熊龍

關(guān)鍵詞：高校；黨外代表人士；隊(duì)伍建設(shè)

高校黨外代表人士業(yè)務(wù)能力突出、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，充分發(fā)揮了團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的作用，受到了人們的廣泛認(rèn)同，具有一定的社會(huì)影響力。積極推進(jìn)高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，準(zhǔn)確把握黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，將黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度，積極探索隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新策略，努力培養(yǎng)和造就一支優(yōu)良的黨外代表人士隊(duì)伍。

? 一、高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

? （一）有助于推動(dòng)高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

高校黨外代表人士的視野較為開闊、思維較為活躍，在學(xué)校教學(xué)、管理和科研等工作中作出了重要貢獻(xiàn)，是一支值得信賴的隊(duì)伍。高校黨外代表人士廣泛參與到社會(huì)服務(wù)和學(xué)校管理工作中，不斷提升高校的辦學(xué)水平，為高校教育事業(yè)的發(fā)展凝聚智慧和力量，大力推動(dòng)高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。高校黨外代表人士憑借著自身的專業(yè)素養(yǎng)在社會(huì)生活中發(fā)揮著積極效應(yīng)，他們所取得的成果有著很好的引領(lǐng)和示范效果，為推進(jìn)高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。高校黨外代表人士博學(xué)多識(shí)、視野廣闊，具有較強(qiáng)的社會(huì)影響力，在高校教育事業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用，為高校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

? （二）有助于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的持續(xù)發(fā)展

高校聚集了一大批黨外代表人士，他們的數(shù)量較多、層次較高、影響力較大，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要儲(chǔ)備人才。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展十分需要這樣一批杰出的黨外代表人士隊(duì)伍，更好地鞏固和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)民心的感召力。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和內(nèi)容，組建一支高質(zhì)量的黨外代表人士隊(duì)伍，全面把握他們的成長(zhǎng)特點(diǎn)，發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)工作，使他們能夠不斷增強(qiáng)自身綜合素養(yǎng)，為鞏固和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，從而確保統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)能夠更好發(fā)展。

? （三）有助于推進(jìn)多黨合作事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展

高校黨外代表人士是多黨合作事業(yè)中的重要主體，他們學(xué)識(shí)淵博、視野廣闊，具備較高的政治素養(yǎng)與良好的群眾基礎(chǔ)，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)，為社會(huì)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，表現(xiàn)出非常強(qiáng)烈的家國(guó)情懷。高校黨外代表人士參政議政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們積極參與到社會(huì)治理工作中，期望自己所學(xué)的科學(xué)文化知識(shí)能夠更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力做好高校黨外代表人士的教育培養(yǎng)工作，完善民主政治制度，有效發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，全面培養(yǎng)一批值得信任的合作隊(duì)伍，不斷深化多黨合作事業(yè)，發(fā)揮多黨合作事業(yè)的鮮明優(yōu)勢(shì)，確保多黨合作事業(yè)的長(zhǎng)期開展，切實(shí)將多黨合作事業(yè)推向一個(gè)新階段。

? 二、高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

? （一）參政議政能力不強(qiáng)

高校黨外代表人士日常教學(xué)和科研任務(wù)比較繁重，他們注意力集中在自己所屬的專業(yè)研究領(lǐng)域，在參政議政方面花費(fèi)的時(shí)間和精力相對(duì)較少，參政議政的水平也會(huì)隨之受到影響。高校黨外代表人士忙于教學(xué)和科研事務(wù)，參政議政的能力不是特別強(qiáng)，未能切實(shí)把握社會(huì)發(fā)展所遇到的具體問題。黨外代表人士參政議政是高校發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人才服務(wù)社會(huì)的重要形式，他們專心投入到專業(yè)研究領(lǐng)域，沒有對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查了解，處理復(fù)雜社會(huì)問題的能力還不足，參政議政的效果不是很明顯，服務(wù)社會(huì)的力度還不夠，難以體現(xiàn)出應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)價(jià)值。

? （二）人才數(shù)量?jī)?chǔ)備不足

高校黨外代表人士的確立有著較為嚴(yán)格的考驗(yàn)，在各個(gè)方面必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條件，若是沒有達(dá)到這些硬指標(biāo)則不能吸納進(jìn)來。高校有發(fā)展新成員的若干目標(biāo)，但在確定目標(biāo)時(shí)，常常難以找到合適的發(fā)展對(duì)象，這樣就不能很好吸納到新成員，沒法鞏固和發(fā)展黨外代表人士隊(duì)伍，進(jìn)而逐漸導(dǎo)致后備力量?jī)?chǔ)備不足。高校黨外代表人士隊(duì)伍與一般的社會(huì)群體不同，他們的培養(yǎng)和選拔有著較為嚴(yán)格的要求，起點(diǎn)也比較高，必須具有良好的政治素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)和專業(yè)研究，不能忽視這些基本條件而盲目追求人才隊(duì)伍的擴(kuò)充，應(yīng)該從全局上進(jìn)行把握，注重對(duì)中青年進(jìn)行有效培養(yǎng)和推薦，促使人才隊(duì)伍能夠形成合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。

? （三）培養(yǎng)工作不夠完善

高校黨外代表人士培訓(xùn)工作沒有給予足夠重視，沒有從整體上來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，未能搭建合適的平臺(tái)，使得隊(duì)伍建設(shè)沒法有效開展。高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，有些還是采用比較傳統(tǒng)守舊的培養(yǎng)形式，培訓(xùn)的內(nèi)容較為單一，缺乏足夠強(qiáng)的針對(duì)性，取得的效果不是特別的理想，從而影響了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展。當(dāng)前，高校黨外代表人士的生活條件和成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的改變，他們的思維和視野更加開闊，相應(yīng)的培養(yǎng)工作應(yīng)該結(jié)合他們的實(shí)際情況，積極有序地完善他們的培養(yǎng)工作。

? 三、高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)舉措

? （一）提升認(rèn)識(shí)高度，加強(qiáng)高校黨外代表人士隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)

全面提升對(duì)高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，將其列為日常重要事項(xiàng)，規(guī)范相應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，需要不斷進(jìn)行科學(xué)合理的制度規(guī)劃，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，著力做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，使黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)取得更好的效果。貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，高度重視黨外代表人士的培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)人才選拔的針對(duì)性，從各個(gè)層面來抓好落實(shí)，挑選一批有潛力的年輕代表作為后備人才進(jìn)行著重培養(yǎng)，時(shí)刻了解他們的發(fā)展情況，努力提升他們的專業(yè)素養(yǎng)、決策水平和政治意識(shí)。

? （二）加大教育培訓(xùn)，提升高校黨外代表人士隊(duì)伍的綜合能力

重視黨外代表人士的教育培訓(xùn)工作，深入了解黨外代表人士的實(shí)際需求，有效把握教育培訓(xùn)的具體形式，在不同時(shí)期采取有針對(duì)性的教育培訓(xùn)方式[1]。有目的制定相應(yīng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者給高校黨外代表人士進(jìn)行相關(guān)專題報(bào)告，鼓勵(lì)黨外代表人士積極參與學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)他們的見識(shí)，使他們的視野更加開闊，參政議政水平得到快速提升。緊密貼合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，改善高校黨外代表人士教育培訓(xùn)的方式，從統(tǒng)戰(zhàn)理論到統(tǒng)戰(zhàn)政策展開多層面培訓(xùn)，切實(shí)加深他們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深刻認(rèn)識(shí)，不斷提升他們的統(tǒng)戰(zhàn)思維能力。

? （三）創(chuàng)造良好條件，發(fā)揮高校黨外代表人士隊(duì)伍的積極作用

為高校黨外代表人士創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，打造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的平臺(tái)，使他們的才華得以施展，充分發(fā)揮他們的積極引領(lǐng)作用。根據(jù)高校黨外代表人士所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，合理安排他們負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作，使他們能夠充分發(fā)揮自身的才能。在重要的職責(zé)崗位上不斷尋求突破，要充分相信高校黨外代表人士，對(duì)他們的行為表現(xiàn)給予尊重，為他們的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，積極引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展出謀劃策。確立有效的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)高校黨外代表人士的個(gè)人能力、政治表現(xiàn)和專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行全面考察，進(jìn)而推動(dòng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)合理化[2]。注重對(duì)高校黨外代表人士的培養(yǎng)，給他們提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更廣闊的舞臺(tái)，培養(yǎng)更多的高質(zhì)量人才，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

? （四）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)高校黨外代表人士隊(duì)伍的成長(zhǎng)發(fā)展

推進(jìn)高校黨外代表人士的多元化交流，精心組織安排他們從事一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷開闊他們的視野，調(diào)整他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有效地促進(jìn)他們的全面發(fā)展，造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得住實(shí)踐考驗(yàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。有效制定高校黨外代表人士在基層單位掛職鍛煉的計(jì)劃，幫助他們更好地融入社會(huì)，使他們?cè)诓煌ぷ鲘徫恢薪?jīng)受錘煉，增加自身的社會(huì)閱歷，提升自身的文化水平和綜合素質(zhì)。高校黨外代表人士借助實(shí)踐鍛煉能夠不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)他們的參政議政能力，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的專業(yè)影響力，有效發(fā)揮他們?cè)诮y(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)中的專業(yè)特長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鵬.新時(shí)代黨外代表人士教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)新問題及對(duì)策探析[J].山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2022（03）：47-53.

[2]祁雪春.高校黨外代表人士隊(duì)伍的工作創(chuàng)新機(jī)制研究[J].江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2023，24（06）：34-40.

基金項(xiàng)目：“湖北省高校馬克思主義中青年理論家培育計(jì)劃”（項(xiàng)目編號(hào)：23ZD013）；“三峽大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐研究課題”（項(xiàng)目編號(hào)：TZYJ202210）。

（作者單位：三峽大學(xué)）