夏瑞含 潘權(quán)富

摘 要：RCEP為成員國之間的自由貿(mào)易掃清了障礙，促進(jìn)了跨境電商的蓬勃發(fā)展，并使之成為各成員國競爭與合作的新領(lǐng)域。在此背景下，黑龍江省跨境電商發(fā)展勢頭迅猛，成效顯著，但同時在RCEP背景下也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了抓住新的發(fā)展契機(jī)，黑龍江省亟須解決影響跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的問題，主要包括物流成本高、企業(yè)競爭力相對薄弱、人才短缺和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯等，并提出解決問題的對策，以期充分利用RCEP帶來的機(jī)遇，推動黑龍江省跨境電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：RCEP；黑龍江??；跨境電商；技術(shù)創(chuàng)新；集聚效應(yīng)；自由貿(mào)易

本文索引：夏瑞含，潘權(quán)富.<變量 2>[J].中國商論，2024（10）：-020.

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）05（b）--04

1 前言

全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作背景下，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的生效旨在促進(jìn)東盟與其主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)濟(jì)一體化，降低貿(mào)易和投資壁壘，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。RCEP的簽署具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義，在過去的兩年中，不僅加強(qiáng)了參與國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，還為全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了有力支持。RCEP為跨境電商提供了一個更加開放和便利的貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)了參與國家之間的經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏（蔡慧云，2023），有助于促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。RCEP是東盟與其主要貿(mào)易伙伴之間深化經(jīng)濟(jì)合作和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化的重要平臺，有助于降低和統(tǒng)一成員國之間的關(guān)稅和稅收壁壘，為跨境電商提供了更加穩(wěn)定和可預(yù)測的稅收環(huán)境（吳斌，2023），反映了參與國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的共同愿望和共同利益，具有深遠(yuǎn)的影響。此外，RCEP與跨境電商在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的互動推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為跨境電商發(fā)展模式的創(chuàng)新提供了廣闊的空間和機(jī)會（張英，2023）。另外，RCEP對跨境電商物流和供應(yīng)鏈管理的影響深遠(yuǎn)，RCEP的推進(jìn)促進(jìn)了物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和整合，提高了跨境電商的物流效率和服務(wù)質(zhì)量（王立欣等，2023）。從消費者角度來說，從RCEP與跨境電商的關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，RCEP為消費者提供了更多選擇和便利，促進(jìn)了消費者權(quán)益的保護(hù)和消費市場的繁榮（韋蘇倢，2023）。與此同時，關(guān)于RCEP與跨境電商的研究逐漸增多，從不同的角度和維度對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探討?？傮w而言，RCEP為跨境電商的發(fā)展提供了有力支持，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏。然而，有研究指出，RCEP的實施帶來了一些挑戰(zhàn)和問題，需要各方共同努力和合作，共同推動RCEP與跨境電商的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，跨境電商的發(fā)展得益于自貿(mào)區(qū)的政策與實踐，近年來的發(fā)展速度很快，但遇到的問題同樣不能忽視。如何利用RCEP規(guī)則成功實現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，成為促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的契機(jī)，也是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

2 RCEP與跨境電商之間的內(nèi)在關(guān)系

2.1 促進(jìn)貿(mào)易自由化

RCEP簽訂旨在減少和消除參與國家之間的貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，從而實現(xiàn)各國之間貨物流動的順暢和低成本，惠及各成員國的交易主體和普通消費者，為跨境電商提供了更加開放和友好的貿(mào)易環(huán)境，使消費者和企業(yè)更容易在各個國家和地區(qū)之間進(jìn)行跨境電商活動，有效地促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展，在一定程度上可以帶動整個世界的貿(mào)易自由化進(jìn)程，與貿(mào)易保護(hù)主義形成鮮明的對比。

2.2 拓展市場機(jī)會

RCEP涵蓋廣泛的區(qū)域市場，包括東盟、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等協(xié)定范圍內(nèi)的國家和地區(qū)。協(xié)定生效后，全球近50%的人口和近1/3的貿(mào)易額被納入這一區(qū)域自貿(mào)區(qū)內(nèi)，使RCEP成為世界上人口最多、國家最多、最具活力的自貿(mào)區(qū)。同時，協(xié)定內(nèi)各成員國的跨境電商企業(yè)可以利用RCEP為其提供的市場機(jī)會，更好地進(jìn)入和服務(wù)這些市場。比較典型的例子是跨境電商平臺可以更加便利地在各成員國開展線上零售貿(mào)易，讓各國產(chǎn)品“走出去”。

2.3 簡化關(guān)稅和稅收程序

RCEP的實施，有助于簡化和統(tǒng)一成員國之間的關(guān)稅和稅收程序，這對跨境電商非常有利。對于跨境電商企業(yè)來說，成本的控制是利潤提高的關(guān)鍵，RCEP協(xié)定為各成員國之間的貿(mào)易掃清了障礙，其中非常重要的一點便是關(guān)稅。簡化的關(guān)稅和稅收程序可以大大降低跨境電商企業(yè)的成本，提高貨物流通效率，促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)合作與規(guī)則制定

RCEP鼓勵成員國在電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、電子支付和其他相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行合作，通過加強(qiáng)合作和規(guī)則制定，可以為跨境電商發(fā)展提供更加穩(wěn)定和可預(yù)測的經(jīng)營環(huán)境。這種穩(wěn)定的營商環(huán)境是跨境電商企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)各國貨物交流與經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的保障。

2.5 提高消費者信心

協(xié)定內(nèi)的各成員國通過統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自由貿(mào)易，可以提高跨境電商商品和服務(wù)的質(zhì)量和安全性，增強(qiáng)消費者的信心和滿意度，進(jìn)而促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，各成員國貿(mào)易主體得以更加靈活地經(jīng)營。RCEP為跨境電商提供了一個更加開放、友好和有利的經(jīng)營環(huán)境，有助于促進(jìn)跨境電商的發(fā)展和繁榮。同時，跨境電商的快速增長為RCEP提供了新的增長動力和機(jī)會，兩者之間相互促進(jìn)，共同推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化和發(fā)展。

3 黑龍江省跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀分析

文章以RCEP2022年1月1日正式實施為分界線，黑龍江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀可以分為兩個發(fā)展階段。在RCEP實施之前，黑龍江省的跨境電商發(fā)展也經(jīng)歷了兩個階段：第一階段為2016年黑龍江省自貿(mào)區(qū)掛牌成立之前的發(fā)展階段；第二階段為2016年黑龍江省自貿(mào)區(qū)掛牌成立之后的跨境電商發(fā)展階段。根據(jù)研究需要，本文將黑龍江省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀粗略分為兩個階段，即RCEP實施之前的發(fā)展階段和實施之后的發(fā)展階段。

3.1 RCEP實施前黑龍江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

這個階段黑龍江省跨境電商發(fā)展相對滯后，無論是發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展效果，與東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份都存在明顯差距。當(dāng)前，跨境電商企業(yè)面臨著準(zhǔn)入壁壘高、貿(mào)易壁壘多等問題，發(fā)展相對緩慢。盡管如此，作為對俄經(jīng)貿(mào)大省，黑龍江省仍致力于發(fā)展對俄貿(mào)易，為跨境電商發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著2019年黑龍江省自貿(mào)區(qū)的成立，黑龍江省跨境電商迎來了快速發(fā)展的機(jī)遇。雖然黑龍江省跨境電商起步較晚，但優(yōu)秀的跨境電商平臺不斷涌現(xiàn)，如COME365商城、穗易通、中國機(jī)器網(wǎng)等，不斷拓展和延伸跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。2019年6月，黑龍江省跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺正式上線，實現(xiàn)了國外供應(yīng)商、代理商、國內(nèi)電商平臺和賣家的融合發(fā)展，為國內(nèi)外跨境電商實體和消費者提供全流程服務(wù)。從跨境電商企業(yè)數(shù)量來看，截至2020年底，全省共有631家電商企業(yè)，綜試區(qū)成立后，不斷吸引新的電商企業(yè)入駐，跨境電商企業(yè)隊伍逐步壯大。此外，跨境物流的擴(kuò)張已形成黑龍江省跨境物流的綜合運輸服務(wù)體系，包括公路、鐵路和航空運輸?？缇迟Q(mào)易額方面，2018年黑龍江省跨境貿(mào)易總額呈現(xiàn)明顯的增長態(tài)勢，較2017年增長36.46%，進(jìn)口額增長57.24%，出口額下降17.49%。2019年，貨物進(jìn)出口總值1865.9億元，比2018年增長6.76%，其中出口349.4億元，進(jìn)口1516.5億元。2020年，受新冠疫情影響，全省進(jìn)出口總額僅1537億元，同比下降17.63%。2021年，這種情況有所改善，全年進(jìn)出口總額195億元，出口447.7億元，進(jìn)口1547.3億元，跨境電子交易水平正逐步提升。

3.2 RCEP實施后黑龍江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

RCEP實施之后，黑龍江跨境電商發(fā)展進(jìn)入了新的階段，取得了明顯的發(fā)展成果。經(jīng)過兩年的快速發(fā)展，在黑龍江省政府的支持和政策的引導(dǎo)下，黑龍江省已建立四個國家級跨境電商綜試區(qū)，分別位于哈爾濱、黑河、綏芬河和同江。其中，哈爾濱跨境電商綜試區(qū)作為黑龍江省跨境電商發(fā)展的核心區(qū)域，已成為黑龍江省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。哈爾濱綜試區(qū)已形成了以綜合保稅區(qū)、物流中心、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)片區(qū)和其他縣市開發(fā)區(qū)為支撐的“6+N”錯位發(fā)展布局，旨在構(gòu)建一個多元化、充滿活力的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)。比較典型的代表是黑龍江俄速通供應(yīng)鏈管理有限公司利用自身在物流和渠道方面的優(yōu)勢，成功推動了包括小米、海爾、創(chuàng)維、海信等百余家一線品牌走出國門，2022年實現(xiàn)營收15億元，2023年實現(xiàn)了跨境電商產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展，截至2023年10月，黑龍江省跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已輻射104個國家，其中RCEP成員國達(dá)到9個。2023年，黑龍江省已實現(xiàn)跨境電商貿(mào)易額同比增長200%，超過2022年全年度跨境電商貿(mào)易額15.7億元，跨境電商產(chǎn)業(yè)已成為黑龍江省對外貿(mào)易的新動能。

跨境電商載體建設(shè)方面，黑龍江省充分發(fā)揮哈爾濱、黑河、綏芬河、同江跨境電商綜試區(qū)的承載作用，大力推動跨境電商企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2023年前10個月，4個綜試區(qū)跨境電商貿(mào)易總額占全省跨境電商貿(mào)易總額的71.5%。入駐的跨境電商企業(yè)達(dá)到484家，占全省的97.4%。拓展海外倉布局方面，黑龍江省跨境電商企業(yè)已在包括RCEP成員國新西蘭在內(nèi)的7個國家建立了39個海外倉，倉儲面積達(dá)到47.3萬平方米，實現(xiàn)了倉儲、配送、代理運營等跨境電商倉儲業(yè)務(wù)的全覆蓋，降低了物流成本，提高了配送效率，實現(xiàn)了多元化的跨境電商物流發(fā)展模式。由此可見，跨境電商以節(jié)省交易成本、縮短交易時間的優(yōu)勢成為黑龍江省外貿(mào)發(fā)展的新動力。

4 RCEP背景下黑龍江省跨境電商發(fā)展存在的問題

4.1 跨境電商物流成本高

RCEP的15個成員國橫跨南北半球，地理面積廣大，黑龍江省地處我國東北，除了與日本的空間距離相對較近外，與其他成員國之間的距離都很遠(yuǎn)，且黑龍江省距離主要的國際物流中心較遠(yuǎn)，導(dǎo)致物流成本的增加和交貨時間的延長，不利于跨境電商出口業(yè)務(wù)的開展。但在國家積極推進(jìn)RCEP協(xié)定背景下，黑龍江省必須抓住這一有利契機(jī)，積極開展與這些國家的跨境電商業(yè)務(wù)，為本省的跨境電商企業(yè)開拓新的貿(mào)易伙伴和市場，推進(jìn)對外投資和“走出去”戰(zhàn)略的實施。此外，黑龍江省物流智能化水平不高，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代化物流設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平滯后，在一定程度上造成了跨境物流質(zhì)量和附加值的提高。

4.2 跨境電商企業(yè)競爭力不強(qiáng)

RCEP背景下，黑龍江省跨境電商企業(yè)推進(jìn)與各成員國的跨境電商交易需要與其他RCEP成員國和地區(qū)的跨境電商企業(yè)競爭。如何確定和實施有效的市場定位和策略，提高跨境電商企業(yè)競爭力是需要考慮的問題?？缇畴娚唐髽I(yè)競爭力的體現(xiàn)：一是產(chǎn)品；二是營銷模式的創(chuàng)新。黑龍江省跨境電商出口產(chǎn)品相對單一，勞動密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品占比較高，而高附加值的電子類產(chǎn)品極少，這與黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，短期內(nèi)很難改變。因此，提高黑龍江省跨境電商企業(yè)競爭力的著眼點應(yīng)是營銷模式的創(chuàng)新。營銷模式大的創(chuàng)新是提高銷量的關(guān)鍵，從黑龍江省跨境電商企業(yè)當(dāng)前的營銷模式來看，傳統(tǒng)的營銷模式仍然占主導(dǎo)，雖然B2C模式發(fā)展迅速，但跨境電商平臺之間同質(zhì)化競爭仍然造成了嚴(yán)重的內(nèi)耗，造成產(chǎn)品在國外知名度較低，低價營銷的策略雖然吸引了流量，但帶來了利潤率的不升反降，損害了企業(yè)的利益。

4.3 跨境電商人才缺乏

黑龍江省跨境電商長期發(fā)展的主要對象為俄羅斯及附近俄語國家和日本、韓國等地理位置較近的國家，從貿(mào)易額來看，對俄的跨境電商占絕對主導(dǎo)地位。RCEP背景下，黑龍江面臨著發(fā)展的新契機(jī)，但相對俄羅斯和歐美的貿(mào)易對象，對東盟等RCEP成員國的了解是欠缺的。但目前發(fā)展與RCEP成員國的跨境電商業(yè)務(wù)主要的瓶頸是人才短缺，缺少熟悉這些國家法律法規(guī)、貿(mào)易習(xí)慣和消費習(xí)慣的人才，缺乏了解這些國家跨境電商發(fā)展水平和合作的人才。造成這種情況的原因：一是黑龍江省并未形成跨境電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)少且薪資水平低，留人難；二是跨境電商平臺發(fā)展速度快，高素質(zhì)人才缺口大，政府配套的人才政策因宣傳等無法成功吸引高素質(zhì)人才的流入并留下；三是本地高?？缇畴娚虒I(yè)設(shè)置較少，且畢業(yè)生畢業(yè)之后因不了解RCEP成員國的市場行情和跨境電商相關(guān)專業(yè)知識，很難快速適應(yīng)崗位需求。

4.4 跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯

產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段，是產(chǎn)業(yè)競爭力提高的體現(xiàn)和途徑，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低水平向高水平轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段。對于跨境電商產(chǎn)業(yè)來說，跨境電商平臺、物流、倉儲、商品生產(chǎn)等通過集聚效應(yīng)可以有效促進(jìn)企業(yè)之間的合作、協(xié)作和互動，形成企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而提高整個產(chǎn)業(yè)的效率和競爭力。黑龍江省跨境電商的發(fā)展起步較晚，發(fā)展水平較低，哈爾濱地區(qū)跨境電商的發(fā)展尚未形成有效的集聚效應(yīng)，其他跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展更緩慢。具體體現(xiàn)在以下幾點：一是跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平低，缺乏跨境電商龍頭企業(yè)和知名電商平臺，缺乏配套的跨境電商第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是跨境電商出口產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品和來自長三角、珠三角的電子數(shù)碼和家居產(chǎn)品為主，本地區(qū)未形成出口優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈；三是黑龍江省各跨境電商綜試區(qū)還未形成電商龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局，品牌建設(shè)不足，創(chuàng)新投入不夠，發(fā)展水平停留在低層次上，影響跨境電商集聚效應(yīng)的發(fā)揮。

5 黑龍江省跨境電商問題解決對策

5.1 加強(qiáng)物流體系建設(shè)與合作

跨境電商的發(fā)展離不開現(xiàn)代化物流體系的建設(shè)，離不開高效率、低成本物流管理模式的創(chuàng)新。針對黑龍江省與RCEP成員國之間跨境電商物流成本高和現(xiàn)代物流體系建設(shè)滯后的問題，首先黑龍江省要在現(xiàn)有物流運輸渠道的基礎(chǔ)上加強(qiáng)貨運樞紐的建設(shè)。具體來說，在關(guān)鍵地段建設(shè)或擴(kuò)建現(xiàn)代化的物流中心，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量，省際間合作在交通樞紐城市或者港口城市建設(shè)現(xiàn)代化物流中心。其次，與國內(nèi)外的物流服務(wù)提供商建立合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享和服務(wù)協(xié)同。這需要政府部門積極拓展與國內(nèi)外企業(yè)的溝通渠道，為國內(nèi)外物流企業(yè)合作牽線搭橋，實現(xiàn)合作共贏。關(guān)于智能物流建設(shè)，黑龍江省應(yīng)積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入物流體系建設(shè)中來，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)優(yōu)化物流管理和運營，提高效率和降低成本，構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺，實現(xiàn)物流系統(tǒng)的智能化、便捷化。最后，積極鼓勵跨境電商企業(yè)建立海外倉、邊境倉，縮短運輸距離和配送距離，降低配送成本。

5.2 提高跨境電商企業(yè)競爭力

從RCEP市場的角度來看，黑龍江省各電商企業(yè)和平臺應(yīng)深入了解目標(biāo)市場的需求、偏好和趨勢，確定明確的市場定位和目標(biāo)客戶群。同時，加強(qiáng)品牌建設(shè)與推廣，提高品牌知名度和影響力，通過線上線下的營銷活動和推廣策略，吸引和留住客戶。具體來說，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力較強(qiáng)，因此在飲食習(xí)慣趨同的RCEP成員國加強(qiáng)宣傳是必要的，也是未來提高產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵。此外，跨境電商營銷模式創(chuàng)新方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)席卷全球的背景下，黑龍江省應(yīng)加快跨境電商數(shù)字化進(jìn)程，積極努力應(yīng)用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)端的數(shù)字化。營銷模式的創(chuàng)新離不開數(shù)字技術(shù)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下直播產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，積極利用海內(nèi)外各大直播平臺推廣具有龍江特色的產(chǎn)品，如優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、高附加值食品等，實現(xiàn)與消費者的正面溝通。

5.3 加大跨境電商人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度

黑龍江省地處邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和東部發(fā)達(dá)省份差距較大，在跨境電商發(fā)展過程中實現(xiàn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)均有一定難度。一是在黑龍江省學(xué)科建設(shè)完備、專業(yè)基礎(chǔ)較好的本科院校設(shè)立跨境電商相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)跨境電商專門人才。在商科類?？圃盒ＴO(shè)立電子商務(wù)或跨境電商實務(wù)類專業(yè)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，適應(yīng)崗位需求的跨境電商實務(wù)型人才。二是整合現(xiàn)有的對外貿(mào)易類專業(yè)，實現(xiàn)訂單式跨境電商人才的培養(yǎng)，緩解人才短缺問題。哈爾濱及其他幾個跨境電商綜試區(qū)可以積極與省內(nèi)高校合作，將電子商務(wù)、國際貿(mào)易、國際商務(wù)等專業(yè)整合開展訂單式跨境電商人才培養(yǎng)，設(shè)置專門針對RCEP成員國跨境電商發(fā)展需要的培養(yǎng)方案和課程，打造專業(yè)化的人才隊伍。三是引進(jìn)高素質(zhì)跨境電商人才，引進(jìn)有豐富跨境電商工作經(jīng)驗的高素質(zhì)人才，尤其是熟悉RCEP成員國進(jìn)出口交易習(xí)慣和法律法規(guī)的人才。

5.4 加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚步伐

RCEP背景下，黑龍江省應(yīng)爭取在短時間內(nèi)打造具有自身特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。因此，跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快應(yīng)從以下兩點入手：一是培育跨境電商龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)跨境電商發(fā)展的局面。RCEP成員國與我國都是有長期貿(mào)易往來的國家，為跨境電商的發(fā)展提供了良好的外貿(mào)基礎(chǔ)。因此，哈爾濱跨境電商綜試區(qū)應(yīng)集中力量整合區(qū)域內(nèi)的金融、科技、服務(wù)優(yōu)勢，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步實現(xiàn)跨境電商的產(chǎn)業(yè)集聚，形成跨境電商發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢。以園區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)揮園區(qū)的帶動效應(yīng)，加快培育跨境電商龍頭企業(yè)，吸引跨境電商企業(yè)入駐，實現(xiàn)園區(qū)的發(fā)展壯大，為下一階段跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮創(chuàng)造條件。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迭代升級，打造高水平的跨境電商企業(yè)集群。

6 結(jié)語

RCEP背景下，黑龍江省在跨境電商發(fā)展中面臨一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為了有效解決這些問題，并促進(jìn)跨境電商的健康發(fā)展，需要采取一系列綜合性的策略和措施。物流是跨境電商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，跨境電商企業(yè)競爭力的提高是關(guān)鍵。人才培養(yǎng)和引進(jìn)是跨境電商產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的保障，跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮是目標(biāo)。因此，為了在RCEP背景下有效促進(jìn)黑龍江省跨境電商的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，需要綜合運用政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場策略和合作機(jī)制多種手段，采取綜合性、系統(tǒng)性和前瞻性的策略和措施，才能充分利用RCEP帶來的機(jī)遇，解決存在的問題，推動跨境電商的健康發(fā)展。

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