曹亞如

摘要：農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè)，是社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。然而，當(dāng)前氣候變化加劇與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險的交疊出現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力就顯得尤為重要。數(shù)字技術(shù)則以其跨時空的資源整合能力為農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展提供了不同路徑的多種現(xiàn)實支撐。因此研究數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)韌性的路徑有重要的理論意義與現(xiàn)實價值。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù) 農(nóng)業(yè)韌性 數(shù)字鴻溝 線上人才引進(jìn)

*基金項目：山西師范大學(xué)研究生科技創(chuàng)新項目“數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟韌性的影響”（2023XSY011）。

一、引言

由于固有的長周期、低收益等特征，農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力偏弱。尤其是近年來隨著氣候風(fēng)險的加劇與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的波動，使得農(nóng)業(yè)韌性的重要性進(jìn)一步提高。黨的二十大報告指出“要確保糧食供應(yīng)鏈可靠安全，把飯碗牢牢端在自己手中”。為此，“十四五”規(guī)劃作出要“加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“的部署，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和應(yīng)對風(fēng)險的能力，以數(shù)字化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?；诖?，通過數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展提供了新思路。因此，在當(dāng)前百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給。

近年來，由于復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，經(jīng)濟發(fā)展受到頻繁的沖擊，學(xué)者們開始研究不同經(jīng)濟體面對沖擊抵抗能力、適應(yīng)能力與恢復(fù)能力的異質(zhì)性問題。因此，韌性的概念逐漸被引入經(jīng)濟領(lǐng)域來探討不同系統(tǒng)抵御、適應(yīng)風(fēng)險并迅速恢復(fù)發(fā)展的能力?；谶m應(yīng)性韌性的概念，部分學(xué)者對經(jīng)濟韌性理論進(jìn)一步研究，提出了多主體互動視角。該理論認(rèn)為經(jīng)濟韌性不是孤立于區(qū)域而存在的，而是由區(qū)域中多系統(tǒng)互動形成的。Martin等人提出的區(qū)域經(jīng)濟韌性動態(tài)性模型認(rèn)為勞動力、企業(yè)、政府等主體在互動中塑造了區(qū)域經(jīng)濟韌性。Neffke等人進(jìn)一步提出，包括韌性在內(nèi)的區(qū)域能力并不是全部由天然的環(huán)境因素影響，而是部分依賴于企業(yè)、勞動力、政府等主體重構(gòu)新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新的生產(chǎn)能力。

隨著理論的不斷發(fā)展，韌性不斷應(yīng)用于工程學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)理論、空間經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域。盡管目前韌性在相關(guān)研究領(lǐng)域已有相當(dāng)?shù)纳疃扰c廣度，但是關(guān)于農(nóng)業(yè)韌性方面的研究仍然處于初級階段。雖然已有大量文獻(xiàn)討論農(nóng)村韌性，但是農(nóng)業(yè)韌性的主體在于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與人的互動，而農(nóng)村經(jīng)濟韌性的主體在于農(nóng)村與城市的交互。

因此，農(nóng)業(yè)韌性要注重在當(dāng)?shù)靥烊坏沫h(huán)境因素基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)系統(tǒng)主體互動的關(guān)注。增強農(nóng)業(yè)韌性就是再當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境支撐能力下，對人類經(jīng)濟活動的平衡。農(nóng)業(yè)韌性也即指一定時空下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在面對自然風(fēng)險和人為風(fēng)險的沖擊時，通過其內(nèi)部經(jīng)濟主體的互動來抵抗、適應(yīng)沖擊并迅速恢復(fù)發(fā)展的能力。

二、數(shù)字技術(shù)影響我國農(nóng)業(yè)韌性的邏輯機理

（一）數(shù)字技術(shù)帶動城鄉(xiāng)要素流動

數(shù)字技術(shù)可以作用于農(nóng)業(yè)儲運與銷售相關(guān)的經(jīng)濟主體上。因為數(shù)字技術(shù)能夠通過降低交易成本、提升社會信任作用于經(jīng)濟環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)要素在不同區(qū)域間的流動，最終有助于提升農(nóng)業(yè)韌性。具體表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)能夠通過帶動農(nóng)村的數(shù)字化發(fā)展而提高農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷供應(yīng)鏈的建立奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流動提供良好的平臺基礎(chǔ)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)作為進(jìn)一步補充資本生產(chǎn)要素還能夠為現(xiàn)有企業(yè)的創(chuàng)新以及潛在企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展緩解相應(yīng)的資金約束，通過為農(nóng)戶提供更多工作崗位而提高其工資性收入。這樣一來，伴隨著企業(yè)的設(shè)立、要素的流動以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體收入的增加，其對農(nóng)業(yè)韌性的促進(jìn)作用將會更加活躍。由此可見，數(shù)字技術(shù)能夠?qū)r(nóng)戶收入水平以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生積極影響，以此助力農(nóng)業(yè)韌性高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

（二）數(shù)字技術(shù)下沉鄉(xiāng)村

數(shù)字技術(shù)可以直接作用于與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的鄉(xiāng)村農(nóng)戶經(jīng)濟主體上。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字普惠金融可以通過直接或間接提高農(nóng)村人均可支配收入，從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的運行周期起到較為明顯的資源支撐作用。數(shù)字技術(shù)能夠通過緩解融資約束、降低交易成本來推進(jìn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如數(shù)字普惠金融能夠借助大數(shù)據(jù)對農(nóng)戶進(jìn)行畫像，因而能夠更多地覆蓋弱勢群體及貧困地區(qū)，進(jìn)而通過提高農(nóng)村金融的可得性，為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展（如農(nóng)用機械的購買）提供資金支持。此外，數(shù)字技術(shù)還可以通過數(shù)字普惠金融為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精確匹配保險等金融產(chǎn)品緩解農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險與經(jīng)濟風(fēng)險來保障農(nóng)戶收入的穩(wěn)定性，由此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)韌性的穩(wěn)定性。

三、數(shù)字技術(shù)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)韌性存在的問題

（一）城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在

城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝已成為制約城鄉(xiāng)要素流動，甚至引致更大發(fā)展差距的關(guān)鍵問題。中國社會科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報告》中首次調(diào)研了我國城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀，并表明“城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)差距達(dá)37.5%”“農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)得分顯著低于其他職業(yè)類型群體”等城鄉(xiāng)數(shù)字差距。這表明，在實踐中城鄉(xiāng)之間過大的數(shù)字鴻溝阻礙了要素的暢通流動，使得發(fā)展資源多集中在城市，難以實現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)之間的有效配置，使得農(nóng)業(yè)難以整合資源快速發(fā)展。

由于我國在信息技術(shù)領(lǐng)域起步較晚，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施差異和數(shù)字設(shè)備可獲取性等數(shù)字接入鴻溝層面。從基礎(chǔ)設(shè)施差異方面看，我國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在大城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.97億，占網(wǎng)民整體的29.4%；農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距為19.1%；另外，在城市地區(qū)，電子商務(wù)、在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公、網(wǎng)上銀行、電子政務(wù)等的使用率明顯高于農(nóng)村地區(qū)。這表明，城鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施不僅在數(shù)字技術(shù)覆蓋廣度上有明顯差距，同時，在數(shù)字技術(shù)使用深度上也存在明顯區(qū)別。從數(shù)字設(shè)備可獲取性方面看，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2022》，截至2021年底，我國城市和農(nóng)村每百戶家庭的計算機擁有量分別為63.2臺和24.6臺。可見，城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝在獲取與應(yīng)用方面各方面都存在顯著的差異。

除此之外，在科技革命加速的步伐中，數(shù)字經(jīng)濟對城鄉(xiāng)GDP貢獻(xiàn)方面業(yè)表現(xiàn)出明顯差異，2023年的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告》表明城市地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟在GDP中的占比已超40%，并持續(xù)快速增長，而農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟占比僅有15%，且嚴(yán)重缺乏教育、醫(yī)療、政府等服務(wù)的數(shù)字化。數(shù)據(jù)顯示城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝在各方面都存在顯著差距。也即表明當(dāng)農(nóng)業(yè)遇到風(fēng)險時，難以通過數(shù)字技術(shù)通過相關(guān)經(jīng)濟主體調(diào)動快速、多樣化的資源要素進(jìn)行整合以應(yīng)對不確定性。

（二）鄉(xiāng)村中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)人才匱乏

促進(jìn)農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展離不開專業(yè)人才的支撐。然而長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，人才儲備數(shù)量不足，從業(yè)人員大多教育程度不高，影響了農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才座談會上提出“當(dāng)前全國農(nóng)村實用人才總量突破2000萬，其中新型職業(yè)農(nóng)民超過1500萬，全國農(nóng)業(yè)科研人才總量達(dá)到62.7萬，農(nóng)技推廣機構(gòu)人員近55萬?！睌?shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)人才占全國人才總量低，且人才缺口仍舊很大。問題主要存在于，一方面教育與就業(yè)不匹配，另一方面，鄉(xiāng)村對現(xiàn)有人才的吸引力不足。

教育與農(nóng)業(yè)需求不匹配，影響了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我國大多數(shù)院校并未根據(jù)我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)立農(nóng)業(yè)專業(yè)，導(dǎo)致實踐中所需要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才存在大量缺口。并且，農(nóng)業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容相對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐存在一定的滯后性，因此理論與現(xiàn)實存在一定程度的錯位。另外，在農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)人員的就業(yè)意向中，一般將升學(xué)、進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)任管理職務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持等作為就業(yè)目標(biāo)，極少有人深入基層，在農(nóng)村從事相關(guān)生產(chǎn)工作。目前，部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育程度低，僅僅依靠實踐經(jīng)驗進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作，對于數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的發(fā)展與應(yīng)用難以做到與時俱進(jìn)，更遑論通過數(shù)字要素提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力。

鄉(xiāng)村對涉農(nóng)專業(yè)人才缺乏吸引力。由于農(nóng)業(yè)本身的高風(fēng)險、長周期、低利潤等特征使得部分人才，尤其是具有較高教育程度的高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人才更愿意去高經(jīng)濟回報的工作領(lǐng)域，而非農(nóng)村。或者即使留在農(nóng)村也會因現(xiàn)實環(huán)境原因在一段時間后離開處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)村。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才隊伍能力參差不齊，而且流動性較大，難以形成穩(wěn)定的可持續(xù)的發(fā)展過程。致使這一現(xiàn)象發(fā)生的原因是多重的。一方面是涉農(nóng)人才只是將相關(guān)學(xué)習(xí)作為一種就業(yè)工具，而鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)就業(yè)環(huán)境較差，就業(yè)回報較小，遠(yuǎn)不如農(nóng)業(yè)企業(yè)等就業(yè)方向帶來的綜合回報更令人滿意。具體來說，農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境難以滿足他們的需求，如孩子所需的教育基礎(chǔ)設(shè)施，父母及自己所需的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施等社會保障與城市相比仍有較大差距；在職業(yè)就業(yè)前景方面，農(nóng)村相對落后的面貌在短時間內(nèi)不會發(fā)生很大改變，難以在短時間內(nèi)給予相關(guān)人才較為滿意的上升渠道。另一方面，相關(guān)人才與農(nóng)村的情感聯(lián)系也比較缺乏。在當(dāng)前的社會環(huán)境中，農(nóng)村務(wù)農(nóng)常被大眾認(rèn)為“沒出息”，難有社會認(rèn)同感。在物質(zhì)與精神兩方面的匱乏下，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺口現(xiàn)狀很難在短期內(nèi)發(fā)生改變。

四、數(shù)字技術(shù)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)韌性的路徑

（一）優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，普及農(nóng)戶對數(shù)字技術(shù)的接觸渠道

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著難以替代的作用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是當(dāng)務(wù)之急。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝過大的困境，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展需要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與數(shù)字應(yīng)用意識兩方面共同推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

一是應(yīng)結(jié)合各區(qū)域農(nóng)村的資源稟賦等條件，推動數(shù)字技術(shù)優(yōu)化建設(shè)。目前，農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后、覆蓋程度不高仍是農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展的阻礙。故而，以適合的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)，提高農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字接入水平，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與效益。如“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施，面對偏遠(yuǎn)區(qū)域?qū)嵤┌惭b新的信號塔等操作，提高了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的可達(dá)性。另外也要強化相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟主體地位，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜的主動參與農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。二是增強農(nóng)村居民數(shù)字化技術(shù)使用意識和使用能力。農(nóng)村居民作為數(shù)字化農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)生動力，是農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展的必要條件。應(yīng)通過降低數(shù)字技術(shù)使用門檻、政府施行相關(guān)政策、提高農(nóng)民使用意識等多元化途徑全方位提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。例如江蘇連續(xù)3年將“解決老年人運用智能技術(shù)困難專項普及工程”列入政府民生實事。三是要讓農(nóng)民切實感受到數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的高效便捷，提高他們的主觀能動性。通過采取“請進(jìn)來+走出去”的方式，增強農(nóng)村居民與發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字技術(shù)交流，讓他們主動參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。比如，可以通過社區(qū)重心等公共設(shè)施作為交流重心，提高農(nóng)戶利用數(shù)字技術(shù)對各種資源的整合運用，從而帶動給農(nóng)村數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展。

（二）多元主體配合，線上線下協(xié)同引進(jìn)人才

專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是推動農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展的強大動力，探索數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟主體的影響，搭建政府、企業(yè)、農(nóng)民、市民等都能參與的農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展體系。在多元經(jīng)濟主體的協(xié)同配合下，線上線下合作穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展。

以數(shù)字技術(shù)搭建線上平臺，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的人民互助機制。不同地區(qū)的數(shù)字技術(shù)發(fā)展程度不同，人民的接受程度與使用深度也有差異。對此，政府應(yīng)立足不同區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，通過數(shù)字平臺將較發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源跨空間轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。比如，至少掌握一種初級數(shù)字技能的網(wǎng)民比例為86.6%，而在農(nóng)村地區(qū)這一比例僅為75.0%；中級數(shù)字技能的掌握比例在城市網(wǎng)民中為60.4%，在農(nóng)村僅為39.5%。因此，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的市民可以借助數(shù)字技術(shù)平臺運用自身的專業(yè)技術(shù)與知識將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)的數(shù)字操作線上完成，將相應(yīng)的實地操作交由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶操作。實現(xiàn)線上數(shù)字技術(shù)與線下農(nóng)戶經(jīng)營的互補。并著力推動成果分配機制改革，引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)人才通過數(shù)字平臺積極參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程，允許相關(guān)涉農(nóng)人才以技術(shù)入股、知識產(chǎn)權(quán)等方式共享農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展成果。并借此機會，加深涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)業(yè)的情感鏈接，營造重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會氛圍，增強社會以及專業(yè)技術(shù)人才對鄉(xiāng)村的情感認(rèn)同。

以多主體協(xié)作為目標(biāo)，建立以政府為主導(dǎo)的涉農(nóng)人才線下流動機制。一是政府應(yīng)通過宏觀調(diào)控以合理配置人才資源。立足于不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局因地制宜制定當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)與引進(jìn)框架，優(yōu)化教育體系，推動產(chǎn)教結(jié)合，建立人才流動信息系統(tǒng)。如建立“訂單式”涉農(nóng)人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合的人才發(fā)展路徑，并通過數(shù)字平臺提供相關(guān)信息為涉農(nóng)人才的流動提供參考，健全涉農(nóng)人才市場流動機制與價格機制。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化程度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展，為涉農(nóng)人才的能力提供用武之地。其次，政府應(yīng)為涉農(nóng)人才提供經(jīng)濟保障，提高農(nóng)業(yè)對涉農(nóng)人才的吸引力。一要加強建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善涉農(nóng)人才的生活環(huán)境。政府應(yīng)抓緊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機遇，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，合理配置社會保障資源，增強涉農(nóng)人才在農(nóng)村的生活體驗，以切實的改變留住涉農(nóng)人才。二是要提高涉農(nóng)人才的經(jīng)濟收入。提高政府、企業(yè)與高校對人才的支持力度，如為涉農(nóng)人才提供必要的財政補貼，免除農(nóng)業(yè)教育學(xué)生的學(xué)費，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的合作并為涉農(nóng)人才提供合適的崗位，使其獲得可觀的收入。一定程度上解決涉農(nóng)人才短缺問題，為農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展提供強勁動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫久文，孫翔宇.區(qū)域經(jīng)濟韌性研究進(jìn)展和在中國應(yīng)用的探索[J].經(jīng)濟地理，2017，37（10）：1-9.

[2]陳夢遠(yuǎn).國際區(qū)域經(jīng)濟韌性研究進(jìn)展——基于演化論的理論分析框架介紹[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2017，36（11）： 1435-1444.

[3]Dawley S，Pike A，Tomaney J. Towards the resilient region？：policy activism and peripheral region development[J].SERC Discussion Paper 53，2010，25（8）：650-667.

[4]Martin R. Roepke lecture in economic geography-rethinking re‐gional path dependence： Beyond Lock- In to evolution[J]. Economic Geography， 2015， 86（1）：1-27.

[5]Neffke F， Hartog M， Boschma R， et al.Agents of structural change： The role of firms and entrepreneurs in regional diversification[J].EconomicGeography， 2018，94（1）：23-48.

[6]Wang，G.，Gunasekaran，A.，Ngai，E. W.T.，et al.Big data analysis in logistics and supply chain management：Certain investigations for research and applications.International Journal of Production Economics， 2016，176：98～110

[7]張兵，李娜.數(shù)字普惠金融對農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的影響研究——基于Mlogit和門檻模型的實證分析.世界農(nóng)業(yè)，2022（09）：65～75

[8]Zhong，C.，Hu，R.，Wang，M.Y.，et al. The impact of urbanization on urbanagriculture： Evidencefrom China.Journal of Cleaner Production，2020，276：122686

[9]uster，A.，Plosser，M.，Scahnabl，P.， Vickery，J. The Role of Technology in Mortgage Lending.The Review of Financial Studies，2019，32（5）：1854～1899

[10]劉心怡，張偉，陳小知.數(shù)字普惠金融對不同區(qū)域農(nóng)戶收入的差異化影響研究——基于數(shù)字基礎(chǔ)與城鎮(zhèn)化的視角.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2022，43（06）：984～ 994

（作者單位：山西師范大學(xué)）

責(zé)任編輯：李政