張高陽 周向

摘 ???要：高?；鶎狱h支部是黨在高校的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校黨建和思想政治工作的前沿戰(zhàn)斗堡壘。培育創(chuàng)建高校黨建工作“樣板支部”具有堅持問題導(dǎo)向、提升建設(shè)質(zhì)量，激發(fā)組織活力、發(fā)揮示范效應(yīng)，輻射業(yè)務(wù)工作、帶動事業(yè)發(fā)展的重要意義。進一步探索“樣板支部”的培育創(chuàng)建路徑，將有效推動高校基層黨支部建設(shè)更加精細化、規(guī)范化、科學(xué)化，實現(xiàn)全面進步、全面過硬，為新時代高校黨建工作和高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實根基、凝聚力量。

關(guān)鍵詞：新時代；高校；黨建；樣板；支部

中圖分類號：G640 ???文獻標識碼：A ???文章編號：1002-4107（2024）06-0098-03

2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用[1]。2018年5月，《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見》提出，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的教育提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證[2]。至今，“對標爭先”建設(shè)計劃已系統(tǒng)構(gòu)建了國家、地區(qū)、高校三級培育體系和建設(shè)機制，在示范高校、標桿院系、樣板支部三個組織創(chuàng)建單元中，樣板支部是最基本的創(chuàng)建單元，進一步探索“樣板支部”的培育創(chuàng)建路徑，將對高校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)教育強國起到重要促進作用。

一、黨支部在高校黨建工作中的基礎(chǔ)性作用

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。習(xí)近平總書記深刻指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源[3]。只有進一步建強基層黨組織，黨員先鋒作用得到充分發(fā)揮，才能更加牢固黨的根基，我們黨才更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部是高校教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員的基本單位，是黨組織溝通聯(lián)系師生的橋梁和紐帶，抓好高校基層黨支部建設(shè)，就抓住了高校黨建工作的基礎(chǔ)一環(huán)。2021年4月，中共中央印發(fā)的最新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（以下簡稱《條例》），進一步明確了高校教職工黨支部和學(xué)生黨支部的主要職責(zé)：教職工黨支部圍繞本單位改革發(fā)展穩(wěn)定等開展工作，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)師生員工的作用；學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長[4]?！稐l例》作為高校黨支部建設(shè)的基本法規(guī)，為進一步加強黨支部建設(shè)提供了基本制度保障。

教職工黨支部和學(xué)生（本科生和研究生）黨支部是高?；鶎狱h支部的主體力量。教職工黨支部是黨在高?；鶎狱h組織中的前沿戰(zhàn)斗堡壘，是推進“三全育人”綜合改革、實施“十大育人”具體舉措的先鋒隊和排頭兵，是強化教師隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)的主要力量，能夠教育教職工黨員堅定理想信念，增強黨員意識，提高黨性修養(yǎng)，對于辦好中國特色社會主義高校，落實立德樹人根本任務(wù)，爭做“四有”良師，成為新時代“大先生”，肩負起為黨育人、為國育才的崇高使命，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有積極推動作用。本科生黨支部和研究生黨支部是開展高校黨建和大學(xué)生思想政治工作的重要平臺，是實施組織育人、培育先鋒青年的主要載體，是大學(xué)生黨員思想升華、能力提升、成長成才的“孵化器”，能夠為黨選拔、培養(yǎng)一批又一批優(yōu)秀的時代新人，讓有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的青年大學(xué)生向黨聚攏、脫穎而出、爭作貢獻，從而確保我們黨的偉大事業(yè)薪火相傳、后繼有人、英才輩出。

二、培育創(chuàng)建高校黨建工作“樣板支部”的重要意義

自“對標爭先”建設(shè)計劃啟動以來，全國高?；鶎狱h組織積極響應(yīng)、廣泛參與，對標對表、爭先創(chuàng)優(yōu)，推動黨建引領(lǐng)更加突出、組織建設(shè)更加有力、示范效應(yīng)更加顯著。高?；鶎狱h支部是黨在高校的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校黨建和思想政治工作的“橋頭堡”。培育創(chuàng)建高校黨建工作“樣板支部”將有利于堅持問題導(dǎo)向、提升建設(shè)質(zhì)量，激發(fā)組織活力、發(fā)揮示范效應(yīng)，輻射業(yè)務(wù)工作、帶動事業(yè)發(fā)展，推動高?；鶎狱h支部全面進步、全面過硬。

（一）堅持問題導(dǎo)向、提升建設(shè)質(zhì)量

高?；鶎狱h支部不同程度地存在作用發(fā)揮不夠、團結(jié)引領(lǐng)知識分子能力不強、黨建工作體系不健全、政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常不認真不嚴肅、少數(shù)黨支部軟弱渙散、在知識分子中發(fā)展黨員不力和大學(xué)生黨員數(shù)量質(zhì)量不協(xié)調(diào)等問題，嚴重影響和制約著高校黨組織的建設(shè)和黨的高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃能夠有針對性地破解這些難題，建立高校黨建工作“樣板支部”培育創(chuàng)建標準化體系，高校基層黨支部結(jié)合自身實際，對照“七個有力”開展建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，落實精準施策、系統(tǒng)整改、全面提質(zhì)，黨支部建設(shè)質(zhì)量得到顯著提升。

（二）激發(fā)組織活力、發(fā)揮示范效應(yīng)

隨著“對標爭先”建設(shè)計劃的正式啟動，各地區(qū)、各高校高度重視，將“對標爭先”建設(shè)項目納入黨建工作體系，作為黨建工作的重點任務(wù)進行安排部署。目前，國家、地區(qū)、高校三級“對標爭先”培育體系和建設(shè)機制已經(jīng)形成，制定的長效激勵機制進一步激發(fā)了高?；鶎狱h支部的生機活力。教育部每兩年評選一批全國高校黨建工作“樣板支部”，各地區(qū)、各高校也進行了更廣覆蓋面的評選。一個“樣板支部”可以影響帶動一批黨支部，所培育的優(yōu)秀黨員可以影響帶動一批師生黨員，在樣板支部、先進典型的示范引領(lǐng)之下，高?；鶎狱h支部和師生黨員積極學(xué)習(xí)借鑒“樣板支部”的創(chuàng)建經(jīng)驗和先進典型的優(yōu)秀事跡，形成了“學(xué)習(xí)樣板、爭創(chuàng)樣板，學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進”的良好輿論氛圍，推動“對標爭先”在校園里蔚然成風(fēng)。

（三）輻射業(yè)務(wù)工作、帶動事業(yè)發(fā)展

“對標爭先”建設(shè)計劃的最終落腳點在于統(tǒng)籌推進各項中心工作，推動高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高?；鶎狱h支部通過爭創(chuàng)“樣板支部”，進一步強化了政治功能、組織功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的重要作用，促進黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，激發(fā)起真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。各高?；鶎狱h支部立足所在單位的業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，有力帶動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、社會服務(wù)等工作高質(zhì)量發(fā)展，推動高等教育現(xiàn)代化建設(shè)取得更好成效。

三、新時代高校黨建工作“樣板支部”培育創(chuàng)建的實踐進路

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上[5]。高?；鶎狱h支部應(yīng)以永不懈怠、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，積極對標“樣板支部”建設(shè)，通過加強理論武裝、踐行“七個有力”、落實立德樹人、開展社會服務(wù)、培育先進典型，提高政治站位、夯實支部基礎(chǔ)、提升育人成效、發(fā)揮示范作用、打造黨建品牌，全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，鍛造成千上萬個堅強戰(zhàn)斗堡壘，站穩(wěn)守好高校思想政治工作和意識形態(tài)工作陣地。

（一）加強理論武裝，提高政治站位

黨的理論創(chuàng)新不斷前進，理論武裝應(yīng)當(dāng)跟緊跟進。高?；鶎狱h支部應(yīng)始終把理論武裝放在支部建設(shè)的首要位置，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，開展“四史”宣傳教育，引導(dǎo)師生黨員持續(xù)強化“四個意識”，夯實“四個自信”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺、行動自覺。不斷強化師生黨員的政治和理論素養(yǎng)，組織師生黨員深學(xué)細研黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，并結(jié)合思想、工作和學(xué)習(xí)實際，積極撰寫發(fā)表理論學(xué)習(xí)文章，把學(xué)習(xí)成果深化、內(nèi)化，并轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強國本領(lǐng)。

（二）踐行“七個有力”，夯實支部基礎(chǔ)

建設(shè)強有力的黨支部必須施以強有力的建設(shè)舉措。高校基層黨支部應(yīng)深入貫徹落實“對標爭先”建設(shè)計劃提出的“七個有力”，圍繞七個方面扎實提升支部黨建工作能力，制定工作方案，細化工作舉措，明確建設(shè)時間表和路線圖。配齊配強支部班子，選舉政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正，充滿活力、號召力和戰(zhàn)斗力，敢于、善于“闖創(chuàng)干”的師生黨員擔(dān)任支委會書記、副書記和委員。高標準高質(zhì)量組織開展“三會一課”、支部組織生活會、民主評議黨員、黨員談心談話、主題黨日活動、黨員發(fā)展與管理、基本制度建設(shè)、黨建新聞宣傳等工作，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，嚴明紀律、增強實效，推動黨支部進一步健全黨建工作體系，強化支部政治功能，嚴肅黨內(nèi)政治生活，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)，營造濃厚黨建氛圍，持續(xù)增強黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動支部黨建工作更加精細化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）落實立德樹人，提升育人成效

習(xí)近平總書記強調(diào)，要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準[6]。基層黨支部扎根于大學(xué)校園，既是黨建主體，也是業(yè)務(wù)主體，必須把黨建與業(yè)務(wù)深度融合，破解“兩張皮”現(xiàn)象，以黨建為引領(lǐng)，以業(yè)務(wù)為抓手，以育人為目標，不斷涵養(yǎng)高尚師德師風(fēng)、培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)，全面落實“三全育人”工作要求，充分挖掘課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助和組織等十個方面的育人資源和力量，推動育人合力形成，踐行“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的理念，從而提升學(xué)生的政治理論素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，教育引導(dǎo)學(xué)生明大德、守公德、嚴私德，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，成為在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

（四）開展社會服務(wù)，發(fā)揮示范作用

高?；鶎狱h支部來自管理服務(wù)部門、二級學(xué)院、科研組織、學(xué)生社團、學(xué)生公寓等單位，應(yīng)積極運用業(yè)務(wù)專長、學(xué)科專業(yè)、技術(shù)技能、青年力量等方面的優(yōu)勢開展社會服務(wù)活動，既能增強師生黨員的主人翁意識和社會服務(wù)能力，也能提升師生黨員的榮譽感和自豪感，更能彰顯高校黨組織的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。例如，組織師生黨員到政府機關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、大中小學(xué)校園、各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、網(wǎng)絡(luò)平臺宣講黨的創(chuàng)新理論，到街道、社區(qū)宣傳法律、金融、健康、環(huán)保等知識，到中小學(xué)普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、心理健康知識和開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，到邊遠鄉(xiāng)村開展課題調(diào)研、義務(wù)支教、文化建設(shè)、勞動實踐，等等。動員師生黨員“用腳步丈量祖國大地，用眼睛發(fā)現(xiàn)中國精神，用耳朵傾聽人民呼聲，用內(nèi)心感應(yīng)時代脈搏”，把論文寫在祖國大地上，讓青春綻放絢麗之花，在人民群眾中示范黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（五）培育先進典型，打造黨建品牌

典型帶動發(fā)展，品牌彰顯特色。高校基層黨支部應(yīng)對標“樣板支部”建設(shè)，積極培育和宣傳教師黨支部“雙帶頭人”標兵、黨務(wù)工作和青年教工黨員示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進典型，通過優(yōu)秀典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)出師生黨員“對標爭先”的主動意識，凝聚起黨支部“對標爭先”的強大力量。同時，黨支部基于前期在理論學(xué)習(xí)、支部建設(shè)、立德樹人、社會服務(wù)等方面開展的一系列黨建工作會議和活動，要認真做好經(jīng)驗總結(jié)，積極凝練特色亮點，充分展示支部優(yōu)勢，努力打造黨建品牌，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范黨課、工作案例、工作法、工作制度等典型經(jīng)驗成果，并以黨建工作推進會、觀摩會、交流會、研討會等形式與校內(nèi)外其他黨支部進行互學(xué)互鑒互促，通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中宣部黨建網(wǎng)、教育部全國高校思想政治工作網(wǎng)及所在地區(qū)的黨建類媒體平臺廣泛宣傳，主動公開展示黨支部好的做法和建設(shè)成效。

四、結(jié)語

千帆競發(fā)，百舸爭流。隨著新時代黨建工作的浪潮奔涌向前，高校黨建“雙創(chuàng)”工作只有進行時，沒有完成時?！皩藸幭取苯ㄔO(shè)計劃為全國高校基層黨組織搭建了一個黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作培育成果展示平臺。已入選全國高校黨建工作“樣板支部”的黨支部并非意味著“大功告成”、可以“停下腳步”，而應(yīng)該意識到支部建設(shè)達到了一個新的起點，必須保持空杯心態(tài)，繼續(xù)推進黨支部建設(shè)，馳而不息、久久為功，確保黨支部始終堅強有力、永葆生機活力，發(fā)揮示范作用、走在時代前列。其他黨支部應(yīng)對標樣板、真抓實干、奮勇爭先，以創(chuàng)建“樣板支部”為目標和契機，努力把支部建設(shè)成為高校黨建和思想政治工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為推動高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育貢獻更大力量。

參考文獻：

[1] ?中華人民共和國中央人民政府.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].（2017-02-27）[2023-08-26].https：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

[2] ?中央教育部黨組.中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見[EB/OL].（2018-05-22）[2023-08-26].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337018.html.

[3] ?習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：173.

[4] ?中華人民共和國中央人民政府.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》[EB/OL].（2021-04-16）[2023-08-26].https：//www.gov.cn/zhengce/ 2021-04/22/content_5601428.htm.

[5] ?習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[6] ?習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03（2）.

[責(zé)任編輯 ?胡巍洋]

收稿日期：2023-10-10

作者簡介：張高陽，湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)脑u價指標體系構(gòu)建與應(yīng)用研究”（22&ZD031）；湖南省普通高校青年骨干教師培養(yǎng)項目（2022年）；湖南工商大學(xué)黨建“對標爭先”項目“青年教工黨員示范崗”（2022年）