李麗霞

摘 要：隨著清末新政的實施，地方教育社團興起。清政府于1906年頒布發(fā)表《奏定各省教育會章程》，1907年河南教育會成立。河南教育會的出現(xiàn)不僅受當時社會背景的影響，也受到了歷史傳統(tǒng)的影響。教育會的發(fā)展也大多依賴地方士紳在資金和經(jīng)驗上的支撐。隨著河南教育會的持續(xù)發(fā)展，河南教育上出現(xiàn)了分科課程，新型知識分子也不斷地增多。而隨著河南教育會的不斷發(fā)展與完善，它不僅促使了河南近代學校持續(xù)增長，同時革新了教育手段，培養(yǎng)新型教師，從而推動了河南近代教育的進一步發(fā)展。

關鍵詞：清末；河南教育會；近代教育

中圖分類號：K252? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2024）02-0077-04

地方教育團體的出現(xiàn)是近代教育革新的產(chǎn)物。河南教育會在清政府公布《奏定各省教育會章程》后一年成立。有關河南教育會的專門著述目前尚缺乏，但是部分著述中仍有涉及。如《河南教育資料匯編》清代部分[1]，只是總結了河南近代各種教育機構的發(fā)展以及生員、師資、課堂和教育資金的增減，其中包括河南教育會的會章及數(shù)量的總結?！逗幽辖逃ㄊ贰分袃訹2]，強調(diào)講述河南中后期教育事業(yè)的發(fā)展以及對河南教育做出眾多貢獻的開明士紳，講明如何推動河南各種教育事業(yè)的發(fā)展及河南教育的轉(zhuǎn)型。周志曼所述《清末河南傳統(tǒng)士紳與新式教育》[3]，講述河南開明士紳為推動河南教育事業(yè)的發(fā)展所進行的各種社會活動，重點闡述開明士紳為建立河南教育會所進行的各種努力。王利果在《清末十年河南新式小學堂研究（1901-1911）》[4]中，主要講述河南教育會設立后，對河南小學教育的推動作用。但是他們都沒有點出清末河南教育會出現(xiàn)的具體原因以及對此做出完整概括，同時對河南教育會的發(fā)展歷程以及其在河南近代教育史上的作用并沒有系統(tǒng)的闡述。因此，本文從清末社會大環(huán)境出發(fā)，主要分析河南教育會出現(xiàn)的原因以及重點探討河南教育會對近代教育事業(yè)發(fā)展的作用。

一、河南教育會的緣起

1906年江蘇教育總會成立，中國近代標準意義上的教育會得以問世。此后，其他省份也開始成立相似的教育社團，并對當?shù)亟逃难莼兄卮蟮囊饬x。

（一）新教育發(fā)展的需要

1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，為了救亡圖存，一些開明人士主張變革，清政府在內(nèi)憂外患的情況下被迫開展“新政”。而在所采取的措施中，教育方面的改革尤為重要。舉國上下都致力于經(jīng)營學校尋找富強的政策。不到十年時間，公私學校在各地紛紛出現(xiàn)。然而由于科舉制度存在，改革并未獲取預期效果。庚子之役后，京師陷落，人心震動，興學運動更加強烈。1901年，清政府頒發(fā)宣布“興學詔書”，規(guī)定：“除京師已設大學堂，應切實整頓外，著各省所有書院，于省城均改設大學堂，各府及直隸州均改設中學堂，各州縣均改設小學堂，并多設蒙學堂?！盵5]在政府引導及人們遵行中，新式學堂的開辦取得很大成果。1902年，河南巡撫錫良在開封創(chuàng)辦河南大學堂后因禁止開設大學堂改名為河南高等學堂，被看作河南的現(xiàn)代高等教育之始。1905年清政府又迫于社會言論的壓力以及國內(nèi)資產(chǎn)階級革命開展態(tài)勢，下令“著即自丙午科為始，所有鄉(xiāng)會試一律停止，各省歲科考試亦即停止。”[5]107存在千年的科舉考試制度至此廢除，河南教育也隨之呈現(xiàn)飛速發(fā)展態(tài)勢，學校以及學生數(shù)量都有飛速增加。以1905年與1908年為例[1]78（見表1）。

從表1我們可以看出，“興學詔書”頒布后，河南省學校和學生數(shù)量雖有增長但并不非常明顯。而在1905年科舉制被廢之后，河南省學校數(shù)量飛快上漲。與此同時，出現(xiàn)明顯的分科，這是河南教育史進步的一個層面。而師范學校和師范傳習所的出現(xiàn)也為河南的教育培育出一批新型教育人才。但是改革初期出現(xiàn)很多問題，各種新思想的出現(xiàn)造成了一些混亂。《東方雜志》曾多次發(fā)文抨擊這些弊端，梁啟超也曾表示：“學校一變名之科舉，而新學亦變質(zhì)之八股”[6]。從這可以看出，在新式教育開始之初，由于缺少專業(yè)管理，導致很多新式學堂只是裝點門面的道具，新學問更是無從談起。

這種紛亂的學術狀況嚴重阻礙了教育事業(yè)發(fā)展。1902年設立的河南大學堂兼領全省學務；1905年學務公所統(tǒng)轄全省教育行政；1906年，學務公所被提學使司替代，但設立具體辦事行政機關——學務公所，與提學使司協(xié)同參劃全省學務。在各級地方上的教育行政機構中，學務公所則是在各府、廳、州、縣設立勸學所。1907年，河南省教育會社在省城開封設立。河南省內(nèi)的教育行政機構逐步完善，推動河南教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）新型知識分子的推動

清末社會教育事業(yè)的發(fā)展，是在兩種社會趨勢直接推動下進行的，“一是開明士紳與青年學生的結合，二是都市與城鎮(zhèn)趨新勢力的凝聚?！盵7]作為清末新式教育團體的河南教育會也在很大程度上受到新型知識群體的推動。

清朝末年國勢岌岌可危，一些有識之士深刻認識到封建教育誤人子弟，紛紛在教育方面進行變革嘗試。李時燦是河南近代教育家。1883年，他與王錫彤、高幼霞在書院教育方面另辟蹊徑，尋找科學治學方式。三人開創(chuàng)圖書流通閱覽制度并發(fā)起組織汲縣讀書學社，向會員傳授時務新書。1906年，王靜波在原有學社基礎上擬創(chuàng)建更大規(guī)?！敖?jīng)正學院”，取得衛(wèi)輝府知府曾與九的支持，獲得在當?shù)氐暮戏ǖ匚?。曾與九捐銀400兩，在各方籌措后正式建立學院。在教學內(nèi)容與方法上，要求院生“研究經(jīng)義，以窮其理；博宗史事，以觀其變；參與時務，兼習算學”[8]。李時燦講求學以致用，開創(chuàng)“務實”的新風氣，為河南其他學院的發(fā)展樹立典范。人們都說在清朝末年發(fā)展新學的過程中，中國文壇有三個人十分有名，江南的是張季直，河北的是嚴范孫，河南的則是李時燦。在河南還有很多為教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻的士紳，如開辦了河南女子學校的張嘉謀，王錫彤則促進了河南實業(yè)教育的開展。這些人在科舉制度廢除之后，在民間開始進行廣泛的教學活動，提倡新學，宣揚資本主義科學思想，促進河南教育制度發(fā)生重大改變。

（三）傳統(tǒng)結社和近代社團的影響

中國歷史上自古就有文人結社的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的文人會社制度于東漢末年正式地形成規(guī)模，魏晉開創(chuàng)了詩人結社的傳統(tǒng)，講學性質(zhì)的會社在宋元時期出現(xiàn)，明代大批社團出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，明代文人社團達到170多家。清初吸取明末士林結社干政的教訓，順治下令“生員不許糾黨多人，立盟結社”[9]。法令雖然嚴格限制民間社團的發(fā)展，但是其結社的傳統(tǒng)仍然存在。1901年，清政府進行教育方面的改革，雖未明確表明廢除黨禁政策，但也默許了民間社團的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計在1901—1904年間，全國各省共出現(xiàn)271（不包含分會）個新式民間社團[5]，其中河南省出現(xiàn)4個，在271個社團中，包含21個教育會[5]271。1902年，上海教育會宣布成立，1905年江蘇的教育總會也正式設立，河南省也于1907年設立教育會。由此可以得出，河南教育會的出現(xiàn)，由中央教育會感召，地方士紳組織并付諸實踐，共同推進河南教育事業(yè)的發(fā)展。

二、河南教育會的發(fā)展

河南教育會建立后，迅速制定《河南教育會組織章程》。至此，開明紳士和近代新型知識分子在河南省境內(nèi)廣設分會，旨在推進河南各地教育會社開展以及推動教育會組織機構完善。因而，在章程頒布發(fā)表后到辛亥革命爆發(fā)前，河南教育會在河南各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有設置，各地教育會組織機構也在發(fā)展過程中不斷完善。

（一）清末河南教育會的完善

1906年，《奏定各省教育會章程》頒布發(fā)表之后，1907年河南教育會正式建立起來，這是河南境內(nèi)第一個在政府明文許可下成立的合法的省級教育會。河南教育會成立之后，遵從《奏定各省教育會章程》：“教育會之設立，在省會……均有發(fā)起總會之責；在府州縣……均有發(fā)起分會之責。”[10]248各地紛紛設立教育會。由于地方教育會獲得合法的成立地位，全國各地出現(xiàn)了開辦教育會的高潮。據(jù)統(tǒng)計至1909年，全國的教育會公開設立的有723個，會員48 432人[11]。從1906年教育會章程發(fā)布之后到1910年，河南省教育會在此期間也得到迅猛發(fā)展。到1910年，河南教育分會達32個，加入的會員超過610人[12]。根據(jù)上面數(shù)據(jù)可以得出。在1906—1910年間，河南教育會數(shù)量增加最快，這既與教育會章程頒布后教育會獲得合法地位有關聯(lián)，也與當時歷史大背景息息相關。當時正值清朝“預備立憲”時期，河南教育會的廣泛成立，反映了河南士紳對“預備立憲”參與熱情高漲。由于河南教育會的不斷建立與發(fā)展，河南教育士紳也積極利用這段時間對教育會加以不斷完善與優(yōu)化。

（二）教育會的發(fā)展組織原則

一是非組織性原則。教育會是一個全新的教育行政機構，在組織發(fā)展中并無前人經(jīng)驗，在摸索中前進。以河南為例，河南教育會是由地方開明士紳設立的，同時河南教育會章程上明確規(guī)定教育總會與地方教育會之間不存在統(tǒng)屬關系，但是教育總會可協(xié)助地方教育會設立。而在入會問題上更是堅持非強制性原則。會員入會完全自愿，會章明確規(guī)定“自備入會志愿書”。

二是選舉性原則。在教育會的發(fā)展中我們說過，教育會設有會長、副會長、干事員、評議員等職位，這些職位并不是憑空得來也不是少數(shù)人的意志，而是由眾會員公推選出的。而干事員與評議員由會員互相選舉產(chǎn)生。選舉的方式主要有四種，與會選舉、記名選舉、無記名選舉以及通信選舉。而與會選舉與無記名選舉一般會同時進行。

三是責權統(tǒng)一原則。中國近代教育會組建伊始，就規(guī)定其成員相應責任與義務。我們在教育會的發(fā)展中已提到了會長、副會長、干事和會員的權利，《河南全省教育總會簡章》中也規(guī)定了教育會的義務：“研究教育、推廣學務、聯(lián)絡聲氣，幫助未成立教育會勸學所的地區(qū)設立，已設立者，由總董會長每學期調(diào)查本會務、振興實業(yè)，發(fā)展河南可興實業(yè)、講求地方自治，刻下自治之法?！盵1]158同時，會員要履行交納會費的義務，捐常年者不得在六元以下。

以上我們可以看出，河南教育會自成立開始就致力于河南教育事業(yè)的發(fā)展，并且在促進河南教育革新發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化自身結構。在1905年科舉廢除之后，河南教育會不僅數(shù)量大幅增加，系統(tǒng)不斷完善，會員數(shù)量和質(zhì)量也始終在提升。而在發(fā)展中出現(xiàn)一些組織原則，雖不完善，但也很大程度上促使了河南教育近代民主化。河南教育會的發(fā)展進步，不僅對河南教育事業(yè)發(fā)展有重大意義，也有助于培養(yǎng)更多新式人才為國家發(fā)展進步做貢獻。

三、河南教育會與河南教育近代化

（一）改良私塾推進新式普通教育

20世紀初年，全國主要教育機構仍為傳統(tǒng)私塾，如何使舊時私塾為新式教育服務成為普通教育發(fā)展的重要問題。由此一批改良私塾教育、發(fā)展普通教育的教育會相繼出現(xiàn)。河南雖無專門設置私塾改良會，但于1909年頒發(fā)實施的《河南提學司詳定改良私塾章程》明確聲明，把勸學所設置為改良舊式私塾的主要機構，其所屬的教育會是第二機構。同時規(guī)定勸學所與教育會共同協(xié)辦，每一位勸學所成員和教育會會員都有責任促進新型普通教育的發(fā)展。各教育會對私塾改良的方面主要體現(xiàn)：一是變革教學內(nèi)容。上海私塾改良總會于1906年指出，教學內(nèi)容不單要傳授《四書》《五經(jīng)》，重在“蒙學新書”。必修科和隨意科都必須包含于私塾的課程中，其中隨意科包含圖畫和歌樂等。由此可見，教育會在對私塾的改良上，既有對傳統(tǒng)內(nèi)容的保留，又加入了近代自然科學。二是變革教學方法。章程規(guī)定在教學方法上，可以適當采取舊式做法，但更要運用近代新型班級授課方式，如“會客”方式。會客也有利于促進教學質(zhì)量的改善，“有會客然后有比較，有比較然后師生皆有進取之心?！盵10]423三是確定一般的考試及升學制度。各類教育會一方面要求對私塾中的常規(guī)教育進行定期考核，同時強調(diào)對私塾進行每月一次或兩次的會客進行考試，并制定相應考章和獎勵條款。規(guī)定教員必須遵循教育會制定的時間表。私塾同時與新式學堂相銜接，學生經(jīng)過多次考試，符合新式學堂要求，教育會將其升至官級學堂。

（二）力爭教育經(jīng)費興辦維持普通初中等教育

學校的發(fā)展離不開經(jīng)濟，尤其近代教育事業(yè)的發(fā)展需要建立新型學堂，培養(yǎng)新式人才以促進近代教育事業(yè)發(fā)展則需要更大資金支持。河南教育會人士為了維持河南近代教育事業(yè)的發(fā)展，開始在多方面開拓資金籌集的方式：一是地方稅款撥充學務經(jīng)費。河南教育會會長李時燦提議，學務經(jīng)費可以從地方稅中抽取部分的分款，包括戲捐與畝產(chǎn)。戲捐從每年民間農(nóng)閑時期的唱戲娛樂中抽取并只抽取戲班經(jīng)費，不至于干擾人民生活。畝產(chǎn)則是從每年畝產(chǎn)量中抽取少數(shù)學捐。二是個人捐款興學。憑借個人的財力創(chuàng)辦或者維持各類新式學堂的開展即個人捐款興學。在提倡個人興學的同時，政府給予出資者獎勵。河南教育會給予捐助巨款者虛銜，給予捐獻資金較少者給予匾額或者名譽獎，河南巡撫陳夔龍稱“民間有所觀感，風氣日開，捐助學費者已漸行踴躍?！盵13]也有部分官員為使自己的仕途更加順暢加入捐助學款行列。除此之外，也有熱愛教育事業(yè)的教員參與捐款。三是其他款項學堂中有一部分經(jīng)費來源于地方實業(yè)。如安陽學堂的煤捐，師范傳習所的經(jīng)費來自田畝捐；汝陽縣師范傳習所的經(jīng)費來自紳士的捐助和實業(yè)籌集。廟產(chǎn)興學也是河南教育會社籌集經(jīng)費的方式之一。利用廣布于民間的廟宇，廣設學堂，加快新式學堂的興辦速度。

（三）促進新型師資隊伍的建設

自近代新式教育興起以來，師資力量的匱乏始終是困擾教育改革發(fā)展的難題。改良私塾，興辦新式學堂對教師的需求極為迫切。1907年，全國的師范學堂傳習所共有541所，1908年達581所，在校學生分別為36 091人和33 072人[14]。雖然每年向社會輸送大批新型教師，但普通教育的發(fā)展仍然得不到滿足。培養(yǎng)新式師資也成為教育會的重要內(nèi)容之一，同時提高教員的素質(zhì)也是改革的重要內(nèi)容。優(yōu)秀師資力量的匱乏，導致有些地區(qū)的教員素質(zhì)并不達標，從而阻礙了近代教育的發(fā)展。例如，商水縣的一位小學教員在任教期間不遵守學務章程；何語言都不過關，教學程度也很遜色[15]。而有的地區(qū)為了使教員的數(shù)量合格，甚至讓一些當?shù)氐牡仄谓虇T。據(jù)《河南》報刊載，汝陽有兩位教員“欺詐愚氓，霸占婦女”[16]。這樣的人擔任教員使學生經(jīng)常缺席，抑制了學生的學習興趣，進而使教學質(zhì)量受到不良影響。由此可見教員的素質(zhì)也是影響河南近代教育的重要因素。

單級授課制就是在這時產(chǎn)生的。單級授課制的特點是同時分班級教授，這樣的教學模式對近代教育發(fā)展有極大的提升作用。同一位教員同時分班教授多名學生，一定程度上緩解了普及教育的難題。1909年，江蘇教育總會成立的單級教授練習所招收品行優(yōu)良、勤勞樸實，年齡在20到30之間的在師范傳習所或者初級師范學堂獲得文憑，有任教經(jīng)驗的人作為培訓對象，河南教育會也積極選派人員參與培訓，學習教學技能，旨在改進河南的近代教育。教育會不僅對教師教學組織、教學手段進行培訓，尤其重在提高全體教員的整體素質(zhì)，對于組織課堂教學、提高教學質(zhì)量甚至提升整個新式普通教育質(zhì)量有重大意義。

河南教育會是河南近代歷史中一個重要的民間團體，它融合了河南熱心教育事業(yè)的官商紳學等人士。他們擁有一定的資金基礎，同時不僅功名傍身，還接受了近代新式的思想教育，在當?shù)赜休^大的社會影響力以及社交關系網(wǎng)。他們參與河南教育事業(yè)，對河南教育事業(yè)的發(fā)展有極重的影響。同時，河南教育會也集結了一些歸國留學生，為河南教育事業(yè)注入先進教育理念。而河南教育會在改變教學手段，提高師資教學力量以及后來促進義務教育的發(fā)展等多方面推動河南新式教育的發(fā)展。河南教育會參與河南地方的教育實踐，使河南的基礎教育形勢發(fā)生重大變化。引進國外先進教育理念，為河南近代教育發(fā)展打下良好根基，并成為河南省政府認可的具有引導性的社會力量。而開明紳士的主動參與，也改變了地方教育行政機構獨霸地方學務的局面。催生了由地方學務機構與社會的民間力量團結協(xié)作、互相監(jiān)督、共同謀求河南地方教育發(fā)展的新局面，從而使河南近代教育事業(yè)得到長期穩(wěn)定發(fā)展。研究河南教育會的發(fā)展，不僅可以了解到清末國家在教育方面做出的嘗試，也可以了解到人民群眾對于改變教育現(xiàn)狀的殷切期盼以及付出的努力，為研究河南近代教育發(fā)展提供豐富史料。

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