秦義

黨的二十大報告指出：我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。

對學前教育來說，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的總體要求是實現(xiàn)幼兒園優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。首先，要確保學前教育的公益屬性，積極創(chuàng)立公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園。其次，教育部門要會同其他職能部門，全方位提高幼兒園辦園質(zhì)量。最后，要注重統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)是普惠性優(yōu)質(zhì)，普惠是優(yōu)質(zhì)性普惠。

幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

幼兒園保教質(zhì)量主要由三個相互關(guān)系密切的要素構(gòu)成：結(jié)構(gòu)性質(zhì)量、過程性質(zhì)量及結(jié)果性質(zhì)量。

結(jié)構(gòu)性質(zhì)量，反映的是幼兒園人、財、物等硬件的基本要素。一般來說，規(guī)范的幼兒園結(jié)構(gòu)質(zhì)量往往在規(guī)定的標準線以上，包括占地面積、建筑面積、活動室面積、設(shè)施設(shè)備和玩具、班級數(shù)、班額、師生比，以及教師的學歷、從教年限和福利待遇等。理論上講，這些指標在標準線以上的幼兒園，結(jié)構(gòu)性質(zhì)量相對較好。

過程性質(zhì)量，反映的是兒童在幼兒園實際獲得的體驗和經(jīng)驗的來源要素，強調(diào)的是幼兒對教學質(zhì)量和管理質(zhì)量的感受。教學質(zhì)量感受來源主要是學習環(huán)境創(chuàng)設(shè)、一日生活實施、教學活動組織策略、師幼互動效果、成人對兒童發(fā)展的評價等；管理質(zhì)量感受來源主要是人員交往和行為方式、成人的情緒和態(tài)度、教工的流動、管理效能、家園合作協(xié)同、制度及執(zhí)行等。過程性質(zhì)量影響著幼兒在園生活的感受，是教育質(zhì)量的核心。

結(jié)果性質(zhì)量，是指幼兒園在辦學過程的不同階段所獲得的來自上級或第三方專業(yè)部門的質(zhì)量評價，比如園所等級、保教示范基地、衛(wèi)生保健優(yōu)秀園等。在過去很長一段時間，它是人們評價幼兒園質(zhì)量的重要指標。隨著教育觀念的變化，評價標準逐漸從重結(jié)果轉(zhuǎn)向重過程，但受慣例和普遍性認識的影響，結(jié)果性質(zhì)量仍然被認為是園所質(zhì)量認定的一個重要參考指標。

綜上所述，在幼兒園質(zhì)量管理體系中，過程性質(zhì)量是核心，結(jié)構(gòu)性質(zhì)量是基礎(chǔ)，結(jié)果性質(zhì)量也有重要的參考價值。

提高幼兒園保教質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

要實現(xiàn)幼兒園保教高質(zhì)量發(fā)展，需要從提升結(jié)構(gòu)性質(zhì)量、過程性質(zhì)量和結(jié)果性質(zhì)量三方面著手。

結(jié)構(gòu)性質(zhì)量的提升，需要管理者基于自身條件進行創(chuàng)新性工作。第一，突出師生比、生均資源在幼兒園招生政策中的重要參考作用。調(diào)整不考慮幼兒園實際空間大小、刻板執(zhí)行同一班級規(guī)模標準的做法，鼓勵生均資源超標的幼兒園在增加班級和教師數(shù)目的情況下擴大招生規(guī)模。

第二，根據(jù)幼兒園教師工作的性質(zhì)（包班制、全科教師），有計劃地招聘一些有物理、化學、生物學科專業(yè)背景，且持幼教資格證的教師。

第三，培訓重心下移至更小區(qū)域?qū)用娴挠變簣@（如幼教集團或聯(lián)盟），由上一級層面負責公共、基礎(chǔ)的課程，并加大對集團、聯(lián)盟的培訓和對教研工作的指導。

第四，加快建立區(qū)域幼兒園信息管理系統(tǒng)，幫助不同層級的管理人員快速、準確地掌握各園條件性要素情況，進行管理和決策。

第五，有關(guān)部門要著力研究幼兒園教師工資待遇、職稱評聘、人才引進辦法等。

過程性質(zhì)量的提高主要依靠幼兒園內(nèi)部管理。幼兒園應(yīng)根據(jù)園所現(xiàn)狀和發(fā)展要求，樹立科學的教育理念，明確教育思路和目標任務(wù)，進行全方位規(guī)范管理，推動園本課程建設(shè)，努力認識到以下五個方面——

第一，站在幼兒園舞臺中心的永遠是孩子。我們的教育是以滿足幼兒需求、促進其全面和諧發(fā)展為宗旨，需要經(jīng)常審視課程和教育行為是否滿足了不同層次幼兒的需要。

第二，科學的幼兒教育始于關(guān)系的建立。積極建構(gòu)幼兒與環(huán)境的關(guān)系、師幼關(guān)系、生生關(guān)系和家園社關(guān)系。其中，師幼關(guān)系是最重要的雙向關(guān)系，教師應(yīng)積極建立與幼兒健康、良好的回應(yīng)關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上關(guān)注每位幼兒的個性發(fā)展。

第三，建立高效的管理和運行體系。以更好地促進幼兒身心健康、全面發(fā)展為宗旨，合理、充分地整合利用各類教育資源。

第四，加大教師培訓力度，不斷提高教師專業(yè)水平。在建立支持性情感關(guān)系的基礎(chǔ)上，教師要不斷推動幼兒探究性學習和高階思維能力的發(fā)展。

第五，幼兒園要切實加強科學、民主管理，讓教師更有歸屬感、團隊更有凝聚力。

結(jié)果性質(zhì)量的評價和運用，要求上位管理層和幼兒園共同努力。謹慎進行結(jié)果性質(zhì)量評價，并理性看待。上級部門和第三方在組織結(jié)果性評定活動時，應(yīng)充分考慮過程性要素和結(jié)構(gòu)性指標在幼兒園質(zhì)量評價體系中的重要作用，科學嚴謹?shù)剡M行評價；幼兒園獲得榮譽時要戒驕戒躁，不能以偏概全，忽略了過程性因素在幼兒園質(zhì)量發(fā)展中的核心價值，應(yīng)切實將幼兒園的發(fā)展建立在規(guī)范結(jié)構(gòu)性要素、突出過程性要素的科學道路上。

此外，幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的一個誤區(qū)是幼兒園一定要有區(qū)別于其他幼兒園的內(nèi)容或特色。幼兒園制定特色課程必須在基礎(chǔ)課程體系相對完備的前提下，而不能為了特色而特色。幼兒園高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以保教高質(zhì)量為核心，不能因為做好了其中一類的游戲活動就認為幼兒園達到了高質(zhì)量的要求。幼兒園高質(zhì)量發(fā)展是全方位、全過程和全要素的，需要多方共同努力，立足現(xiàn)實，務(wù)實規(guī)范。

（作者單位：深圳市寶安區(qū)松崗街道中心幼兒園）