of clean government culture.
Key words: Ancient books; Literature; Clean government culture; Traditional culture; Cultural connotation; Cultural inheritance
卷帙浩繁的古籍文獻是中華民族的寶貴精神財富,也是中國傳統(tǒng)廉政文化的重要載體。中國古籍文獻中蘊含著豐富的傳統(tǒng)廉政文化資源,禹、屈原、諸葛亮、白居易、包拯、范仲淹、劉墉等廉政楷模,“崇尚節(jié)儉”“唯才是舉”“舉賢直諫”的廉政主張,“賞罰嚴明”“秉公執(zhí)法”“懲貪獎廉”“明于養(yǎng)民”等廉政舉措,都是中國傳統(tǒng)廉政文化的典范。歐陽修《廉恥說》記載:“廉恥,士君子之大節(jié)。若士君子不廉,則無所不取;不恥,則無所不為。況為大臣而無所不取不為,則天下豈有不亂,國家豈有不亡者乎?!睔W陽修廉恥觀對于立人、立臣和立國具有重要的作用,是個人、政治和國家不可缺少的軟基礎[1]?!吨芏Y》中記載著官員六廉:廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨,即一名官員應當善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨,官員六廉確立了中國古代官員為官從政的基本行為準則,也奠定了中國傳統(tǒng)廉政文化建設基本的內容框架[2]。
1 古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化的內涵
古籍文獻中有很多傳統(tǒng)廉政文化的記載,蘊含著深厚的廉政文化內涵。透過古籍文獻中清官廉吏“以不貪為寶”“以簡陋為?!钡募窝陨菩校轿龉偶墨I中碩彥名儒“公者自廉”“廉必養(yǎng)民”“廉者無私”的思想精髓,感悟古籍文獻中黎民百姓對于為官者“一身正氣,兩袖清風”的渴盼,歷代古籍文獻中蘊含著豐富的傳統(tǒng)廉政文化,本文從理論基礎、價值取向及行為表現三個方面,深入挖掘古籍文獻中蘊含著的深厚傳統(tǒng)廉政文化內涵。
1.1 民惟邦本思想是傳統(tǒng)廉政文化的理論基礎
民惟邦本思想,即黎民百姓是國家的根本,《夏書》的佚文就有“后非眾無與守邦”的說法,民惟邦本思想在夏朝就已出現。西漢思想家賈誼的《新書·大政上》將民惟邦本視為國家政治生活的一個基本準則:“聞之于政也,民無不為本也。國以為本,君以為本,吏以為本。故國以民為安危,君以民為威侮,吏以民為貴賤。此之謂民無不為本也。”民惟邦本思想表現出來的價值觀是多重的,其主要表現為重民貴民、愛民恤民、安民保民等。第一,重民貴民,《左傳》曰:“國將興,聽于民;國將亡,聽于神?!痹摃鴱膰遗d亡的高度闡述了“民”的重要性; 第二,愛民恤民,《尚書·五子之歌》中有“皇祖有訓,民可近,不可下。民惟邦本,本固邦寧”,指出人民是國家的根基,統(tǒng)治者要修明德治,順應民心; 第三,安民保民,《孟子·梁惠王下》中載:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。樂以天下,憂以天下,然而不王者,未之有也?!敝赋鼋y(tǒng)治者應把人民的利益放在首位。民惟邦本思想是傳統(tǒng)廉政思想的基礎,是中國古代倡導的從政價值理念,它深刻地揭示了執(zhí)政的內在規(guī)律,對清廉執(zhí)政提出道德理念制度行為等方面的要求。
1.2 義利辯論闡明了傳統(tǒng)廉政文化的價值取向
義利辯論是對官員的從政行為的規(guī)范,正確處置道德行為與物質利益的關系,義利關系是社會關系的基礎。北宋理學家程顥《河南程氏遺書》曰:“大凡出義則入利,出利則入義。天下之事,惟義利而已?!背填椞岢龅牧x利觀,實質上是惟以義求利,不能見利忘義??鬃印墩撜Z·憲問》中提出“君子喻于義,小人喻于利”,《孟子·告子上》對于義利之間的取舍,更直接提出舍生取義的價值觀[3]。顏元《顏元集》曰:“正其誼以謀其利,明其道而計其功?!卑训懒x與功利相互結合起來。從歷代思想家關于義利的爭辯和提出的觀點可以看出,義利是辯證統(tǒng)一的關系,重義輕利并不是舍棄財富,而是強調要以道義作為價值尺度,做到取之有道,重義輕利一直占據古代義利辯論的文化主流。
1.3 修齊治平體現了傳統(tǒng)廉政文化的行為表現
傳統(tǒng)廉政文化不只強調認知理念,更強調踐廉于行?!抖Y記·大學》中“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身。”修齊治平思想是指先提高個人自身修為,才能管理好自己的家庭,然后治理好國家,最終實現安撫天下百姓蒼生的抱負,修齊治平思想將個人修為、治家之道、治國之道、安撫天下百姓緊密聯系在一起,蘊含著豐富的踐廉于行思想?!洞髮W》里提出“三綱領”:“明明德”“親民”“止于至善”,宋代理學家朱熹提出要超越“明明德”有關個人品德涵養(yǎng)的實踐范圍,個人品德涵養(yǎng)達到一定程度后,通過從政來達到“親民”的成效,實現“止于至善”的人生價值,體現出“圣人無常心,以百姓之心為心”的初心和目標追求。
2 古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化的表現形式
歷代古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化內容豐富,形式眾多。各個時期都涌現出一批清廉名臣,他們正直高尚的品格令人景仰,為廉政建設做出了很大貢獻。一些儒士的清議也為廉政文化推波助瀾,然而政治的黑暗腐敗,給百姓帶來苦難,更催生了百姓渴望懲腐倡廉的心理需求。有開明的統(tǒng)治者制定了一系列的廉政律法,來緩和社會矛盾,規(guī)范官員行為,遏制腐敗的蔓延;有文人墨客用詩詞歌賦言志,字字珠璣,或抨擊腐敗現象,或抒發(fā)高潔志向,引領著反腐倡廉文化的風向;有百姓利用民間文學、小說敘事,用民謠歌謠抒情,真真切切地表達對廉政的訴求。歷代古籍文獻中的文字符號通過各種文化表現形式,記載著傳統(tǒng)廉政文化的廉政智慧和廉政經驗。
2.1 律令法典中制定的廉政制度
歷代不同時期統(tǒng)治者為加強中央集權,緩和社會矛盾,規(guī)范官員行為,懲治貪贓,先后制定了一系列的廉政法律制度。早在堯、舜、禹時期,理官皋陶就制定了昏、墨、賊的罪名,其中墨就是指貪婪敗壞官紀。夏朝對此加以確認,規(guī)定犯三罪者均處死刑。在西周時期規(guī)定了五過之疵,即惟官、惟反、惟內、惟貨、惟來,以懲罰審判官徇私舞弊。戰(zhàn)國時期李悝制定的我國歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建成文法典——《法經》,《法經》共有六篇,為《盜法》《賊法》《網法》《捕法》《雜法》和《具法》?!峨s法》規(guī)定“六禁”即淫禁、狡禁、城禁、嬉禁、徒禁和金禁,金禁就是懲罰受賄行為的規(guī)定。商鞅以《法經》為藍本,制定了《秦律》,《秦律》對官吏職務犯罪的規(guī)定較為詳盡,以之督責官吏恪盡職守,規(guī)定了任人不善、玩忽職守和貪贓枉法等罪名,任人不善罪規(guī)定“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,玩忽職守罪“偽聽命書,法弗行,耐為侯(候)……”,《秦律》中有“通錢”,指賄賂,即貪贓枉法罪。西漢時期制定了獨立的監(jiān)察法規(guī),作為處理貪污腐敗案件的主要依據?!段郝伞费赜昧饲按嚓P律令法典,用《盜律》中的“受所監(jiān)受財枉法”、《雜律》中的“假借不廉”,以及《令乙》中的“呵人受錢”“科有使者驗賂”等條文集中,制定了《請賕律》,針對官吏貪污受賄行為設立專法?!稌x律》則把官吏貪污受賄枉法斷事與不孝、謀殺等重罪并列,作為不能赦免的罪行之一,實際上開了唐宋及以后贓罪“遇赦不原”的先河[4]。南北朝多承《魏律》《晉律》,魏晉南北朝在反貪懲貪的法制建設方面進入了一個新階段。隋唐時期在反貪懲貪的法制建設方面進入發(fā)展和完善階段,當時懲治貪腐的律令法典主要有《開皇律》和《唐律疏議》,《唐律疏議》是唐朝律法及其疏注的合編,對官吏貪污受賄罪制訂了較詳細的條款,其最大的特點是正式確立了“六贓”的概念,為反貪懲貪行為制定了基本的法律規(guī)定。宋代律法中的《宋刑統(tǒng)》等法典,對于貪污受賄罪都制定了各種嚴格具體的條款。明清時期的反貪懲貪立法多承襲于唐、宋,《大明律》繼承了唐、宋時期“六贓”的一些法律條款,增加監(jiān)守自盜、枉法贓、不枉法贓、行賄、挪用官物、敲詐勒索及介紹賄賂等罪名。
2.2 小說戲劇中講述的廉政故事
在不同時代的民間小說和戲劇中講述著不同的廉政故事,這些廉政故事都是對反腐倡廉最生動的體現,從一個側面反映了生活于動蕩年代的人們對安定生活和清明廉潔政治的渴望。
宋代的話本即小說,內容廣泛,類型繁多,特別是北宋筆記小說的創(chuàng)作進入一個高潮,通常借助虛擬故事來揭露和諷刺官場貪污腐敗現象,如《錯斬崔寧》嚴厲抨擊了昏官嚴刑拷打、威逼利誘、草菅人命的貪贓枉法行為,揭露當時社會的腐敗和昏暗。元代劇作家關漢卿創(chuàng)作的《竇娥冤》具有濃厚生活氣息和現實主義色彩,寡婦竇娥,在無賴陷害、昏官毒打下,屈打成招,在法場上勇敢地揭露了“王法”“刑憲”和貪官污吏禍國殃民的行徑及社會黑暗的本質。明代中后期文學家馮夢龍的《喻世明言》《警世通言》《醒世恒言》等著作,小說家凌濛初的《初刻拍案驚奇》《二刻拍案驚奇》等著作,書中的每一個故事,全方位地勾勒出官場的黑暗和官吏的貪暴,白娘子永鎮(zhèn)雷峰塔、杜十娘怒沉百寶箱、俞伯牙摔琴謝知音等經典故事和傳說,寫盡了世間百態(tài)。明代劇作家湯顯祖在《牡丹亭》中,借宋高宗在強虜壓境時仍一心追求奇珍異寶的荒謬行徑,表達對明神宗四處加派“礦監(jiān)”“稅使”搜刮民脂現象的嚴重不滿,對朝廷貪腐盛行感到痛心疾首。清朝末年,統(tǒng)治者昏庸無道、社會奢華成風,民族矛盾和階級矛盾日益激化,清朝統(tǒng)治者和殖民者相互勾結,政治敗壞。晚清作家李伯元的《官場現形記》、劉鶚的《老殘游記》、吳趼人的《二十年目睹之怪現狀》及曾樸的《孽海花》被稱之為晚清四大譴責小說,以極盡辛辣諷刺的激烈筆法揭露了晚清社會各個領域、各個層面上的腐敗、丑惡和黑暗。
2.3 詩詞歌賦中吟誦的廉政理念
歷代古籍文獻中收錄了大量的廉政詩詞歌賦作品,詩詞歌賦從不同角度反映了當時文人墨客的廉政理念,揭露社會腐敗丑陋現象,彰顯了當時志士的高風亮節(jié)和廉潔人生。
西周時期,以誦唱詩歌制造輿論的做法十分盛行,《詩經》收錄自西周初年至春秋中葉五百多年間的詩歌305篇,其不僅是一座瑰麗的文學寶藏,還蘊含著明德修身、愛民安民等豐富的傳統(tǒng)廉政思想。在《國風》中,人們用美好、淳樸的言語來歌頌品德高尚、清廉為官的廉潔政治,在《碩鼠》中,將貪婪搜刮民脂的統(tǒng)治者比喻成腦滿腸肥、肥頭大耳的大田鼠,勞動人民憎惡它,去尋找沒有剝削的樂土,是對貪官污吏和腐敗政治的無情批判?!对娊洝反┰搅藘扇甑臍v史時空向我們講述著遠古人們的廉政理念和廉政訴求。戰(zhàn)國時期詩人屈原的《楚辭》是當時社會廉政文化的重要代表,反映了當時人們的廉政理念,《招魂》中有:“朕幼清以廉潔兮,身服義而未沫”的詩句。東漢辭賦家張衡針對統(tǒng)治者的淫奢無度作了《東京賦》和《西京賦》兩篇,《西京賦》揭露和鞭撻了西京帝王和皇室后宮的驕奢淫逸世界,《東京賦》稱贊洛陽的儉約之德、歌頌東漢禮儀之盛,以此對比,給君主樹立一個榜樣,并警示他們吸取西漢的教訓。明代民族英雄于謙的《石灰吟》:“千錘萬鑿出深山,烈火焚燒若等閑。粉身碎骨渾不怕,要留清白在人間?!苯柙娡形镅灾荆黜炇业腻憻掃^程,展現了詩人不避千難萬險,勇于自我犧牲,潔身自好,保持廉潔正直的高尚情操,誓與貪腐污濁勢力做斗爭的決心。
2.4 民謠歌謠中表達的廉政訴求
民謠是一種民間流行的、賦予民族色彩的口頭文學,是人民大眾表達廉政觀念和廉政訴求的主要形式,直接反映了百姓的心聲,有利用民謠歌頌官員的清正廉潔,還有些民謠對黑暗腐敗的政治進行抨擊批判。民謠歌謠大多散見于《三國志》《晉書》《北史》等歷史文獻之中,其中很多被收錄于《太平御覽》《樂府詩集》等古籍文獻中?!短接[》中記載:“生男慎勿舉,生女哺用脯。不見長城下,尸骸相支拄。”這是一首控訴秦始皇修筑長城給廣大人民帶來深重災難的民歌?!逗鬂h桓帝初城上烏童謠》收錄于《樂府詩集》,這首民謠揭露了漢桓帝、漢靈帝及董太后貪得無厭、聚斂錢財、賣官販爵的丑陋行徑,反映了百姓被迫父子相繼服役,抨擊了當時社會丑惡現象,表現了忠臣義士欲擊鼓諫阻,反被丞卿怒斥的無奈處境。
2.5 書畫藝術中透露的廉政思想
中國古代書畫藝術也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分[5]。中國書畫是千百年來中華民族智慧、才情、藝術創(chuàng)作經驗的積淀[6]。中國書畫藝術不僅可以陶冶情操,培養(yǎng)審美能力,還能弘揚清風正氣,表達廉潔理念,以獨到的創(chuàng)意思維體現廉潔文化。從古代書畫作品中透露出傳統(tǒng)廉政文化思想,表達了書畫家對廉政清官的向往,對貪腐生活的批評。
唐代書法家顏真卿以書法風骨著稱,為后世所追捧,他的廉潔品格也同樣流芳千古。765年,受安史之亂影響,又值關中大旱、江南水災,擔任刑部尚書的魯郡公顏真卿卻因生活窘迫,不得不寫一封乞米的信,向同事李光進借米糧維持生計?!镀蛎滋妨攘葦稻?,“拙于生事,舉家食粥來已數月。今又罄竭,只益憂煎,輒恃深情。故令投告,惠及少米,實濟艱勤,仍恕千煩也。真卿狀”,流露出“剛正之氣,發(fā)于誠心,與其字體無異也”。他的“拙于生事”,絕不貪枉茍取,廉潔自持更是后人敬仰的榜樣。南宋畫家李唐所作《采薇圖》,描述了伯夷和叔齊投奔西伯姬昌,姬昌死后,其子姬發(fā)興兵伐紂,伯夷和叔齊認為臣子討伐君王是大逆不道,但姬發(fā)終滅商殷建立周朝,伯夷和叔齊決心不吃周朝糧食,隱居首陽山中食野菜度日,最后餓死,臨死前留下《采薇歌》以明其志,表彰保持氣節(jié)的人,譴責投降叛變的行為?!段臅D》是趙佶及宮廷畫家共同創(chuàng)作的絹本設色畫,畫中描繪文人雅士會集于庭院飲酒賦詩的盛大場面,不難看出帝王權貴集會極盡奢侈淫逸,聲色犬馬,這場盛宴需要花費多少民脂民膏,逃不過王朝滅亡的悲慘命運。
3 古籍文獻中傳統(tǒng)廉政文化的歷史淵源
在中華民族5 000多年的歷史長河中,古代先賢崇廉尚潔,在古籍文獻中記載了豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化,《周易》《論語》《老子》《史記》《禮記》《貞觀政要》《資治通鑒》等古籍文獻中,記錄著中華民族從夏商周到明清時期反腐倡廉的箴言警句,這些清正廉潔的傳統(tǒng)美德始終貫穿于中華民族的歷史進程。從反腐倡廉在古籍文獻中形成的悠久、深廣、重大之價值可以表明,中國傳統(tǒng)廉政文化的產生、傳承和發(fā)展的歷史源遠流長,具有悠久的歷史背景和深厚的文化內涵,有史可鑒,歷來備受尊崇。
3.1 中國傳統(tǒng)廉政文化的早期萌芽
根據現有的歷史古籍文獻記載,中國傳統(tǒng)廉政思想的萌芽可以追溯到原始社會晚期。在原始社會,由于生產力水平極端低下,人們只有依靠集體力量共同勞動才能維持生存,因而在氏族內部,財產公有,平均分配,沒有私有制、階級和剝削,也無國家與法律,人們的社會地位平等。正如《禮記·禮運》所說:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦?!笔献搴筒柯涫最I是通過原始民主制選舉產生,他們沒有特權和君主獨尊的“家天下”的意識,相反的,“為民父母”的原始公仆意識倒是相當強烈[7]。
“廉政”一詞最早出現在東周時期,《晏子春秋·內篇》曰“廉者,政之本也”,齊相晏嬰在歷史上第一次提出了“廉政”的概念。何謂“廉”,《呂氏春秋》認為:“臨大利而不易其義,可謂廉矣。”意思是當面臨財貨、權力、名譽等重大利益時不茍取、不貪得,就是廉。何謂“政”,《論語·顏淵》曰“政者,正也,子帥已正,孰敢不正?” 季康子問孔子如何治理政務,孔子回答說:“政就是正的意思。您本人帶頭走正路,那么還有誰敢不走正道呢?”突出了“政”的要求就是公正,也就是為政治人要光明磊落、行得端坐得正。孟子發(fā)展了孔子的學說,提出了“仁政”的思想,在《孟子·離婁下》中提出“可以取,可以無取,取,傷廉。”管子則將廉政提升到關系國家命運的高度來論述,《管子·牧民·四維》曰“國之四維,禮義廉恥,四維不張,國乃滅亡。”總的來說,廉政在過去主要是廉潔從政,是從個人的修養(yǎng)對國家的重要性角度來說的。
3.2 中國傳統(tǒng)廉政文化的生長發(fā)展
戰(zhàn)國時期的古籍文獻中也記載有很多當時社會廉政文化。偉大詩人屈原一生憂國憂民,是我國歷史上最早的廉潔文化倡導者之一,在《楚辭》中反映了當時人們的廉政主張和廉政意識。據郭沫若考證,“廉潔”一詞最早出現在屈原的作品《卜居》中:“寧廉潔正直以自清乎”,屈原以崇高的愛國主義思想、追求真理和廉潔正直的品行為后人所稱贊。
兩漢時期吸取秦施暴政亡國的教訓,將儒家思想確立為正統(tǒng)思想,激勵人們樹立高尚的情操,形成了反腐倡廉的獨特文化。漢朝的一些政治制度建設有些是直接針對腐敗的,通過制度建設施行廉政,并注重表彰和任用廉吏,樹立反腐倡廉典型?!逗鬂h書·董宣傳》中記載了董宣上任洛陽令時,“抱鼓不鳴董少年”與腐敗行為做斗爭的故事。漢代思想家、政治家鑒于歷史的經驗和教訓,對腐敗的危害性作了深刻剖析,賈誼《新書·俗激》批評社會奢靡之風,“今世以侈靡相競,而上亡制度,棄禮誼,捐廉恥日甚,可謂月異而歲不同矣”,提醒統(tǒng)治者不可貪圖享樂,腐敗貪婪。古籍文獻反腐倡廉的表現形式中,“賦”在漢代得到了充分發(fā)展,成為表達廉政文化的代表,漢賦中有對清明政治的贊頌和對貪官的鄙視,有對帝王的勸諫,有百姓對反腐倡廉的訴求,漢賦幾乎篇篇都在反對帝王的驕奢淫逸。張衡《西京賦》中描寫“光炎燭天庭,囂聲震海浦”“喪精亡魂,失歸忘趨”,批評帝王組織田獵聲勢浩大、荒淫取樂。
三國兩晉南北朝時期,當時社會廉政文化的主要形式以民歌、詩賦和小說等為主體,反映了當時人們的廉政觀念。記載于《三國志》《北史》《晉書》等正史之中的民歌,仍是當時人們表達廉政觀念的主要形式,其中大多被收錄于北宋郭茂倩編撰的《樂府詩集》之中。東晉陶淵明的《歸園田居》《飲酒》《桃花源詩》等詩文,表現了詩人因無法忍受官場的污濁和世俗的束縛,守志不阿,辭官歸隱田園。東晉吳隱之的《酌貪泉》中“古人云此水,一歃懷千金。試使夷齊飲,終當不易心”,表明吳隱之廉政氣節(jié),一生清廉,始終不渝,成為一代良吏。
3.3 中國傳統(tǒng)廉政文化的逐漸成熟
隋唐時期,在法律法規(guī)制度的建設方面取得了很大的發(fā)展,法典使認定和懲治違反亂紀、貪污受賄有了法律依據。隋朝結束了370年的分裂建立了統(tǒng)一的封建王國,先后頒布了《開皇律》《大業(yè)律》,隋朝在法制建設方面的成果和教訓為后來唐朝建立完備的法律體系奠定了基礎。隋朝具有代表性的廉政古籍文獻主要是顏之推編成的《顏氏家訓》,顏之推將自身立身、治家、處事、為學的經驗整理出來,傳給后世子孫,其中包含了豐富的廉政思想,如書中提出了勤儉節(jié)約、注重氣節(jié)、破除迷信、求真務實、涵養(yǎng)家風等廉政思想觀點。唐朝重視法律體系的建設,不斷建立并完善法典,先后編修的《唐律》是中國古代歷史上著名法典,傳世的《唐律疏議》是唐朝律法及其疏注的合編,共計12篇,其中第三篇《職制律》主要是關于官員的設置、選任、職守,以及懲治貪官枉法等行為作出規(guī)范認定,進一步細化了官員貪污受賄及利用職務之便獲取財產利益的行為。第一篇《名例律》中“以贓入罪”條疏議曰:“在律,正贓唯有六色:強盜、竊盜、枉法、不枉法、受所監(jiān)臨及坐贓。自外諸條,皆約此六贓為罪。”以“六贓”指涉獲取經濟利益的犯罪。其中,“枉法、不枉法、受所監(jiān)臨及坐贓”的犯罪主體均為各級官吏。《唐律》對宋、元、明、清行政立法的發(fā)展具有重要影響,其懲貪條文的傳承與推廣促進了后世及周邊各國廉政法制文化的進步,使《唐律》和唐朝享有“而得古今之平”美譽。
兩宋時期順應歷史潮流,實行清官制度,發(fā)展清官文化,積極推行廉政建設,有一大批出身寒門的清官受到重用,如呂蒙、范仲淹、王安石、蘇軾、黃庭堅等一代名臣。宋朝的士大夫們不但重視修身養(yǎng)性,更是為了“天下為公”“廉潔奉公”“關心民生”而努力,為樹立廉政建設做出了貢獻。據《宋史》所載:“以四善、三最考守令:德義有聞,清謹明著,公平可稱,恪勤匪懈為四善;獄訟無冤,催科不擾為治事之最;農桑墾殖水利興修為勸課之最;屏除奸道,人獲安處,撫恤困窮,不致流移為撫養(yǎng)之最。通善、最分為三等:五事為上,二事為中,余為下?!彼纬八纳迫睢钡摹坝H民制度”,有效防止腐敗現象,又在百姓當中樹立清官廉潔奉公的形象。而宋代中期的腐敗政治,給百姓帶來苦難,更催生了百姓在苦難中渴望反腐倡廉的心理。文人們用詩詞和散文言志,抨擊腐敗現象,抒發(fā)高潔志向,百姓利用通俗的民間文化表達對廉政的渴望。范仲淹的《岳陽樓記》“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,道出了他以天下為己任、以黎民百姓憂樂為己憂樂的仁者情懷。
明清時期進入了我國封建社會的后期,封建制度的種種弊端逐漸暴露出來,特別是清嘉慶以后,社會黑暗,吏治不興,貪污腐敗現象十分普遍。這一時期的古籍文獻中記載的廉政文化不僅內容豐富,而且形式多樣,主要有律法、筆記、戲曲、章回小說等?!洞竺髀伞肥敲鞒罨镜姆桑蟹从沉嗣魈娴姆ㄖ扑枷牒土贫?,《大明律》對《唐律》進行了修訂,尤其是在懲治貪官污吏方面,比《唐律》更加嚴厲,如一些條款有懲治“奸黨”的規(guī)定,有“交結近侍官員”的規(guī)定:“凡諸衙門官吏,若與內官及近侍人員互相交結,漏泄事情,夤緣作弊,而符同奏啟者,皆斬,妻、子流二千里安置”,不準“交結近侍官員”?!洞竺髀伞敷w現了朱元璋“重典治吏”、懲治吏治腐敗的思想。《大明律》沿用了唐律“六贓”的規(guī)定,改為《受贓》篇規(guī)定“明六贓”:監(jiān)守盜、常人盜、受財枉法、受財不枉法、竊盜和坐贓。以“監(jiān)守盜”取代《唐律》“受所監(jiān)臨財物”,集中規(guī)定官吏犯罪及其懲罰標準,加強對主守官吏憑借職權侵吞國家各項錢糧之類貪污犯罪的懲罰?!洞竺髀伞分械摹墩n程》篇陳述了十幾條懲貪條款,以規(guī)范官吏的行政行為;《職制》篇將官吏的權利與責任掛鉤,嚴格約束官吏非法行政;另外《擅造作》《倉庫》《廄牧》《雜犯》《詐偽》《斷獄》諸篇均有懲治官吏貪贓的規(guī)定[8]。
清代繼承和發(fā)揚了傳統(tǒng)廉政文化的內容,加強了自身的廉政文化建設,創(chuàng)立特別監(jiān)察機構,重視監(jiān)察立法,有集大成的《欽定臺規(guī)》,還有不少監(jiān)察法規(guī),如《巡方事宜十款》《都察院則例》等[9]。據《欽定大清會典事例》記載,雍正帝下發(fā)諭旨:“部院事件均有御史監(jiān)察,應將內務府官員內揀選四人,授為御史,互相稽察,于事務有益?!被靸葎崭诽幒妥谑矣诽?,為清代監(jiān)察機構都察院下屬的兩個特別的監(jiān)察部門,是雍正帝為了對享有特權的內務府和宗人府實施行政監(jiān)察而創(chuàng)立的。此外,詩歌、對聯、民謠、小說等文學作品中反映的廉政文化則在整個王朝之中產生了一股由上而下的文化浸染之風,使廉政風氣滲透到社會的每個角落[10]。有官吏警示保廉、勤政為民的詩歌,有民間流傳的表達廉潔意愿的民謠、歌謠,還有許多揭示、抨擊官場腐敗的文學作品。顧炎武的《日知錄·廉恥》載:“人之不廉,而至于悖禮犯義,其原皆生于無恥也。故士大夫之無恥,是謂國恥?!鳖櫻孜湔J為社會治亂之關鍵在于“轉移人心、整頓風俗”,只有采取“以禮治心”的“禮教”方式,讓人人懂得為人處世的基本規(guī)矩,懷有廉恥之心,勤政清廉之風才能盛行。
4 結束語
古籍文獻中反腐倡廉的傳統(tǒng)廉政文化,既是祖先留下的珍貴歷史遺產,更是稀缺難得的廉政文化精神財富。唐代吳兢的史書《貞觀政要》載:“夫以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!绷暯娇倳洀娬{:“研究我國反腐倡廉歷史,了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設?!鄙钊胪诰蚬偶墨I中反腐倡廉的歷史智慧,傳承古籍文獻中優(yōu)秀廉政文化資源,以史為鑒,將歷史上的優(yōu)秀廉政文化資源轉化為反腐倡廉建設的發(fā)展優(yōu)勢。
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