吳凡 秦作霞 吳俊華

摘 要：隨著科技的持續(xù)進步，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體技術等逐漸被熟練運用，信息化政策應運而生，并逐漸在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮其效果，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。據(jù)相關資料顯示，山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢呈緩慢特點，落后于當下社會發(fā)展的步伐及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的大環(huán)境，因此，為了實現(xiàn)創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，提升山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，文章圍繞山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化對當下發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素進行研究，提出相應對策建議，旨在提高山西農(nóng)村信息化水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化 山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 對策建議

中圖分類號：F207? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）05-018-03

在當今社會中，信息不僅是我們生活的一個重要組成部分，而且被廣泛認為是一個不可多得的珍貴資源。全球各個國家都更為深入地認識到信息技術的關鍵作用，并加大了對其的研發(fā)努力。只有掌握了先進的技術，才可能在激烈的市場角逐中獲得上風[1]。隨著計算機及互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，眾多行業(yè)中的現(xiàn)代信息技術已經(jīng)被廣泛采納。

《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》中明確指出：夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎方面，將加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施短板、持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用[2]。伴隨著農(nóng)業(yè)在未來的更大升級，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)單位在其日常生產(chǎn)和運營中會對信息技術產(chǎn)生更加深厚的依賴。他們能夠接觸到的信息量越大，有更大的可能性來解決信息不平衡問題，從而在市場競爭場合取得主導地位。盡管山西省正在積極推動農(nóng)業(yè)信息化，但是由于農(nóng)村信息基礎設施尚在完善中，且信息技術運用效率相對較低，再加上農(nóng)民的教育水平相對較低，這些因素共同構成了限制山西農(nóng)村信息化發(fā)展的明顯障礙。現(xiàn)階段，鑒于信息科技的快速傳播以及經(jīng)濟利潤的穩(wěn)定上升，已經(jīng)進行了一系列深刻的探討關于山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化進步及其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。探索信息技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的影響和成果，能助力山西農(nóng)業(yè)尋找更為合適且特有的增長之路，并為其未來的發(fā)展奠定堅實基礎。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的內(nèi)涵

（一）信息化

在某種程度上，信息有潛力轉化為生產(chǎn)力，從而推動經(jīng)濟增長，并可能對某些經(jīng)濟行為產(chǎn)生影響。從經(jīng)濟學視角來看，信息化這一概念能夠被視為一種社會進步的歷史性印記，即：信息化的發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)結構的重塑以及社會文明的持續(xù)進步。因此，信息化的具象化展現(xiàn)方式可以定義為以下三個維度：對信息化技術的研究及開發(fā)、對信息化資源的充分利用、信息化技術應用于社會各領域中的效果。通過充分地應用信息化技術，能夠打破人與人之間的交流壁障，并通過縮小交流空間實現(xiàn)知識共享，從而最大化信息傳播效率，達到經(jīng)濟快速增長，進而推進國家現(xiàn)代化建設及卓越文化的有效傳播[3]。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化

就目前的社會形勢而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化具體包括以下四個維度：首先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎信息化，在農(nóng)村中通過建設信息化基本設施，為信息化普及奠定基礎;其次，農(nóng)業(yè)人才信息化，針對信息化人才進行投放與培訓，能夠從根本信息化的普及效率，并以此實現(xiàn)“一帶多”的政策方針;最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化及農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境信息化，通過建設信息化基礎設施及人才投放與培訓，能夠形成生產(chǎn)+發(fā)展的信息化雛形，從而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎信息化決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化和農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化的基礎，而農(nóng)業(yè)人才信息化又為其他三個維度提供了保障，使其能夠在不斷的完善過程中實現(xiàn)高質量發(fā)展，并以此為基礎逐步順應市場政策，實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面信息化。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策對山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）信息化基礎建設逐步夯實

加強農(nóng)村地區(qū)信息化基礎設施的建設是農(nóng)業(yè)信息發(fā)展的基礎條件，它可以緩解信息不對稱導致的農(nóng)村地區(qū)信息閉塞問題，從而加快農(nóng)業(yè)信息化的進程，并推動農(nóng)村社會向前發(fā)展，并且，在過去的幾年中，山西在信息技術基礎設施的建設上已經(jīng)取得了明顯的成果。據(jù)《山西統(tǒng)計年鑒》顯示，截至2023年，全省的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入接口數(shù)量已達到1560.8萬個，相較于2016年增長了718萬個，增長率高達32.85%。廣播和電視的重點惠民項目正在深入推進，農(nóng)村的廣播和電視等基本設施也在持續(xù)加強，農(nóng)村廣播節(jié)目的綜合覆蓋率高達99.32%，而電視的覆蓋率也達到了99.8%[4]。由此可見，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化基礎構建正在持續(xù)進步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)設備已經(jīng)得到了明顯的進步，與此同時，信息設備的服務能力也持續(xù)得到優(yōu)化?；镜慕ㄖO施并不能達到一勞永逸的效果。伴隨信息化的持續(xù)進步和智能技術的連續(xù)迭代，網(wǎng)絡設備也在經(jīng)歷不斷的更新與改進，這引發(fā)了某些網(wǎng)絡基礎設施與技術之間的不一致情況。所以，政府還是需要持續(xù)地關注農(nóng)村地區(qū)新技術和新設備的使用和實施。

（二）農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)逐步落實

在最近幾年的時間里，我國特別強調(diào)了農(nóng)民的綜合素質問題，并積極組織了一系列農(nóng)民培訓活動，旨在全面提升農(nóng)民的綜合素質。為了這個培訓項目，國家已經(jīng)投入了高達113億元的資金，并且成功地為超過1600萬的農(nóng)民提供了培訓。此次培訓活動主要是為家庭農(nóng)場、大規(guī)模的茶葉種植者、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵成員以及返回家鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的人員設計的，旨在為他們提供全方位的產(chǎn)業(yè)鏈培訓，從而提升他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方面的技能。山西省按照分級培訓的方針，在2019年成功地為4216名基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員提供了培訓，并在省級層面完成了495名核心人才的培訓任務。多個城市的農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合培訓了3721位農(nóng)業(yè)技術推廣的基層專家[5]。

經(jīng)歷了漫長的實踐過程后，山西已經(jīng)建立了一套富有特色的高質量農(nóng)民培訓政策體系，這不僅提高了農(nóng)民的總體素質，還促進了農(nóng)業(yè)的持續(xù)進步。然而，在農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)策略方面，正面臨著培訓方法過于單一和缺乏一個完善的人才培訓體系的挑戰(zhàn)。為了促進應用、開發(fā)和研究這三種專業(yè)人才的培養(yǎng)，政府和高等教育機構仍需持續(xù)付出努力，迅速建立一個多維度、多路徑的人才培訓框架。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化體系趨于完善

隨著信息技術基礎設施的不斷強化，山西省農(nóng)業(yè)信息化服務體系也在持續(xù)地得到優(yōu)化和完善。近年來，山西省委省政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，將智慧農(nóng)村作為重點任務來抓，并出臺相關政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正積極努力將信息傳遞到鄉(xiāng)村和家庭中，以整合和提升農(nóng)業(yè)的信息資源。以互聯(lián)網(wǎng)為主干，利用移動通訊網(wǎng)絡、寬帶等現(xiàn)代技術構建農(nóng)村綜合信息服務平臺，并以此作為支撐手段來提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。各個地級市依據(jù)其基層農(nóng)業(yè)服務體系，已經(jīng)構建了一條完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務鏈條，這不僅為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售開辟了新的路徑，同時也為農(nóng)民創(chuàng)造了增加收入和實現(xiàn)財富增長的新途徑。

目前，山西省的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了較為完備的信息網(wǎng)絡體系，并通過互聯(lián)網(wǎng)技術與農(nóng)產(chǎn)品營銷結合起來。隨著“信息進村入戶”項目的不斷深化，信息服務的網(wǎng)絡架構也在持續(xù)擴張，從省級到村級的縱向連接逐步加強，同時政府、農(nóng)業(yè)領頭企業(yè)、農(nóng)戶和信息企業(yè)之間的橫向合作也在不斷加強。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策下推動山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的建議

（一）實現(xiàn)政府帶頭主導

要想充分實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設，首先要理解其綜合性本質，并明確主導因素所帶來的“帶頭”效應。因此，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策下實現(xiàn)山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長就需政府充分發(fā)揮其主導帶頭作用，首先可以在農(nóng)村基層設立相關管理部門，并通過與地方政府溝通、合作，實現(xiàn)“垂直管理”，并同時與農(nóng)企建立合作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。為了支持我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設，各級政府部門應當最大限度地發(fā)揮其職責和功能，通過制定支持性政策、增加資金支持和完善基礎設施建設等多種手段來實現(xiàn)這一目標。為了提升政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化領域的組織及領導實力，除了需要在政府正式文件中明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的相關政策外，還需逐級擬定詳細的實施計劃，以確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的各項任務能在基層得到有效執(zhí)行，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務的各個環(huán)節(jié)得到切實落實。

（二）進一步完善信息化基礎設施建設

為了推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展進程，實現(xiàn)山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，要重視信息化基礎設施的建設。隨著科技飛速發(fā)展，信息化時代已然來臨，盡管目前山西在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施的建設上已經(jīng)取得了一些進展，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。例如，雖然絕大多數(shù)農(nóng)村已具備信息化基礎設施，但仍有部分基礎設施相對落后，這就對信息化進一步擴展產(chǎn)生了不必要的影響。因此，為了更快地將信息化基礎設施融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，就需要政府不斷加大對農(nóng)村信息化基礎設施建設的財政支持。

除此之外，還應該激勵與農(nóng)業(yè)有關的公司加大資源投入，以達成農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村信息化建設的既定目標。除了這些，還需要積極地尋找新的投資者，并期望能吸引社會的各個層面參與到支持地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設的活動中。同時，還需要激發(fā)農(nóng)民的工作激情，為他們提供網(wǎng)絡接入的支持和購買信息設備的補貼，以提高農(nóng)村學校寬帶網(wǎng)絡的接入水平，擴大網(wǎng)絡的覆蓋范圍，并加速農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的完善。為了使農(nóng)村的基礎設施日益完善并與農(nóng)村的經(jīng)濟增長保持一致，基于信息化基礎設施的建設標準，對信息資源進行深入的優(yōu)化和整合。

（三）以多元化角度進行信息傳輸

在推進農(nóng)村的信息化進程中，我們必須充分考慮各個地區(qū)的信息化進展和經(jīng)濟能力，選擇合適的方式進行信息的傳遞，確保不會忽略鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對農(nóng)村民眾掌握互聯(lián)網(wǎng)使用的實際需求?，F(xiàn)階段大部分山西農(nóng)村信息化水平還比較低，農(nóng)民對信息的需求也不夠充分，不能滿足當前社會發(fā)展需求，所以必須要重視農(nóng)村信息化建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質量。我們應當基于農(nóng)村的實際情況，將信息技術與人們的日常工作和習慣相結合，從而制定出合適的信息傳遞策略。

（四）加強信息化人才培養(yǎng)

當經(jīng)濟在持續(xù)增加時，與物質資源相對照，人力資源展現(xiàn)了無與倫比的卓越特質。如果我們渴望推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化進步，人才顯然成為了決定性的核心。為了更好地適應農(nóng)業(yè)領域的持續(xù)增長，通過采納前沿的網(wǎng)絡信息技術，并結合線上和線下兩種平臺的策略，構建出加強信息化人才培養(yǎng)的方針：首先，在農(nóng)民之中普及智能手機，并傳授基本的應用技巧和知識，使其具備信息化人才的基本素養(yǎng);其次，針對農(nóng)民培訓電商、直播帶貨及網(wǎng)店經(jīng)營等多個信息化經(jīng)營手段，并通過對培訓內(nèi)容、質量的嚴格把控，培養(yǎng)一批初步具備基本信息化人才素養(yǎng)的農(nóng)民，并據(jù)此進行成功案例宣傳，擴散信息化培訓的效果。

（五）加大宣傳力度，明確經(jīng)濟發(fā)展需求

為了滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信息發(fā)展需求，我們必須加強人們的信息儲備，使他們能夠掌握更多的科技知識，從而認識到農(nóng)村信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，并鼓勵人們積極參與農(nóng)村信息化的建設工作。因此，我們有必要加強農(nóng)村的信息化宣傳，從多方面提高公眾的信息化意識，并擴大信息的傳播范圍。

此外，山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟希望實現(xiàn)更為迅猛的增長，那么對資本和勞動力的投資就顯得尤為關鍵。目前，我國正在經(jīng)歷一個關鍵的轉型和升級階段，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息化農(nóng)業(yè)的轉變已經(jīng)成為了不可逆轉的趨勢。在當前的背景下，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設顯得尤為關鍵。因此，在推動農(nóng)村的信息化進程中，我們必須給予這項任務足夠的重視，以便為農(nóng)村居民帶來更多的經(jīng)濟利益，進一步提高我國的經(jīng)濟水平。我國農(nóng)村的信息化進程展現(xiàn)出積極的發(fā)展勢頭，這有助于創(chuàng)造一個更加有利的就業(yè)環(huán)境，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更為高效，并增強農(nóng)業(yè)資本的使用效益。此外，相關工作人員還應定期組織農(nóng)村信息化建設的優(yōu)秀區(qū)域評選活動，以激發(fā)農(nóng)村居民的集體榮譽感，并鼓勵他們參與農(nóng)村信息化建設的相關工作。只有這樣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設才能在農(nóng)村居民的配合下順利進行，從而為農(nóng)村的長遠發(fā)展和新農(nóng)村建設提供有力的支持和保障。

四、結語

綜上所述，本文通過分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的內(nèi)涵，結合山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化相關普及數(shù)據(jù)，對當下現(xiàn)狀進行分析，并以農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策方針為影響因素，構建出實現(xiàn)政府帶頭主導、進一步完善信息化基礎設施建設、以多元化角度進行信息傳輸、加強信息化人才培養(yǎng)和加大宣傳力度明確經(jīng)濟發(fā)展需求的建議，為山西實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長提供科學依據(jù)。

[基金項目：山西省科技戰(zhàn)略研究專項“山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究”，項目編號：202204031401116]

參考文獻：

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[2] 姚偉.農(nóng)村信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響及對策分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2022（08）：170-172.

[3] 葛玉琪，董聰聰.農(nóng)村信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2023（03）：16-18.

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[5] 蘇雙喜.助力鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實現(xiàn)信息化的幾點措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術，2023，43（35）：115-116.

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學院 山西太原 030000）

（責編：賈偉）