梁立啟 鄧星華 曾誠 栗霞
[收稿日期:2023-10-07
基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(23YJAZH075);廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃學(xué)科共建項(xiàng)目(GD23XTY37);廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題(2023GXJK047)。
作者簡介:梁立啟(1980-),男,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師。研究方向:體育文化傳播、體育課程與教學(xué)論。E-mail:394941968@qq.com]
摘????? 要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法、觀察法等研究方法,基于共享發(fā)展理念,探討競技體育成果共享的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)價(jià)值,分析其面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)并提出推進(jìn)路徑。研究認(rèn)為:我國競技體育發(fā)展成果共享主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享,推動(dòng)競技體育成果共享具有深厚的理論淵源、歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),能有效提升競技體育系統(tǒng)綜合效能、優(yōu)化全民健身公共服務(wù)體系、賦能學(xué)校體育教育健康發(fā)展。目前,我國競技體育成果共享面臨意識(shí)相對(duì)薄弱、實(shí)施主體單一、深度廣度有限、內(nèi)生動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)困境?;诖?,提出以下推進(jìn)路徑:價(jià)值先導(dǎo),營造共享文化氛圍;多元主體聯(lián)動(dòng),凝聚共建共享合力;拓寬邊界,打造多元共享平臺(tái);增強(qiáng)制度保障,優(yōu)化共享體制機(jī)制。
關(guān)? 鍵? 詞:新發(fā)展理念;競技體育;公共服務(wù);成果共享;共享發(fā)展理念
中圖分類號(hào):G80-05??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A??? 文章編號(hào):1006-7116(2024)03-0031-07
Sharing of Chinese competitive sports achievements: Theoretical framework, practical dilemmas and advancement paths
LIANG Liqi1,DENG Xinghua2,ZENG Cheng2,LI Xia1
(1.School of Physical Education,Lingnan Normal University,Zhanjiang 524048,China;
2.School of Physical Education,South China Normal University,Guangzhou 510006,China)
Abstract: Using the methods of literature, interview, and observation, based on the concept of shared development, this paper discusses the connotation logic and practical value of competitive sports achievement sharing, analyzing the authentic challenges it faces now, and then proposes the advancement path. The study shows that the sharing of Chinese competitive sports development results mainly includes sharing by all, comprehensive sharing, co-construction, and sharing and progressive sharing. Promoting the sharing of competitive sports achievements has profound theoretical origins, historical basis, and realistic foundation, which could effectively improve the comprehensive efficiency of the competitive sports system, and optimize the public service system of national fitness, and empower the healthy development of school physical education and cultural education. At present, the realization of Chinese competitive sports achievement sharing still faces several realistic dilemmas, such as relatively weak awareness, a single implementation subject, limited depth and breadth, and insufficient endogenous motivation. Based on this, the following advancement paths have been proposed by this study: anchoring value coordinates, and creating a shared cultural atmosphere; linking multiple subjects to gather joint construction and sharing synergy; broadening the boundaries of sharing, and creating a diverse sharing platform; and strengthening institutional guarantees, and optimizing sharing systems and mechanisms.
Keywords: new-development concept;competitive sports;public service;achievement sharing;concept of shared development
堅(jiān)持共享發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵之一[1]。黨的二十大報(bào)告提出:“要不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”我國《十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》將堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念作為基本原則,明確我國體育發(fā)展的價(jià)值追求和方向引領(lǐng),即以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,這對(duì)我國全民健身、競技體育等領(lǐng)域發(fā)展提出新的更高要求。2022年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》,明確提出“要推動(dòng)更多競技體育成果全民共享”,2022年修訂的《中華人民共和國體育法》也提出要推廣應(yīng)用體育科學(xué)技術(shù)成果。在此背景下,推動(dòng)我國競技體育成果共享已成為一個(gè)重要且迫切的現(xiàn)實(shí)問題和學(xué)術(shù)命題,這既是我國體育事業(yè)貫徹共享發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)應(yīng)答,亦是“以人民為中心”思想融入體育事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。
目前學(xué)界有關(guān)我國競技體育成果共享的研究尚處起步階段,既有研究對(duì)該領(lǐng)域也有所觸及,指出競技體育發(fā)展過程中存在的問題,如競技體育聯(lián)動(dòng)效應(yīng)失能、過度侵占和控制體育資源、反哺社會(huì)能力不足、融合發(fā)展難度和阻力較大等方面,從側(cè)面說明我國競技體育發(fā)展成果共享仍然存在一定的滯后性。整體而言,已有研究成果的問題意識(shí)和實(shí)踐指向較為清晰,為本研究提供立論依據(jù),但也存在較為零散和淺顯的問題,沒有直接正面地進(jìn)行深入探討,缺乏系統(tǒng)性和整體性。與此同時(shí),根據(jù)政策要求全國各地也在積極探索競技體育成果共享的實(shí)踐路徑。因此,本研究基于新發(fā)展理念,結(jié)合課題組參與廣東省“冠軍課堂”活動(dòng)期間所獲取的資料,對(duì)我國競技體育成果共享這一實(shí)踐性命題進(jìn)行理論探索,厘清其基本內(nèi)涵、理論框架和學(xué)理邏輯,聚焦現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),著力破除束縛成果共享的障礙。這有助于拓寬競技體育成果共享的理論視野,為推動(dòng)競技體育成果共享這一現(xiàn)實(shí)問題提供理論依據(jù)和實(shí)踐方向,讓競技體育成果更多更公平惠及人民,更好地踐行“以人民為中心”的體育價(jià)值取向。
1? 競技體育成果共享的內(nèi)涵與框架
1.1? 競技體育成果共享的基本內(nèi)涵
“共享”原指資源或空間的共同使用、享用。對(duì)“共享”概念邊界的延伸與拓展主要集中于經(jīng)濟(jì)、政治和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“共享”是將我們的東西分配給他人使用,或者從他人處獲得物品或服務(wù)為我所用的行為和過程[2]。在政治學(xué)語境中,“共享”是對(duì)社會(huì)發(fā)展成果享有方式的一種表達(dá),讓人民群眾更加公平地享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果[3],是基于人的基本權(quán)利出發(fā)的一種社會(huì)保障理念[4]。自從習(xí)近平總書記提出新發(fā)展理念以來,“成果共享”“共享發(fā)展”等主題成為了學(xué)術(shù)熱點(diǎn),學(xué)者們基于不同視角探討社會(huì)發(fā)展過程中的“共享”問題。有學(xué)者認(rèn)為,“共享”具有普惠性和公平性兩種基本屬性[5],是通過制度安排讓人民群眾享受到改革發(fā)展的機(jī)會(huì)與成果[6]。而“社會(huì)共享”則是堅(jiān)持以人為本的理念,通過有效的制度安排,使全體人民共同享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果[7],增加人民群眾的某種獲得感[8]。“發(fā)展成果共享”其實(shí)是通過有效的制度安排,讓全體社會(huì)成員擁有平等分享成果的權(quán)利和公平分享發(fā)展成果的機(jī)會(huì)[9],具有人本性、均衡性、普惠性和公平性的特征。
國內(nèi)關(guān)于體育共享的研究主要集中于體育公共服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有學(xué)者認(rèn)為“體育發(fā)展成果共享是人民主體性的一種體現(xiàn)”,保證體育發(fā)展的公平性,其實(shí)質(zhì)是保障人民群眾平等享有參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)[10]。也有學(xué)者提出體育文化共享的概念,認(rèn)為體育文化共享是不同群體間關(guān)于體育文化互為主動(dòng)的意義建構(gòu)過程[11]。也有學(xué)者指出,“共享”意為多主體分享體育發(fā)展和治理的成果[12]。綜合國內(nèi)學(xué)者基本觀點(diǎn),運(yùn)用歸納演繹法,在理解共享基本含義基礎(chǔ)上結(jié)合體育共享特點(diǎn),從共享范圍、內(nèi)容、途徑和進(jìn)程4個(gè)維度,將競技體育成果共享的基本內(nèi)涵界定為“在推進(jìn)競技體育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上,以人民群眾需求為導(dǎo)向,經(jīng)由有效的制度安排,逐漸讓全民擁有分享競技體育發(fā)展的物質(zhì)、制度和精神成果的權(quán)利與機(jī)會(huì)”。
1.2? 競技體育成果共享的理論框架
1)共享的主體:全民性。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想[13]。人民是中國式現(xiàn)代化的價(jià)值主體、實(shí)踐主體和成果享受主體,人民共建、共享體育成果是競技體育強(qiáng)國建設(shè)的不竭動(dòng)力。在以人民為中心的發(fā)展思想指引下,競技體育成果共享的基本目標(biāo)就是保障廣大人民群眾最基本的體育權(quán)益。實(shí)現(xiàn)以滿足人民美好生活需要為目標(biāo)的競技體育成果共建共享,就要破除觀念壁壘,拓寬競技體育成果共享的邊界和價(jià)值,推動(dòng)更多競技體育成果向社會(huì)開放,為人民群眾提供更豐富、優(yōu)質(zhì)、對(duì)口的產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)人民群眾的體育獲得感。
2)共享的內(nèi)容:全面性。在“競技體育成果共享”命題中,共享的客體和內(nèi)容是競技體育發(fā)展的成果[14]。競技體育成果主要是指我國競技體育系統(tǒng)在備戰(zhàn)、參賽、辦賽過程中所取得的成績、榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)收益、體育精神等各種實(shí)質(zhì)和非實(shí)質(zhì)的成果和收益,是競技體育活動(dòng)的重要產(chǎn)出和目標(biāo)之一,也是評(píng)價(jià)和研究競技體育發(fā)展和影響的重要指標(biāo)和依據(jù)??砂凑粘晒嬖诘男螒B(tài),將競技體育成果分為物質(zhì)成果、制度成果和精神成果。物質(zhì)成果包括體育場館、體育人才等,制度成果包括訓(xùn)練方法、體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)制度等,精神成果包括體育精神、體育形象等。
3)共享的方式:共建性。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程[15]。根據(jù)共享發(fā)展理念,競技體育發(fā)展成果共建共享有兩層含義:一是多主體參與推動(dòng)競技體育的高質(zhì)量發(fā)展,把競技體育成果的“蛋糕”做大,發(fā)展成果更多地惠及全體人民;二是讓多主體參與實(shí)施競技體育成果共享,發(fā)展成果更好地惠及全體人民。當(dāng)前,要做到共建共享僅靠單一主體力量無法實(shí)現(xiàn),必須依靠多元主體的協(xié)同力量。實(shí)踐表明,政府、社會(huì)、市場多元主體協(xié)同參與是推動(dòng)體育治理現(xiàn)代化的有效路徑,也是實(shí)現(xiàn)競技體育成果共建共享的有效途徑[16]。因此,在實(shí)踐操作層面,要充分調(diào)動(dòng)多元主體參與競技體育發(fā)展的積極性與主動(dòng)性,創(chuàng)造出豐富的競技體育物質(zhì)和精神成果,依托政府、市場和社會(huì)等主體力量,提升共享的內(nèi)生動(dòng)力,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化等多種手段,讓競技體育發(fā)展成果更直接高效地惠及全體人民。
4)共享的進(jìn)程:漸進(jìn)性。共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別[17]。由于我國長期實(shí)行舉國體制等歷史因素的影響及我國競技體育發(fā)展的區(qū)域不平衡,決定實(shí)現(xiàn)我國競技體育發(fā)展成果全民共享是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程。尤其是要實(shí)現(xiàn)競技體育與群眾體育、學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)融合共生,更是一個(gè)分步實(shí)現(xiàn)、逐步完成的歷史過程。在共享發(fā)展成果的漸進(jìn)過程中,要不斷建立健全科學(xué)長效的共享機(jī)制,其中包括決策機(jī)制、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、保障機(jī)制和反饋機(jī)制等,逐步消解競技體育發(fā)展成果共享的區(qū)域不平衡、領(lǐng)域不平衡和群體不平衡等問題。通過循序漸進(jìn)的共享政策和制度安排,保證競技體育成果共享的可行性和持續(xù)性,最終實(shí)現(xiàn)競技體育發(fā)展成果全民共享目標(biāo)。
綜上所述,全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享構(gòu)成競技體育發(fā)展成果共享的基本邏輯。競技體育發(fā)展成果共享的4個(gè)要素是相互貫通、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的整體,蘊(yùn)含著豐富的價(jià)值意蘊(yùn)。多元主體協(xié)同搭建共享的途徑與方式,既可以反作用于競技體育發(fā)展成果,也可以聯(lián)動(dòng)競技體育自身、全民健身與學(xué)校體育的發(fā)展,進(jìn)而更多更好地惠及全體人民。由此,也全面回答共享發(fā)展理念下我國競技體育發(fā)展成果“誰來共享、共享什么、如何實(shí)現(xiàn)共享以及共享的進(jìn)程是什么”等問題(見圖1)。
2? 新發(fā)展理念下競技體育成果共享的邏輯機(jī)理
2.1? 理論邏輯:新時(shí)代共享發(fā)展理念的深化與延伸
競技體育成果共享根植于新時(shí)代共享發(fā)展理論。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,是在新的歷史方位下中國共產(chǎn)黨在發(fā)展理念上的又一次重大突破和創(chuàng)新。其中,共享發(fā)展理念主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享等方面,主要目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)文明成果和精神文明成果由全體人民共同享有,既體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,又是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的理論指引和行動(dòng)準(zhǔn)則。根據(jù)共享理念,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展并不局限于單一領(lǐng)域,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出,共享發(fā)展就是要全面保障人民在各方面的合法權(quán)益[13]。體育作為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是國家建設(shè)成果的重要組成部分。不斷探索競技體育成果共享實(shí)踐活動(dòng)的模式和方法,更好地解答體育發(fā)展過程中遇到的新問題和人民群眾急、難、愁、盼問題,推動(dòng)體育發(fā)展成果全民共享,既是當(dāng)前我國體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是共享發(fā)展理念在體育領(lǐng)域的延伸和拓展。
2.2? 歷史邏輯:百年體育強(qiáng)國建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的繼承超越
體育強(qiáng)國建設(shè)征程中所積累的探索實(shí)踐與歷史經(jīng)驗(yàn),蘊(yùn)含著深厚的歷史邏輯,為我國競技體育成果共享奠定重要的思想與實(shí)踐基礎(chǔ)。首先,競技體育成果共享是對(duì)中國共產(chǎn)黨以人民為中心體育觀的繼承。“人民至上”是中國共產(chǎn)黨體育觀確立、鞏固和完善的價(jià)值根基[18]。新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨將體育作為改造國民體質(zhì)與精神的載體嵌入救國方案中;新中國成立后,“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”成為新中國體育事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南;改革開放后,體育日益成為人民群眾生活中的重要組成部分;新時(shí)代,體育成為滿足人民群眾美好生活需要的重要手段,推動(dòng)競技體育成果共享成為“以人民為中心”體育思想的即時(shí)反饋和行動(dòng)應(yīng)答。其次,競技體育成果共享是對(duì)我國競技體育發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)、反思與超越。新中國成立后,為樹立體育大國的形象,我國重點(diǎn)扶持競技體育的發(fā)展,在賽事成績、人才培養(yǎng)、賽事舉辦等方面取得一系列標(biāo)志性成果。但競技體育系統(tǒng)內(nèi)部存在資源壟斷、過度封閉、功能單一等問題,阻塞競技體育發(fā)展成果向社會(huì)共享的路徑,有礙于全面發(fā)掘競技體育的社會(huì)功能和價(jià)值。因此,有必要在總結(jié)借鑒新中國競技體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,改變競技體育系統(tǒng)的封閉性、專屬性和排他性,拓寬競技體育發(fā)展的價(jià)值內(nèi)涵,推動(dòng)競技體育成果全民共享。
2.3? 現(xiàn)實(shí)邏輯:緩解全民健身供需矛盾的必然選擇
體育領(lǐng)域堅(jiān)持共享發(fā)展理念和實(shí)踐是化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)人民健康、精神富足和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求?,F(xiàn)代公民社會(huì)的崛起,使得公民多元化、個(gè)性化和人本化的體育權(quán)利訴愿,成為社會(huì)體育需求的新常態(tài)[19]。面對(duì)這種新常態(tài),習(xí)近平在2020年教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上指出“要緊緊圍繞滿足人民群眾需求,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”。在實(shí)踐層面,當(dāng)前我國全民健身公共服務(wù)供給與需求存在結(jié)構(gòu)性失衡,已成為體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中亟需解決的問題。面對(duì)復(fù)雜多樣動(dòng)態(tài)的體育需求,必然要求政府、市場和社會(huì)多元主體共同參與解決全民健身的供需矛盾。有效調(diào)動(dòng)政府、市場和社會(huì)體育組織的力量,推動(dòng)競技體育成果向全民健身領(lǐng)域共享,是全民健身公共服務(wù)供給“提質(zhì)增效”的有效方式。在我國“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”“舉國體制”的催動(dòng)下,競技體育的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)越發(fā)顯著,利用其優(yōu)勢(shì)積極搭建成果共享機(jī)制,引入社會(huì)和市場的力量,豐富公共體育服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)供給,推動(dòng)競技體育成果向社會(huì)開放,使競技體育發(fā)展成果更加均衡、更加公平地惠及全體人民。
3? 新發(fā)展理念下競技體育成果共享的時(shí)代價(jià)值
3.1? 提升競技體育系統(tǒng)綜合效能
推動(dòng)競技體育成果更多更公平惠及全體人民,有助于提升競技體育的綜合效能。一方面,破除共享的藩籬:讓競技體育與社會(huì)互動(dòng),可以充分發(fā)揮競技體育自身的多元價(jià)值功能,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益,同時(shí)還可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場等多元力量增強(qiáng)競技體育的生存力、競爭力、發(fā)展力和持續(xù)力。在訪談參與“冠軍課堂”活動(dòng)的一位跳水奧運(yùn)冠軍時(shí),其多次提及競技體育蘊(yùn)含豐富內(nèi)涵,開展冠軍課堂活動(dòng)既能充分發(fā)揮競技體育的人文價(jià)值,讓大眾從競技體育中汲取力量;也有助于運(yùn)動(dòng)員、教練員在社會(huì)互動(dòng)中積累社會(huì)資本,提升社會(huì)適應(yīng)力。另一方面,競技體育成果共享有助于提升競技體育系統(tǒng)的融合能力和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),借助共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本、學(xué)校體育、群眾體育等諸多主體之間的協(xié)作,有效整合優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化中國競技體育高質(zhì)量產(chǎn)品供給能力[20],帶動(dòng)競技體育、群眾體育和學(xué)校體育等系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地服務(wù)于全民健身、健康中國、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.2? 優(yōu)化全民健身公共服務(wù)體系
競技體育與群眾體育彼此蘊(yùn)含著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要素和資源[21]。實(shí)施競技體育成果共享可以在參與主體、供給內(nèi)容和供給模式等層面助力打造全民健身公共服務(wù)多元化格局。一是競技體育成果共享可以調(diào)動(dòng)體育協(xié)會(huì)、市場、運(yùn)動(dòng)員等主體參與全民健身公共服務(wù),推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系由傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)模式向多元主體協(xié)同發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是競技體育成果共享有助于豐富全民健身公共服務(wù)的供給內(nèi)容,在體育場館設(shè)施、健身與賽事指導(dǎo)服務(wù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容支撐,滿足群眾的多樣化體育需求。三是對(duì)競技體育成果實(shí)行市場化開發(fā)和轉(zhuǎn)化能有效激發(fā)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與發(fā)展全民健身,打通制度壁壘,通過政府、市場與社會(huì)組織之間的資源流通與信息共享[22],彌補(bǔ)社會(huì)力量參與的不足,促進(jìn)群眾體育與其他領(lǐng)域或行業(yè)的融合發(fā)展,為構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系提供新動(dòng)力。
3.3? 賦能學(xué)校體育教育健康發(fā)展
競技體育具有重要的教育價(jià)值和文化價(jià)值,推動(dòng)競技體育成果共享可從多方面賦能學(xué)校體育健康教育發(fā)展。第一,優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園開展一定時(shí)間的健身指導(dǎo)服務(wù),多維度地展示和傳播體育精神,有助于營造濃郁的校園體育文化,充分發(fā)揮競技體育的育人功能。正如“冠軍課堂”走進(jìn)H縣LK小學(xué)時(shí),時(shí)任校長LB表示,將競技體育的發(fā)展成果引入學(xué)校,可以激發(fā)和補(bǔ)充校園體育發(fā)展,助力形成良好的校園體育文化生態(tài)。第二,互享學(xué)訓(xùn)資源,現(xiàn)役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員或退役奧運(yùn)冠軍、世界冠軍均擁有扎實(shí)的專業(yè)技能和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園,實(shí)現(xiàn)競技體育人力資源與學(xué)校體育共享,可以有效補(bǔ)充體育師資隊(duì)伍,助力學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、競賽活動(dòng)開展,促進(jìn)學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)。第三,以協(xié)會(huì)為代表的競技體育組織,具有優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的體育資源,推動(dòng)競技體育成果反哺學(xué)校體育,有助于將社會(huì)力量引入學(xué)校,為學(xué)校體育健康教育各項(xiàng)活動(dòng)的開展提供數(shù)字化場地、現(xiàn)代化器械、信息化技能等方面的資源支撐,促進(jìn)學(xué)校體育健康教育高質(zhì)量發(fā)展。
4? 競技體育成果共享的現(xiàn)實(shí)困境
4.1? 共享發(fā)展意識(shí)相對(duì)薄弱
共享發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過程,而且在漸進(jìn)式共享過程中還存在不少“變數(shù)”。在觀念層面,由于成果擁有者缺乏主動(dòng)共享的自覺意識(shí)與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,存在“開放發(fā)展力度不夠,共享發(fā)展觀念薄弱”等問題[23],導(dǎo)致競技體育的成果依然服務(wù)于系統(tǒng)內(nèi)部,不能及時(shí)向社會(huì)全面開放和深度轉(zhuǎn)化[24],極大阻礙競技體育成果共享的組織實(shí)施。競技體育系統(tǒng)的各相關(guān)利益主體對(duì)于推進(jìn)成果共享的內(nèi)在動(dòng)力不足的原因可以歸結(jié)為兩個(gè)方面。一方面,由于競技體育肩負(fù)提升競技水平、為國爭光的使命,其工作重心傾向于備戰(zhàn)各大賽事,加之傳統(tǒng)的績效評(píng)估主要以競技體育成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),相關(guān)主體往往更關(guān)注自身的成果和利益而忽略了共享和社會(huì)責(zé)任,難以自覺主動(dòng)地樹立和貫徹共享發(fā)展的觀念。另一方面,由于舉國體制下所形成的路徑依賴,導(dǎo)致人們?cè)谟^念上對(duì)競技體育的多元社會(huì)功能和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,無法認(rèn)識(shí)到競技體育成果所蘊(yùn)含的巨大社會(huì)價(jià)值。這種思想觀念的桎梏,將本可以自我發(fā)展、發(fā)揮綜合效益的體育變成了資源消耗型專業(yè)體育,競技體育服務(wù)人和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的功能不足[25]。
4.2? 共享實(shí)施主體單一
當(dāng)前在推動(dòng)競技體育成果共享發(fā)展與實(shí)踐過程中,市場和社會(huì)主體參與程度還比較低,市場機(jī)制和志愿服務(wù)發(fā)揮作用較為有限。具體而言,競技體育成果共享的主要推動(dòng)力仍然依靠行政部門牽頭,政府扮演著單一主體的角色。課題組在參與廣東省“冠軍課堂”活動(dòng)期間發(fā)現(xiàn),該活動(dòng)主要依靠廣東省體育局以及體育彩票中心等單位主導(dǎo),社會(huì)和市場主體參與度不高,導(dǎo)致此類活動(dòng)的自我造血功能不足,降低了成果共享的持續(xù)性效應(yīng)。尤其對(duì)于競技體育科技成果,受舉國體制政府壟斷競技體育公共服務(wù)的慣性影響,企業(yè)等市場主體難以參與到成果轉(zhuǎn)化與共享的實(shí)踐中。此外,單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織屬性不清以及實(shí)體化進(jìn)程的滯后,話語權(quán)不足,體育社會(huì)組織在推動(dòng)競技體育成果共享過程中的力量有限,尚未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。由此,競技體育成果共享供給呈現(xiàn)出以行政性力量為主導(dǎo)的“一元化”“單一化”的主體格局,成果供給的活力與合力不足,成為競技體育成果共享面臨的又一現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
4.3? 共享深度廣度有限
在內(nèi)容層面,推動(dòng)競技體育成果共享面臨的是共享深度和廣度有限,呈現(xiàn)出碎片化、同質(zhì)化的共享樣態(tài)。新中國成立以來,我國競技體育取得長足的進(jìn)步和發(fā)展,在體育科技、體育人才、體育精神文明建設(shè)方面均取得豐碩成果。近10年來,我國共獲得986個(gè)世界冠軍,連續(xù)6屆奧運(yùn)會(huì)躋身金牌榜前3名,培養(yǎng)大批優(yōu)秀體育人才[26]。通過舉辦北京冬奧會(huì),興建冰絲帶、首鋼滑雪大跳臺(tái)等場館,200多項(xiàng)科技成果得到應(yīng)用。中華體育精神、女排精神和北京冬奧精神熠熠生輝。但是,現(xiàn)階段我國競技體育所取得的豐碩成果并沒有得到充分開發(fā),尚缺乏有效的競技體育成果共享平臺(tái),共享內(nèi)容的范圍和邊界相對(duì)狹窄,惠及的群眾有限。主要表現(xiàn)在:一方面,成果共享主要局限于冠軍進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的互動(dòng)交流活動(dòng),共享內(nèi)容碎片化、共享形式同質(zhì)化,尤其在體育場館設(shè)施方面,雖然在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)較大提升,但現(xiàn)實(shí)中依舊存在資源配置不均衡、不充分、單一化、片面化、質(zhì)量低等各種問題,開放率和共享程度并不高[27];另一方面,競技體育的科技成果市場轉(zhuǎn)化或深度開發(fā)不足,競技體育集聚的科學(xué)訓(xùn)練方法、高端醫(yī)療手段、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、精良的場館設(shè)施等資源多局限于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系統(tǒng),有效融入全民健身的渠道受限[28]。尚需拓寬共享邊界,借助多種方法手段挖掘和利用現(xiàn)有成果,對(duì)競技體育成果進(jìn)行全面的開發(fā)和利用。
4.4? 共享內(nèi)生動(dòng)力不足
競技體育發(fā)展成果共享,是一個(gè)長期系統(tǒng)工程,不僅需要外部力量的推動(dòng),更需要有內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)驅(qū)動(dòng)。目前我國關(guān)于競技體育成果共享的規(guī)劃和政策比較分散、零散,缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和整體性的推進(jìn)方案。例如,我國公共體育設(shè)施共享的直接規(guī)范依據(jù)仍然付之闕如,競技體育發(fā)展成果共享的內(nèi)生動(dòng)力不足[29]。以“冠軍課堂”鄉(xiāng)村行為例,該活動(dòng)雖然取得一定效果,但由于缺少明確的政策或制度保障,活動(dòng)的持續(xù)性、深入性、廣泛性、規(guī)范性很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前競技體育成果共享只是全民健身公共服務(wù)體系中的籠統(tǒng)性規(guī)定,并沒有出臺(tái)配套的政策、實(shí)施細(xì)則,對(duì)于成果共享范圍、方式、時(shí)間、安全保障等,既缺乏普遍宏觀的指導(dǎo)意見,也沒有具體、可操作的制度規(guī)定,加之原有制度壁壘的限制,導(dǎo)致當(dāng)前我國競技體育成果共享在推進(jìn)實(shí)施過程中歸口不明確、權(quán)責(zé)不清晰,停留于碎片化的短期的成果共享,缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性的推動(dòng)過程,無法真正將競技體育成果的價(jià)值傳導(dǎo)至有需求的人民群眾??偠灾贫冉ㄔO(shè)的滯后性,是當(dāng)前我國競技體育成果共享的重要堵點(diǎn)。
5? 新發(fā)展理念下競技體育成果共享的推進(jìn)路徑
5.1? 堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向,營造共享文化氛圍
觀念塑造制度,制度決定行動(dòng)。競技體育的價(jià)值定位是實(shí)現(xiàn)競技體育共享發(fā)展的前提條件[23]。價(jià)值取向是行動(dòng)者面對(duì)無限可能的行動(dòng)做出選擇的標(biāo)準(zhǔn)[30]。首先,錨定滿足人民對(duì)美好生活的期待與向往的價(jià)值坐標(biāo),樹立以人民為中心的競技體育發(fā)展思想,為成果共享提供價(jià)值指引。習(xí)近平總書記指出:“體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是展示國家文化軟?shí)力的重要平臺(tái)”。各級(jí)競技體育主管部門除了繼續(xù)肩負(fù)為國爭光的使命,還應(yīng)積極踐行共享發(fā)展觀念,堅(jiān)持以人民為中心的共享理念,以開放的心態(tài)及時(shí)關(guān)注和回應(yīng)人民群眾對(duì)體育的多元訴求,讓廣大人民群眾切實(shí)地享受優(yōu)質(zhì)的競技體育成果。其次,注重相關(guān)主體共享意識(shí)的培養(yǎng),大力開展成果共享宣傳教育活動(dòng),樹立成果共享典型案例,通過媒體加強(qiáng)競技體育成果共享實(shí)踐價(jià)值的宣傳,營造濃厚的共享文化氛圍;開展科普宣傳,通過舉辦各類體育活動(dòng)和科普講座,提高公眾對(duì)競技體育成果的了解和認(rèn)識(shí),增進(jìn)成果供需方對(duì)共享社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同,引導(dǎo)利益相關(guān)主體轉(zhuǎn)變思想觀念,讓成果共享意識(shí)深入人心,讓全體人民共建共享競技體育發(fā)展成果。
5.2? 多元主體聯(lián)動(dòng),凝聚共建共享合力
多元主體協(xié)同參與是推進(jìn)競技體育成果共享的有效路徑。多元主體參與的競技體育成果共享協(xié)同機(jī)制,一是明確多元主體的角色與功能定位。根據(jù)不同人群和不同地域的需求,政府部門扮演引導(dǎo)的角色實(shí)施宏觀調(diào)控,體育協(xié)會(huì)、體育基金會(huì)等社會(huì)體育組織是溝通國家與社會(huì)、政府與民眾的重要橋梁,可以具體負(fù)責(zé)競技體育成果共享的組織實(shí)施;對(duì)于科技成果,可引入市場力量進(jìn)行開發(fā)和轉(zhuǎn)化,搭建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),將競技體育積累的研究成果向運(yùn)動(dòng)健康領(lǐng)域普及推廣。二是可以通過政府購買服務(wù)的方式,讓社會(huì)、市場等主體有意愿也有渠道參與到共享中,提升體育社會(huì)組織和企業(yè)的參與程度,凝聚共建共享合力。例如,對(duì)于運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),可采取政府部門指導(dǎo)、體育協(xié)會(huì)承辦企業(yè)協(xié)辦的模式,各參與主體形成緊密協(xié)作;對(duì)于體育場館、國家隊(duì)訓(xùn)練方法、日常食譜、康復(fù)技巧等成果可引入市場力量進(jìn)行運(yùn)作和開發(fā),向社會(huì)釋放競技體育的發(fā)展紅利。三是激發(fā)全體人民參與成果共享的積極主動(dòng)性。共享的前提是共建,競技體育發(fā)展為了人民,更需要依靠人民,應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾的智慧,保障參與主體的多樣性、實(shí)施過程的廣泛性以及成果共享的包容性,為推進(jìn)全民健身國家戰(zhàn)略實(shí)施提供關(guān)鍵支撐。
5.3? 拓寬邊界,打造共享平臺(tái)
面對(duì)競技體育成果共享內(nèi)容碎片化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),需要拓寬共享邊界,構(gòu)建多元化的內(nèi)容共享生態(tài),讓競技體育成果得到多樣化利用和轉(zhuǎn)化,向人民群眾提供多元優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)與產(chǎn)品。首先,競技體育成果向社會(huì)開放共享,須兼顧合理性與開放性,需要進(jìn)一步明確、厘清競技體育成果的共享邊界,明確哪些成果可以向社會(huì)共享,哪些成果還不具備向社會(huì)共享的條件。對(duì)于不影響競技體育正常訓(xùn)練、備戰(zhàn)比賽的成果,應(yīng)最大范圍的向社會(huì)公眾開放,將眾多分散和隱性的成果關(guān)聯(lián)起來,打造包含物質(zhì)、制度及精神的立體化共享內(nèi)容生態(tài)體系。其次,積極開展跨界協(xié)同,推動(dòng)競技體育共享活動(dòng)與教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,獲取豐富的互補(bǔ)資源,催生更多業(yè)態(tài)的運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)品與服務(wù),比如可以與衛(wèi)生部門,在基層社康中心開展康復(fù)、營養(yǎng)等內(nèi)容的共享。最后,有必要?jiǎng)?chuàng)新共享形式與手段,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等手段,打造競技體育成果多元共享智慧平臺(tái)。全面深入挖掘競技體育成果的內(nèi)在價(jià)值,豐富成果共享生態(tài),以線上線下相融合的模式開展成果共享,例如,利用市場和科技力量,打造成果共享平臺(tái),將國家訓(xùn)練方法、康復(fù)技巧等成果以短視頻的形式呈現(xiàn),借助數(shù)字化手段開展體育精神展覽,讓人民群眾以更便捷、更直接的方式共享到競技體育成果。
5.4? 增強(qiáng)制度保障,建立共享激勵(lì)機(jī)制
制度建設(shè)是推進(jìn)競技體育成果共享常態(tài)化、長效化的根本保障,增強(qiáng)制度保障是打造覆蓋全民、分層分類、綜合高效的競技體育成果共享格局的關(guān)鍵。具體而言,一是推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合,需要由體育行政部門做好頂層設(shè)計(jì),明確競技體育成果共享的邊界和范圍,厘清相關(guān)主體的權(quán)責(zé),統(tǒng)籌考慮各參與主體、群眾訴求等因素。在頂層設(shè)計(jì)的框架下,各地區(qū)各部門可根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的實(shí)際情況開展各具特色的成果共享活動(dòng),充分發(fā)揮共享主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,探索多元化的成果共享模式。二是建立健全常態(tài)化長效化成果共享機(jī)制,以共建夯實(shí)共享發(fā)展基底,引入市場和社會(huì)力量共同開發(fā)成果,兼顧公益性和積極性,增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與共享的驅(qū)動(dòng)力,形成共享活動(dòng)的長效化;將成果共享融入各項(xiàng)國家戰(zhàn)略,推動(dòng)成果共享和全民健身、鄉(xiāng)村振興、健康中國等國家戰(zhàn)略有效銜接。三是建立健全競技體育成果共享激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)資金、人才、物資等要素保障,鼓勵(lì)體育工作者和科技創(chuàng)新者參與競技體育成果的研究和應(yīng)用,打通競技體育成果要素與廣大人民群眾的流動(dòng)通道,建立健全高效的競技體育成果共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公益性體育服務(wù)產(chǎn)品的常態(tài)化供給。
堅(jiān)持共享發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,是新發(fā)展理念下我國體育發(fā)展的內(nèi)在要求與價(jià)值歸宿。在建設(shè)體育強(qiáng)國的時(shí)代語境下,競技體育成果共享既是以人民為中心的體育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念的行動(dòng)應(yīng)答。推動(dòng)競技體育成果共享需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí),堅(jiān)持人民至上,讓體育發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及人民群眾。
參考文獻(xiàn):
[1] 習(xí)近平. 全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念[J]. 求是,2022(16):4-9.
[2] BELK,R. Why not share rather than own[J]. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science,2007,611(1):126-140.
[3] 付海蓮. 共享發(fā)展論[D]. 北京:中央黨校(國家行政學(xué)院),2019:44-46.
[4] 吳燕丹,黃漢升. 融合與共享:論和諧視域中殘疾人體育的可持續(xù)發(fā)展[J]. 體育科學(xué),2008,28(10):9-15.
[5] 付海蓮. 超越“均享”與“私享”——論共享發(fā)展的基本屬性和意義[J]. 東華理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,39(1):48-53.
[6] 戴一帆. 共享發(fā)展理念研究述評(píng)[J]. 社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài),2022(3):79-85.
[7] 王猛,毛壽龍. 社會(huì)共享與治理變革:邏輯、方向及政策意蘊(yùn)[J]. 社會(huì)科學(xué)研究,2016(4):75-82.
[8] 項(xiàng)久雨. 新發(fā)展理念與文化自信[J]. 中國社會(huì)科學(xué),2018(6):4-25.
[9] 苗瑞丹. 文化發(fā)展成果共享研究[M]. 北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2016:23.
[10] 陳叢刊,王思貝. 把人民放在心中最高位置是全民健身治理現(xiàn)代化的根本[J] 體育學(xué)刊,2022,29(3):14-18.
[11] 史友寬. 論體育文化多元共享[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2013,36(4):39-43.
[12] 任海. 中國體育治理邏輯的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新[J]. 體育科學(xué),2020,40(7):3-13.
[13] 習(xí)近平. 深入理解新發(fā)展理念[J]. 求是,2019(10):4-16.
[14] 苗瑞丹. 文化發(fā)展成果共享研究[M]. 北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2016:56.
[15] 李志祥. 共建共享與共生共享:共享發(fā)展的雙重邏輯[J]. 南京社會(huì)科學(xué),2019(2):1-8.
[16] 李若洋,鐘亞平. 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)體育治理現(xiàn)代化:理論框架、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)施路徑[J]. 體育科學(xué),2022,42(5):18-28.
[17] 習(xí)近平. 在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào),2016-05-10(002).
[18] 陳叢刊,陳寧. “人民至上”:中國共產(chǎn)黨體育觀的價(jià)值立場與百年堅(jiān)守[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2021,47(3):9-15.
[19] 王邵勵(lì). 從“體育管理”到“體育治理”:改制背景與內(nèi)涵新創(chuàng)[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,41(5):7-11.
[20] 甘荔桔,李成梁. 新時(shí)代中國競技體育系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的生成邏輯、現(xiàn)實(shí)審視與推進(jìn)路徑[J]. 沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,41(6):90-96.
[21] 彭國強(qiáng),高慶勇. 體育強(qiáng)國進(jìn)程中我國競技體育與群眾體育協(xié)同發(fā)展的歷史脈絡(luò)與經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2023,46(4):1-12.
[22] 牛瑞新,李燕領(lǐng),邱鵬,等. 中國體育公共服務(wù)供給方式:理論闡釋、運(yùn)作實(shí)踐與機(jī)制路徑[J]. 中國體育科技,2022,58(10):102-108.
[23] 楊國慶. 新發(fā)展理念引領(lǐng)中國競技體育高質(zhì)量發(fā)展[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2023,49(1):11-15.
[24] 彭國強(qiáng),高慶勇. 中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中競技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展:時(shí)代價(jià)值、現(xiàn)實(shí)困境與創(chuàng)新路徑[J]. 西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2023,40(4):396-404.
[25] 彭國強(qiáng),高慶勇. 新階段競技體育助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的時(shí)代機(jī)遇與戰(zhàn)略路徑[J]. 天津體育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,37(5):518-524.
[26] 林劍,葛會(huì)忠. 全國體育局長會(huì)議在京舉行[N].中國體育報(bào),2022-12-28(01).
[27] 鮮一,陳鷗,李秦宇. “雙循環(huán)”格局下我國公共體育資源優(yōu)化配置研究——基于資源流動(dòng)視角[J].體育學(xué)刊,2022,29(4):53-60.
[28] 彭國強(qiáng).“兩個(gè)大局”背景下中國競技體育發(fā)展:形勢(shì)分析、現(xiàn)實(shí)困境與創(chuàng)新方略[J]. 體育科學(xué),2023,43(4):3-13.
[29] 黃誠胤,袁志輝. 公共體育設(shè)施共享的內(nèi)生動(dòng)力、制度困境與法治保障[J/OL]. 重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1-12[2023-12-10]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/ 50.1023.C.20231019.1650.002.html
[30] 蘇國勛. 理性化及其限制[M]. 北京:商務(wù)印書館,2016:8.