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“雙碳”背景下全球石油原油貿(mào)易現(xiàn)狀及形勢

2024-06-15 12:12:17徐玉晶
中國市場 2024年17期
關(guān)鍵詞:碳中和碳達(dá)峰雙碳

摘??要:在雙碳目標(biāo)提出的背景下,各國對全球石油原油貿(mào)易的重視度日益提高。在石油原油貿(mào)易中,受到加工工藝、運(yùn)輸路線的影響,不同國家對于石油原油價(jià)格的接受程度也有所不同。外加品種多樣、計(jì)價(jià)基準(zhǔn)差、大小船運(yùn)費(fèi)變化等因素,都會在不同程度上影響到石油原油的貿(mào)易規(guī)模。文章首先分析碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),其次基于"雙碳"背景下全球石油原油貿(mào)易高油價(jià)、高貼水、高毛利、強(qiáng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,以及全球石油原油貿(mào)易新形勢,從幾個(gè)方面深入說明并探討我國石油原油貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐對策,以供參考。

關(guān)鍵詞:碳達(dá)峰;碳中和;石油原油;貿(mào)易;現(xiàn)狀;形勢

中圖分類號:F416.22???????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A???文章編號:1005-6432(2024)17-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.17.014

1??引言

雙碳戰(zhàn)略在我國最早提出于2020年9月,即力爭在2030年前達(dá)成碳達(dá)峰目標(biāo)、2060年前達(dá)成碳中和目標(biāo)。雙碳戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)綠色、低碳、環(huán)保的生活方式,通過降低碳排放的方式,加快綠色技術(shù)創(chuàng)新,促使產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)在全球的競爭力得到顯著提升。與此同時(shí),加大可再生能源的發(fā)展力度,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)進(jìn)行大型風(fēng)光電伏基地項(xiàng)目的建設(shè),力求讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)。

2??碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)

聯(lián)合國政府間氣候變化委員會在2021年,發(fā)布了第六次評估周期報(bào)告,內(nèi)容中明確闡述了人類活動對氣候條件所帶來的直接影響。而且報(bào)告中重點(diǎn)提及的三個(gè)觀點(diǎn),再次為各國敲響警鐘,即全球地表溫度上升速度加快、全球變暖速度加快、控制二氧化碳排放量[1]。

當(dāng)前,綜合應(yīng)對氣候危機(jī)迫在眉睫,世界各國有必要采取多樣化方式,加大氣候治理力度。從2019年開始,包括歐盟、日本、韓國、美國、中國等,先后宣布了碳中和目標(biāo),一直到2021年,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)正式以政策文件、法律文件另的形式頒布出來,所覆蓋的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)總量的70%。我國最早提倡單一碳減排,后續(xù)開始循序漸進(jìn)地轉(zhuǎn)換目標(biāo),最終將雙碳確定為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。我國與美國在2014-2016年期間,曾多次聯(lián)合發(fā)表聲明,《巴黎協(xié)定》基本框架就是由此生成的,后續(xù)也在持續(xù)推動此協(xié)定落地生效,這一舉措對于全球應(yīng)對氣候變化起到了歷史性意義。我國在2016年正式開始探索低排放發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,總結(jié)出了《國家自主貢獻(xiàn)綜合報(bào)告》,將低排放低發(fā)展作為國家戰(zhàn)略發(fā)展總基調(diào),也就是碳中和。正式圍繞雙碳目標(biāo)部署技術(shù)路徑、實(shí)踐路線是在2020年,在第七十五屆聯(lián)合國大會上圍繞力爭在2030年前達(dá)成碳達(dá)峰目標(biāo)、2060年前達(dá)成碳中和目標(biāo)進(jìn)行了宣示。全球?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)道路勢必充滿荊棘和阻力,經(jīng)過漫長的能源轉(zhuǎn)型過渡期后,節(jié)能減排計(jì)劃困境重重,外加持續(xù)對新能源給予補(bǔ)貼,更是大大加重了我國的財(cái)政負(fù)擔(dān),諸如碳捕集、碳封存、碳利用等技術(shù)減碳新模式尚且需要投入更多的時(shí)間成本、資金成本才有希望得到突破。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,需要找準(zhǔn)氣候變化、能源安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三者之間的平衡點(diǎn),在此基礎(chǔ)上探索出一條切實(shí)可行的發(fā)展路徑,這是各個(gè)國家、產(chǎn)業(yè)界需要審慎思考的課題。

3??“雙碳”背景下全球石油原油貿(mào)易現(xiàn)狀

3.1??高油價(jià)

在俄烏沖突、歐美加劇俄羅斯制裁等因素的影響下,導(dǎo)致市場對于供應(yīng)中斷的擔(dān)憂,國際原油價(jià)格整體呈現(xiàn)出震蕩偏強(qiáng)走勢,布倫特原油的價(jià)格在2022年2月28日直接突破100美元/桶的大關(guān),在3月7日盤中價(jià)格飆升,一度達(dá)到139元/桶,第二日的收盤價(jià)格為127.9美元/桶,與俄烏沖突之前相比,價(jià)格上漲幅度達(dá)到32%[2]。WIT原油價(jià)格也是如此,最高上漲到137.7美元/桶,與俄烏沖突之前相比價(jià)格上漲幅度達(dá)到34%。同年四月,美國聯(lián)合國能源開始釋放原油儲備,這一行為令基本面邊際走弱,然而歐美對俄制裁的加碼,使得市場避險(xiǎn)情緒繼續(xù)升溫,國際油價(jià)在五月六月開始劇烈波動,在高位震蕩。

3.2??高貼水

伴隨原油期貨價(jià)格呈上漲走勢,除去俄羅斯原油之外,其他原油的現(xiàn)貨價(jià)格均大幅度提升。歐盟制裁俄羅斯層層加碼,提出在未來6月至8個(gè)月內(nèi)將停止對俄的進(jìn)口交易,如果有買家欲要采購俄羅斯石油,不僅在開立信用證時(shí)比較困難,租賃油輪、購買船運(yùn)保險(xiǎn)時(shí)也會遇到重重困難,導(dǎo)致諸多煉油商、貿(mào)易商不再從俄羅斯進(jìn)行原油采購,開始在其他地區(qū)尋找可代替資源,帶來的直接結(jié)果是其他地區(qū)發(fā)原油升水顯著上漲[3]。比較有代表性的是北海福蒂斯原油、沙特阿拉伯輕質(zhì)原油,前者升水3.35美元/桶,后者升水9.35美元/桶,外加西非與南北美等產(chǎn)油區(qū),主要油種的現(xiàn)貨平均成交均全面升貼水。

3.3??高毛利

在全球石油需求復(fù)蘇的作用下,美國墨西哥灣、新加坡、歐洲三個(gè)地區(qū)的煉油毛利方面紛紛創(chuàng)下歷史新高,三地毛利攀升分別為50美元/桶、26美元/桶、35美元/桶,達(dá)到平均水平兩倍。柴油由于裂解價(jià)格始終處于高位震蕩,因此成為表現(xiàn)突出的品種,外加俄烏沖突帶來的契機(jī),令西方柴油市場占據(jù)主導(dǎo)、持續(xù)走強(qiáng),直到2022年4月29日,歐洲柴油裂解價(jià)差一度達(dá)到53.23美元/桶,亞太柴油裂解價(jià)差也在2022年5月5日達(dá)到58.12美元/桶。石腦油是一項(xiàng)重要的化工原料,因?yàn)槠鋬r(jià)格高企,導(dǎo)致化工利潤顯著降低,僅2022年1月至5月,石油腦均價(jià)同比便上漲了325美元/噸。

3.4??強(qiáng)結(jié)構(gòu)

基準(zhǔn)原油價(jià)格受到原油期貨價(jià)格上漲的影響,其價(jià)格結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出前低后高結(jié)構(gòu)。在2022年三月,布倫特原油期貨、WTI原油期貨、普氏迪拜原油期貨首行與次行之間的月間差價(jià)分別拉寬到4.64美元/桶、4.05美元/桶、4.92美元/桶,紛紛創(chuàng)下了歷史最高價(jià)差紀(jì)錄,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初平均水平??偨Y(jié)來說,價(jià)格結(jié)構(gòu)比較強(qiáng)的當(dāng)屬于迪拜原油期貨,緊接著是布倫特原油,WTI原油相比之下較弱。在同年的四月份,歐美為了遏制油價(jià)上漲現(xiàn)象,于是開始對儲備石油進(jìn)行釋放,這一舉措促使基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出小幅收窄。

4??“雙碳”背景下全球石油原油貿(mào)易新形勢

4.1??貿(mào)易面臨不穩(wěn)定性

國際貿(mào)易是改善供需失衡的有效方式,當(dāng)前,受到全球石油原油貿(mào)易的影響,使得石油原油資源逐漸從產(chǎn)油區(qū)流向亞太地區(qū)、歐美地區(qū),這也使得成品油的跨區(qū)貿(mào)易呈現(xiàn)出快速增長趨勢。然而,各種類型的因素也在不同程度上制約了全球石油原油貿(mào)易的發(fā)展。

  • 地緣政治。最近幾年以來,全球范圍內(nèi)地緣政治事件不斷增加,特別是擁有豐富資源的產(chǎn)油區(qū),地緣政治動蕩頻頻發(fā)生,這也賦予了石油因素一定的政治屬性,襲擊、分裂、對抗、內(nèi)戰(zhàn)、軍事沖突等,這些不僅導(dǎo)致原油產(chǎn)量大大減少,同時(shí)也對石油原油貿(mào)易造成嚴(yán)重沖擊[4]。
  • 制裁風(fēng)險(xiǎn)。很多貿(mào)易商顧及石油貿(mào)易領(lǐng)域的制裁風(fēng)險(xiǎn),所以參與貿(mào)易的積極性大幅度弱化,就拿委內(nèi)瑞拉、伊朗來說,石油企業(yè)為了避免受到制裁風(fēng)險(xiǎn)的波及,不得已減少同這兩個(gè)國家的石油原油貿(mào)易往來,造成的直接結(jié)果是兩國的石油出口量直線下降到谷底。
  • 國際油價(jià)高起。在國際油價(jià)再次上漲到100美元/桶時(shí),這一高價(jià)位繼續(xù)向供應(yīng)鏈的中下游傳導(dǎo),最終令全球出現(xiàn)通貨膨脹高起的現(xiàn)象,對全球石油需求帶來了一定抑制作用,也使得石油貿(mào)易頻率減少。

總而言之,相比于從前,全球石油原油貿(mào)易在地緣政治、制裁風(fēng)險(xiǎn)、國際油價(jià)高企的共同作用下,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性、不確定性的貿(mào)易特點(diǎn)。

4.2??貿(mào)易流向發(fā)生調(diào)整

全球石油原油貿(mào)易格局,受到俄烏沖突的影響發(fā)生了極大的改變,在全球貿(mào)易格局中,俄羅斯的地位明顯下降,與之相反,歐佩克、美國的地區(qū)則有所上升。具體體現(xiàn)在原油貿(mào)易方面,俄羅斯在2021年,共計(jì)出口原油460萬桶/日,這其中有160萬桶/日需要依托管道渠道完成出口,剩余則依托海運(yùn)渠道出口別國。俄羅斯現(xiàn)有的烏拉爾原油屬于中質(zhì)酸油,在品質(zhì)上與北海福蒂斯、沙特阿拉伯中質(zhì)原油非常接近,所以英國、加拿大、瑞典等多個(gè)國家,為了有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn),均不再采購俄羅斯原油。外加后續(xù)制裁力度的不斷加碼,使得俄羅斯原油不得已退出市場,這也讓中東、北海、美洲等地區(qū)的替代資源迎來了發(fā)展契機(jī),開始流向歐洲地區(qū),長距離運(yùn)輸成為輸歐貿(mào)易的主要形式,對于亞洲市場來說,若要獲得上述地區(qū)的原油資源存在非常大的難度,導(dǎo)致實(shí)貨貿(mào)易競爭愈演愈烈。

4.3??出口國話語權(quán)提升

現(xiàn)階段,全球原油資源多集中在中東、非洲、美洲三地,美國、俄羅斯、沙特阿拉伯是全球原油生產(chǎn)的主要力量。在后疫情時(shí)代背景下,全球油氣上游投資大幅度減少,越來越多的國際石油公司開始嘗試向清潔能源方向轉(zhuǎn)型,保守估計(jì),未來幾年之內(nèi)全球油氣新發(fā)現(xiàn)資源量持續(xù)下滑,石油市場將面臨結(jié)構(gòu)性供需失衡的局面,隨之而來的便是國際原油價(jià)格在一定周期內(nèi)保持高位,走勢呈現(xiàn)出寬幅震蕩[5]。全球石油原油消費(fèi)大國、地區(qū)主要有四個(gè),分別為中國、美國、印度以及歐洲,占全球原油出口總量的70%。我國截至2022年6月初,累計(jì)對成品油價(jià)格進(jìn)行了九次上調(diào),汽油零售價(jià)上漲金額一共為2330元/噸;德國燃油價(jià)格高企,上漲幅度在2022年3月創(chuàng)下新高。國際油價(jià)持續(xù)上漲的現(xiàn)象,意味著高消費(fèi)國需要付出更多的進(jìn)口成本,而且這種成本會繼續(xù)向國民經(jīng)濟(jì)下游傳導(dǎo),令全球陷入通貨膨脹的壓力。

4.4??碳中和貿(mào)易逐步發(fā)展

現(xiàn)階段,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一項(xiàng)必然趨勢,已經(jīng)有超過一百個(gè)國家相繼提出了雙碳戰(zhàn)略目標(biāo),更有荷蘭、西班牙、意大利等國家,提出在2025-2040年淘汰燃油車的目標(biāo),這也反映出進(jìn)入到2030年之后,全球石油需求有望發(fā)生翻天覆地的變化。不論國內(nèi)還是國外,均高度重視綠色低碳轉(zhuǎn)型,各國紛紛依托傳統(tǒng)油氣貿(mào)易努力達(dá)成碳中和目標(biāo),比如國際知名的石油企業(yè)殼牌、道達(dá)爾能源,新拓展了碳中和油氣貿(mào)易;美國提倡從2024年開始,針對出口到美國的一切碳密集型產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)征收碳關(guān)稅。若發(fā)達(dá)國家均開始全面實(shí)行碳關(guān)稅政策,勢必嚴(yán)重影響到發(fā)展中國家的出口貿(mào)易,“石油+碳”的新型交易模式受到各國貿(mào)易商的廣泛關(guān)注,這一新型石油原油貿(mào)易模式未來極有望成為碳排放權(quán)交易必不可少的載體。

5??“雙碳”背景下我國石油原油貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐對策

根據(jù)我國石油原油行業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢來說,我國原油進(jìn)口權(quán)未來極有可能進(jìn)一步釋放,所以有著極為廣闊的市場發(fā)展空間,特別是伴隨人民群眾收入的增長以及“一帶一路”的發(fā)展。然而,在這一過程中,受到環(huán)保治理力度加大、汽車行業(yè)政策變化等因素的影響,我國在成品油需求方面有所放緩,為了加快石油原油貿(mào)易的發(fā)展節(jié)奏,我國必須從實(shí)際情況出發(fā),牢牢把握住歷史機(jī)遇,全方位推動貿(mào)易發(fā)展。

5.1??提高石油行業(yè)技術(shù)水平

從全球視角來說,各個(gè)國家對于石油原油均有著極高的需求,包括我國,在石油原油方面也存在著極大缺口。若要在石油原油貿(mào)易中更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,關(guān)鍵是要加大開采技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新力度,通過積極應(yīng)用先進(jìn)的高新技術(shù),促使石油原油開發(fā)量以及資源利用率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。此外,國家層面也需要給予足夠的支持,積極同國際大型知名石油企業(yè)建立友好貿(mào)易關(guān)系,學(xué)習(xí)其在石油原油開采方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù),以此來為石油貿(mào)易活動奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不僅如此,石油貿(mào)易除了開采之外,還涉及儲存、運(yùn)輸、煉化等環(huán)節(jié),這些都離不開先進(jìn)技術(shù)的加持,所以只有積極引入多樣化的先進(jìn)技術(shù),才有希望持續(xù)提升石油原油利用率,使我國在激烈的全球石油市場中站穩(wěn)腳跟。

5.2??打通多元石油進(jìn)口渠道

我國在開展石油原油貿(mào)易的過程中,不能僅將關(guān)注點(diǎn)放在中東地區(qū),此種進(jìn)口模式比較單一,一旦發(fā)生問題,勢必會對我國石油原油貿(mào)易以及國內(nèi)生產(chǎn)造成影響。基于此,我國需要積極對石油原油進(jìn)口渠道進(jìn)行拓展,不僅要維護(hù)好與中東產(chǎn)油國的貿(mào)易關(guān)系,還需要將貿(mào)易觸手延伸到中亞、俄羅斯、南美等國家地區(qū)??紤]到我國對石油原油有著極高的依賴性,容易陷入能源安全問題中,所以在進(jìn)口石油原油的同時(shí),還應(yīng)該加大周邊市場的開發(fā)力度,這樣才能為我國能源安全提供多一重保障,以便于妥善地處理各種能源危機(jī)。

首先,進(jìn)口來源多元化。面對隨時(shí)可能出現(xiàn)的能源安全問題,為保證石油來源的穩(wěn)定性、可靠性,我國在進(jìn)行石油進(jìn)口時(shí)必須采取多元化策略。中東被稱為世界油庫,作為石油原油的主要出口地,歐佩克成員國石油原油出口量非常高,在全球貿(mào)易占比中達(dá)到60%,一直以來我國石油原油進(jìn)口多依賴歐佩克,為有效應(yīng)對能源安全問題,我國應(yīng)篩選一些關(guān)聯(lián)性較低的供應(yīng)源,積極與俄羅斯、中亞等進(jìn)行能源合作,加強(qiáng)石油原油的貿(mào)易往來。其次,運(yùn)輸方式與線路多元化?,F(xiàn)階段,我國石油原油運(yùn)輸路線相對較少,而且基礎(chǔ)設(shè)施暫未完善,缺少強(qiáng)大的油輪船隊(duì),配套的安全保障措施也有待完善。面對這一系列問題,我國需要盡快構(gòu)建石油原油運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以此來達(dá)到增強(qiáng)運(yùn)輸穩(wěn)定性、安全性的目的。舉例來說,加快打造世界級油輪船隊(duì),以滿足中國日益增加的石油運(yùn)輸市場的需求;強(qiáng)化大型油輪靠泊能力,在充分利用現(xiàn)有大油港的同時(shí),加大資金投入力度,用于支持25萬噸級以上大型油輪??扛鄣慕ㄔO(shè)。最后,貿(mào)易方式多樣化。全球石油原油貿(mào)易主要分為兩種類型,即長期合同、現(xiàn)貨采購。我國的石油原油貿(mào)易方式以簽署長期合同為主,然而同我國簽署長期石油原油貿(mào)易合同的國家僅有少數(shù)幾個(gè),所以當(dāng)務(wù)之急是要多發(fā)展一些國家,在達(dá)成共識后與之簽署長期貿(mào)易合同,達(dá)成戰(zhàn)略合作。在此基礎(chǔ)上,嘗試采取第三方貿(mào)易方式,如果部分產(chǎn)油國難以通過政府渠道對石油原油資源進(jìn)行控制的情況下,此時(shí)可考慮通過第三國獲取到股份油。在石油原油進(jìn)口方式上,應(yīng)盡量做到多元化,視實(shí)際情況合理采用直接進(jìn)口或者易貨貿(mào)易,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,促使我國石油原油貿(mào)易主體單一的現(xiàn)狀得以有效改善。

5.3??完善國內(nèi)儲油機(jī)制

石油儲備是穩(wěn)定供求關(guān)系、平抑油價(jià)、應(yīng)對突發(fā)實(shí)踐的有效手段,全球石油原油貿(mào)易形勢復(fù)雜多變,為了更好地適應(yīng)此種形勢,我國必須要對現(xiàn)有儲油機(jī)制加以完善。我國石油原油的商業(yè)儲備時(shí)間相對短,如果受到外部因素影響造成供給中斷,對于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響將是不可挽回的。所以,完善石油商業(yè)儲備是非常有必要的,有助于妥善應(yīng)對突發(fā)狀況,進(jìn)一步提升我國能源安全,切實(shí)改善石油原油貿(mào)易的流向。具體可采取下列措施。

首先,建立多層次儲備體系。我國需要準(zhǔn)確定位不同狀態(tài)下石油原油儲備發(fā)揮的功能,在此基礎(chǔ)上建立層次分明的儲備體系,要求政府門、石油企業(yè)協(xié)同合作,促使兩者的優(yōu)勢最大程度凸顯出來,形成維護(hù)能源安全的合力。面向民營企業(yè),在儲油設(shè)施建設(shè)方面給予其足夠的政策支持,在我國周邊以及周邊國家投入足夠資金,用于支持售油倉儲地,這樣就能讓石油原油的儲備方式更加豐富。把握好世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期、油價(jià)低迷期,精心籌劃將我國部分外匯儲備轉(zhuǎn)化石油資產(chǎn)儲備的具體方式,在這里建議從中委聯(lián)合融資基金中借鑒成功經(jīng)驗(yàn),通過貸款兌換石油的方式,有效化解高額外匯風(fēng)險(xiǎn)以及石油供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

其次,拓展直接融資渠道。石油儲備體系建設(shè)是一項(xiàng)密集型工程,在建設(shè)過程中離不開充足的資金支持,所以我國應(yīng)該盡可能多的拓展融資方式。政府方面,可通過發(fā)型國債的方式面向社會廣泛籌集資金;政策性金融機(jī)構(gòu)也可以嘗試發(fā)債,為石油原油儲備以及儲備設(shè)施建設(shè)提供資金支持;商業(yè)銀行可積極發(fā)行專項(xiàng)金融債券,為儲備體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量;企業(yè)方面,則需要依托國家融資擔(dān)保機(jī)制等路徑落實(shí)儲備體系建設(shè)。

5.4??適當(dāng)控制國內(nèi)石油需求

我國需要針對石油資源節(jié)約消費(fèi),盡快出臺相關(guān)的政策法規(guī),發(fā)揮其導(dǎo)向作用,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)理性消費(fèi)石油資源。

  • 適當(dāng)提高稅率。我國一直以來的資源稅都呈現(xiàn)偏低的狀態(tài),這也在一定程度上造成了資源浪費(fèi)現(xiàn)象以及超前消費(fèi)現(xiàn)象,未來我國需要基于企業(yè)及社會的承受范圍內(nèi),把握恰當(dāng)時(shí)機(jī)對資源稅進(jìn)行合理調(diào)整,以此來發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約。
  • 適當(dāng)開整燃油稅。一些西方發(fā)達(dá)國家的燃油費(fèi)、道路收費(fèi)以及消費(fèi)稅等,在石油零售價(jià)格中占據(jù)較高比重,英國、法國甚至可以達(dá)到74%,最低的美國也可以達(dá)到24%,而我國的油價(jià)中是沒有稅費(fèi)包含在內(nèi)的,這也是我國石油需求量大的重要因素之。為此,建議未來在油價(jià)回落時(shí)期,合理開征燃油稅,并且將消費(fèi)稅同燃油費(fèi)整合。

第三,大力促進(jìn)行業(yè)節(jié)約用油。我國交通運(yùn)輸行業(yè)目前是成品油消耗量最大的,在全國石油消耗總量中的占比超過30%。我國需要把握好交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)油這一切入點(diǎn),以節(jié)油作為最終落腳點(diǎn),對交通運(yùn)輸體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,采取國債資金投入、貼息政策等手段,為級公共交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供充分的支持。與此同時(shí),在汽車新技術(shù)研發(fā)方面加大投入力度,依托新技術(shù)的加持,將汽車耗油量控制到最低。

6???結(jié)束語

綜上所述,“雙碳”背景下全球石油原油貿(mào)易高油價(jià)、高貼水、高毛利、強(qiáng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量,特別是在全球經(jīng)濟(jì)再次騰飛的形勢下,石油原油資源的戰(zhàn)略地位愈加顯著,面對貿(mào)易的不穩(wěn)定性、貿(mào)易流向調(diào)整、出口國話語權(quán)提升、碳中和貿(mào)易逐步發(fā)展的新形勢,各個(gè)國家均在積極采取經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,力求通過貿(mào)易調(diào)整來達(dá)到供應(yīng)鏈穩(wěn)定的效果,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

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[作者簡介]徐玉晶(1988—),女,漢族,山東濱州人,碩士研究生,中級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:工商管理。

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