摘? 要：[研究目的]作為虛擬現(xiàn)實(shí)、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)的元宇宙，是一個可以與現(xiàn)實(shí)世界形成鏡像的虛擬世界、賽博空間，在諸多領(lǐng)域已經(jīng)有諸多應(yīng)用場景。目前元宇宙治理應(yīng)當(dāng)避免其形成自我封閉的運(yùn)行體系，引導(dǎo)元宇宙始終服務(wù)于現(xiàn)實(shí)物理世界、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會。[研究方法]數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合催生了元宇宙的誕生和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)借鑒實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的相關(guān)研究范式，以現(xiàn)實(shí)世界治理為藍(lán)本來治理元宇宙。[研究結(jié)論]在元宇宙治理中，既要促進(jìn)元宇宙創(chuàng)新，又能使其發(fā)展符合國家、社會和用戶的利益，實(shí)現(xiàn)個人、元宇宙企業(yè)、社會層面的平衡，形成良好的元宇宙治理體系。

關(guān)鍵詞：元宇宙；虛擬現(xiàn)實(shí)；治理體系；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；人工智能

中圖分類號：D922.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.05.03

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的元宇宙

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表先進(jìn)生產(chǎn)力和未來發(fā)展方向，是國家發(fā)展和競爭的焦點(diǎn)，是在數(shù)據(jù)、算法和算力驅(qū)動下形成的新型經(jīng)濟(jì)范式。根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2023）》，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模50.2萬億元，占GDP的41.2%[1]，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位。與虛擬經(jīng)濟(jì)對比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)特征，也是推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢和搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要支撐和戰(zhàn)略選擇。目前互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息通信技術(shù)所引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化大潮一浪高過一浪，人類正在步入深度數(shù)字化和深度智能化時代。正是基于這一時代趨勢的推動，人類的部分生存空間逐漸從物理空間遷移到賽博空間（Cyber Space），從而水到渠成地催生了元宇宙概念的創(chuàng)新與發(fā)展。

元宇宙的構(gòu)想、構(gòu)建主要通過虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)（Virtual Reality/Augmented Reality，VR/AR），它們把人類帶進(jìn)了一個數(shù)據(jù)構(gòu)成的空間，利用數(shù)字技術(shù)形成沉浸式、虛擬化的數(shù)字世界。人們可以在其中以高度的擬真體驗(yàn)從事模擬真實(shí)世界的諸多活動，實(shí)現(xiàn)超越現(xiàn)實(shí)與虛擬體驗(yàn)，就此而言，數(shù)字世界是一個可以和現(xiàn)實(shí)世界形成鏡像的虛擬世界。

人類歷史上的戲劇和電影藝術(shù)，就是利用虛擬世界來模仿現(xiàn)實(shí)世界，舞臺上演員模擬的人生、角色的扮演讓臺下的觀眾如癡如醉于人為的虛擬世界。如今互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新的數(shù)字技術(shù)，廣泛應(yīng)用于對各類信息的采集、存儲、分析和共享，這從根本上改變了傳統(tǒng)社會的互動方式，讓數(shù)字化產(chǎn)品成為現(xiàn)代人類的必需品，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型使得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動更加靈活、敏捷、智慧。目前，智能設(shè)備將促進(jìn)人的“賽博格化”，甚至人也會被“虛擬實(shí)體”化，人的行為、活動、身體狀態(tài)等以多種維度被映射在虛擬世界的元宇宙里。就連人的某個身體“元件”也可以被數(shù)據(jù)化方式復(fù)制，并與人的實(shí)體脫離，甚至與其他對象結(jié)合[2]。

當(dāng)前業(yè)界和學(xué)術(shù)界對元宇宙的基本共識為：元宇宙是一個存在于現(xiàn)實(shí)世界的平行虛擬空間，同時又是獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)世界的實(shí)體，可以認(rèn)為是影射現(xiàn)實(shí)世界的在線虛擬世界，也是越來越真實(shí)的數(shù)字虛擬世界。從構(gòu)成的本質(zhì)而言，元宇宙始終是利用數(shù)字技術(shù)對真實(shí)世界的模擬和再造[3]。在元宇宙世界中，人們可以通過虛擬數(shù)字身份進(jìn)行交流，并且可以進(jìn)行創(chuàng)造、共享、共治，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動，要言之，元宇宙世界是一個能與現(xiàn)實(shí)世界互聯(lián)互通的虛擬世界。

自20世紀(jì)90年代以來，計算機(jī)芯片能力以指數(shù)級大幅度躍升，3D技術(shù)在娛樂、科研、軍事等領(lǐng)域的應(yīng)用飛速發(fā)展，利用虛擬引擎技術(shù)構(gòu)建的很多游戲達(dá)到了高度擬真的光影效果，是元宇宙的雛形。利用模擬技術(shù)進(jìn)行飛行員、駕駛員訓(xùn)練也早已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段，在軍事、教育、體育等領(lǐng)域也得到廣泛應(yīng)用，如在教育領(lǐng)域，元宇宙將深度重塑在線教育的課程資源、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)支持服務(wù)和認(rèn)證機(jī)制[4]。

元宇宙不僅僅是游戲場景，它還有更大的想象空間和發(fā)展空間，是全球創(chuàng)新競爭的新高地。從科技發(fā)展史的角度來看，每隔幾十年，核心科技平臺的轉(zhuǎn)變就會發(fā)生—比如從大型機(jī)轉(zhuǎn)變到個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)，隨后又演變到移動通信和云計算，現(xiàn)在則是元宇宙的開啟。由于現(xiàn)實(shí)世界有自然法和成文法的規(guī)制，未來元宇宙的治理和規(guī)制自然必不可少。也正因?yàn)槿绱?，基于現(xiàn)實(shí)世界的元宇宙治理就變得與元宇宙發(fā)展同等重要，如果缺乏治理、任由元宇宙“恣意生長”，就注定不能發(fā)展長久。

二、數(shù)字背景下元宇宙治理的提出

根據(jù)美國花旗集團(tuán)預(yù)測，到2030年，元宇宙領(lǐng)域銷售額將高達(dá)13萬億美元，用戶數(shù)量可能多達(dá)50億，元宇宙可能構(gòu)成下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心場景。元宇宙通過賽博空間、信息圈（Infosphere）、超文本空間、全球腦等，構(gòu)成空間隱喻、觀念創(chuàng)新。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的治理模式是“中心化組織+監(jiān)管機(jī)構(gòu)”的形式，這種自上而下的管理，往往是由高級管理層統(tǒng)籌制定，然后層層下放執(zhí)行的。甚至在虛擬世界里，這種治理模式也大行其道。以王者榮耀游戲?yàn)槔婕彝挥泻苌俚淖灾鳈?quán)，而重要的規(guī)則，大到游戲規(guī)則制定、英雄人物技能的設(shè)定，小到人物的皮膚顏色、裝扮身材等，作為玩家都只能去接受適應(yīng)。但這樣的治理模式并不能滿足日新月異的互聯(lián)網(wǎng)社會治理的要求。

目前，鑒于元宇宙的發(fā)展尚處于概念傳播與創(chuàng)新孵化期，在構(gòu)建具體的治理框架之前，亟待進(jìn)行一系列預(yù)見性的跨學(xué)科研究，分別從信息通信技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等交叉學(xué)科領(lǐng)域提取一套基于理性認(rèn)識的元宇宙治理規(guī)則。為此，很有必要從元宇宙所代表的科技社會的未來趨勢廓清其實(shí)質(zhì)和問題，準(zhǔn)確把握元宇宙開放性創(chuàng)新的認(rèn)知策略，對元宇宙的價值和治理原則進(jìn)行前瞻性研究。

關(guān)于元宇宙的內(nèi)涵，加速研究基金會（Acceleration Studies Foundation，ASF）發(fā)布的《元宇宙路線圖：通往3D網(wǎng)絡(luò)之路》對元宇宙的定義、未來的發(fā)展方向、虛擬世界、鏡像世界、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等問題進(jìn)行了探討，認(rèn)為元宇宙是虛擬增強(qiáng)的物理現(xiàn)實(shí)與物理上持續(xù)存在的虛擬空間的融合，虛擬3D網(wǎng)絡(luò)物體將嵌入現(xiàn)實(shí)環(huán)境之中并相互影響。VR虛擬現(xiàn)實(shí)將改變?nèi)藗冇^看體育比賽、購物與社交的方式，在虛擬和現(xiàn)實(shí)的融合中用戶可以同時對兩者加以體驗(yàn)[5]。

元宇宙可以為客戶提供開發(fā)工具和開發(fā)者社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)形成成熟的Prosumer（生產(chǎn)+消費(fèi)）社區(qū)文化：每個用戶既是Producer（生產(chǎn)者），也是Consumer（消費(fèi)者），這改變了長期以來內(nèi)容平臺中生產(chǎn)環(huán)節(jié)與消費(fèi)環(huán)節(jié)相互割裂的狀況，將內(nèi)容生產(chǎn)和內(nèi)容消費(fèi)連接在一起，極大地激發(fā)了用戶之間的社交互動。社區(qū)內(nèi)形成了成熟的虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，用戶可以在游戲中用虛擬貨幣購買場景、皮膚、虛擬物品，平臺收到虛擬貨幣后會按較高比例返給提供內(nèi)容的創(chuàng)作者和開發(fā)者作為獎勵?？梢钥闯?，理想化的元宇宙場景在其內(nèi)部社區(qū)治理中所采取的Prosumer文化，從某種意義上代表了未來元宇宙治理的方向：分布式、自我治理、規(guī)則的設(shè)立和遵守同時進(jìn)行，這些都是非常鮮明的特色。

三、元宇宙本身可能存在的問題

元宇宙作為一個新生事物，在具有眾多應(yīng)用前景和優(yōu)勢的同時，也隱含著一些缺陷，如虛擬與現(xiàn)實(shí)之間巨大的鴻溝難以彌補(bǔ)，元宇宙背后運(yùn)行的邏輯、業(yè)務(wù)模式不夠清晰等。這成為元宇宙蓬勃興起的同時值得高度關(guān)注的問題。

虛擬世界帶來的體驗(yàn)可以豐富人們的經(jīng)歷，讓人們獲得更多感受，但其中也會存在一些安全風(fēng)險。從構(gòu)成情況來看，元宇宙自始至終都在利用數(shù)字技術(shù)對真實(shí)世界進(jìn)行模擬和再造，但這不能改變元宇宙內(nèi)部的知識和構(gòu)件都是已知事物的事實(shí)。人類當(dāng)下在基于虛擬現(xiàn)實(shí)的元宇宙內(nèi)的幾乎所有活動，都很難產(chǎn)生知識的增量。知識創(chuàng)造過程體現(xiàn)了人類文明的一個重要價值取向，即對未知世界的無盡探索；而元宇宙一旦形成和成熟，在一定時期內(nèi)就會成為相對固化的虛擬空間，參與者可能會把大量有效工作時間投入到這個虛擬空間里，在本來已知的數(shù)字世界里進(jìn)行重復(fù)挖掘，從而造成人力資源的浪費(fèi)。而虛擬空間內(nèi)知識增量的匱乏也會帶來嚴(yán)重內(nèi)卷和時間、腦力的浪費(fèi)。也正是基于此，元宇宙治理很大程度上就是為了解決知識增量匱乏、研究內(nèi)卷這一根本問題。

虛擬空間的元宇宙與現(xiàn)實(shí)物理世界非常重要的不同在于元宇宙本質(zhì)上的虛擬性質(zhì)，其不確定性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)實(shí)世界。未來人們的嗅覺、觸覺、味覺、痛覺都有被欺騙的風(fēng)險。這個融合了AR、VR、MR、AI等技術(shù)的未來世界，是現(xiàn)實(shí)和虛擬高度融合后的產(chǎn)物。雖然元宇宙未來對現(xiàn)實(shí)世界可能擬合得越發(fā)逼真，足以欺騙人類的大部分感覺，但并不能改變其虛擬世界的本質(zhì)，元宇宙中的探索很多只是設(shè)定場景、設(shè)定外在約束條件的探索，無法取代對真實(shí)物理世界的研究和探索。

腦機(jī)接口可以為那些大腦正常、而中樞神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p傷的閉鎖病人提供一種與外界交流和控制現(xiàn)實(shí)事物的途徑，在康復(fù)領(lǐng)域具有重大應(yīng)用價值[6]。馬斯克正在研究的腦機(jī)接口可以實(shí)現(xiàn)人類大腦皮層與現(xiàn)實(shí)世界數(shù)據(jù)的直接交換，從而實(shí)現(xiàn)人類夢寐以求的“知識輸入”，但其帶來的隱私保護(hù)和社會倫理問題至今無解：外部輸入的知識在腦容量范圍內(nèi)的“爆炸”是否會引發(fā)精神疾患尚屬未知，輸入腦海里的知識是否可逆、能否如電腦硬盤一樣清除和格式化更超出了人類理性認(rèn)知的邊界。元宇宙尚屬于虛擬空間，并未植入人腦；腦機(jī)接口一旦真正實(shí)現(xiàn)，如果產(chǎn)生法律后果，將難以確定責(zé)任人。

元宇宙的發(fā)展目標(biāo)是最終形成對人類的大部分生活工作場景的虛擬替代。元宇宙的構(gòu)想與構(gòu)建的確具有超越性，是一種超越現(xiàn)實(shí)與虛擬的體驗(yàn)，其廣闊前景會引來大規(guī)模社會資本和技術(shù)力量的持續(xù)投入，現(xiàn)實(shí)的社會、經(jīng)濟(jì)體系也可能持續(xù)向元宇宙轉(zhuǎn)型，從而進(jìn)一步推動全社會的元宇宙化。即使如此，也應(yīng)該看到：不論元宇宙以何種技術(shù)路徑進(jìn)化，都只能發(fā)生在地球、社會和人自身之上，不會憑空產(chǎn)生。促進(jìn)人類自身、社會和自然環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，并與元宇宙形成良性互動，應(yīng)成為元宇宙治理的基本價值訴求。

在元宇宙中，對人的行為和生物特征數(shù)據(jù)的采集和分析將成為元宇宙的運(yùn)行基礎(chǔ)。根據(jù)美國斯坦福大學(xué)的一項(xiàng)研究，在虛擬現(xiàn)實(shí)空間中停留20分鐘，會留下大約200萬條關(guān)于眼球運(yùn)動、手部位置和行走方式等特征的數(shù)據(jù)。單對眼球運(yùn)動的監(jiān)測，就可以通過每一刻的視線位置、眨眼次數(shù)、瞳孔張開程度等詳細(xì)的生物特征數(shù)據(jù)來了解人的心理狀態(tài)和疲勞程度。元宇宙里現(xiàn)有的對個人信息和個人數(shù)據(jù)的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，理想的狀態(tài)是從一開始就從技術(shù)和管理上確保通過VR耳機(jī)、AR眼鏡或BCI接口獲得的數(shù)據(jù)及其使用是安全有益并合乎倫理和法律的。目前我國《民法典》規(guī)定了“自然人的個人信息受法律保護(hù)”原則，并將個人信息保護(hù)納入了人格權(quán)編，這些元宇宙中個人的行為模式是否能夠列入自然人的個人信息、如何保護(hù)這些信息的隱私更成為未來的執(zhí)法難題。

元宇宙的感知和體驗(yàn)幻覺會帶來深度數(shù)字化環(huán)境下的生命與神經(jīng)倫理挑戰(zhàn)，而這個挑戰(zhàn)有可能帶來諸如人工基因編輯式的倫理問題。如果元宇宙真的將引領(lǐng)深度數(shù)字化的未來，技術(shù)開發(fā)者就不能不對人的心智或大腦在虛擬環(huán)境中的可塑性、虛擬行為對人的行為與身份認(rèn)同的深度操控、虛擬沉浸和虛擬化身對人的認(rèn)知和心理的長期性影響等問題進(jìn)行深入研究，進(jìn)而在科學(xué)事實(shí)的基礎(chǔ)上為人類的虛擬活動劃定一個身體與認(rèn)知安全的界限。否則，一些元宇宙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)無異于毫無倫理規(guī)范和法律制約的人體試驗(yàn)，每個人都有可能成為小白鼠。其中，對青少年等弱勢群體的保護(hù)特別重要，從一開始就要明確限制青少年駐留元宇宙的時間，防止游戲沉迷等問題的發(fā)生。

四、元宇宙治理的未來方向

人類工業(yè)社會的發(fā)展趨勢之一是單位重量的產(chǎn)品價值越來越高：從原材料礦石冶煉出鋼鐵，再到鋼鐵制造成為機(jī)器設(shè)備（如汽車），進(jìn)一步到諸多金屬和非金屬材料制造出來的計算機(jī)，這些物品單位體積和重量逐步減少，但其價值卻呈指數(shù)級增長。當(dāng)前驅(qū)動計算機(jī)運(yùn)行的軟件、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等幾乎不能通過體積和重量來計量其價值，但這種趨勢并不意味著數(shù)字化、虛擬化就是人類文明演化的唯一方向，人類的未來絕不是蜷縮在0與1構(gòu)成的數(shù)字空間中進(jìn)行內(nèi)卷，而是通向?qū)ψ匀坏母呱顚哟蔚睦斫夂蛯Ω鼜V闊宇宙空間的探索，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。人類的現(xiàn)實(shí)世界生存和數(shù)字化生存、物質(zhì)世界和精神世界二元并進(jìn)才是人類歷經(jīng)數(shù)十萬年所走出的并將繼續(xù)拓展的文明之路，馬斯克的火星殖民探索是物質(zhì)世界走出地球、走向太空星辰的重要一步，而元宇宙則可以將文明之光灑向更深遠(yuǎn)的賽博空間。因此，應(yīng)該對單純由資本和技術(shù)驅(qū)動的元宇宙虛擬化保持足夠的警醒，人類文明的演化進(jìn)程中既要防止現(xiàn)實(shí)世界的戰(zhàn)爭悲劇等的重演，也需要賽博空間元宇宙治理的完善，防止人類文明在賽博空間掉入元宇宙的純粹虛擬化陷阱。

元宇宙的發(fā)展使得虛擬社會生活中的虛擬倫理問題備受關(guān)注，涉及虛擬化身、數(shù)據(jù)孿生、數(shù)字人格、虛擬數(shù)字人以及數(shù)字資產(chǎn)權(quán)（如NFT）等。人們最終是否會普遍接受象征性和想象性的事物的價值目前看仍然存疑，最終能否普遍接受虛擬生活與現(xiàn)實(shí)生活在價值上的對等性和可交換性尚屬未知。曾經(jīng)火爆一時的“第二人生”游戲最后被大多數(shù)玩家所拋棄，這在一定程度上表明了人性更偏好真實(shí)而不是虛擬，“脫實(shí)向虛”并非元宇宙的未來。更有可能的未來模式應(yīng)當(dāng)是虛擬現(xiàn)實(shí)和真實(shí)世界互相融合發(fā)展，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢和價值，因?yàn)樘摂M化只是現(xiàn)實(shí)的鏡像，而非人類文明演化的方向。

元宇宙帶來的負(fù)面影響包括虛擬和現(xiàn)實(shí)的混淆、界限消弭帶來的事實(shí)偽造、意識操控等社會認(rèn)知倫理和精神倫理層面的問題。當(dāng)前虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的逼真度不斷提升，人工智能偽造和腦機(jī)接口技術(shù)也紛紛登場，元宇宙的自發(fā)開發(fā)很難預(yù)防這些威力強(qiáng)大的技術(shù)的濫用：它們很容易被用來混淆事實(shí)，甚至可用于虛構(gòu)特定事件和歷史的集體記憶，從而干預(yù)人們的社會認(rèn)知，操控意識和精神，對現(xiàn)實(shí)社會帶來重大影響。至于元宇宙技術(shù)所形成的觀點(diǎn)極化、信息繭房等反智主義和認(rèn)知偏差現(xiàn)象將更為頑固，會給社會帶來更難以破解的問題。事實(shí)上，算法推送并非信息繭房的特殊成因。算法推送在媒體領(lǐng)域遭遇的倫理困境，是由于算法對“工程傳播”邏輯過度偏重，讓后者取代了人類傳播的特性和機(jī)理[7]。因此，未來元宇宙治理應(yīng)當(dāng)在以下幾個方向著力。

（一）元宇宙治理的原則是賽博空間的平衡

在元宇宙的賽博空間中，一方面要防止人類的物質(zhì)文明掉入元宇宙的虛擬陷阱，另一方面要在元宇宙的技術(shù)發(fā)展中防止數(shù)字平臺一家獨(dú)大?，F(xiàn)實(shí)中，元宇宙具有巨大的軍事價值，如在《全面禁止核試驗(yàn)條約》（Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty）簽署之后，各核武國家都在虛擬空間里秘密進(jìn)行的核試驗(yàn)就是元宇宙最早的軍事應(yīng)用，這些行為完全可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)強(qiáng)權(quán)的國家優(yōu)勢。從深層次上說，該條約的生效過程必然是一個充滿復(fù)雜斗爭的過程[8]。從國家治理的角度，要鼓勵元宇宙平臺的相互競爭，如Facebook改名Meta其實(shí)就體現(xiàn)了扎克伯格獨(dú)霸全球元宇宙空間的野心，如何避免元宇宙平臺的一家獨(dú)大不僅僅是反壟斷的需要，從全球治理的角度，也應(yīng)當(dāng)鼓勵不同國別的元宇宙競爭，在這樣的競爭中傳統(tǒng)的西方老牌發(fā)達(dá)國家未必能夠持續(xù)保持領(lǐng)先地位，一些后發(fā)國家如中國、韓國反而可能在局部領(lǐng)先，如韓國首都首爾江南區(qū)的元宇宙地價曾經(jīng)達(dá)到天價，雖然是炒作的結(jié)果，但也從側(cè)面反映出元宇宙賽博空間和傳統(tǒng)物理世界里各國實(shí)力的此消彼長。元宇宙空間里確保用戶的選擇自由非常重要，在還未解決現(xiàn)實(shí)世界的全球各類武裝沖突如俄烏戰(zhàn)爭、哈馬斯和以色列戰(zhàn)爭問題的當(dāng)下，在元宇宙的賽博空間里達(dá)成公認(rèn)的治理原則，要比現(xiàn)實(shí)物理世界里由聯(lián)合國投票來制止戰(zhàn)爭容易得多。

（二）促進(jìn)元宇宙與現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)連接

當(dāng)前，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已經(jīng)快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會服務(wù)各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)、生活方式和社會治理模式，亟待理論上的重大突破以因應(yīng)實(shí)踐的快速發(fā)展。2022年6月中共中央、國務(wù)院審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理。而基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素的元宇宙也必須與現(xiàn)實(shí)世界真實(shí)連接，完美融合。

元宇宙與數(shù)字資源管理的融合應(yīng)用可分為數(shù)字孿生、虛擬原生和虛實(shí)相融三大階段，各階段會互有交叉[9]。未來元宇宙的快速崛起依賴于數(shù)據(jù)要素的發(fā)展，在對現(xiàn)實(shí)物理社會產(chǎn)生顛覆性影響的同時，一定會帶來相關(guān)的治理難題。在傳統(tǒng)物理世界的經(jīng)濟(jì)活動中尚未解決的諸多問題，完全有可能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系中被進(jìn)一步放大，這就需要通過對現(xiàn)有規(guī)范實(shí)體經(jīng)濟(jì)的法律體系進(jìn)行修訂，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、元宇宙進(jìn)行立法規(guī)制。在元宇宙領(lǐng)域的相關(guān)立法中，必須順應(yīng)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，堅(jiān)持鼓勵包容、審慎治理的理念，通過創(chuàng)新治理方式、優(yōu)化治理手段，在元宇宙發(fā)展中營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)元宇宙的發(fā)展。

元宇宙的治理不是空中樓閣，而是要始終建立在其與現(xiàn)實(shí)物理世界連接、嵌合之上，元宇宙應(yīng)當(dāng)成為一個構(gòu)建良好的人機(jī)接口，一個數(shù)字與實(shí)體融合的體系。元宇宙可以被看作是一個社會微觀世界，在這個世界里，元宇宙參與者組成虛擬社會，當(dāng)然會產(chǎn)生眾多社會需求，隱私就是其中一種需求，隱私保護(hù)因而成為元宇宙治理中的一個關(guān)鍵要素，應(yīng)當(dāng)引入基于智能合約的用戶數(shù)據(jù)隱私安全參數(shù)保險，完善面向用戶的隱私風(fēng)險事后補(bǔ)償機(jī)制[10]。資本往往向著社會、經(jīng)濟(jì)最新發(fā)展的方向聚集，想引導(dǎo)資本和技術(shù)投入元宇宙，實(shí)現(xiàn)元宇宙與現(xiàn)實(shí)世界的連接，需要現(xiàn)實(shí)中的教育、科研、工商業(yè)等領(lǐng)域的資源形成對元宇宙的有效支撐。實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)物理世界是人類生存的家園，也是構(gòu)建文明體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，元宇宙虛擬化的文明形態(tài)和數(shù)字化生存都只是對現(xiàn)實(shí)世界的補(bǔ)充而非替代。因此，應(yīng)當(dāng)對元宇宙前置性的治理參與進(jìn)行政策引導(dǎo)，避免元宇宙形成自我封閉的運(yùn)行體系，引導(dǎo)元宇宙始終服務(wù)于現(xiàn)實(shí)物理世界和經(jīng)濟(jì)社會。這不僅僅是元宇宙治理的需要，也將為元宇宙的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

目前我國存在元宇宙平臺治理立法供給不足的問題。其一，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定不清晰，難以發(fā)揮市場機(jī)制對數(shù)據(jù)要素配置的決定性作用；其二，數(shù)據(jù)共享制度缺乏。我國的《數(shù)據(jù)安全法》提出推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用，一些地方性數(shù)據(jù)立法也明確了數(shù)據(jù)“以共享為原則、以不共享為例外”的原則，但這些原則所針對的是政府公共數(shù)據(jù)，而非平臺數(shù)據(jù)。因此，未來應(yīng)當(dāng)推動數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域的立法、修法進(jìn)程，完善我國元宇宙平臺治理的法律體系。

（三）完善元宇宙治理的原則

第一，確立是分類治理的原則。目前可以將元宇宙大致區(qū)分為游戲類、數(shù)字資產(chǎn)類和基礎(chǔ)設(shè)施類，特別要將相對嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)社會生活與游戲娛樂進(jìn)行必要的區(qū)分。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)的治理應(yīng)該基于不同的類型，根據(jù)其規(guī)模和具體影響尋找其存在的癥結(jié)，再依照現(xiàn)有治理路徑規(guī)劃進(jìn)一步的治理路線。比如對于基礎(chǔ)設(shè)施類元宇宙，可以借鑒國際清算銀行支付結(jié)算體系委員會、國際證監(jiān)會組織在2017年聯(lián)合發(fā)布的《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》提出的治理原則，這些原則包括：降低復(fù)雜性；提高端到端處理速度，從而提高資產(chǎn)和資金的可用性；減少跨多個賬本管理基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)工作；提高交易記錄的透明度和不可篡改性；通過分布式數(shù)據(jù)管理提高網(wǎng)絡(luò)彈性；降低運(yùn)營和金融風(fēng)險[11]?！督鹑谑袌龌A(chǔ)設(shè)施原則》這些監(jiān)管虛擬數(shù)字貨幣的原則，對元宇宙治理具有借鑒價值。

第二，元宇宙的個人信息保護(hù)要借鑒現(xiàn)實(shí)社會的相關(guān)規(guī)則。不管是在現(xiàn)實(shí)世界還是在元宇宙中，人都是最具主動性、創(chuàng)造性的核心要素，要貫徹以人為本的理念，遵循現(xiàn)實(shí)社會的相關(guān)法律法規(guī)。目前我國《民法典》規(guī)定了“自然人的個人信息受法律保護(hù)”原則，并將個人信息保護(hù)納入了人格權(quán)編[12]；《電子商務(wù)法》《個人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》已正式生效；2022年修訂的《反壟斷法》專門將平臺經(jīng)濟(jì)涉及的數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等問題納入了反壟斷框架[13]，為未來元宇宙平臺避免重蹈互聯(lián)網(wǎng)平臺的覆轍奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我國《個人信息保護(hù)法》第五條“處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個人信息”，雖然元宇宙是虛擬空間，但涉及個人信息的處理依然應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)實(shí)世界的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。在元宇宙里對個人行為軌跡等敏感信息的處理必須貫徹對當(dāng)事人權(quán)益影響最小的原則[14]，具體舉措包括：保護(hù)個人數(shù)據(jù)與隱私、保護(hù)消費(fèi)者和用戶尤其是青少年的身心健康、保護(hù)用戶免受操控、平衡虛擬世界中的權(quán)利責(zé)任關(guān)系、保護(hù)虛擬世界中的公有空間和公有物品、避免和減少逃避現(xiàn)實(shí)與社會孤立現(xiàn)象、共同構(gòu)建虛擬世界等。為防范虛擬世界走向相對封閉的圍墻花園、導(dǎo)致亞文化群體的極端化發(fā)展，元宇宙治理的規(guī)則必須讓所有參與者都充分認(rèn)知、平等遵循。

第三，堅(jiān)持元宇宙與真實(shí)世界二者治理虛實(shí)融合的原則。元宇宙是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，針對元宇宙容易走向虛擬化的風(fēng)險，虛實(shí)平衡原則首先必須強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)世界中的生態(tài)、生命和生活具有更高的價值，實(shí)現(xiàn)元宇宙與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。在元宇宙治理中，現(xiàn)實(shí)世界的自然法則、法律法規(guī)和治理規(guī)則，在元宇宙的虛擬世界里依然有價值、依然需要遵循。鏡像世界和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的建設(shè)最終只不過是為了讓現(xiàn)實(shí)社會生活更有意義和更有效率，元宇宙不可能完全用虛擬人生替代真實(shí)人生，虛實(shí)平衡原則核心是強(qiáng)調(diào)虛擬與現(xiàn)實(shí)存在邊界，且二者可以實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。

第四，貫徹綠色、社會責(zé)任和公司治理（ESG）原則。元宇宙的建構(gòu)要以自然環(huán)境可持續(xù)、個人生活幸福和社會團(tuán)結(jié)繁榮為最終目標(biāo)。我國莊嚴(yán)做出了以碳達(dá)峰、碳中和為中長期目標(biāo)的承諾，“綠水青山就是金山銀山”的理念也越來越深入人心，節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主旋律?；贓SG原則，元宇宙硬件（如VR頭盔）、軟件的構(gòu)建必須考慮環(huán)境和資源的約束，要將節(jié)約資源作為衡量元宇宙品質(zhì)的重要指標(biāo)；人在元宇宙中的活動要避免時間與精力的過度耗費(fèi)，元宇宙構(gòu)建企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任，設(shè)計從一開始就要將避免上癮作為重要的技術(shù)指標(biāo)[15]；虛擬社群要引入必要的自治機(jī)制，防止元宇宙內(nèi)部出現(xiàn)極端化、小團(tuán)體對立思維，避免元宇宙虛擬社會的分裂蔓延到現(xiàn)實(shí)社會。總之，元宇宙的發(fā)展要有利于現(xiàn)實(shí)世界的繁榮，而不是相反。

（四）完善元宇宙治理的國際合作

2023年11月1日，首屆全球人工智能安全峰會在英國召開，由包括中國在內(nèi)的與會國共同達(dá)成的《布萊切利宣言》正式發(fā)表。這是全球第一份針對人工智能的國際合作性聲明，重點(diǎn)關(guān)注強(qiáng)大的人工智能模型構(gòu)成對人類生存的威脅，以及人工智能可能帶來有害、偏見信息的擔(dān)憂。2024年4月美國國務(wù)卿布林肯訪華時，人工智能領(lǐng)域是中美雙方少有的對話、有潛在合作可能的領(lǐng)域之一。元宇宙作為人工智能發(fā)展進(jìn)程中的重要節(jié)點(diǎn)，其治理攸關(guān)全人類命運(yùn)，是世界各國面臨的共同課題。發(fā)展元宇宙和人工智能，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)基于物理世界的真實(shí)社會關(guān)系，真正做到以人為本、智能向善，加強(qiáng)元宇宙和人工智能技術(shù)風(fēng)險的管控，世界各國應(yīng)當(dāng)在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上進(jìn)行國際合作。元宇宙本身就是虛擬世界，虛擬世界里沒有傳統(tǒng)的物理國境線，也沒有物理世界里刀光劍影的戰(zhàn)爭威脅，應(yīng)當(dāng)鼓勵各參與方協(xié)同共治，不斷彌合人工智能在不同地域的鴻溝和不同參與者的治理能力差距。各方參與者應(yīng)當(dāng)共同努力，通過國際合作來促進(jìn)人工智能技術(shù)、元宇宙更好造福人類，共同構(gòu)建元宇宙中的人類命運(yùn)共同體。

目前元宇宙治理的相關(guān)理論還不完善，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依據(jù)數(shù)字治理與人工智能治理的經(jīng)驗(yàn)，在事件導(dǎo)向的處理和制度化的治理、促進(jìn)創(chuàng)新和消費(fèi)者保護(hù)之間保持適度平衡。在治理中要對元宇宙的相關(guān)問題包括負(fù)面影響開展科學(xué)研究，在元宇宙發(fā)展中要尊重和直面科學(xué)事實(shí)，既促進(jìn)和保護(hù)創(chuàng)新，又能使其發(fā)展符合國家、社會和用戶的利益，實(shí)現(xiàn)個人、元宇宙企業(yè)、社會層面的平衡。在當(dāng)前元宇宙發(fā)展的初期階段即考慮到其風(fēng)險和治理問題，可以促進(jìn)元宇宙的健康有序發(fā)展，使其成為引領(lǐng)數(shù)字化未來美好生活的時代引擎，同時又將其帶來的負(fù)面影響降到最低，真正實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力在元宇宙領(lǐng)域的現(xiàn)代化。

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Governance of Metaverse：Theory，Practice and Prospect

Hu Jiye

（China University of Political Science and Law，Business School，Beijing，100088）

Abstract：[Research purpose] As a virtual reality，the metaverse of extended reality is a virtual world and cyber space that can form a mirror image with the real world，and has many application scenarios in many fields. At present，it is necessary to avoid the formation of a self-closed operating system of the metaverse，guiding the metaverse to always serve the real physical world and the real economic society. [Research method] The deep integration of digital economy and real economy has spawned the birth and development of the metaverse. It should be learnt from the relevant research paradigm of the integration of real economy and digital economy，taking the real world governance as the blueprint to govern the metaverse. [Research conclusion] In the governance of metaverse，it is necessary to promote the metaverse innovation，and make its development conform to the interests of the country，society and users，achieving a balance among individuals，metaverse enterprises and society，so as to form a good metaverse governance system.

Key words：metaverse；virtual reality；governance system；digital economy；artificial intelligence

基金項(xiàng)目：中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會委托課題“基于數(shù)字技術(shù)的老齡金融與涉老信托研究”（2022）。

作者簡介：胡繼曄，男，1966年生，博士，教授，研究方向?yàn)閿?shù)字金融、金融監(jiān)管。