趙勇

【摘要】為實現(xiàn)河北廣播電視臺廣播節(jié)目在省內(nèi)的覆蓋，我臺按照國家廣播電視總局的規(guī)劃和《廣播電視管理條例》的相關規(guī)定，經(jīng)總局批準組建了廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，各地市均有國家廣電總局批準的規(guī)劃頻率，這些頻率啟用后，按照規(guī)定須在各地的指定地點發(fā)射，這些地點絕大部分是由當?shù)貜V電部門建立的發(fā)射臺站，要實現(xiàn)正常發(fā)射，就需要與當?shù)貜V電部門進行合作，因此我們采用了由我臺提供發(fā)射設備和劃撥發(fā)射經(jīng)費，由當?shù)靥峁┗A設施和人員的模式。為保證節(jié)目發(fā)射安全高效，一個切實可行的管理辦法就必不可少。

【關鍵詞】合作模式；縣級發(fā)射臺；管理辦法

中圖分類號：G212? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2024.11.042

1. 發(fā)射經(jīng)費

合作辦臺中涉及的發(fā)射經(jīng)費由我臺提供，一般為我臺向省財政申請，審批通過后以單一來源招標的方式完成經(jīng)費的劃撥。部分無法通過財政劃撥的，根據(jù)實際情況由我臺自籌。

在發(fā)射經(jīng)費的構成上我們本著互惠互利，互相支持，共同發(fā)展的原則，同時結合各地實際消費水平進行了較全面的規(guī)劃，經(jīng)費構成如下：

1.1 發(fā)射及配套附屬設備電費

在電費的考量上，我們經(jīng)長期觀察發(fā)現(xiàn)，用電量較大的主要是發(fā)射機本身、空調(diào)、通風過濾設備，這些占到用電量的90%，其他如信號源等其他設備用電量很少，總體可通過統(tǒng)計各設備的功率計算出用電量，基本是準確的。

1.2 基礎運維和一般性故障應急處理費用

這部分費用主要用于發(fā)射臺站無法維修的故障，我臺的運維技術人員和廠家技術人員進場維修產(chǎn)生的技術服務費以及更換故障設備和配件的費用。

1.3 日常值班費

這部分費用是用于發(fā)射臺站值班人員超出正常工作時間的補貼，我臺的節(jié)目播出時間普遍比縣級臺的正常工作時間長3小時左右，具體補貼數(shù)額由雙方協(xié)商確定。

1.4 場地、設施占用費

由于各地存在經(jīng)濟差異，所以要參考各地政府規(guī)定和市場行情，這部分費用要與當?shù)匕l(fā)射臺站協(xié)商確定。

1.5 發(fā)射成效獎、懲

這部分費用是對發(fā)射臺站工作積極性的體現(xiàn)，年初由雙方協(xié)商一個獎勵經(jīng)費額度，年末由我臺組織專家進行評估，能夠達到年初要求的全額發(fā)放獎勵經(jīng)費，有較嚴重停播、劣播事故的，按比例扣除獎勵經(jīng)費。

發(fā)射經(jīng)費的前四項在每年年初劃撥到位，由當?shù)匕l(fā)射臺站使用，由我臺監(jiān)督經(jīng)費使用情況，第五項在年末根據(jù)發(fā)射臺站的工作成效作相應的發(fā)放。

2. 技術支持

對于縣級發(fā)射臺站，各地的技術力量并不平均，有些臺站技術力量較強，能夠較好地完成絕大部分運維工作，而有些臺站則存在技術力量薄弱、維修人員短缺的問題，缺乏甚至沒有維修設備的能力，這樣的臺站就需要由我臺來提供相應的技術支持。

我們組建了專門的運維技術團隊，同時對多個縣級發(fā)射臺站提供技術支持，負責臺站的發(fā)射設備維護、故障維修、指標檢測以及與設備廠家聯(lián)絡等工作，很好地解決了當?shù)匕l(fā)射臺站的技術短板。

3. 技術要求

我們提出的技術要求的總體原則是在符合國家規(guī)定的前提下，保證廣播節(jié)目滿時間、滿功率、滿調(diào)制度發(fā)射，實現(xiàn)當?shù)丶爸苓呉?guī)劃范圍內(nèi)有效的廣播節(jié)目覆蓋。

（1）發(fā)射臺站要滿足縣級所應達到國家三級臺站保障要求，能夠符合《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（第62號令）及《無線發(fā)射轉播臺實施細則》的相關規(guī)定。

發(fā)射臺站的基礎設施，包括發(fā)射機房、鐵塔要建設到位，臺站臺址和鐵塔高度要符合國家規(guī)定，尤其是鐵塔的抗風、防腐等指標要嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行，防止出現(xiàn)鐵塔倒塌的惡性事故，日常的機房和鐵塔等基礎設施的維護由當?shù)匕l(fā)射臺站負責[1]。

（2）使用國家規(guī)劃的指定頻率，發(fā)射河北廣播電視臺指定節(jié)目，頻率及節(jié)目內(nèi)容均不得擅自更改，要做到滿時間、滿功率、滿調(diào)制度地發(fā)射廣播節(jié)目。

每個地區(qū)的發(fā)射頻率和節(jié)目內(nèi)容，都是經(jīng)國家廣電總局嚴格審批和規(guī)劃，不按照規(guī)定頻率發(fā)射有可能會對周邊其他發(fā)射頻率產(chǎn)生嚴重干擾、造成嚴重后果，屬違法行為，不按照規(guī)劃擅自更改節(jié)目內(nèi)容也屬于較嚴重的違規(guī)行為，我臺通過多種技術手段進行24小時實時監(jiān)聽，以保證發(fā)射行為合法合規(guī)。

對于“滿時間、滿功率、滿調(diào)制度”的要求，則是對發(fā)射效果的體現(xiàn)，曾經(jīng)出現(xiàn)過某些發(fā)射臺站為了節(jié)省電費，降功率播出的劣播情況，還曾有發(fā)射臺站早關機、晚開機以節(jié)省人員費用，這都是我們不能接受和堅決禁止的。為應對這些情況，我們還通過采用多種技術手段進行24小時不間斷監(jiān)測，杜絕了這類問題的發(fā)生。

（3）播出時間

開機：當日4：30

關機：次日1：00

注：每月第二個周二下午14：00-17：00為停機檢修時間。

（4）發(fā)射臺站要保證用電的安全和穩(wěn)定，高、低壓供配電應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和規(guī)范。

我臺對發(fā)射臺站配電的一般要求是兩路獨立供電，不過對于一些縣級臺站來說，條件有限，只能提供一路供電，不能達到兩路的要求，這種情況下采用由我臺配備相應功率的柴油發(fā)電機和當?shù)匾宦放潆姷墓╇娔Ｊ?，雖然加大了基礎設施的建設費用，但較好地保證了節(jié)目的安全播出。

（5）發(fā)射臺站要提供至少兩路不同傳輸路由的信號源，信號來源應安全可靠。

目前較常用的廣播信號源有衛(wèi)星信號、微波信號、有線電視信號及光纜專線，其中前三種較為常用，尤其是衛(wèi)星信號和微波信號是廣電領域傳輸信號較專業(yè)的信號源，有線電視信號多用作備用信號源。光纜專線用于條件較特殊不能接收前三種信號源的發(fā)射臺站且費用較高，由我臺負責安裝，產(chǎn)生的費用由我臺負責支付。

（6）發(fā)射臺站要保證調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)運行技術指標符合《米波調(diào)頻廣播發(fā)射機技術要求和測量方法》（GY/T 169）的要求；調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術指標應符合《電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術指標》（GY/T 5051）的要求[2]。

（7）當?shù)匕l(fā)射臺站要對發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)及發(fā)射信號進行實時監(jiān)聽監(jiān)測，我臺也會組織人員定期對發(fā)射機的整機功率、信噪比、調(diào)制失真、頻率響應、帶肩比、鄰頻殘波輻射等主要技術指標進行檢測，出現(xiàn)故障及時處理，如遇發(fā)射臺站無法解決的技術故障，由我臺負責調(diào)派廠家技術人員進場維修。

4. 環(huán)境要求

（1）發(fā)射臺站的機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環(huán)境等要符合《電視和調(diào)頻廣播發(fā)射（轉播）臺（站）設計規(guī)范》（GY 5062）的有關規(guī)定，滿足設備安全運行要求；機房要采取必要的防鼠、防蟲等措施。

大功率發(fā)射機的日常運行，最忌諱的就是高溫和高灰塵，因此保持發(fā)射機的日常清潔就顯得尤為重要，我們要求發(fā)射臺站至少每月停機檢修時，對發(fā)射機除塵一次，并保證日常發(fā)射機房的干凈整潔。防鼠、防蟲也很有必要，老鼠會鉆進發(fā)射機內(nèi)部啃咬供電電纜和信號線，昆蟲也會鉆進許多設備的通風散熱口，這些都嚴重影響發(fā)射設備的安全穩(wěn)定運行，需要引起重視。

（2）發(fā)射臺站要有相應的消防設施及安全配置，機房具備通風過濾和空調(diào)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)。

在北方的發(fā)射臺站配備通風過濾系統(tǒng)很有必要，尤其是在春天，楊花柳絮會嚴重影響機房和發(fā)射設備的安全，它們會阻塞發(fā)射機等設備的散熱口，嚴重時會造成設備過熱保護，從而停止工作，還有可能引發(fā)火災。

防雷也要引起重視，尤其是處于山區(qū)的發(fā)射臺站，由于地勢高，鐵塔具有引雷效果，遇到雷雨天氣很容易遭遇雷擊，對發(fā)射設備的破壞很大，如果防雷措施不到位，甚至會因雷擊造成停播事故[3]。

（3）發(fā)射臺站要有必要的通訊設施，并配置與廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門互聯(lián)的專用終端和通訊設備。

播出機房要有專用值班電話，在播出時間內(nèi)要保持暢通，發(fā)射臺站主管技術的領導要保持24小時電話暢通，我臺的運維技術團隊負責人也要保持24小時電話暢通，保證雙方有問題隨時溝通。

（4）發(fā)射臺站要具備一定的防御自然災害能力，應根據(jù)當?shù)氐刭|、氣候特點采取相應的防護措施。

在一些位于山地的發(fā)射臺站，具備一定的自然災害防御能力很有必要，就如2023年夏天的大雨，使我省部分山區(qū)形成了一定的地質災害，多地通往發(fā)射臺站的上山道路被沖毀，供電中斷，沒有準備的站臺造成停播較長時間，而有一定生活物資儲備并配備柴油發(fā)電機的發(fā)射臺站則能夠堅持正常播出。

5. 技術管理

（1）發(fā)射臺站要合理配備工作崗位和人員，落實安全播出責任制。參與發(fā)射傳輸運行維護的人員，要有相應的專業(yè)技能，并通過崗位培訓和考核。

對于技術力量較薄弱的發(fā)射臺站，我臺會組織專家進行專業(yè)技術培訓，提高臺站值班人員的技術素質，增強臺站的技術力量儲備，對于技術骨干還會安排前往設備廠家進行學習。

（2）發(fā)射臺站要建立健全的日常技術維護、運行管理等安全播出管理制度和操作管理流程。

我臺幫助發(fā)射臺站建立符合當?shù)貙嶋H情況的管理制度和操作流程，使值班人員能夠規(guī)范、快速、準確地完成設備操作，減少人為因素造成的責任事故，確保設備安全穩(wěn)定運行。

（3）發(fā)射臺站要建立完整的值班日志和故障報告制度，還要建立完整的故障處置應急預案。

發(fā)射設備發(fā)生故障在所難免，關鍵是要及時準確地處理，將影響降到最低，我臺為重點發(fā)射臺站都配備了獨立備用發(fā)射系統(tǒng)，能夠保證主系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，備用系統(tǒng)能夠及時補充到位。

（4）發(fā)射臺站要完整轉播采購人指定的節(jié)目內(nèi)容，不得插播除采購人指定內(nèi)容之外的任何節(jié)目內(nèi)容。

作為省級廣電機構，我臺的節(jié)目內(nèi)容都是經(jīng)過層層審核把關，始終與黨中央保持一致，始終堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重，任何擅自插播的行為都是違法行為，我們都會嚴厲禁止。

6. 結束語

隨著時代進步，各種新技術、新設備沖擊著我們原有的認知，使現(xiàn)有的一些管理辦法變得不合時宜，這就需要我們不斷學習、不斷完善，使我們的知識體系能夠跟上時代的進步，只有這樣才能使發(fā)射臺站的管理更科學、合理，從而更好地完成廣播節(jié)目的發(fā)射覆蓋工作。

參考文獻：

[1]王炳巖.淺談縣級無線發(fā)射臺站智慧運維管理[J].廣播電視網(wǎng)絡，2022，29（03）：19-22.

[2]尹廣奎，趙鵬.淺議基層廣播電視發(fā)射臺站管理維護工作[J].數(shù)字傳媒研究，2019，36（09）：48-50，55.

[3]李利民.廣播電視發(fā)射臺站安全播出管理系統(tǒng)技術研究[J].中國新通信，2020，22（06）：138.