郎吉斯

摘要：隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和一系列職教改革舉措的落地，高等職業(yè)教育如何高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)“走出去”的問題逐漸成為熱議話題。在調(diào)研地方外向型企業(yè)的國(guó)際化人才需求狀況的基礎(chǔ)上，分析高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”過程中存在的問題，并且圍繞企業(yè)國(guó)際化人才需求實(shí)際和相關(guān)案例探討了當(dāng)下和未來(lái)高職院校如何賦能企業(yè)出海，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職教國(guó)際化發(fā)展。通過研究發(fā)現(xiàn)，地方外向型企業(yè)中復(fù)合型國(guó)際化人才匱乏，所以幫助企業(yè)解決國(guó)際化人才短缺問題是高職院校作為企業(yè)“走出去”助推者的關(guān)鍵性工作。針對(duì)高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”過程中的一些做法和現(xiàn)實(shí)問題，從學(xué)校、企業(yè)和校企合作等層面提出了一些建議，希望為該領(lǐng)域的后續(xù)研究提供一些借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：高職院校；地方企業(yè)“走出去”；國(guó)際化人才

“一帶一路”倡議互通互聯(lián)建設(shè)的走深走實(shí)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境。在此背景下，國(guó)內(nèi)各類企業(yè)開始邁出國(guó)門謀求更大發(fā)展，并取得了良好的成績(jī)。但相關(guān)領(lǐng)域的人才短缺制約著企業(yè)深化國(guó)際化發(fā)展。高職院校培養(yǎng)的人才是助力企業(yè)出海的重要支撐，是企業(yè)人力資本的重要來(lái)源。教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》明確提出，高職院校要“配合國(guó)家‘一帶一路倡議，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，擴(kuò)大與‘一帶一路共建國(guó)家的職業(yè)教育合作。主動(dòng)發(fā)掘和服務(wù)‘走出去企業(yè)的需求，配合‘走出去企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育?！保?］可見，作為深化我國(guó)與世界各國(guó)多元合作的重要途徑和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)之一，“走出去”戰(zhàn)略迫切需要高等職業(yè)教育的及時(shí)跟進(jìn)。

國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校在當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)組織的助推下，已在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議和企業(yè)“走出去”方面先行一步，［2］這起到了很好的帶動(dòng)作用。各高職院校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，緊跟國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)，著力探索創(chuàng)新與企業(yè)的合作模式，以需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去”。但值得關(guān)注的是，這些高職院校在助力企業(yè)“走出去”過程中還是普遍存在一些“卡脖子”的問題。比如高職院校為企業(yè)培養(yǎng)對(duì)口人才的能力不足，高職院校與企業(yè)溝通力度不夠，校企協(xié)同的共贏機(jī)制不完善等等。因此，有必要深入了解企業(yè)對(duì)國(guó)際人才的實(shí)際需求，研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，探究高職院校高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)“走出去”的實(shí)踐進(jìn)路。

一、高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”存在的問題

（一）高職院校對(duì)口服務(wù)能力不足

高職院校國(guó)際化辦學(xué)水平滯后，對(duì)口服務(wù)能力不足是制約其助力企業(yè)“走出去”的關(guān)鍵因素。具體表現(xiàn)為一些院校的國(guó)際化發(fā)展理念滯后，國(guó)際化辦學(xué)動(dòng)力后勁不足，缺乏境外服務(wù)的準(zhǔn)備。例如，缺少小語(yǔ)種人才是企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家開展業(yè)務(wù)的主要問題之一，因而增加非通用語(yǔ)種的外語(yǔ)教學(xué)成為“一帶一路”共建國(guó)家國(guó)際化人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。但是在大多數(shù)高職院校，非通用語(yǔ)種專業(yè)的設(shè)置和建設(shè)嚴(yán)重不足。再如，高職院校境外服務(wù)輸出的基礎(chǔ)是國(guó)際化課程體系和國(guó)際化師資隊(duì)伍，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)高職院校的課程設(shè)置、教學(xué)模式、師資隊(duì)伍均難以可持續(xù)支撐其境外服務(wù)；另外，大多數(shù)院校尚未建立相應(yīng)的制度體系和激勵(lì)機(jī)制，直接與教師利益相關(guān)的境外授課津貼、職務(wù)晉升考核等配套制度不完善導(dǎo)致高職院校保障能力不足，［3］限制了高職院校為企業(yè)提供境外技術(shù)人才培訓(xùn)、提供境外技術(shù)指導(dǎo)或管理咨詢服務(wù)。

（二）地方企業(yè)“走出去”動(dòng)力不強(qiáng)

隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)紛紛加入到“走出去”發(fā)展的隊(duì)伍中。這些企業(yè)通過在境外設(shè)立分公司、辦事處、貿(mào)易機(jī)構(gòu)等多種方式來(lái)開拓海外市場(chǎng)。然而，由于多方面因素的制約，很多中小型企業(yè)仍未真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)“走出去”動(dòng)力不強(qiáng)。一是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏可靠的資金保障，資金短缺嚴(yán)重致使外部投資規(guī)模有限，許多企業(yè)缺乏進(jìn)一步開展海外業(yè)務(wù)所需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這無(wú)疑削弱了它們“走出去”的積極性和競(jìng)爭(zhēng)力；二是企業(yè)復(fù)合型國(guó)際人才匱乏。在制約我國(guó)中小企業(yè)“走出去”的關(guān)鍵要素中，“缺乏國(guó)際性復(fù)合型人才”一直高居首位［4］。龍永圖在《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告（2015）》序言中特別強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)企業(yè)‘走出去最大的短板就是缺乏國(guó)際化人才，尤其是缺乏精通國(guó)外法律法規(guī)、熟悉國(guó)外文化、擁有流利外語(yǔ)與豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才?！保?］這符合當(dāng)前我國(guó)多數(shù)“走出去”企業(yè)的實(shí)際情況，即普遍存在國(guó)際化人才供給矛盾，“走出去”步伐受到阻礙；三是企業(yè)信息獲取不對(duì)稱，風(fēng)險(xiǎn)防范能力差。面對(duì)百年未有之大變局和日益頻繁的貿(mào)易摩擦，多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范能力，在缺乏對(duì)東道國(guó)和本國(guó)文化差異、法律政策、投資環(huán)境足夠了解的情況下，可能造成較大損失。鑒于此，大多企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄“出?！卑l(fā)展。

（三）校企合作深度不夠

校企合作是高職院校為企業(yè)輸送對(duì)口人才的重要途徑，但是校企合作中“合而不容，容而不深”的問題比較突出。具體表現(xiàn)為高職院校對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)能力不強(qiáng)，缺乏吸引企業(yè)的特質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的意愿不強(qiáng)烈，出現(xiàn)“剃頭挑子一頭熱”的尷尬情況。此外，高職院校在校企合作方面沒有找到企業(yè)的痛點(diǎn)，合作模式仍然停留在表面層次，合作開展人才培養(yǎng)的領(lǐng)域十分有限。雖然企業(yè)與高職院校在招聘方面有較多合作，但是在協(xié)同育人環(huán)節(jié)缺乏穩(wěn)定而長(zhǎng)期的合作，且合作模式仍停留在單一接收學(xué)生實(shí)習(xí)的層面。疊加推進(jìn)校企合作的政策法規(guī)與管理機(jī)制不健全、缺少打破信息壁壘的信息溝通平臺(tái)等因素，使得校企雙方的責(zé)任和義務(wù)不夠明確，影響了院校對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)效率。

二、高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”的實(shí)踐進(jìn)路

（一）修煉內(nèi)功，加強(qiáng)高職院校服務(wù)能力建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，高職院校作為服務(wù)企業(yè)“走出去”的實(shí)施主體，主動(dòng)提升國(guó)際化辦學(xué)水平和外事服務(wù)工作能力是應(yīng)有之義。加強(qiáng)高職院校自身服務(wù)能力建設(shè)，一是要加強(qiáng)調(diào)研，深度了解企業(yè)需求，科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，不定期優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性；二是要依托優(yōu)質(zhì)國(guó)際交流平臺(tái)，開展海外辦學(xué)及培訓(xùn)項(xiàng)目，依托中文工坊、魯班工坊、線上“漢語(yǔ)橋”等項(xiàng)目開展“中文+職業(yè)技能”教育，推進(jìn)教育及資源輸出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中文教育和職業(yè)技能教育深度融合，為“一帶一路”共建國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)通語(yǔ)言、懂技術(shù)的國(guó)際化人才；三是要組建一支具備國(guó)際化素養(yǎng)的“雙師型”師資隊(duì)伍，深化與外派企業(yè)合作，建設(shè)教師培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)教師“走出去”，協(xié)助企業(yè)開展海外員工培訓(xùn)和教學(xué)；四是要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)，做好項(xiàng)目管理，組織畢業(yè)生到外企、跨國(guó)公司實(shí)習(xí)，通過與國(guó)外雇主的溝通交流，讓畢業(yè)生更好地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)跨文化溝通能力，組織學(xué)生到相鄰國(guó)家或地區(qū)實(shí)地考察，讓他們更深入地了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和文化，為地方企業(yè)提供更精準(zhǔn)、更綜合的服務(wù)。

（二）加速產(chǎn)教深度融合改革，力促校企“雙向奔赴”

幫助“走出去”企業(yè)解決人才短缺問題是當(dāng)前我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)所在，當(dāng)務(wù)之急是改變校企合作、產(chǎn)教融合過程中出現(xiàn)的“一頭熱”情況，加速產(chǎn)教深度融合改革，通過校企合作精準(zhǔn)共育對(duì)口人才，實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，圍繞“ 賦能”和“提升”，提出5方面19條政策措施。該文件緊貼行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本命脈，指明了通過產(chǎn)教融合賦能職業(yè)教育質(zhì)量的行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施［6］。高職院校應(yīng)按照實(shí)施方案，圍繞企業(yè)海外項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)和專業(yè)人才需求，有針對(duì)性地實(shí)施產(chǎn)能合作項(xiàng)目。包括與企業(yè)共同合作建設(shè)相關(guān)專業(yè)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)教學(xué)資源，共同實(shí)施教育管理，從而共同培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)技術(shù)技能人才。行業(yè)企業(yè)要樹立國(guó)際化發(fā)展理念，增強(qiáng)投入產(chǎn)教融合的意愿和信心，努力暢通校企溝通渠道，積極了解職業(yè)教育。通過給學(xué)生提供深度實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、建立校中企的方式，與高職院校共同探索深層次的合作模式與途徑。

（三）打破信息壁壘，搭建優(yōu)質(zhì)信息共享平臺(tái)

優(yōu)質(zhì)的校企間資源共享與合作信息平臺(tái)關(guān)系到高職院校服務(wù)的擴(kuò)展和提升。提高校企雙方的溝通和服務(wù)效率，需要政府主導(dǎo)、院校牽頭搭建校企合作信息共享平臺(tái)。這樣的平臺(tái)不僅能為校企合作提供可靠的資訊，為企業(yè)提供搜索、推送服務(wù)和相關(guān)增值業(yè)務(wù)，而且能增加校企資源配置的科學(xué)性，從根本上解決校企溝通難題。例如，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在商務(wù)部援助發(fā)展中國(guó)家項(xiàng)目中率先搭建起了一個(gè)多維平臺(tái)，該平臺(tái)旨在推動(dòng)職業(yè)教育援外培訓(xùn)、科研和產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展。與此同時(shí)，該學(xué)院與寧波市商務(wù)局、北侖港以及其他政府部門和企業(yè)展開合作，共同構(gòu)建了一個(gè)政校企聯(lián)動(dòng)的多維援外培訓(xùn)平臺(tái)。該平臺(tái)的建設(shè)有效增進(jìn)了政府、學(xué)校和企業(yè)之間的信息交流和需求對(duì)接，提升了職業(yè)院校為企業(yè)服務(wù)并推動(dòng)企業(yè)“走出去”的能力和效率，同時(shí)也擴(kuò)大了我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

（四）爭(zhēng)取地方政府支持，增加對(duì)口經(jīng)費(fèi)投入

教育部發(fā)布的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》明確指出，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和所在地區(qū)參與共建“一帶一路”規(guī)劃，助力企業(yè)發(fā)展。［7］這表明國(guó)家政策在頂層設(shè)計(jì)上明確鼓勵(lì)高職院校積極為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，確保政策落地和執(zhí)行得力。一方面，高職院校要積極開拓經(jīng)費(fèi)來(lái)源，積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持，建立完善的校企利益共享機(jī)制，做好國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與地方落實(shí)、院校執(zhí)行之間的制度銜接，力促政企校三方合作；另一方面，地方政府要通過制定合理的政策為高職院校提供多方面資助，特別是增加對(duì)高職院校國(guó)際化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，助力其改善教學(xué)條件，確保高職院校的人才培養(yǎng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié) 語(yǔ)

服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力企業(yè)“走出去”，是高職院校為企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作提供服務(wù)保障的積極回應(yīng)，是高職院校服務(wù)社會(huì)的重要內(nèi)容，是新時(shí)期賦予高職院校的職責(zé)和使命。研究從多角度出發(fā)探討了高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”過程中存在的諸多問題，并針對(duì)這些問題提出了一些建議，包括加強(qiáng)高職院校與地方企業(yè)的溝通與合作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的研究，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式和產(chǎn)教深度融合改革等。這些建議有望進(jìn)一步提升高職院校服務(wù)地方企業(yè)“走出去”的實(shí)踐效果，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和高職院校國(guó)際化辦學(xué)水平的提升。

參考文獻(xiàn)

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